下半年工作思路

1、下半年工作思路一、形势分析1、能繁母猪进入理性调整。从行业统计分析，我市能繁母猪维持在一季度 存栏水平，呈平稳态势。能繁母猪增速的放慢，将对后期生猪供给同步回落带来 一定影响。尽管目前生猪养殖进入微利甚至亏本阶段， 但由于自繁自养是养殖户 获取利润的最有效途径，且国家政策对发展能繁母猪支持力度很大， 相信能繁母 猪近期内即便微调，也不会出现大量宰杀母猪的情况。2、生猪市场面临价格波动。从 XX年3月算起，生猪养殖已经连续保持 20 多个月的盈利。其中，最好行情出现在去年一季度前后，生猪价格高达 20元公 斤，生猪盈利600 700元头。随着大量资本涌入养猪业，生猪供求关系发生变化，市场价格出现

2、波动是规律的必然。目前，我市生猪均价基本维持在10元公斤，已处于行业盈亏线以下，综合考虑疫病、补栏等因素，市场供过于求的局面 将持续较长时间。3、受金融危机影响较大。去年 7月底的国际金融危机，也影响到我市养殖 业。一是返乡民工大幅增多。去年底，受金融危机影响，我市外出务工返乡回流 人员已达15万人，占外出务工人员总数的21%。部分民工返乡重操旧业，一定 程度上导致生猪饲养数量增加，造成生猪供过于求。二是居民购买力普遍下降。居民对肉食品的购买力下降，对肉食品的需求减少，我市外运供广活大猪急剧减 少，加剧了供需矛盾。三是行业融资难度增加。金融危机后，融资渠道本来不畅 的养殖行业贷款更难，养殖企业

3、利润降低，甚至亏损，银行业对养殖业的贷款更 加审慎，制约了养殖业的发展壮大。二、主要工作1. 深入落实一号文件精神。今年 2月2日发布的中共中央国务院关于 XX 年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见，是XX年以来，中央连续第六年 制定指导“三农”工作的一号文件， 是党中央送给亿万农民的新春贺礼。 我局高 度重视，局长唐铁城主持召开专门会议学习文件精神， 全市各级畜牧水产部门要 深入学习贯彻1号文件精神，千方百计保证主要畜禽水产品有效供给，千方百计 促进农民收入持续增长，把工作重点放在全面落实政策，充分调动农民生产积极 性；稳定发展生产，切实保障主要产品有效供给；拓宽增收渠道，促进农民收入

4、稳定增长；严格质量监控，切实提高畜禽水产品质量安全水平；加强疫病防控， 扎实做好动物疫病防控和行业防灾减灾等方面。2. 全面完成动物防疫任务。一是加强领导，精心组织。市政府召开常务会议专题研究动物防疫工作，市委副书记、市长王群要求各级政府把动物防疫工作列 入重要议事日程，切实履行好政府的职责。2月5日，市局召开了各县区畜牧水 产局长、主管局长和动物防疫站站长会议。2月10日，市政府召开农村工作会议，对春季动物防疫工作再次做了全面的部署和动员。二是广泛宣传，形成共识。全市共印发宣传资料10万份，出动宣传车30台次，张贴标语2800条。醴陵市 电视台开辟了动物防疫专栏，两天一期。茶陵县电视广告每天

5、滚动播出动物 防疫法规。株洲县、荷塘区印发致农民朋友一封信，通过广泛宣传，有力的提 高了养殖户的免疫意识和依法防疫的观念。 三是加强督查，强化责任。市政府与 各县市政府、市畜牧水产局与各县市畜牧水产局、 市动物防疫站与各县市动物防 疫站，分三条线分别签订今年的重大动物疫病防控工作目标管理责任状。各县区也分政府和部门两条线，层层签订责任状，把重点疫病免疫密度、检疫率、 工作经费、疫苗配套经费和疫病控制等任务指标层层分解，责任到人。四是加强 管理，确保质量。市县两级均制定了重大动物疫病防控技术培训方案，对各县区的乡、村动物防疫员、养殖大户和其他兽医从业人员集中培训， 由湖南农大 教授和市、县专家讲课，重点讲授防控知识。全市统一出台了免疫公示卡制度， 印制了养殖档案和免疫台帐，据实登记，并把台帐登记情况作为免疫工作好坏的 指标之一。五是加强监控，全面防疫。进一步完善了市、县、乡、村四级动物防 疫信息络。做到第一时间发现疫情，第一时间报告疫情。市县两级重大动物疫病 防治指挥部办公室坚持24小时值班，及时传达和反馈信息。全市设立了375个产地检疫申报点，做到标志醒目，随报随检。切实加强宰前、宰后检疫。株洲市 政府出台了市场准