试论不动产登记测绘业务一体

1、    试论不动产登记测绘业务一体    摘要：此文简略形容了不动产测绘的普遍特征，充分解释了不动产登记测绘业务发展状况与测绘综合化的切实性，在研究后给出了关于改进一体化测绘的建议。关键词：房地产;登记业务和测绘业务;系统一体化不动产统一登记制度是为了权利人合法财产权得到合理保障，降低不动产贸易风险，是改善当局管理效能和提升质量的关键保障制度。不动产权籍调查是一项重要技术工作，旨在保护不动产登记工作的合理安全性。其包含不动产权属调查和不动产测量两类。前者属于权籍调查的基石，后者则是为不动产登记开路的急先锋。1不动产测绘的普遍特征我們知道，不动产测绘是整项

2、工作中极其重要的一环，根据实际流程，测绘工作开展于不动产登记工作后。其基本原则是严格落实针对性政策，保障工作的严谨性。此外，还需保障结果的真实和公平，强调测绘结果的品质。在测绘工作完成后，需要完善数据，将其上传保存，由有关部门进行储存管理。2关于不动产登记测绘业务的发展行情的研究2.1政策规划影响到的测绘业务。此项业务大体包括基本的地形图测绘和规划监管督促的测量。确定好项目建设周期后进行后续项目的处理，顺序为项目研究、设计阶段的地形图绘制，动工后的放线测量等，在项目结束后的成果验收阶段完成竣工测量。为了保证所建设的工程面纵深、宽度和占地面积等数据严格规范，按照计划审批中的规定展开，从而开展测量

3、工作。尤其保障好防线测量、验线测量和竣工测量三项工作的准确性和严谨性。2.2对于测绘国土面积的雨雾国土资源管理十分重要，国家版图的测绘也就离不开测绘业务。众所周知，土地管理是具有周期性的，因此测绘工作多基于土地管理周期。涉及四个阶段的五项工作。分别是：项目中的地籍测绘工作，属于数据采样阶段的基本工作，土审阶段的土地勘测定界，不动产登记阶段的权籍调查、界址放样服务，完成后的用地条件复查。2.3房地产工作需要的测绘业务。此类工作大体涉及房产测绘业务。项目内容包含房屋预测、房屋实测、变更测量、绘制房产图等细分工作2。3对于可否执行一体化测绘的分析3.1数据收集执行条件分析3.1.1地图的精度测量当采

4、用rtk一级点测量时，td/t1001地籍调查规程规定，测量时必须强调精准性，对于测量结果的真实性需要进行监测。为保障观测的准确性，应双重采样，保证结果的独立性，独立的测量结果误差必须限制在平面误差小于3厘米，高度误差小于5厘米，在合理误差的范围内取均值，确定图根点的平面坐标和高程。对于不同的指标而言，测试误差也不同。如cjj/t73卫星定位城市测量技术规范中，对于平面误差的要求不超过5cm。对于图根导线法的要求有：每一条导线的支边数加和不能多于两条，边的长度加和不能超过主计算边的两倍。而在cjj/t8出台的规范中，要求边数之和不超过4。3.1.2界址地点是否精确。分析界址点的精密度，具体要求

5、详情见表1.一级界址点的精密度要求严格，水平较高。采集要求保证高精度，攀附的地物点采集时需严格按照标准执行。3.2测绘业务建立时间顺序的分析。一般工程建设时，不动产项目测绘业务之间相性重合较好。时间重合性较高、绘测方法一致性强，对于地形数据采集方面，工作内容大幅重合，相关数据可共享使用。4关于一体化测绘提出的意见4.1集成基础地形图测绘与地籍测绘工作。地形与地籍图测量绘制业务的执行标准、采集方式以及测量需要等方面具有较多的重合程度。地形图和地籍图绘制时工作绘制内容的执行规定、采样方法、要求的条件保持较高的一致性。地籍图的内容比地形图较丰富，从集合角度来看，地形图属于地籍图的子集。地籍图不仅仅具

6、有基本的地图属性，更包含测绘的边界、界址点、线和地表建筑物。且精度也高于地形图。现有的绘测工具可满足地籍图的要求，也就适用于地形图的绘制。双方工作内容的精度要求上，取两者较高者。由于地籍图对于地形的要求较之高，地形图的绘制需结合地籍图的需要，以求工作按时有序进行。4.2将防线测量工作和界定地址放桩工作进行同步建筑物位置的选择需要精密测量，防线测量是确定位置的重要手段，确定地边界时需要在边界地址放界桩以确定边界，几种方式都是工程测量中不可或缺的工具。况且上述方式的需求条件几乎相同，因此，统一好坐标系后，可统一放线测量和界桩放置，实现集中管理，提高效率。4.3探索竣工测量、房产测量与用地条件复测核

7、查的标准统一。有两项是项目完成后的重要工作竣工测量和用地条件复核。在项目完成后，对于实际建筑再度进行勘测，确保项目按照计划正常实施。对于建筑物内部的绘测需要启动房产测绘项目，这是确保建筑面积合格的重要手段。这三项工作相性重合，可利用此特性同步展开，提高效率。相关政策颁布后，地籍测绘报告的地位成为了当前国土部门出具的必备成果。国土部门对于竣工测量精度的规定要求更加注重，地边界建筑物实测位置核查更加严格。需要在对用地条件复查核算时加入建筑高度、间隔距离的测量。这项工作完成后，可省略竣工测量阶段，节省工作量。4.4探索“一次收费，多项服务”模式。当前阶段，不动产登记工作所需的绘测工作分别委托于不同机构，独立施工。项目费用在最后总结核算，分别支付。如果按照“一次收费，多项服务”模式，实现项目工作、施工一体化，即可提高绘测项目的效率，调动委托机构的积极性，按照整体收费，减少冗余环节。结语：测绘一体化的实施能实现对于各环节效率的提升，且能保障时效性，完成数据测绘、采集和成果的