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文档简介

1、z企业安全文化建设实施方案 安全是公司发展永恒的主题,安全文化是企业文化的重要组成部分,是公司科学发展安全发展的需要,是公司可持续发展的重要基础。为推进公司的安全文化建设,逐步将安全文化理念渗透到每位员工思想中,用安全文化的影响力潜移默化地转变员工的思想观念,规范员工的操作行为,提升员工的个人素养,达到人、机、环境的和谐统一,为打造安全高效型企业奠定基础,从而有力推进公司安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展。公司打算在全公司范围内推进安全文化建设。为此,特制定推进安全文化建设实施方案: 以科学发展观为统领,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针,以提高员工综合素养为核心,以转变员

2、工思想观念为主线,以亲情教育和素养教育为依托,以创建安全文化体系为手段,以规范员工操作行为为抓手,以构建人、机、环境的和谐统一为基础,以打造安全高效型企业为目标,以实现企业安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展为目的,大力推进安全文化建设。 通过安全文化建设,形成富有我公司特点的安全文化理念;通过广泛开展安全文化进项目、进部室、进分厂、进班组、进岗位、进家庭创新安全文化建设模式;树立安全文化建设典型,使全员的安全学问、安全意识、安全能力、安全素养得到普遍提高;创建本质安全型部门、本质安全型分厂、本质安全型班组、本质安全型员工;通过学习和借鉴国际国内先进的安全管理思想和安全文化理论,结合我公司安

3、全管理实际,经过提炼总结,逐步形成安全文化的价值体系,做到内涵丰富、系统完善、个性鲜亮,逐步形成上下齐心、知行合一的安全文化,推动企业安全、健康、和谐发展。 1、提高全员的安全意识和安全技能,让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。 2、总结提炼形成公司的安全文化理念,得到广阔员工普遍认同并自觉执行; 3、通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动与安全管理理念的有机结合,创建群体氛围,形成适应于本企业的安全文化属性,规范改进员工安全行为,弥补安全管理手段的不足,促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全评价体系的完善和提高; 4、使职工从不得不听从管理制度的被动执行状

4、态,转变成主动自觉地按安全要求采取行动,实现由“他律”到“自律”的自动管理。 5、实现“以遵章守纪为荣,以违章违纪为耻”的安全文化环境,为实现本质安全供应精神动力和文化支撑,确保企业的长治久安。 6、协调好人、机、环境三者之间的关系,实现规范行为+和谐环境+精细管理=安全高效型企业。 围绕以上指导思想和总体目标,公司安全文化建设要找准切入点,把握着力点,在开展创建活动过程中需遵循五项原则: 1、坚持以人为本的原则。安全文化建设要正确把握人的本性特征,遵循安全管理的基本规律,推行人情化、人性化理念,做到敬重职工、理解职工、关心职工、爱惜职工,最大限度调动职工参与安全管理、履行安全职责、排查安全隐

5、患、维护安全大局的积极性和创造性,形成人人讲安全、全员保安全的良性局面。 2、坚持预防为主的原则。把握安全生产主动权的关键所在,就是要千方百计搞好预防工作。安全文化建设的根本动身点,就是为了提高员工的安全意识,增加员工的安全素养,促使每个员工都能积极主动、坚决坚决地排查安全隐患、抵制三违行为,从而把隐患和事故消退在萌芽状态,做到防患于未然。 3、坚持齐抓共管的原则。安全文化建设是一项牵涉面广、影响深远的系统工程,需要公司从上到下、方方面面共同发挥作用,才能够快速推开、持续推进、取得实效。要建立党委、董事会统一领导、班子成员各负其责、基层单位全面实施、职能部室协调协作、全体职工广泛参与的安全文化

6、建设工作体系,齐抓共管,形成合力。 4、坚持管教结合的原则。安全文化建设的执行者和参与者都是职工群众这一主体,必需根据人的本质特征和精神需求,既要通过监督检查、激励制约手段,加强安全基础管理;又要通过灌输、引导、警示等手段,做好思想教育工作。倡导安全文化理念,就是要管理、教育双管齐下,坚决克服以罚代管、以罚代教等简洁粗放的工作模式,形成依法科学管理、以德感化教育的良好机制。 5、坚持与时俱进的原则。随着煤炭行业形势和企业安全生产实际的不断发展和变化,安全文化建设的指导思想、总体目标也要随之不断更新和充实,要在继承优良传统、借鉴先进经验的基础上,逐步总结和提炼富有本公司特色的安全文化建设工作理念

7、,不断创新安全文化建设的工作方法,实现共性与个性、形式与内容的协调统一、完美结合。 为了加强对安全文化建设的组织领导,公司成立安全文化建设工作小组。 1、安全文化建设领导组 组长:李跃军 成员:王才重、李武斌、牛宏军、赵利军、汤世峰 安环部、党群部、各支部书记、各单位负责人。 领导组下设办公室。 办公室主任:王祥友(兼), 办公室主要负责安全文化建设工作方案的制定和策划、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。 2、安全文化建设领导组职责 (1)负责提炼公司安全文化核心理念、安全愿景、安全价值观、安全目标; (2)确定安全文化体系建立的模式和推行方法;制定推行安全文化体系考核管理方法;

8、(3)组织安全文化理念和体系建设培训;宣传安全文化理念、指导安全文化体系建设。 3、部门职责 (1)工会负责把握员工家庭、生活、工作状况,准时为员工排忧解难。 (2)党群部负责公司安全文化的推广宣传工作,利用广播、报纸、标语、板报等形式,营造安全文化氛围,使安全文化尽快深入人心。并负责组织工会、人力资源部、安环部等部门对各部门安全文化建设状况进行督查和考核。 (3)人力资源部负责安全文化的集中培训,提高全体干部、员工对安全文化重要性的熟悉。 (4)安环部负责对各部门安全文化建设状况进行日常抽查和督促。制作安全文化宣传牌板,营造安全文化氛围。 (5)各支部书记对本范围内的安全文化建设工作进行组织

9、、落实、督促、检查。 (6)各单位、部门行政正职对本部门安全文化建设进行组织落实,技术副职负责组织进行安全文化体系培训。 (7)各厂部以班组建设为基础,把推进安全文化建设的详细措施融入班组安全管理活动中,加强基础工作的落实,切实把安全文化融入各项管理工作中。 、构建安全文化理念体系,提高职工安全文化素养 安全文化理念是人们关于企业安全以及安全管理的思想、熟悉、观念、意识,是企业安全文化的核心和灵魂,是建设企业安全文化的基础。它主要包括安全的价值观、经营观、管理观、责任观、标准观、投入观、安排观、环境观、方法观等内容。故要提高职工安全文化素养,须采取措施如下: (1)要提炼好企业安全文化理念。要

10、结合行业特点、实际、岗位状况以及本企业的文化传统,提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的,为职工所认同的安全文化理念并形成体系; (2)要宣贯好安全文化理念。开展多种形式的安全文化活动,通过企业板报、电视、刊物、网络等多种传媒以及举办培训班、研讨会等多种方法,将企业安全文化理念贯输并根植于全体员工; (3)要固化好安全文化理念。要将安全文化理念让职工到处能观察,时时有提示,外化于形,固化于心,寓于各项工作之中,成为企业职工的自觉行动。 、构建安全文化制度体系,把安全文化融入企业管理全过程 安全制度文化是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分,是企业安全理念文化的物化体现。它是企业为了安

11、全生产及其经营活动,长期执行较为完善的保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制以及遵章守纪的自律安全的厂规、厂纪等,也包括安全生产法律、法规、条例及有关的安全卫生技术标准等。 建设好安全制度文化,采取以下五个方面的措施: (1)是要根据“一岗双责”的要求,制定岗位安全职责,做到全员、全过程、全方位安全责任化,建立和完善横向到边、纵向究竟的安全责任体系,各司其职、合力监管的安全监管体系,反应准时、保障有力的安全预防体系,以人为本、保障安全和健康的管理体系。 (2)是抓好国家劳动安全卫生法律法规的贯彻、执行; (3)是要依据法律法规的要求,结合企

12、业实际,制定好各类安全制度; (4)是要抓好安全标准化体系的建设,根据各行业标准化要求,开展标准化达标活动; (5)是抓好制度的逗硬执行,不断强化制度的执行力。 、构建安全文化行为体系,培育良好的安全行为规范 安全行为文化指在安全观念文化指导下,人们在生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。 安全行为体系建设包括决策层、管理层和执行层的安全行为建设: (1)企业决策层要制定安全行为规范和准则,形成强有力的安全文化的约束机制。 (2)管理层要根据决策层制定的安全行为规范和准则,进行管理和监督,形成了管理层的安全文化; (3)操作层自觉遵章守纪,自律安全的行为和规范,形成班组员工的安全

13、文化。 (4)要从实际动身,从提高教育效果人手,不断探索喜闻乐见的安全教育新模式,使安全教育工作落实到全员。 (5)通过决策层和管理层的行为教育,引导全体员工树立“安全问题人人有责”的思想。 (6)不断提高他们在生产过程中的安全文化素养和技术素养,增加对隐患的推断技能和分析能力。 、构建安全文化物质体系,创造良好的工作环境 企业安全物质文化是指整个生产经营活动中所使用的保护员工身心安全与健康的安全器物和员工在生产过程中的良好环境氛围,采取如下措施加强安全文化建设的物质基础: (1)加大安全投入,坚持科技兴安,解决安全技术难题,加强现场管理,积极改善工作环境和条件。 (2)建立科学的预警和救援体

14、系,努力追求人、机、环境的和谐统一,实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍。 (4)要依托企业文化建设系统,建立安全文化的理念识别系统、视觉识别系统和行为识别系统,营造良好的工作环境和氛围,为安全生产工作供应有力支撑 安全文化建设主要分三个阶段。 第一阶段:被动约束阶段(制度约束阶段:2021年12月1日2021年6月30日)。安全文化建设从根本上讲,就是各种安全制度、措施落实能力的建设。员工的行为是靠制度来约束的,一个再好的管理制度,员工不执行,干部不监督、不落实就体现不出制度的作用。因此,这一阶段强化制度落实尤为重要。 第二阶段:主动管理阶段(管理约束阶段:2021年7月1日2021年12

15、月30日)。管理层已经在自觉的抓安全生产,而基层员工的安全意识仍旧不强,主观能动性不足,这一阶段主要靠管理层管理和约束。 第三阶段:全员自律阶段(自主管理阶段:2021年12月以后)。管理层与基层员工都能自觉、主动、规范的指导自己的安全行为,这也是安全文化建设的目的所在。 公司将安全文化体系确定为四大体系,十大要素。对这十个方面重点开展建设工作,形成在核心理念、安全愿景、安全价值观、安全目标指导下的达到人、机、环境和谐统一的安全要素和具有可操作性的应用体系。详细为: 四大体系:提炼理念,规范行为,制度管理,物质环境 十大要素:提炼理念、教育先导、培训塑人、规范养成、动态稳定、静态预控、环境和谐

16、、管理精细、执行到位、群防严密。 提炼理念就是将企业和员工所向往的,通过实践证明对安全管理行为和员工个体行为具有精神约束力的,对安全工作的意愿、目标和理念总结提炼出来,形成大家所共同遵守和努力实现的准则和愿望。 集团公司在多年的安全生产管理和安全文化建设过程中,渐渐形成了自身独特的安全文化核心理念和一系列安全工作理念。这些理念从不同层面、不同角度反映了x省煤业人对安全管理工作的熟悉水平、理解程度和价值观念,也反映了在对待安全问题上的思想意识、情感追求和道德观念。x省煤业人在继承传统优秀文化成分的基础上,提炼倡导先进的、符合时代发展潮流的安全文化理念,实现了由传统安全管理向现代化安全文化管理的转

17、变,安全文化的系统理念已成为整个x省煤业的主流安全价值观。 要求做到遵章守法成为自觉习惯。行为是人们思想的外在表现活动,什么样的意识打算什么样的行为。人的安全行为是复杂和动态的,具有多样性、计划性、目的性、可塑性,并受安全意识水平的调整,人的思维、情感、意识、学问、认知水平打算人的安全行为水平,因而人的安全行为也表现出各自的差异性。正确的意识能够引导和鼓舞人们去追求幸福、实现自我,进而激发在安全生产中的内在动力和行为活力。通过以下三个体系的建立,来实现行为规范: (1)教育先导。 育人亲情为本,关爱生命至上。坚持教育先导,采取以情感人、以情服人、亲情育人的感情溶化方法,组建立体式、全方位的安全

18、教育网络,单位、家庭、亲朋形成合力,引导员工熟悉教育是对我的关心、关爱、关怀,使员工牢固树立我要安全、珍爱生命的自觉行为意识,安全不是为了别人,是为了我自己,为了我的家庭幸福。 (2)培训塑人。 培训提高素养,实践练就本事。教者“诲人不倦”,为提升员工的素养而教;学者“学而不厌”,为自身的发展而学。注意理论学习与实践训练,力求培训的科学性、时效性,使员工更新理念、拓展学问、提升能力,培育学问型、创造型员工,塑造要安全、会安全、能安全的本质型安全人。 (3)规范养成。 自律转变习惯,自觉贵在养成。自觉的安全行为,是一个员工应当具备的基本素养,是行为规范的外在表现。在社会实践中,养成良好的学习、工

19、作习惯,做到学习兴趣化、工作学习化、生活欢乐化。严于律己,系统思索,做到事前自觉、事中自律、事后自醒,真正达到安全工作自律、工作安全自觉。 营造零缺陷的三维空间。环境也就是机、物的表现形态。机、物的状态在生产过程中是千变万化的,机、物的稳定状态是人、机、环境和谐的前提和基础;环境的状态是保证安全生产的重要因素,是实现安全生产的重要保障。机、物的运行失常与缺陷会引起人的不开心刺激、烦躁的知觉、急躁的不良心情,影响人的识别和操作,导致担心全行为的出现。环境变化也会刺激人的心理、影响人的心情,同样可以引起人的行为变化。通过以下三个体系的建立,来保证环境和谐: (1)动态稳定。 把握变化规律,掌控能量

20、转移。物的状态是客观存在的,人的行为是主观能动的。安全除了人的行为打算因素外,物的状态变化也对安全工作产生重要的影响。物的状态变化是有规律的,事故隐患往往萌发于物的状态变化之中。随时掌控物体危急能量的转移,防微杜渐,确保物的状态变化始终处于安全稳定范围之中。 (2)静态预控。 未雨绸缪则稳,防患未然即安。物的静止状态是相对的,物的状态变化是必定的,物的状态微小变化难以觉察,对静态的物要有充分的熟悉和预知。凡事预则立,不预则废;凡事预则安,不预则危。在事物发生有可能的变化之前,超前防控,使物始终处于零缺陷的状态,确保物态的长期稳定。 (3)环境和谐。 强基固本趋衡,科技兴安致远。人的安全行为除了

21、内因的作用外,环境的状况对劳动生产过程的人也有很大的影响。任何超限度的外力、环境缺失都会对系统的平衡状态产生作用。强化“双基”,质量创优,坚持科技创新,加大科技投入,提升装备水平,以信息化引领工业化,使人与物、人与环境在相互需求中达到和谐统一。 要求做细做实每一件事。管理是一种责任,责任是份内应做的事,是没有做好份内应做的事而应当担当的过失。责任有丰富的内涵,责任无处不在存在于生命的每一个岗位。责任是一种客观需要,也是一种主观追求;是自律,也是他律。应当基于自己的良知、信念、觉悟,自觉自愿地履行责任。没有责任心,再安全的岗位也会出现险情。员工的健康幸福源于责任的落实和矿井的长治久安。通过以下三

22、个体系的建立来达到管理精细: (1)细化管理。 职务不分大小,责任重于泰山。安全无小事,细节定成败,管理是关键。关口要前移,重心要下移。在安全责任分解上,严管干部,善待员工。在安全管理上,实现闭环掌握、分级掌握、动态掌握、反馈预估,确保管理不留空档、不留空隙、不留遗憾。 (2)执行到位。 工作做到极致,工程做成精品。人人要安全,执行要主动,工作要到位。对待安全指令要根据准军事化的要求执行,事事讲安全,遵章无借口。杜绝“三惯”,远离“三违”。牢固树立安全工作荣辱观,落实责任自动自发、一丝不苟,工程质量严格标准、精益求精。 (3)群防严密。 密织监察网络,筑牢安全防线。党政工团齐抓共管,专兼并举群

23、防群治。培育一支有爱心、用心、诚意的专兼职安全监察队伍。重点加强对行为内容和行为方式的监督检查,绝不放过“针鼻”似的问题,绝不留下“发丝”似的隐患。做到事事有据可依、有章可循、有人负责、有人监督,考核评估、奖惩分明,实现全员监督,全过程、全方位监控。 、在安全理念方面 提炼核心理念,安全熟悉,安全价值观,为企业安全生产供应强 有力的精神动力、思想保证和智力支持。 (一)、安全理念: (1)核心理念 生命至上,安全为天,珍爱生命、安全发展。 (2)干部理念 各级主要领导都要用主要精力、主要时间、集中主要的人力、物力、财力抓好安全这项主要工作 (3)管理理念 岗位就是责任责任重于泰山 在其位谋其政

24、谋好政 (4)作风理念 领导抓抓领导反复抓抓反复 (5)投入理念 应投尽投应保必保 (6)行为理念 上标准岗干标准活干放心活 (7)宣传教育理念 喜闻乐见寓教于乐 (8)培训理念 应知应会学以致用岗位成才 (二)、安全价值观: (1)安全价值观 金钱可计,生命无价。 安全是最大的政治安全是最大的效益 安全是最大的稳定安全是最大的幸福 (2)安全愿景: 平安、健康、幸福。 (3)安全追求: 安全健康秩序文明 (4)安全方略: 技术是先导装备是基础管理是关键 (5)安全目标: 培育本质安全型人,打造安全高效型企业。 (6)安全誓言: 之一:一举一动遵章守纪尽职尽责确保安全 之二:自保互保遵章守纪团

25、结协作安全第一 之三:安全为天质量为本遵章作业互助团结 (三)、安全熟悉: (1)、差差相加等于事故 全部事故都是差差相加的结果。其中,人的主观意识差是造成事故的主导因素;其次是环境、位置、时间的差,差差相加必定导致事故的发生。 (2)、事故有大小,造成事故的原因无大小 从发生事故的原因看,不只是大原因造成大事故,小原因也可能酿成大事故。因此,抓安全必需从小事做起,从小事抓起。凡事预则安,不预则危,知险不存险,险在不知险。 (3)、凡是安全问题的地方是管理不到位的结果 安全管理涉及到安全生产的各个环节,哪里的管理不到位,哪里的安全就简单出现问题。各级领导干部抓安全都必需管理到位,细之又细,慎之

26、又慎。 (4)、“知”与“行”的统一是安全生产的基本保证 “知”与“行”是一对哲学范畴。只“知”不行是“妄想”;只“行”不知是“冥行”。在安全管理中,要物“知”而后“行”,先抓好“知”,再抓好“行”,达到“知行”合一。不能“知”而不“行”或“行”而不“知”,“知行”不一。 (5)、安全生产上出现的问题其规律性 反复出现的问题是规律性问题,普遍存在的问题是政策性问题,小问题是个人行为问题,大问题是领导管理问题,看不到问题是最大的问题。 (6)、落实是决策的归宿,是确保安全的生命线 安全工作重在落实。再好的制度,不落实等于零,只有抓好落实,才有好的结果。 、在教育先导方面 坚持“一个宣誓”,建立“

27、一本一档”,统一“四个上墙”,开展“五项活动”,做到“五清晰”、“六必访”、“七必谈”、进行“十一种人”的排查。 (1)坚持班前宣誓。每班在班前会上,由班长带领员工进行安全宣誓。面对全家福照片,对亲人做出自己严肃的承诺。安全誓词为:我严肃宣誓:牢记亲人叮嘱,坚持安全第一,为了家庭幸福,为了企业发展,上安全岗、做安全人,珍爱生命,决不违章! (2)建立“一本一档”。一本即“民情日记本”,一档即“民情档案”。公司领导、书记要建立民情日记,各支部要建立民情档案。 (3)统一“四个上墙”。 员工全家福上墙:将全家福制作成牌板,悬挂在各个班组会议室,并且有家人、妻子、儿女的安全叮嘱和安全寄语或安全理念。

28、 团队安全理念上墙:每个班组各自提炼切合本班组实际的安全理念,并张贴上墙。通过弘扬团队精神,增加员工的凝聚力、向心力和战斗力,培育员工团队观念。 安全帐户公布上墙:每月将员工安全帐户余额和考核状况公布上墙,让每个员工清晰自己的帐户资金和安全奖罚考核状况,从而激励每个员工自主保安的积极性。 班务公开上墙:每月班务重大决策、工资安排、员工敏感问题的处理以及安全事故分析和责任追究状况要在班组上墙公开,加大班组管理的透明度。 (4)开展“五项活动”。 家企联系活动:建立家庭和企业的联系制度,将员工好的表现和违章现象准时和家庭联系,并准时了解员工的疾苦,采取多种形式为其排忧解难。 为员工过生日活动:各部

29、门要记住每个员工的生日,当天为其祝愿或赠送小纪念品,让员工感到大家的关怀和暖和,更珍惜生命的价值和意义。 互保联保活动:坚持自保、互保、联保制度的执行,每班必需指定互保联保对象,实行同奖同罚,提高员工互保联保意识,并真正在现场管理中起到监督制约的作用。 “过五关”教育活动:对“三违”人员要进行“过五关”教育。即:对“三违”人员要停工培训,和家属联系上岗前签字,工会教育上岗前签字,本部门教育上岗前签字,安环部教育上岗前签字。 “七个一”活动:让员工每人揭露一条隐患问题;提一条安全生产合理化建议;谈一点接受事故案例教育后的感受;讲一个安全小故事;员工间每日安全一提示;副科级以上领导每人写一篇安全论

30、文;公司领导讲一次安全课。分厂必需让员工做到前“五个一”,后“两个一”由党工部组织。 (5)做到“五清晰”、“六必访”、“七必谈”、进行“十一种人”的排查。 “五清晰”:各厂部对员工要做到“五清晰”。家庭状况清晰;脾气性格和特长爱好清晰;工作表现优、缺点清晰;业余生活和社会交往清晰;不同时期的思想变化清晰。 “六必访”:婚丧嫁娶必访;家庭发生矛盾必访;员工生病住院必访;家庭困难必访;缺勤旷工必访;本人和家庭发生重大变故必访。支部书记是“六必访”的第一责任人。工会要指导协助各支部做好“六必访”工作的开展。 “七必谈”:员工思想波动必谈;受到批评必谈;人际关系紧急必谈;工作变动必谈;新工人进入必谈

31、;完不成任务必谈;发生“三违”必谈。支部书记、部门领导、公司领导都有做好“七必谈”的责任,对“七必谈”的状况要记录在“民情日记”上。 进行“十一种人”的排查:十一种人是:图省事怕麻烦的懒惰人;盲目蛮干的粗鲁人;遭遇不幸的苦痛人;探亲归来的疲惫人;上班之前的饮酒人;家庭不和的苦恼人;担心心上班的放荡人;业务不熟的糊涂人;红白大事的费心人;新婚前后的幸福人;受到批评的心情人。班前会,班长必需亲自对11种人重点进行思想隐患排查,对查出有思想问题的员工,要适当支配工作或劝其休息。 、在培训塑人方面 努力搭建六条“绿色通道”。 开展实施“素养攀升工程,争当学习型员工”活动。在提高员工素养上,树立“成功的

32、企业首先是座学校,优秀的员工永久都是学生”的理念,全方位、多角度搭建六条“绿色通道”。 通道一:日常培训。长期坚持“两日一题,一日一问,半年一考”和“周五活动”、事故案例教育、全员培训等培训形式,进行长期性的培训,并严格执行集团公司党委下发的关于进一步加强班前会学习的实施细则,搭建员工学习保障通道。 通道二:企校合作。寻求企校合作途径,从2021年开始,与开封x省大学等院校联合办学,以中专班、大专班为载体,重点培育班组长以上干部和生产骨干,将学习和实践融为一体,实现干中学、学中干,搭建人才素养提升通道。 通道三:“赛马”选将。每年结合集团公司和本公司实施素养攀升工程,争当首席员工活动,开展技术

33、比武、岗位练兵活动,从比赛中选拔人才,充实各个关键岗位,并进行嘉奖、享受津贴,搭建人才激励通道。 通道四:外培“充电”。每年有计划地组织班组长以上安全生产管理人员、特别工种到市培训中心复训,其他特别岗位参与行业专业培训,班组长参与集团公司的资格培训等,保证持证上岗率达100%,搭建“充电”通道。 通道五:建立“图书角”。由工会牵头,各分会协作,组织每个员工每年捐献一本书,创建“图书角”,开展“读好一本书,写好一篇体会”活动,搭建学问传播、共享通道。 通道六:交流提高。坚持组织外出参观和聘请专家进行专业培训,开阔管理人员视野,转变管理人员观念,学习先进的管理经验和专业学问,搭建管理人员交流提高通

34、道。 、在规范养成方面 转变干部作风、规范领导行为,落实“一个细则”,抓好“一个建设”,严格“两项考核”,达到“四个统一”。 (1)转变干部作风,规范领导行为。 转变干部学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风。规范三项行为:一是规范领导干部的决策行为。领导干部在安全生产决策时,要深入调查研究,根据决策程序,做出科学正确的决策。二是规范领导干部指挥行为。严格根据规章制度、规程措施指挥生产。三是规范领导干部组织协调行为。遵循管理流程组织协调好本范围的各项工作。 (2)落实“一个细则”。落实好安全质量标准化实施细则的贯彻执行。 (3)抓好“一个建设”。严格按x省煤业集团创建“四型班组抓好班组建

35、设。 (4)严格“两个考核”。严格作业流程“操作标准口诀”现场应用考核和安全结构工资考核。 (5)达到“四个统一”。 统一班前礼仪。值班领导点名,支配布置工作;班长讲评当班安全生产留意事项;员工对有关工作和留意事项进行点评;班长带领大家进行安全宣誓;更衣后,班长带队,集体入井。 统一着装。上岗前,根据规程要求,统一着装,带齐劳动防护用品。 统一上岗、收工。严格执行集体上岗、集体收工制度。 统一管理目标。安全管理追求六个零:安全工作零起点、执行制度零距离、系统运行零隐患、设备状态零缺陷、生产组织零违章、操作过程零失误、隐患排查零盲区、隐患治理零搁置、安全生产零事故、发生事故零效益。 、在动态稳定

36、方面 坚持“五个不断线”,做到“四个到位”。 (1)坚持“五个不断线”。 坚持安全监督检查验收不断线。班组每班排查隐患;分厂每天巡回检查;专业组每旬自查一次;公司每月组织检查一次;保证全方位安全检查不断线。 坚持反“三违”不断线。公司各级领导、安环部和群监网员、青监岗员相结合,形成点面结合、交叉立体的反“三违”网络,做到反“三违”不断线, 坚持现场管理不断线。班组长、厂长、技术人员要做到深入现场,关口前移、重心下移,现场指导、处理解决安全生产问题。 坚持走动式管理不断线。公司领导带班、职能科室巡查、分厂干部跟班要实行电话“两汇报”。到达现场后,要向调度室汇报所经路线及各区域的安全生产状况; 坚

37、持责任追究不断线。安环部对“三违”人员,隐患整改不准时、不彻底的部门领导,安全质量标准化不达标的部门领导根据有关规定进行责任追究,在每月的安全质量标准化例会上通报。 (2)做到“四个到位”。 现场管理到位。带班领导、职能科室管理人员和技术人员、分厂跟班干部和班组长,要不间断巡查现场作业环境,准时发觉和组织处理工作中出现的担心全隐患,保证作业环境安全稳定。 设备检修、维护、保养到位。严格执行包机工作制和设备检查记录制度。 各种保护到位。严格按规程规定和上级有关规范、标准和要求完善各种保护,做到各种保护齐全有效。 安全投入到位。严格根据上级有关要求,足额提取安全费用并合理使用,保证投入到位,改善安

38、全生产条件和环境。 、在静态预控方面 提高“四个熟悉”,落实“三项制度”,完善“三条线”建设,加强“四道防线”管理。 (1)提高“四个熟悉”。 细节打算“零违章”。做安全工作一定要注意细节,关注细节。细节就是让员工进行规范操作,做好做实每一个细节,才能保证操作过程“零违章”。 细节成就“零漏洞”。细节打算安全管理的成败,打算生产安危。细节是管理中最基础的东西,是安全管理的落脚点,只有将细节管理融入安全管理的全过程,才能保证安全管理“零漏洞”。 细节实现“零隐患”。作业环境安全与否,对安全工作起着举足轻重的作用,只有从细节入手,加大投入完善安全装备,细化管理做好全方位隐患排查,提升科技水平加强全

39、方位监控,才能最大限度地营造安全环境,实现工作环境“零隐患”。 细节确保“零事故”。细节是杜绝事故的源头和基础。只有员工操作实现“零漏洞”、管理过程实现“零漏洞”、作业环境实现“零隐患”,才能确保安全生产“零事故”。 (2)落实“三项制度”。 严格落实班前思想隐患排查制度。每班班前会,由班长对每位员工进行思想隐患排查,凡存在思想隐患的一律劝其休息。 严格落实隐患排查治理实施细则的执行和考核。 严格落实班前“六必讲”制度。班前会队干要做到:隐患排查状况必讲;安全质量标准化必讲;交接班状况必讲;安全预想必讲;安全技术措施必讲;责任追究必讲。 (4)加强“四道防线”建设。 第一道防线,安全用具的使用

40、和管理。 第二道防线,便携式气体报警仪的管理和使用。 第三道防线,劳动保护用品的管理和使用。 第四道防线,作业活动方案中的安全措施落实。 、在环境和谐方面 加强“双基”建设,严格“两项考核”,坚持“两个创新”,创建“四型班组”。 (1)加强“双基”建设。 加强基层管理。以班组建设为突破口,强化基层队伍建设,打造一支高素养的员工队伍。 加强基础设施建设。加大科技投入,逐步改善班组安全生产环境,提升现代扮装备水平。 (2)严格“两项考核”。 严格安全质量标准化实施细则的执行、考核。 严格安全质量标准化结构工资考核,激发全员安全质量标准化管理的积极性。 (3)坚持“两个创新”。坚持管理创新和科技创新

41、。 (4)创建“四型班组”。根据x省煤业集团“四型班组”创建实施方案,创建“技能型、管理型、创新型、效益型”班组。 、在细化管理方面 突出“两个重点”,推行“5w、1h工作法”,提高干部“五种能力”。 (1)突出“两个重点”。 突出特别时期的安全管理。突出节假日、大型庆典活动、年初、年尾等特别时期的安全管理工作。 突出重点环节的安全管理。突出甲醛、单体、聚合、锅炉、中控室、配电站生产关键岗位,和检修作业活动的安全管理工作。 (2)全力推进“5w、1h工作法”。5w即:确定工作内容、工作目标、工作地点、工作负责人、完成时间和结果。1h即:规定如何做。通过5w、1h工作法的推进,达到工作内容详细、

42、工作目标明确、工作地点清晰、工作负责人到位、完成时间和结果达标、工作过程规范的目的。 (3)提高干部“五种能力”。抓好领导干部和班组长“五种能力”。即:安全生产管理能力、组织领导能力、经营管理能力、技术管理能力、协调指挥能力。 、在执行到位方面 落实安全制度,加强“五项考核”,严格“一项奖惩”,用好“六个载体”,强化全员责任。 (1)落实各项制度。严格落实各级安全生产责任制、各工种操作规程、作业规程等制度,并加强监督和考核,严格落实执行。 (2)加强“五项考核”。标准化工资,安全结构工资,安全帐户,标准化班组、队组、专业组考核和安全嘉奖基金的使用考核。 (3)严格“一项奖惩”。严格按安全奖惩条

43、例,充分利用安全奖惩的激励机制,调动广阔干部、员工的安全管理积极性和责任意识。 (4)用好“六个载体”,强化全员责任。 一份保证书。年初,每个员工要签订一份安全保证书,用来约束自己的行为。 一份责任状。公司与分管领导和厂部签订责任状,明确安全生产指标,增加各级领导的责任意识。 一份联保书。开展互保联保结对子活动,互保对子之间签订联保书,起到相互制约的作用。 一个责任区。每个班组要划分清本部门范围的安全质量标准化责任区,做到责权明确。 一条安全文化长廊。建立一条安全文化长廊,宣传安全文化理念,灌输安全文化学问,让员工在潜移默化中得到提升。 一个安全文化园。在厂区建立一个安全文化园,在进行安全学问

44、宣传的基础上,为员工供应后勤服务,让员工在上岗和下班时第一时间感受到暖和和温馨。 通过“六个载体”的有效运行,强化干部、员工的安全责任。 、在群防严密方面 开展“一项问责”,密织“六条网线”,养成“四个相互”。 (1)开展“一项问责”。 在全体共产党员中开展“实施安全问责,争当安全标兵”为主题的活动。支部要把此项工作抓实抓细。党群部负责督促落实。 (2)密织“六条网线”。 党委负责的党委指导线。以“党员身边无事故活动”为载体,强化党员的带头活动,以点带面,推动安全管理工作。 总经理负责的行政落实线。全面贯彻落实安全生产责任,实施各项安全措施,将安全管理落实到实处。 工会负责的群众监督线。充分发

45、挥群监网员的作用,开展“网员身边无事故活动”,筑牢群众监督防线。 团委负责的青年监督线。分发挥青年监督岗员的作用,开展“岗员身边无事故活动”,调动广阔青年的安全管理积极性,夯实青年监督防线。 纪委负责的纪检监督线。由纪委负责对干部安全生产管理执行能力、工作能力、工作作风、责任履行状况就进行不间断的监督,纳入干部考核内容。 社区和家属组成的亲情保障线。通过家企联系活动的开展,亲密企业和社区、家属的联系,家企共建亲情保障线。 (3)养成“四个相互”。在员工作业工程中,要加强互保、联保,做到四个相互。即: 相互提示。发觉对方有担心全行为与担心全因素,或可能发生意外状况时,要准时提示纠正。 相互照看。

46、工作中要依据工作任务、完成难度、操作对象等合理分工、相互关心、互创条件。 相互监督。工作中要相互监督、相互检查、严格按流程操作,共同遵章守纪。 相互保证。互保对象要相互制约、同奖同罚,保证对方安全作业。 科学的规律是事物发展的必定联系。查找安全规律,需要艰苦的研究探索,甚至付出沉痛的代价。只有熟悉规律、遵循规律、驾驭规律,才能够把握工作的主动权,不断开创安全生产的新局面。 1、安全木桶原理 一个木桶盛水的多少,取决于最短的木条或质地最差的木条。安全工作的好坏,事故的发生,不是取决于大多数人,而是取决于数量最少的“三违”人物、薄弱人物、操作技能不熟等事故苗子。每个员工都是安全这个木桶中的一根木条

47、,千万不能做最短、最差的那一根。 2、安全链条原理 大工业生产的连续工艺把管理者和作业者组合成协作劳动的群体,即环环相扣的链条。任何一个链环的断裂,都会危及上下链环以及整个链条。安全是一个闭合的链条,每一个链环都是人主宰的岗位。安全的系数是由各个岗位链环的闭合程度打算的,千万不要去做那个不合格的链环。 3、安全堤坝原理 安全的堤坝是由众多因素构成的。任何细小局部的隐患,都会危及整个堤坝。千里之堤,溃于蚁穴。严重的“三违”、隐患,是颠覆性、破坏性很强的毁堤行为。防患于未然,决不能让堤坝决口,一旦决口,要坚决堵漏,亡羊补牢。不然,势猛迅急,很难补救。 4、球体斜坡原理 安全工作犹如推球上坡。众人协

48、力,推力越大,球体上升越高。稍有懈怠松劲,球就下滑。安全工作上的任何放松、撞运气,随其下滑,甚至放任自流,球体必定急速滚下,砸伤压坏的首先是推球的人,因为他们正是安全生产的实施者和责任者。 5、伤疤效应 好了伤疤忘了疼是普遍现象。伤亡事故的鲜血和生命,对于承受者本人来说,或死或伤,大多已经失去了接受教训的资格。有资格也很有必要接受教训的人,却不撞南墙不回头,不临深渊心不惊,眼看伤疤不知疼。这一点需要每个人好好反省。 6、漏斗接地效应 安全宣传教育,是一个艰苦细致地渗透过程。安全理念变成员工的自觉意识,安全规章转化为员工的行为习惯,需要长期不懈地、千方百计地疏导教育、养成训练。假如以为每个员工都

49、是开口待哺的容器,漏斗灌入即可,那就走进了教育误区。员工犹如大地,漏斗接地要渗透而非流淌,就要打开尽可能多的融入通道。 7、必定性与偶然性的安全哲学 必定性是在一定条件下确定不移的趋向或不可避免的结果。偶然性是事故发展中不可确定的东西。必定性寓于偶然性之中,并通过大量的偶然性表现出来;偶然性又本身听从于内部隐蔽着的必定性,也就是说,任何偶然性的事情都是必定的。安全工作的每一步努力,都为安全的必定性创造条件;而每一次“三违”和每一处隐患,都为偶然发生的事故埋下必定的祸根。安全的期望在于遵循客观规律的必定性,把安全押在侥幸的偶然性上,是掩耳盗铃的愚者之行。 8、安全周期率 安全工作的力度大小、安全

50、状况的优劣好坏,不是直线运动,而是波动曲折的。安全状况的波动与安全工作力度的波动呈反向运动;安全状况平稳的时候,正是骄傲自满、松懈麻痹的时候;安全出现问题之后,往往开始发愤扭转局面。居安思危,是难能珍贵的危机意识;警钟常鸣,是拉长安全周期的法宝。 9、多米诺骨牌理论 多米诺骨牌理论,也称骨牌理论。该理论认为,一种可防止的伤亡事故的发生,是一系列事件顺序发生的结果。事故发生的顺序是:社会环境和管理缺陷人为过失担心全行为和担心全状态事故。它的基本含义是,认为事故的发生,就似乎是一连串垂直放置的骨牌,前一个倒下,引起后面的一个个倒下。当最终一个倒下便是危害结果发生。从骨牌顺序中移走某一个中间骨牌。例

51、如,尽一切可能消退人的担心全行为和担心全心态,则伤害就不会发生。 10、冰山理论(海因里奇安全法则) 依据“冰山理论”,任何安全问题都好比一座漂移的冰山,而安全事件(如违章、事故等)都是冰山浮于水面上的20%的部分,真正产生影响的本质是沉没在水中的80%的大部分,即安全事故背后的东西。“海因里希安全法则”也告知人们:造成死亡与严重伤害事故、未遂事件、担心全行为,形成一个像冰山一样的三角形,一个严重的事故暴露出来,必定有成千上万的担心全行为掩盖其后,就像浮在水面的冰山只是冰山整体的一部分。每330个无损害意外,造成29个轻度意外,每29个轻度意外,造成一个重度意外。 1、亲情和谐法: 亲情和谐法

52、主要包括亲情、文明、民主、和谐。 亲情:精确把握班里每个工友的家庭具体状况。工友过生日,组织大家一起去庆贺;谁家有困难,组织大家一起去探望;工友心里有解不开的疙瘩,组织大家一起去开导;逢年过节,工友都带着家人一起聚会、一起热闹。 文明:针对员工习惯性说脏话、开玩笑过火等不文明现象,要求班组成员做文明人、行文明事、上文明岗,避免因伤和气影响团结,避免因不良心情影响安全生产。 民主:安排工资时,广泛征求工友的意见,依据生产任务、安全状况、工程质量、文明生产等日常考核状况进行安排,并找几名班组成员全程监督。 和谐:工友在工作中偶犯错误,不乱发脾气,生硬批评,而是循循善诱,因人施教,耐心指出问题的根源

53、;遇到问题时,不自作主见,和工友一起协商解决。 2、班前礼仪法: (1)值班领导点名,支配布置工作。 (2)班长讲评当班安全生产留意事项。 (3)员工对有关工作和留意事项进行点评。 (4)班长带领大家进行安全宣誓。 (5)更衣后,班长带队,集体下井。 3、“三必谈”身心调适法: “三必谈”即发觉心情不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月必需召开一次谈心会。 发觉心情不正常的人必谈:注意观看工友在工作中的思想心情,发觉心情不正常、急躁、精力不集中或神情恍惚等问题的,准时谈心交流,弄清原因,因势利导,帮助解决困难和思想问题,消退急躁和消极心情,使其保持良好心态投入工作,提高安全生产的留意力。 对受到批评的人必谈:对受到批评或惩罚的人,单独与其谈心,讲明批评或惩罚的原因,消退其抵触心情。 每月必需召开一次谈心会:坚持每月至少召开一次谈心会。工友聚在一起,畅所欲言,共享安全工作经验,反思存在的问题和不足,相互学习、相互促进、取长补短、共同提高。 4、理念引领法: 理念引领法:主要包括提炼理念、宣灌理念、践行理念。 提炼理念:倡导工友每人提炼自己的安全理念,粘贴在全家福下面。 宣灌理

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