瑞安市级防汛预案（样本）-瑞安水利网

1、xx镇（街道）xx村（居）防汛预案二o 年四月xx镇（街道）xx村（居）防汛预案为了规范防台（洪）减灾工作，确保在台风洪涝灾害期间，有效、有 序地开展防灾及抗灾救灾工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失， 特编制本预案。、基本情况村概况（坐落、人口、土地、工农业产值、重要设施、工厂等）。 历史主要灾害。二、预案实施根据镇（街道）（以下简称镇）防汛指挥部启动防汛预案的命令, 动态进入相应的防灾、抢险、救灾阶段。表1汛情等级 或状态工作内容一般汛情（1）综合组昼夜值班，密切注视台风、暴雨、河道水位动态，做好记 录，及时向村主要领导报告。巡查人员到岗，开展对危房户的检查（包 括在家与外出情况、危房加

2、固情况的检查）；村两委班子有1名负责人 到岗值班。（2）通过广播、电话、到家告之等形式，将台风或降雨信息及时告诉 各企业与村民。（3）对本村重点防御对象组织安全检查，对险工或隐患，立即采取加 固等补救措施。（4）配合镇抢险组开展河道清障，要确保抗台（洪）期间行洪畅通。（5）工程管理人员（含工程巡查人员）到岗，加强值班与巡查。（6）对已成熟的农作物、水果等，组织力量抓紧抢收或采取其他防护 措施。（7）开展低洼区厂矿企业、危旧房的检查，告诉企业、村民做好易洪 物资转移准备或落实防范措施。较大汛情(1) 村支部书记、村长、重点防御对象有关责任人进岗。(2) 加强值班，值班人员要及时了解台情、水情、雨

3、情及村面上防台 (洪)准备情况。(3) 对低洼区及其他易洪区域重点企业及危旧房、广告牌、建设工地 的塔吊、脚手架、在建民房、临时工棚、外来人口聚居点等重点防御 对象，全面组织防洪防风安全检查，并负责或督促业主落实安全措施， 全面做好人员物资安全转移和抢险的各项准备。(4) 做好查漏补缺。帮助村民及外来人员准备防洪救生工具。(5) 检查预案措施：检查撤离线路、安置地点的安全性，检查报警设 施(设备)、抢险工具(物资)的落实情况，对“预案”登记的抢险急用 车辆、船只等交通工具作进一步的明确和落实。(6) 村防汛领导小组组长召集有关人员，研究部署防台风的各项工作。重大汛情(1) 村支部书记、村长、村

4、两委成员及重点防御对象有关责任人进岗。(2) 村两委组织召开防台抗洪会议，进一步落实防、避、抢、救工作。(3) 昼夜值班，加强与乡防汛办联系，做好防台(洪)信息(指令)的 快速反应和传递。(4) 检查组加强对重点防风(洪)对象的再检查再落实，防风重点：危 房户、广告牌、塔吊、砖窑、脚手架、供电与电信杆线、在建民房、 临时工棚、外来人员及聚居点等；防洪重点：低洼地段、危旧房、仓 储物资等(5) 抢险组做好抢险物资及车辆、船只等抢险工具组织调配，接到安 全转移命令后，根据灾情性质、程度及发展趋势，并按照预案明确的 撤离标准和事前设定的撤离方案和职责分工，有轻重缓急地组织人员 及重要物资安全转移。特

5、大汛情(1) 村支部书记、村长、村两委成员、各工作组人员及重点防御责 任人全面进岗，各工作组人员全面到岗，按照各自的职责分工，各就 各位，开展工作。抢险组(应急队伍)及预案明确的抢险机械在指定地 点待命。(2) 综合组全力以赴做好值班和台风及水情、雨情信息的收录和上通 下达工作。密切保持与各级防汛组织机构及各支防汛队伍的联络，掌 握面上抗台抢险动态，及时向乡防汛指挥部汇报灾情、险情及抗台 (洪)有关情况。村支书或村长坐镇村指挥中心指挥。(3) 检查组加强巡逻检查，现场组织应急处理所发现的问题，如遇 重大险情，在第一时间报告转移抢险组及村指挥中心，并迅速组织人 员撤离和抢险。(4) 工矿企业停工

6、并安置好外来民工。低洼区等重点对象(区域)进一 步落实防洪安全检查与预警措施。(5) 抢险组调配好抢险物资及车辆，船只等工具，按照预案明确的撤 离标准和事前设定的撤离方案和职责分工，全面完成易灾人员与重要 物资的转移和安置；全力做好撤离道路的抢护、受困人员的紧急施救， 发生险情时，要迅速组织各方力量实施抢险。(6) 后勤组做好撤离安置和被洪水围困人员的生活必需品的供应。(1) 村两委召开会议，研究部署灾后自救和重建家园工作。(2) 做好灾情统计和上报，落实灾后再检查，总结经验教训。汛情结束 善后工作(3) 根据实际情况，组织撤离人员的返家，同时加强政治思想工作， 安定群众情绪，关心群众生活，妥

7、善安置重灾户，组织灾后各项安置 工作，尽快恢复生产；(4) 协助水利、卫生、电力、电信等有关部门开展救灾、防疫、抢修 工作。(5) 防台抗灾领导小组下设的各工作组由防汛领导小组组长确定是否 需要继续工作。如没有发生重大灾情，转入正常性工作。三、安全转移实施方案1、紧急撤离重点(1) 危(旧)房户：(2) 地质灾害点：(3) 养殖户：(4) 渔船：(5) 水库下游：(6) 低洼易涝区域：2、紧急撤离标准根据气象信息及灾情发展趋势，如达到下表“安全转移前提”任一 条件，即依照预案按轻重缓急和就近安置要求，实施紧急撤离。表2安全转移前提撤离要求%1 上级防指已下达转移指令%1 其他必须实施应急转移的

8、情况%1 气象台发布台风紧急警报，并预测严重影响我市%1 地面淹没水深达0. 5米且还在继续上涨%1 水库山塘水位上涨较快，有漫坝可能%1 水库山塘大坝异常或已出现险情%1 出现山体滑坡或泥石流征兆如预测台风正面袭击或严重影 响我市时，在离台风登陆8个 小时前，要全面完成易灾区人 员与重要物资的转移和安置。 若推算台风洪水在夜间到达 的，应提前在当日18时前转移 完毕。3、紧急撤离方法根据台风、雨情及水情及洪灾发展趋势，对应转移对象和明确的转移地点，分类、分片、分阶段组织转移，就近安置。抢险组分成若干小组，分小队（区域）负责人员、物资转移。安全转移 联系责任人要做好人员安置后续管理，防止在灾情

9、解除前灾民擅自撤回。表3组别类型负责人电话工作内容四、预案实施保障措施1、组织机构各组人员组成及其主要工作职责按照“统一指挥、分级负责”的原则和我村实际，建立防洪抗灾领 导小组，洪涝灾害期间，设立综合组、检查组、抢险组，后勤组等工作组。别 组长 组话 电 系 联长 组 副员 成工作机构综 合 组 真 传检查组屋抢 房急 建皿 在展 房合 危配 责； 负< <:全 职安 要洪 主防抢险组险船 抢、 责车 负的 ;需 匚灾 置救 安险 续抢 后责 及负 移； 转救 全施。 安急度 的紧调 资的和 物员级 要人组 dad nw邸 及受资 员责物 人负、 责具 负护x- iq jw 责路抢

10、 职道、 要离械 主撤机表4勤 组主要职责：负责抗洪工作人员、撤离安置和被洪水围困人员的生活必需品 的组织与供应；负责重点灾民的灾后生活安置。2、物资器械抢险物资：储备一定量的抢险工具和物资，包括麻袋（编织袋）只, 土工布亿躍把，雨衣套、救生衣件、疼只、手电筒只， 以及其它应急物资。所储备物资，灾害结束后，及时补储。抢险器械：建立抢险机械（设备）联系制度。（详见附件2）3、信息报送（1）灾害性天气期间，村设立专用防汛指挥室，配置2门专用电话（包括一部专用传真机）。（2）台风洪涝灾害各个阶段的信息，通过广播、电话、重点户到户 通知等多种形式，及时传递至村民及厂矿企业等单位。（3）报告制度：各工作人员要与村指挥室保持联系，及时反馈情况。 发现险情等异常情况，须在第一时间向村指挥室或村防汛领导小组组长 报告，同时一并告之转移抢险组等，并当机立断，组织应急处理。附件：1、村人员紧急转移登记表