企业变更登记、注销登记前置审批事项指导目录（34项）

1、企业变更登记、注销登记前置审批事项指导目录（34项）2015年5月11日序号项目名称实施机关设定依据1经营劳务派遣业务许可人力资源社会保 障部中华人民共和国劳动合同法2直销企业及其分支机构 设立和变更审批商务部 工商总局公安部直销管理条例（国务院令第443 号）3对外劳务合作经营资格 核准省级或者设区的 市级人民政府商 务行政主管部门对外劳务合作管理条例（国务院 令第对外劳务合作经营资格核准620号）4个人征信机构设立分支 机构、合并或者分立、变 更注册资本、变更出资额 审批人民银行征信业管理条例（国务院令第631 号）5出版单位变更名称、主办 单位或者其主管机关、业 务范围、资本结构，合并

2、或者分立，设立分支机构 审批新闻出版广电总 局出版管理条例（国务院令第594 号）6出版物进口经营单位变 更名称、业务范围、资本 结构、主办单位或者其主 管机关，合并或者分立， 设立分支机构审批新闻出版广电总 局出版管理条例（国务院令第594 号）7音像制作单位、电子出版 物制作单位变更名称、业 务范围，或者兼并、合并、 分立审批省级人民政府出 版行政主管部门音像制品管理条例（国务院令第595号8音像复制单位、电子出版 物复制单位变更业务范 围，或兼并、合并、分立 审批省级新闻出版广 电行政部门音像制品管理条例（国务院令第595号9印刷业经营者申请兼营 或者变更从事出版物、包 装装潢印刷品或者

3、其他 印刷品印刷经营活动，或 者兼并其他印刷业经营 者，或者因合并、分立而省级人民政府出 版行政主管部门 或设区的市级人 民政府出版行政主管部门印刷业管理条例（国务院令第315 号）设立新的印刷业经营者 审批10电影制片单位以外的单 位独立从事电影摄制业 务审批新闻出版广电总 局电影管理条例（国务院令第342 号）11内资电影制片单位变更、 终止审批新闻出版广电总 局电影管理条例（国务院令第342号）12设立电视剧制作单位审 批新闻出版广电总 局广播电视管理条例（国务院令第228 号）13中资银行业金融机构及 其分支机构变更、终止以 及业务范围审批银监会中华人民共和国银行业监督管理 法中华人民

4、共和国商业银行法14非银行金融机构（分支机 构）变更、终止以及业务 范围审批银监会中华人民共和国银行业监督管理 法15外资银行变更注册资本 或者营运资金、变更机构 名称、营业场所或者办公 场所、调整业务范围、变 更股东或者调整股东持 股比例、修改章程以及终 结审批银监会外资银行管理条例（国务院令第 478号16外国银行代表处变更及 终止审批银监会外资银行管理条例（国务院令第 478号17融资性担保机构变更审 批省级人民政府确 定的部门国务院对确需保留的行政审批项目 设定行政许可的决定（国务院令第 412 号）定行政许可的决定（国务院令第 412号）定行政许可的决定（国务 院令第548号）18证

5、券登记结算机构解散 审批证监会中华人民共和国证券法19证券公司为客户买卖证 券提供融资融券服务审 批证监会中华人民共和国证券法20证券公司设立、收购或者 撤销分支机构，变更境内 分支机构的营业场所，变 更业务范围、公司形式，证监会中华人民共和国证券法证券公司监督管理条例（国务院 令第522号）增加注册资本且股权结 构发生重大调整，减少注 册资本，变更持有百分之 五以上股权的股东、实际 控制人，变更公司章程中 的重要条款，合并、分立、 解散、破产审批21证券金融公司解散审批证监会证券公司监督管理条例（国务院 令第522号）22期货公司境内及境外期 货经纪业务、期货投资咨 询业务许可证监会期货交易

6、管理条例（国务院令第627 ）23从事期货投资咨询业务 资格的其他期货经营机 构业务资格审批证监会期货交易管理条例（国务院令第627 ）24期货公司合并、分立、解 散或者破产、变更业务范 围、变更注册资本且调整 股权结构、新增持有5% 以上股权的股东或者控 股股东发生变化审批证监会期货交易管理条例（国务院令第627 ）25外国证券类机构驻华代 表机构名称变更核准证监会国务院对确需保留的行政审批项 目设定行政许可的决定（国务院令 第412号）国务院关于管理外国企业常驻代 表机构的暂行规定（国发1980 272 号）26使用“交易所”字样的 交易场所审批国务院或国务院 金融管理部门、 省级人民政府

7、国务院关于清理整顿各类交易场 所切实防范金融风险的决定（国发 201138 号）27从事保险、信贷、黄金等 金融产品交易的交易场 所审批国务院相关金融 管理部门国务院关于清理整顿各类交易场 所切实防范金融风险的决定（国发 201138 号）28保险公司变更名称、变更 注册资本、变更公司或者 分支机构的营业场所、撤 销分支机构、公司分立或 者合并、修改公司章程、 变更出资额占有限责任 公司资本总额百分之五 以上的股东，或者变更持 有股份有限公司股份百 分之五以上的股东及保保监会中华人民共和国保险法险公司终止（解散、破产） 审批29专属自保组织和相互保 险组织合并、分立、变更、 解散审批保监会国务

8、院对确需保留的行政审批项 目设定行政许可的决定（国务院令 第412号）30保险资产管理公司重大 事项变更审批。保险资产 管理公司及其分支机构 终止（解散、破产和分支 机构撤销）审批保监会 （会同证监会）国务院对确需保留的行政审批项 目设定行政许可的决定（国务院令 第412号）31保险集团公司及保险控 股公司合并、分立、变更、 解散审批保监会国务院对确需保留的行政审批项 目设定行政许可的决定（国务院令 第412号）32外国保险机构驻华代表 机构重大事项变更审批保监会国务院对确需保留的行政审批项 目设定行政许可的决定（国务院令 第412号）国务院关于发布中华 人民共和国国务院关于管理外国企 业常驻代表机构的暂行规定的通 知（国发 1980272号）33设立饲料生产企业审批省级人民政府饲