教育局风险排查管控实施方案

1、教育局风险排查管控实施方案为认真贯彻市关于全面推进依法治市的实施意见精神，进一步加强依法行政、依法治教、依法治校的工作力度，从源头上排查教育领域存在的各种风险，分析产生的原因，深入推进预防风险体系建设，确保教育改革持续健康发展。结合市教育局实际情况，经局党组研究决定，将2016年定为市教育局风险排查管控年。为扎实有效地开展好市教育局直属单位的风险险排查管控工作，特制订本本实施方案。一、风险排排查管控工作的重要意义风险排查管控工作是市教教育局针对存在的风险隐患患开展的一项重要工作，是是对教育局各项工作的一次次自检自查，从而达到自我我体检、自我诊断、自我治治愈的目的。风险排查管控控工作是教育系统开

2、展好各各项工作的基础，是保障教教育行政部门依法行政、依依法治教的基础，是保障学学校正常教育教学秩序、校校园安全稳定的基础，是学学校不断提升教育教学质量量和发展的基础，是维护学学校、教育工作者和学生合合法权益的基础，认真开展展风险排查管控工作是我市市教育持续健康发展的重要要保障。二、加强领导，健全组织机构为加强风风险排查管控工作的指导，市教育局成立工作领导小小组：组长：成员：三、查找对象、内容和方法法查找对象：市教育局直直属单位、机关各科室。查找内容：重点围绕安全全稳定、廉洁从政、政治纪纪律、人事劳资、财务管理理、资产管理、教育教学、招标采购、舆情管控、队队伍建设、学生和班级管理理等方面工作进行

3、风险排查查。根据各单位、机关各各科室的工作职能和各岗位位的工作职责，紧密结合行行政管理工作，突出学校领领导岗位、中层管理岗位；机关科室长岗位和一般岗岗位“四个层次”，采取自自己找、群众提、互相查、领导点等“四种方法”，查找思想道德、岗位工作作流程、制度机制、社会环环境等方面的各种风险。有有效识别各个岗位、各个环环节已经构成或可能构成的的风险因素，并及时制定风风险管控措施，从而实现对对岗位风险的科学化、系统统化的管控，构筑前期预防防、中期监控、后期处置“三道防线”，建立教育系系统风险管控工作的长效机机制。四、动员组织排查查，科学评定风险（第一阶阶段：5月22日-6月119日）（一）宣传发动动（5

4、月22日-5月266日）适时召开动员会议议，部署教育系统风险排查查管控工作。各单位、机关关各科室通过开展风险排查查、廉政教育、依法治教等等专题培训形式，积极营造造良好的氛围，使广大干部部、教师了解风险管控工作作的重要意义，增强参与工工作的主动性和积极性。（二）查找风险点（5月月29日-6月12日）各单位党政主要领导、机关关各科室长牵头，集体研究究讨论，从全局的高度查找找和分析行政、管理过程中中产生的风险，从法律、政政策、体制机制、权力运行行、人员管理等环节查找风风险。1.学校主要领导导岗位风险查找。党政主要要领导结合“一岗双责”的的要求，履行主体责任，认认真梳理和分析学校分管的的主要工作，重点

5、查找在安安全稳定、财经纪律、人事事制度、资产管理、廉洁从从政等方面存在的风险。2.学校中层管理岗位风险险查找。学校中层管理干部部结合岗位职责、规章制度度，重点查找在履职过程中中廉洁自律、工作流程、财财务制度、招标采购、选先先评优、职称评聘等方面的的风险。3.机关科室长长岗位风险查找。机关各科科室长结合岗位职责、政令令法规、工作流程的要求，针对行政、管理、执纪等等重要环节，查找在廉洁自自律、依法行政、工作流程程、财经纪律、招标采购、人事劳资等方面存在的风风险。4.一般岗位风险险查找。一般岗位人员对照照岗位职责、工作制度，认认真查找个人在履职、执纪纪、管理等方面存在的风险险。（三）专题研究，确确定

6、风险等级（6月15日日-6月19日）学校、机关各科室在查找梳理风风险后，召开专题会议研究究，充分利用风险管控评评估工具，根据风险出现现的可能性（风险可能性系系数1-3）和风险导致的的影响力（风险影响力系数数1-3）进行评估和等级级划分。根据评定结果，风风险分为高、中、低三个等等级。1.高等风险。风风险可能性系数乘以风险影影响力系数，数值在6-99区间的为高等风险，可能能造成违法违纪行为的风险险。2.中等风险。风险险可能性系数乘以风险影响响力系数，在3-6区间的的为中等风险，可能造成一一般违规违纪行为的风险。3.低等风险。风险可可能性系数乘以风险影响力力系数，在1-3区间的为为低等风险，可能造成

7、轻微微违规违纪行为的风险。市教育局各单位、机关各各科室在全面深入排查工作作中各类风险的基础上，分分析风险等级、风险管控策策略（规避风险、控制风险险、转移风险、承担风险）、风险表现形式（思想作作风、体制机制和岗位职责责）等方面的因素，形成单单位、机关各科室和个人的的风险评估报告。四、规规范工作流程，制定管控措措施（第二阶段6月22日日-7月24日）制定科科学、完善的风险管控措施施，进一步规范工作流程，是有效管控各类风险的重重要保障。1.风险评估估。分析工作中存在的风险险，确定风险的等级、表现现形式及应对策略。2.规范工作流程。按照法律律法规、政策依据、规章制制度的要求，确定工作标准准，规范工作流

8、程。对风险险等级较高的工作，运用工工作流程图来规范。3.落实工作职责。风险管控控工作责任落实到人，实行行分类分级管理，岗位与职职责挂钩，职责与考核挂钩钩。4.完善规章制度。针对各种风险，制定相应应的管控措施，及时查找和和弥补规章制度存在的不足足。5.建立风险信息库库。加强对风险信息的分析析、预测，通过信息库及时时掌握风险信息的动态变化化和规律，为风险管控提供供重要依据。各单位、机机关各科室对排查出的风险险，集体研究，细化管控措措施。风险管控领导小组要要对工作提出具体要求：在在规范工作流程上下功夫，工作职责落实上要到位，完善规章制度上要加强，风险信息更新要及时。五、建立风险排查管控长效效机制。（

9、第三阶段：7月月27日-8月14日）各单位、机关各科室及时总总结在风险排查管控工作中中积累的宝贵经验，高度重重视经常性开展风险排查管管控工作的重要性，结合各各单位、机关各科室的实际际，建立风险排查管控工作作的长效机制。一是建立风风险排查制度。经常性开展展风险排查工作可以有效地地预防和规避风险的发生，是风险排查管控工作的基基础。二是建立风险管控制制度。根据排查出来的风险险等级和管控工作的难易程程度，分级负责，分级治理理。三是建立风险排查管控控监督机制。风险排查管控控工作领导小组对风险管控控工作适时进行专项督导，通过实地查看、问卷调查查、走访等方式，对风险排排查和管控工作的实施效果果、制度建设、风

10、险信息库库等方面进行督查。四是建建立奖励激励制度。六、工作要求（一）加强领领导，落实责任。各单位、机关各科室成立相应的风风险排查管控领导小组，学学校书记、校长为风险排查查管控工作的主要负责人，机关各部门科室长为部门门主要负责人，将开展风险险排查防控工作作为一项重重要任务，亲自参与、亲自自督办。（二）稳步推进进，注重成效。各单位、机机关各科室要严格按照各阶阶段工作安排稳步推进，全全面排查各类风险，借助专专家团队和社会第三方机构构的力量，力求查找风险准准确，管控策略有效，管控控措施到位。（三）抓紧紧指导，跟进督查。各单位位、机关各科室负责人要加加强对风险排查管控工作的的指导，明确对重点领域、重要环节和重要岗位排查查管控工作的要求，让干部部群众深刻认识到开展风险险排查管控工作是为了“打打好预防针”，保护关爱干干部的重要举措。市教育局局督导室、安全保卫科负责责直属单位的督查工作，党党政办公室负责对机关各科科室的督查工作，确保风险险排查管控工作取得实效。（四）建立长效，加强强考核。各单位、机关各科科室安排专人管理风险信