文家角水库移民后扶工程竣工验收工作报告

1、文家角水库移民后扶工程竣工验收工作报告 资金扶持文家角水库库区水利工程 竣工验收工作报告 -1- xx县区文家角水库管理处 二一一年十二月 xx县区文家角水库2010年库区水利工程 竣工验收工作报告 前言：2011年12月20日，xx县区文家角水库管理处根据国家基本建设有关规定，在xx县区文家角水库主持召开了文家角2010年库区水利工程竣工验收工作会议，参加会议的有县水务局、设计单位县水利电力勘察设计队、监理单位四川华达建设监理有限公司、施工单位四川正川水电工程有限公司等相关部门代表。经现场推选，产生了以水务局副局长程俊为组长，张友智、邓超、李丰、为成员的xx县区文家角水库2010年库区水利工

2、程竣工验收领导小组，现就文家角水库2010年库区水利工程的竣工验收工作情况总结如下： 一、工程概况 （一）水库基本概况 文家角水库位于xx市xx县区石门乡境内，距县城25km，属嘉陵江水系插江支流。水库坝址以上控制集雨面积15.16km， 总库容1040万m，有效库容748万m，是一座以农田灌溉为主，兼有防洪、养殖等综合效益的中型水利工程。设计灌面2.43万亩。水库下游有石门、元坝两个场镇六个村，人口2.1万人、3200亩土地。 （二）工程主要建设内容 xx县区2010年文家角水库库区水利基金建设项目主要内容为整治渠道1.02km、整治山坪塘2口、村道硬化1.02km、新建渠道0.5078km

3、。 （三）工程建设有关单位 主管单位：xx县区水务局 建设单位：xx县区文家角水库管理处 设计单位：xx县区水利电力勘测设计队 监理单位：四川华达建设监理有限公司 质检部门：xx县区水利水电质量监督站 施工单位：四川正川水电工程有限公司 （四）工程施工过程 xx县区2010年文家角水库库区水利基金建设项目于2011年8月开工，2011年12月10日完工。在施工过程中，严格按技术要求进行施工，各项指标均在允许范围内。其中：砼的配合比是由县建设局质检部门出具配合比例。整个施工过程中严格按照配合比配料，搅拌机拌和，按水工砼施工规范操作，采购的水 3 3泥均符合国家和现行的行业标准，是按技术要求规定进

4、行养护的，监理单位工作人员现场把关，确保工程质量。 （五）工程完成情况及主要工程量 1、完成主要工程量见下表： 2010年文家角水库库区水利基金建设项目主要工程量表 二、概算执行情况xx县区水利电力勘测设计队编制预算为130万元，省批复总投资为130万元，施工单位中标价为688000.00元，实际完成投资759830.16元。 三、工程质量鉴定 2010年文家角水库库区水利基金建设项目划分为五个单位工程、35个分部工程。经xx县区水利水电工程质量监督站12月05日核定，工程施工质量等级为合格。 四、验收结论 验收工作组查看了现场，听取了工程建设管理工作报告、工程施工管理工作报告、工程设计工作汇

5、报、工程建设监理工作报告、质量监督工作报告，查阅了工程竣工资料，经认真讨论，一致认为2010年文家角水库库区水利基金建设项目施工质量合格，投资控制合理，工程档案资料齐备。工程竣工验收后，应及时完善现场提出的问题，尽快完成审计工作，加强建后管理，落实好管护责任。整个工程初步验收为合格工程，同意验收交付运行使用。 五、附件 1、竣工验收工作组成员签字表 2、竣工验收参加人员签字表 3、2010年文家角水库库区水利基金建设项目验收工作领导小组名单 4、苍财投2011114号文件 5、质量评定报告 6、其它 第二篇：大中型水库移民后扶工作情况汇报大中型水库移民后扶工作 情况汇报 大中型水库移民后期扶持

6、是全面贯彻落实党中央、国务院科学发展观、构建和谐社会的重要举措，对帮助广大移民脱贫致富、促进新时期水利水电事业持续健康发展，具有十分重要的意义。*市是*省移民人口最多的地区，搞好水库移民后期扶持工作对改善移民生产生活条件，增加移民收入，维护库区和安臵区稳定有着深远的意义。现将我市移民后扶资金落实情况汇报如下： 一、*市移民工作基本情况 省核定我*市大中型水库30座，有中央直属水库*座。大中型水库移民后扶人口12334人，其中原迁人口45677人，新增人口23456。涉及全市五县一（市）四个区的565个乡镇、tyt个村、ghgh个组，是全省移民后扶人口最多的市（州）。 20072009年度，省财

7、政累计拨付我市大中型水库移民后扶资金dfgfg万元（原迁移民直补资金fgfg万元；新增移民项目资金fgf万元），截至目前累计支出fgfg万元（原迁移民直补资金fgf万元；新增移民项目资金fgfg万元），累计结余fgfg万元（原迁移民直补资金fgfg万元；新增移民项目资金dfg万元。（详见附表） 二、取得的成效 *市移民后扶工作把后扶政策实施作为改善民生的重大机遇，以“政策兑现、资金安全、移民满意、社会稳定” 1为目标，扎实推进移民后扶工作的实施。通过实施移民再搬迁安臵工程，加强基础设施建设，开发和调整生产资源，培育和发展区域特色经济，开展科技扶持，使我市大中型水库移民生产生活条件得到改善，有力

8、地促进了库区安臵区经济发展和社会稳定。 （一）直补资金稳妥发放，缓解了原迁移民突出困难。在原迁直补助资金发放过程中，各地严格按照“直补到人、一人一卡（折）”的要求，坚持把困难留给政府，把方便让给群众，本着“高效、简化、便民”的原则，全面推行直补资金社会化发放。最大程度地解决移民在资金发放中遇到的各种困难，原迁移民及时稳妥地领到了直补资金，解决了原迁移民最直接的困难。 （二）后扶项目效益明显，改善了库区和安置区生产生活条件。 后期扶持政策的实施，得到库区和安臵区移民群众认可。*县*镇*村从移民最迫切需要解决的饮水问题入手，投入后扶资金19.5万元，新建水窖20口，架设引水管道4.5千米，解决了近

9、2000人吃水问题；*县*乡东钦村距离县城15公里，过去仅有一条机耕路，晴通雨阻，乘船、骑自行车到县城需要半天时间，通过移民后期扶持项目建设将通村公路硬化后，现在到县城只需半个小时；*县*村通过后扶资金发展板栗，再结合地方配套部分资金，已建板栗基地400余亩，受益户年人均增收300元，既增加了移民的收入，又优化了库区生态环境，较好的发挥了移民后扶资金的综合2效益，真正让移民群众得到了实惠。这些项目的建成，有效缓解了库区和安臵区普遍存在的行路难、饮水难等，极大地改善了移民群众的生产生活条件，库区和安臵区面貌大有改观。 （三）后扶政策实施使库区、安置区稳定态势进一步增强。 后扶项目的实施解决了移民

10、群众迁居地的实际困难，提高了移民和迁居地群众收入，安臵区群众的切身利益得到了维护，切实感受到生产生活环境发生的变化，从而化解了移民对现状不满情绪，缓解了社会矛盾和积怨，因移民不满引起的纠纷和上访较以往大幅度减少。 三、做法与经验 在移民后扶政策实施过程中，各级党委、政府高度重视，各级财政、移民部门紧密配合，取得了可喜的成绩。 （一）领导高度重视。市县（市、区）党委、政府主要领导高度重视水库移民工作，对于涉及后期扶持工作的重要问题，亲自参加调研，深入库区和安臵区调查研究，并将移民工作纳入政府工作的重要议事日程。明确了相关部门的职责，完善了移民部门具体实施后期扶持工作、财政部门负责资金监管的工作机

11、制。各地按照移民工作属地管理原则，明确主要领导和分管领导担负起第一责任人和具体责任人的职责，将移民后期扶持政策落实情况纳入该地区效能建设考评范畴，从而确保了工作扎实有效地向前推进。 （二）机构健全。县（市、区）政府将“理顺移民工作管理体制，建立健全移民管理机构，完善工作机制”作为重 3要工作来抓，成立了由宣传、财政、移民、发展改革、水利、公安、广电、银行等多个部门组成的水库移民工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，切实做到了领导责任到位，工作措施到位，监督检查到位。为切实做好移民后扶工作，很多地方还增加了人员编制和财政预算，从严从高选拔优秀人才充实到移民工作中来。 （三）部门密切配合

12、。各相关部门本着对移民高度负责的工作态度，积极加强横向联系，共同努力，全面贯彻落实移民后扶政策，维护了库区和安臵区的社会稳定。各地方的财政和移民部门工作衔接及时，配合默契，保证了移民后期扶持政策的顺利推进，产生了积极明显的社会效果。 （四）管理日趋规范。各地按照省、市制定出台的管理办法和操作指南，切实加强资金、项目和计划管理。从完善制度、明确责任、加强监管等方面入手，结合实际研究措施，相继出台了地方性的大中型水库移民后期扶持项目管理实施细则、移民后扶资金县级报账制管理实施细则等相关规定。 四、存在的问题 *市在实施后期扶持工作过程中，因建库时间长、历史情况复杂、后扶人口基数大、资金数额大、后扶

13、项目多、工作量和难度大、管理滞后等带来诸多问题，在一定程度上影响了后扶工作的成效。 （一）部分项目建设进度缓慢，进展不平衡。造成部分项目建设滞后，或停止实施的主要原因：一是资金和项目工作衔接不够，部门沟通不畅，有的项目资金到位了，但实施 4部门并不知晓，延误了工期；有的是县与乡、乡与村，以及部门内部职责不清，分工不明，各项基础性工作不到位，日常管理工作跟不上。二是对项目的前期预算有偏差。有的项目在实施过程中，因原材料涨价、管理费用支出或前期评估不精确等，造成实际造价与预算价格存在偏差，致使项目因资金问题停滞。三是项目资金直达施工单位，部分乡镇和村没有参与管理和实施，没有积极性，对项目实施配合不

14、够。四是部分拼盘项目，由于其他配套资金未及时到位，影响了整个项目进度。 （二）档案管理不规范，民主程序不到位。一是后扶项目的申请立项、计划申报审批和下达、工程施工、竣工决算、验收、资金拨付等资料未严格按要求归档，部分基础资料收集不齐全；二是由于部分地区民主程序不到位，项目实施和资金使用群众不知情，缺乏监管，项目的实施不能充分反映移民的需求。 （三）现行政策存在一定的纰漏、严重制约了后扶工作的向纵深发展 移民后扶是是保护移民权益、维护农村稳定、促进发展与和谐的一项重要工作，是各级政府义不容辞的责任和长期艰巨的任务。虽然各级地方党委政府都相继出台了一系列管理意见，而在实际操作中暴露出的很多问题在现

15、有的政策规定中没有明确，严重制约了后扶工作的深入开展。如项目预算与决算之间差额如何处理；项目从前期到竣工整个过程的预算编制、工程监理、决算等中间费用能否从项目资金中列支，项目中间费用按什么标准取费，哪些项目能够取费、哪 5些不必要取费；移民村能否作为项目实施单位；原迁移民自然减员节余资金能否用于项目建设，节余资金如何调剂使用等等问题。就项目预算与决算之间的差额问题而言，从我们在基层了解的情况来看，绝大多数已完工的项目其决算与预算资金是完全一致的，硬性的强求预算与决算的一致，其结果无非是项目“瘦身”或工程质量“打折”6 。 第三篇：水库竣工验收设计工作报告1、工程概况 *水库位于，是一座以防洪和

16、灌溉为主，兼顾养殖等综合利用的小（1）型水利枢纽工程，水库控制流域面积37km2，总库容796万m3。该水库建成于1977年7月，水库自投入运用以来，在防洪、灌溉方面发挥了明显效益。由于该库初建时施工质量差，加之三十多年的运行，部分工程老化失修，存在着下游坝坡不稳、上游干砌石破损坍塌、排水棱体沉陷及反滤层混杂不能有效排水、溢洪道左岸山体不稳、放水洞钢筋混凝土闸门老化失修、管理设施不完善等问题，经水利部大坝安全管理中心核定为“三类坝”。水库一旦失事，下游乡镇人民群众生命财产将遭受较大损失。实施除险加固后，不仅可以使水库防洪、灌溉效益更好地发挥，而且对改善当地生态环境起到明显的促进作用。因此，对该

17、水库进行除险加固是必要的。 该工程的主要内容为：1大坝：1）局部翻修大坝上游干砌石护坡；2）翻修大坝下游排水棱体；3）加设观测设施和设备；4）坝顶泥结碎石路面铺设及照明设施安装。2溢洪道：1）摘除溢洪道左岸潜在滑坡体；2）局部维修右岸导流墙；3）加固兼做消力坎的钢筋混凝土输水箱涵；4）消力池后加做跌水与下游行洪河道衔接。5）消力池碎石清除。3：放水洞更换进口闸门 2工程规划设计要点2.1设计标准 设计洪水重现期50年，校核重现期500年。（1）特征水位死水位：63.84m；汛限水位：72.35m；正常蓄水位：72.35m；设计水位：75.824m；校核水位：77.569m。（2）地震裂度 按中

18、国地震动参数区划图（gb18306-2001），丰润区地震基本裂度为度，地震加速度值为0.20g。 2.2设计基本资料 （1）水文气象 流域属暖温带半湿润季风型大陆气候，其特点是冬季寒冷干燥，春季干旱多风，蒸发量大，降雨稀少，夏季受渤海气团和太平洋高压影响，炎热多雨，降雨量集中。流域最高气温139.83，极端低气温-25.6，多年平均气温10.8，全年平均风速2.7m/s，多年平均降水量675mm。 水库流域地处燕山迎风区，年内暴雨集中在78月份，其暴雨特点是雨量大、历时短，较大暴雨一般不超过78小时，最短23小时，一般年份行洪35小时。据资料记载，陡河流域发生暴雨洪水的年份有19 53、19

19、 59、196 4、196 9、1997等，这些年份皈依寨水库控制流域内洪水均属于较大洪水范围。 （2）地质 水库地处燕山褶皱带南缘，“杨家营北大港杨古塔”向斜轴心的北侧，与华夏坳陷区黄骅坳陷区的交界地带，所在构造单元为xx县区凹褶束，属燕山褶皱带范围，燕山运动在丰润区重要地位塑造了全区主要构造骨架，向斜由震旦系、寒武系及奥陶系组成，核部最高层为亮甲山组，走向大致北西320°，坝址地处向斜轴线北侧、特征明显，大范围雾迷山灰岩走向北西320°，倾向南西230°，倾角33°，这与“杨家营北大港杨古塔”向斜走向基本一致。向斜构造较为简单，岩层薄且夹有燧石条带白

20、云岩结核及软弱泥质夹层，没有发现较大的断裂带。 灰岩在库区大面积出露，库区及其左岸下部被第四纪冲洪积物覆盖，右岸山坡和左岸上部基岩裸露，雾迷山灰岩夹燧石条带和风化的白云岩结核，层薄且含有软弱泥质夹层，岩层倾2向230°，倾角33°，陡崖走向350°。岩体表面受风化作用，较为松散。岩层构造较为简单，走向基本一致，节理裂隙十分发育，可见断层。特别是溢洪道左侧山体断层明显。 溢洪道于大坝左端长蛇山山脚开凿而成，基面岩石风化严重，山体岩层走向南西，倾角33°，层薄、且中间夹有燧石条带和风化白云岩结核，以及层状泥质白石岩层。岩层走向与溢洪道走向大致相同，且左岸山体

21、约9196m高程处有一明显断裂带，随时有滑坡堵塞溢洪道的可能。建库至今左岸山体滑坡堵塞溢洪道危及泄洪安全的险情，已先后发生6次之多，严重堵塞了溢洪道的行洪。 按建筑抗震设计规范gb50011-2001及中国地震动参数区划图（gb18306-2001），库区处地震基本裂度度，地震加速度值为0.20g。 （3）主要材料 混凝土：溢洪道输水箱涵消力坎混凝土c20w4f200浆砌石：浆砌石框格砌筑砂浆强度等级m102.3主要技术规范和文件 （1）水利水电工程等级划分及洪水标准（sl252-2000）；（2）中国地震动参数区划图（gb18306-2001）；（3）碾压式土石坝设计规范（sd274-200

22、1）；（4）溢洪道设计规范（sl253-2000）； 3（5）土石坝安全监测技术规范（sl60-94）； （6）×××水库除险加固工程初步设计报告（修改稿），2007年12月； （7）*水利厅关于*水库除险加固工程初步设计报告的批复，冀水规计200838号。3工程设计审查意见落实 2005年7月，我院完成了*水库除险加固工程初步设计报告，2007年6月，水利厅对该设计进行了技术审查，2007年12月，我院根据审查意见编制完成了*水库除险加固工程初步设计报告（修改稿）。2008年3月，水利厅以水规计200838号文对*初步设计进行了批复，批准总投资380万元。财农【

23、2008】 105号文下达中央专项资金170万元；财农【2008】 146号、水财【2008】 49号及财农【2008】 1 59、水财【2008】 50号文下达省配套资金96万元，其余114万元由*区配套解决。 4工程标准 *水库是以防洪、灌溉为主，兼顾养殖等综合利用的小（1）型水库，根据水利水电工程等级划分及洪水标准（sl252-2000），工程等级为四等，其主要建筑物大坝、溢洪道和放水洞为四级建筑物。 45工程设计变更 1）因*区没有满足要求的中、粗砂材料，而从外地购买该材料，将大大提高工程费用并会导致工期延误。在满足工程功能的前提下，作出如下工程变更：将大坝上游护坡粗砂反滤料变更为1-

24、5mm的人工砂，厚度20cm；下游排水体中粗砂、中粗砂反滤料变更为1-5mm的人工砂，厚度40cm。2）二级跌水所在部位岩基长度达不到设计长度，无法进行二级跌水施工，溢洪道下游取消第二级跌水，只做一级跌水。3）因消力池实际结构尺寸与设计图纸所示尺寸不一致，消力池清除碎石减少工程量730.8立方米。4）大坝下游观测设施图纸沉降点数目与清单不符，大坝下游沉降点数目增加4个。5）箱涵加固工程中，按照图纸断面及配筋要求，计算出的钢筋制安工程量有所增加，钢筋制安工程量增加0.73吨。6设计文件质量管理 我院为水利水电勘察设计乙级单位，资质证书号为*。设计院组成了一个以主管院长为总负责、总工办为技术指导的

25、领导小组，由经验丰富的设计人员作为项目负责人，抽调几位有丰富经验的同志组成设计组。设计组成人员首先熟悉相关文5件和资料，随同设计院测量组到现场进行实地测量，熟悉地形地貌，了解周围环境，指挥测量组按设计要求测量。设计组根据建设单位的要求，在规定时间内拿出了设计方案，经院领导小组审核通过。在设计过程中，设计组的每位成员均严格按全面质量管理程序操作，坚持科学务实的工作态度，一切以技术规范要求为原则，严格执行校核、审核制度，遇到方案技术问题就展开论证，及时解决。设计组项目负责人及时协调各组员的任务，定时向领导小组汇报设计进展情况及遇到的难题，并落实领导小组的意见。各组成员首先互相校核对方的设计说明书和

26、设计图纸，然后经项目负责人审查认可，方可报院领导小组审核。通过系统完整的设计检查制度，尽可能地把设计中各种不完善地方消灭在设计院中内，把最优秀的设计成果交付建设单位。7设计服务 开始施工前，设计院向监理单位和施工单位进行了技术交底，详细解答施工单位提出的各种疑问，并在监理入场、工程正式开工时派出了设计代表常驻工地。设计代表随时到工地现场进行监督指导与服务，并根据实际情况及时进行设计变更，6为施工进度和有效管理创造了便利条件。在施工的关键部位，或遇到较大的技术问题时，设计项目负责人都亲临施工现场解决问题，保证工程的安全可靠。8工程评价 施工方能够按质按量完成全部工程内容，全部满足设计要求。9经验

27、与建议 ×××水库除险加固工程经多方共同努力，终于顺利完工。在工程施工过程中，设计人员常驻工地与建设单位和施工、监理结合，可使设计意图得以完好的体现，也可依据工程实际情况作科学严谨而灵活的调整，可以更好的为工程建设服务。 第四篇。水库移民后扶培训及劳动力转移就业调研报告水库移民培训及劳动力转移就业工作的好坏直接决定移民群众增收致富能力的高低，事关库区经济社会的可持续发展，大意不得。而参与培训是水库移民获取知识、撑握技能的重要途径之一。做好移民培训与劳动力转移就业，是移民部门直接面临的一大课题。为此，我们与县移民工作领导小组组成联合调查组，深入到*县凌津滩、黄石等库

28、区，采取实地走访、召开座 谈会、书面问卷及抽样调查等相结合的方式，发放了1000份问卷，在广泛倾听了广大移民及移民所在村组干部群众意见的基础上，基本摸清了移民培训及劳动力就业情况，从而基本掌握了移民的培训及就业意愿。 一、*县水库移民培训及劳动力转移就业的现状 在国务院17号文件实施以前，*县移民培训对象为凌津库区4个乡镇20个村的移民群众，该项工作并取得一定成效。 一是定期办班授课训。主要侧重于实用技术和职业技能两个方面，采取下乡到村举办各类实用技术培训班、与相关职业技术学校取得联系，聘请有关专技人员，结合国家农村实用技术“阳光工程”，定期定专业进行技能培训等方法来培训移民。自2003年至2

29、007年，先后共聘请各类专技人员213人次，举办柑桔培管、牲猪养殖、网箱养鱼、楠竹栽培、杨树栽培、蛋（肉）禽养殖、高产杂交稻、养羊、库叉养鱼、油菜直播、沼气使用知识等培训班，加上对乡、村、组移民干部的各类培训等，五年来，培训总人数达13200人次，集中培训时间116天，输出移民劳动力14430人次，总培训经费达80.3万元。 二是扶植典型示范训。榜样的力量是无穷的。*县着眼于各类大户，在资金与技术上进行重点扶植，充分发挥大户的带动效应。五年来成功扶持养殖、柑橘、油桃、楠竹、茶叶、杨树等各类大户24户。在大户的示范带动下，周边移民也慢慢行动起来，相关产业渐成规模。如楠竹、杨树、渔业现已成为凌津滩

30、库区一道美丽的风景线。培训，能让更多受训移民得到了诸多实实在在的实惠，如承包桔柑园30亩，杉树林10亩、水面养殖15亩，每年山、田、地收入5万多元的移民朱金安激动地对调查组说：“县里实施的科技兴库战略好啊，他们不但经常组织专家给我们移民上各类农村实用技术培训课，还在资金和市场信息上及时提供帮助，我可是最大的受益者啊” 三是实施奖励激励训。从库区可持续发展角度出发，着眼长远，*县高度重视对移民后代的培养。我们在调查中发现，一个移民户出一名大学生，就可以脱贫一个户，甚至可向城市转移一个户。为鼓励移民子女勤学技能，县移民局出台了专业技能奖励的文件，对获得专业技术资格证的移民奖励300500元。至20

31、07年底，已有2458人领取了奖励。同时，为激励库区移民子女多读书，尽量能享受高等级教育，*县还出台了对移民子弟入大学实行扶助与奖励的文件，对每位新入学大学生奖励10002000元。至目前，共扶助了40名新入学的大学生，扶助金额近8万元。智力扶持，大大增强了移民子女求知的欲望和掌握技能谋生的意识，也得到了库区群众的广泛称道。但受限于有限的资金，以上奖励措施在实施三年后被迫取消。 二、水库移民的培训及就业意愿 自国务院17号文件实施后，*县11座大中型水库共核实后期扶持人口21525人，分布在全县40个乡镇586个村1920个村民小组。后扶人员中男性9683人，占45%；女性11842人，占55

32、%。后扶人员中共有劳动力13406人，占总人数的62.3%。其中5781人外出务工、7625名劳动力在家。劳动力中初中以下文化5386人，占40.2%；初中文化4336人，占32.3%；高中文化2725人，占20.3%；高中以上文化965人，占7.2%。移民中有3165人持有劳动技能证或参加过各种技能培训，劳动力参培率23.6%。 调查结果显示，广大移民希望培训的专业依次为茶叶载培、果木栽培、汽车驾驶与维修、电子技术、电脑、酒店服务与管理、畜牧、电工、水产、农产品加工、模具设计与制作、焊工、烹饪、美容美发等。如茶庵铺、兴隆街、黄石等茶叶主产区乡镇移民对茶叶栽培技术培训意愿强烈；热市、漆河等柑桔、桃、李果林产区乡镇移民对果木栽培技术