预算会计学第三篇

1、第三篇第三篇 事业单位会计事业单位会计第第十一章十一章 事业单位会计概述事业单位会计概述 第一节第一节 事业单位概述事业单位概述 第二节第二节 事业单位会计概念及特点事业单位会计概念及特点 第三节第三节 事业单位会计一般原则事业单位会计一般原则第一节第一节 事业单位概述事业单位概述 事业单位事业单位是指不直接进行物质资料生产是指不直接进行物质资料生产和流通，不具有国家管理职能，直接或间接和流通，不具有国家管理职能，直接或间接地为上层建筑、生产建设和人民生活服务的地为上层建筑、生产建设和人民生活服务的单位。包括：单位。包括：1.科学文化事业单位科学文化事业单位2.社会公益事业单位社会公益事业单位

2、3.社会中介机构社会中介机构4. （仅适用于各级各类国有事业单位，（仅适用于各级各类国有事业单位，非国有事业单位可以参照执行。）非国有事业单位可以参照执行。）第二节第二节 事业单位会计概念及特点事业单位会计概念及特点 事业单位会计事业单位会计是各类事业单位对其预算资金及是各类事业单位对其预算资金及经营收支过程和结果进行全面、系统连续地核算和经营收支过程和结果进行全面、系统连续地核算和监督的专业会计。监督的专业会计。 特点：特点：1.收入来源多渠道，支出使用多用途。收入来源多渠道，支出使用多用途。2.以收付实现制为会计核算基础，但经营性收支业务以收付实现制为会计核算基础，但经营性收支业务可采用权

3、责发生制。可采用权责发生制。3.有经营活动的事业单位，可以进行成本核算。有经营活动的事业单位，可以进行成本核算。4.设置专用基金核算。设置专用基金核算。第三节第三节 事业单位会计财务管理事业单位会计财务管理1. 执行国家法律、法规和财务规章制度执行国家法律、法规和财务规章制度.2. 坚持勤俭办事业的方针坚持勤俭办事业的方针.3. 正确处理事业发展需要和资金供给的正确处理事业发展需要和资金供给的关系关系; 社会效益和经济效益的关系社会效益和经济效益的关系; 国国家、集体和个人三者的关系家、集体和个人三者的关系.二、财务管理的主要任务二、财务管理的主要任务 合理编制单位预算合理编制单位预算,如实反

4、映单位财务状况。如实反映单位财务状况。 依法组织收入依法组织收入, 努力节约支出。努力节约支出。 建立健全内部制度建立健全内部制度,加强经济核算加强经济核算,提高资金提高资金使用效益。使用效益。 加强单位资产管理加强单位资产管理, 防止国有资产流失。防止国有资产流失。 对单位的财务活动控制进行财务和监督。对单位的财务活动控制进行财务和监督。 第十二章第十二章 事业单位资产的核算事业单位资产的核算 事业单位资产事业单位资产是事业单位占有或者是事业单位占有或者使用的能以货币计量的经济资源。使用的能以货币计量的经济资源。 第一节第一节 流动资产流动资产 第二节第二节 对外投资对外投资 第三节第三节

5、固定资产固定资产 第四节第四节 无形资产无形资产第一节第一节 流动资产流动资产一、现金的核算：一、现金的核算：要求符合现金管理原则。要求符合现金管理原则。二、银行存款核算：二、银行存款核算：要求符合银行存款管理原则。要求符合银行存款管理原则。1.银行存款开户管理要求：银行存款开户管理要求： 一个预算单位只能在财政部门或上级指定的银一个预算单位只能在财政部门或上级指定的银行开一个账户，不得多头开户。行开一个账户，不得多头开户。2.外币业务核算：外币业务核算： 发生外币业务时应按业务发生当日的中国人发生外币业务时应按业务发生当日的中国人民银行公布的外汇汇率折算，年末再用期末汇率民银行公布的外汇汇率

6、折算，年末再用期末汇率折算，折算差额作为汇兑损益列入折算，折算差额作为汇兑损益列入“事业支出事业支出”。3.银行计算方式：银行计算方式：4. 一般有银行汇票、银行本票、商业汇票、一般有银行汇票、银行本票、商业汇票、支票、汇兑、委托收款、托收承付和信用卡等支票、汇兑、委托收款、托收承付和信用卡等。三、应收票据核算：三、应收票据核算： 应收票据应收票据是指事业单位因销售产品是指事业单位因销售产品从时经营活动而收到的商业汇票。分银从时经营活动而收到的商业汇票。分银行承兑汇票和商业承兑汇票，有带息票行承兑汇票和商业承兑汇票，有带息票据和不带息票据。据和不带息票据。1. 收到应收票据收到应收票据2. 票

7、据到期收回款项票据到期收回款项3. 应收票据的贴现应收票据的贴现（贴现息部分计入经营支出账户）（贴现息部分计入经营支出账户）四、应收账款核算：四、应收账款核算： 应收账款应收账款是指事业单位因提供劳务、开展是指事业单位因提供劳务、开展有偿服务以及销售产品等业务形成的应向客户收有偿服务以及销售产品等业务形成的应向客户收取的款项。取的款项。为鼓励客户早日付款而发生现金折扣时，采用为鼓励客户早日付款而发生现金折扣时，采用总总价法价法核算，即将未减现金折扣前的金额记作应收核算，即将未减现金折扣前的金额记作应收账款的入账金额，销售方给予客户的现金折扣属账款的入账金额，销售方给予客户的现金折扣属于理财费用

8、，计入事业支出或经营支出。于理财费用，计入事业支出或经营支出。发生坏账时，事业活动采用发生坏账时，事业活动采用直接转销法直接转销法。一次性。一次性列入事业支出；经营活动则采用列入事业支出；经营活动则采用备抵法备抵法，通过，通过“其他应付款其他应付款坏账准备坏账准备”计提。计提。五、预付账款的核算五、预付账款的核算 预付账款预付账款是指按照购货、劳务是指按照购货、劳务合同预付给供应单位的款项。合同预付给供应单位的款项。 预付账款不多的单位，可以不预付账款不多的单位，可以不设此账户，而将预付的货款记入设此账户，而将预付的货款记入“应付账款应付账款”账户的借方。账户的借方。六、其他应收款的核算六、其

9、他应收款的核算 其他应收款其他应收款是指除应收票据、是指除应收票据、应收账款、预付账款以外的其他应应收账款、预付账款以外的其他应收、暂付款项。包括：借出款、备收、暂付款项。包括：借出款、备用金、差旅费以及各种垫付款项。用金、差旅费以及各种垫付款项。 （该账户应及时清理，避免长期挂账，（该账户应及时清理，避免长期挂账，年末原则上应收回。）年末原则上应收回。）七、存货的核算七、存货的核算 存货存货是指事业单位在业务活动中为耗用是指事业单位在业务活动中为耗用或者为销售而持有的各种实物资产。包括：或者为销售而持有的各种实物资产。包括：1. 材料：材料： 使用后即消耗或改变原有形态的各种原材料；使用后即

10、消耗或改变原有形态的各种原材料； 因价值低、易损耗等原因而不作固定资产管因价值低、易损耗等原因而不作固定资产管理的低值易耗品；理的低值易耗品； 在办公活动中使用的各种办公用品。在办公活动中使用的各种办公用品。2. 产成品产成品： 事业单位生产完工并已验收入库的产品事业单位生产完工并已验收入库的产品。存货的盘存制度存货的盘存制度1. 实地盘存制：实地盘存制：是指会计期间只登记增加是指会计期间只登记增加的存货，而销售和耗用的存货平时不予的存货，而销售和耗用的存货平时不予纪录。会计期末，通过实地盘点，确定纪录。会计期末，通过实地盘点，确定存货的期末结存数量，倒挤出本会计期存货的期末结存数量，倒挤出本

11、会计期已经销售或耗用的存货。已经销售或耗用的存货。2. 永续盘存制：永续盘存制：是指会计期间连续纪录存是指会计期间连续纪录存货的增加以及销售和耗用，并随时结出货的增加以及销售和耗用，并随时结出存货的结存量存货的结存量。材料的计价材料的计价 购入时以买价、运杂费入账购入时以买价、运杂费入账 （自用材料和小规模纳税人以含税价入（自用材料和小规模纳税人以含税价入账，一般纳税人以净价入账，增值税单独账，一般纳税人以净价入账，增值税单独处理。处理。） 发出时采用发出时采用先进先出法先进先出法和和加权平均法加权平均法计价计价 （自用材料或小规模纳税人领用时，计（自用材料或小规模纳税人领用时，计入入“事业支

12、出事业支出”或或“经营支出经营支出”；一般纳；一般纳税人生产领用时，计入税人生产领用时，计入“成本费用成本费用”。）。）产成品的核算产成品的核算1.领用材料投入生产时领用材料投入生产时1. 借：成本费用借：成本费用2. 贷：材料贷：材料2.生产完工验收入库时生产完工验收入库时1. 借：产成品借：产成品2. 贷：成本费用贷：成本费用3.结转已销产品成本时结转已销产品成本时借：经营支出借：经营支出 贷：产成品贷：产成品存货的清查存货的清查 存货应定期清查盘点，每年至少存货应定期清查盘点，每年至少清点一次。对于盘盈和盘亏，应查明清点一次。对于盘盈和盘亏，应查明原因：原因：1. 事业活动的材料或产成品

13、做增加或减事业活动的材料或产成品做增加或减少少“事业支出事业支出”处理。处理。2. 经营活动的材料或产成品做增加或减经营活动的材料或产成品做增加或减少少“经营支出经营支出”处理。处理。第二节第二节 对外投资对外投资 对外投资对外投资是指事业单位利用货币资金、实物或是指事业单位利用货币资金、实物或无形资产等方向向其他单位的投资。无形资产等方向向其他单位的投资。投资对象可以是对事业单位，也可以是对企业。投资对象可以是对事业单位，也可以是对企业。投资方式分为债券投资和其他投资。投资方式分为债券投资和其他投资。货币资金或债券投资，按实际支付的价款入账；实货币资金或债券投资，按实际支付的价款入账；实物或

14、无形资产投资按评估或合同、协议确认的价值物或无形资产投资按评估或合同、协议确认的价值入账。入账。投资收益记入投资收益记入“其他收入其他收入”；评估价与原值的差额；评估价与原值的差额记入记入“事业基金事业基金投资基金投资基金”。第三节第三节 固定资产固定资产 固定资产固定资产是指单位价值在规定标准以上、使是指单位价值在规定标准以上、使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。来物质形态的资产。 单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间一年以上的大批同类物资，也作固定资产管理。一年以上的大批同类物资，也

15、作固定资产管理。v价值标准：一般设备单价价值标准：一般设备单价500元以上元以上 专用设备单价专用设备单价800元以上元以上一、固定资产分类一、固定资产分类1. 房屋和建筑物房屋和建筑物2. 专用设备专用设备3. 一般设备、交通工具一般设备、交通工具4. 文物、陈列品和图书文物、陈列品和图书5. 其它固定资产其它固定资产二、计价标准二、计价标准1. 原始价值原始价值2. 重置完全价值重置完全价值3. 净值（折余价值）净值（折余价值）注：注： 由于事业单位的固定资产不计提折由于事业单位的固定资产不计提折旧，因此事业单位固定资产的计价不旧，因此事业单位固定资产的计价不适用于这一标准。适用于这一标准

16、。三、入账价值入账价值1.购入、调入的固定资产，应按买价、调拨价以购入、调入的固定资产，应按买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费入账。入账。2.自行建造的固定资产，应按建造过程中实际发自行建造的固定资产，应按建造过程中实际发生的全部支出入账。生的全部支出入账。3.在原有固定资产基础上进行改扩建的，应按改在原有固定资产基础上进行改扩建的，应按改扩建发生的支出，减去改扩建过程中发生的变扩建发生的支出，减去改扩建过程中发生的变价收入后的净值加值，记入固定资产账户。价收入后的净值加值，记入固定资产账户。4.接受捐赠的固定资产应按照同类固定资产的

17、市接受捐赠的固定资产应按照同类固定资产的市场价格或者有关凭据记账。接受固定资产时发场价格或者有关凭据记账。接受固定资产时发生的费用，记入固定资产价值生的费用，记入固定资产价值。5.融资租入固定资产，按租赁协议确定的设备价融资租入固定资产，按租赁协议确定的设备价款、运输费、途中保险费、安装调试费等支出款、运输费、途中保险费、安装调试费等支出记账。记账。6.无偿调入和旧存的固定资产，不能查明原价的，无偿调入和旧存的固定资产，不能查明原价的，估价入账。估价入账。7.盘盈的固定资产，按重置完全价值入账。盘盈的固定资产，按重置完全价值入账。8.已投入使用但尚未办理移交手续的固定资产，已投入使用但尚未办理

18、移交手续的固定资产，可先按估价入账，待确定实际价值后再调整。可先按估价入账，待确定实际价值后再调整。 （购置固定资产过程中发生的差旅费，不计（购置固定资产过程中发生的差旅费，不计入固定资产价值。）入固定资产价值。）四、修购固定的资金来源四、修购固定的资金来源1. 专用基金专用基金修购基金修购基金2. 拨入专款拨入专款3. 事业或经营支出事业或经营支出（仅限小额固定资产）（仅限小额固定资产）专用基金修购基金按收入比例从支出中提取固定资产变价收入转入修缮购置固定资产支付清理费用专用基金余额五、核算五、核算“固定基金固定基金”账户，用来核算事业单位各种来源账户，用来核算事业单位各种来源所形成的固定资

19、产所占用的基金。属于净资产类所形成的固定资产所占用的基金。属于净资产类账户。该账户只设总账，不设明细账。账户。该账户只设总账，不设明细账。“固定基金固定基金”和和“固定资产固定资产”是两个对应的账户，是两个对应的账户，其记账方向相反。在不进行成本核算、不计提固其记账方向相反。在不进行成本核算、不计提固定资产折旧的事业单位，二者的余额应当相等，定资产折旧的事业单位，二者的余额应当相等，但融资租入固定资产时，二者并不相等。但融资租入固定资产时，二者并不相等。处置、报废固定资产需经主管部门或财政部门批处置、报废固定资产需经主管部门或财政部门批准，由资产管理部门统一办理手续。变价收入和准，由资产管理部

20、门统一办理手续。变价收入和清理费用记入清理费用记入“专用基金专用基金修购基金修购基金”账户。账户。六、维修与租赁六、维修与租赁事业活动采用收付实现制，因此，不管事业活动采用收付实现制，因此，不管大、中、小型修理发生的费用都列入当大、中、小型修理发生的费用都列入当期的期的“事业支出事业支出”；经营活动采用权责；经营活动采用权责发生制，大修理费分期处理，中、小修发生制，大修理费分期处理，中、小修理费直接列入当期理费直接列入当期“经营支出经营支出”。事业单位临时性租出租入固定资产，出事业单位临时性租出租入固定资产，出租取得的租金收入作为租取得的租金收入作为“经营收入经营收入”或或“其他收入其他收入”

21、；租入支付的租金计入；租入支付的租金计入“事业支出事业支出”或或“经费支出经费支出”。七、清查七、清查应定期对固定资产进行清查，每年年终应定期对固定资产进行清查，每年年终必须全面盘点一次。必须全面盘点一次。盘盈的固定资产，按重置完全价值补记盘盈的固定资产，按重置完全价值补记入账。入账。盘亏的固定资产，按账面原值销账。盘亏的固定资产，按账面原值销账。第四节第四节 无形资产无形资产 无形资产无形资产是指不具有实物形态而能是指不具有实物形态而能为事业单位提供某种权利的资产。为事业单位提供某种权利的资产。 包括：包括：1. 专利权专利权2. 商标权商标权3. 著作权著作权4. 土地使用权土地使用权5.

22、 非专利技术非专利技术6. 商誉商誉无形资产核算无形资产核算1. 取得无形资产时，按实际成本入账。取得无形资产时，按实际成本入账。2. 摊销无形资产时，事业活动应一次计入摊销无形资产时，事业活动应一次计入“事业支出事业支出”；经营活动应在受益期内；经营活动应在受益期内分期摊销，计入分期摊销，计入“经营支出经营支出”。3. 转让无形资产时，事业活动无需再次结转让无形资产时，事业活动无需再次结转成本；经营活动结转摊余成本，计入转成本；经营活动结转摊余成本，计入“经营支出经营支出” 。第十二章第十二章 事业单位负债的核算事业单位负债的核算 事业单位负债事业单位负债是事业单位承担的能是事业单位承担的能

23、以货币计量，需要以资产偿付的债务。以货币计量，需要以资产偿付的债务。 第一节第一节 借入款项借入款项 第二节第二节 应付及预收款项应付及预收款项 第三节第三节 应缴款项应缴款项 第四节第四节 应交税金应交税金第一节第一节 借入款项借入款项 借入款项借入款项是指事业单位向财政部门、是指事业单位向财政部门、上级单位或金融机构借入的有偿使用的各上级单位或金融机构借入的有偿使用的各种款项。种款项。事业单位借入款项的要求：事业单位借入款项的要求：1. 有偿还能力有偿还能力2. 有经济效益有经济效益3. 符合政策符合政策4. 遵守信用遵守信用 （借款利息计入借款利息计入“事业支出事业支出”或或“经营经营支

24、出支出”科目。科目。）第二节第二节 应付及预收款项应付及预收款项一、应付票据一、应付票据 应付票据应付票据是指单位购入商品或劳务是指单位购入商品或劳务时所开出的商业汇票，包括银行承兑汇时所开出的商业汇票，包括银行承兑汇票和商业承兑汇票。票和商业承兑汇票。 应付票据分带息票据和不带息票据。应付票据分带息票据和不带息票据。承兑期限最长不超过承兑期限最长不超过6个月。个月。注意两点：带息票据的利息支出，如果是实行带息票据的利息支出，如果是实行成本核算的事业单位，应记入成本核算的事业单位，应记入“经经营支出营支出”账户；如果不是实行成本账户；如果不是实行成本核算的事业单位，应记入核算的事业单位，应记入

25、“事业支事业支出出”账户中。账户中。不实行成本核算的事业单位，购入不实行成本核算的事业单位，购入的材料不是用于产品生产，其支付的材料不是用于产品生产，其支付的增值税款应记入材料的成本。的增值税款应记入材料的成本。二、应付账款二、应付账款 应付账款应付账款是指事业单位因购买材料、是指事业单位因购买材料、物资或接受劳务供应而应付给供应单位物资或接受劳务供应而应付给供应单位的款项。的款项。实行成本核算的事业单位购入材料，货实行成本核算的事业单位购入材料，货到单未到时，先估价入账，下月初红字到单未到时，先估价入账，下月初红字冲销，单到时重新入账；不实行成本核冲销，单到时重新入账；不实行成本核算的事业单

26、位则待单到时一并入账。算的事业单位则待单到时一并入账。提前付款而享受的现金折扣采用总价法提前付款而享受的现金折扣采用总价法核算，即将未减现金折扣前的金额记作核算，即将未减现金折扣前的金额记作应付账款的入账金额。折扣额冲减应付账款的入账金额。折扣额冲减“事事业支出业支出”或或“经营支出经营支出”。三、预收账款三、预收账款 预收账款预收账款是指事业单位按照合同是指事业单位按照合同规定向购货单位或接受劳务单位预收规定向购货单位或接受劳务单位预收的款项。的款项。 预收账款业务不多的事业单位，预收账款业务不多的事业单位，也可将预收的账款直接记入也可将预收的账款直接记入“应收账应收账款款”科目的贷方。科目

27、的贷方。四、其他应付款四、其他应付款 其他应付款其他应付款是指事业单位应付、是指事业单位应付、暂收其他单位或个人的款项，如租暂收其他单位或个人的款项，如租入固定资产的租金、存入保证金、入固定资产的租金、存入保证金、应付统筹退休金、个人缴存的住房应付统筹退休金、个人缴存的住房公积金。公积金。 （该账户应及时清理，避免长该账户应及时清理，避免长期挂账。期挂账。）第三节第三节 应缴款项应缴款项应缴应缴预算款预算款是指事业单位在业务活动中按规是指事业单位在业务活动中按规定取得的应缴财政预算的各种款项。定取得的应缴财政预算的各种款项。应缴财政专户款应缴财政专户款是指事业单位按规定代收的是指事业单位按规定

28、代收的应上缴财政专户的预算外资金。应上缴财政专户的预算外资金。预算外资金预算外资金是指事业单位在履行政府职能过是指事业单位在履行政府职能过程中形成的未纳入财政预算管理的资金。程中形成的未纳入财政预算管理的资金。财政专户财政专户是指财政预算外资金专户的简称。是指财政预算外资金专户的简称。应缴预算款来源应缴预算款来源1. 纳入预算管理的政府性基金。纳入预算管理的政府性基金。（养路费、（养路费、铁路建设基金等）铁路建设基金等）2. 纳入预算管理的行政事业性收费。纳入预算管理的行政事业性收费。（中（中央、省两级审批，省以下各级政府及其央、省两级审批，省以下各级政府及其部门无权审批设立）部门无权审批设立

29、）3. 罚没收入、赃款赃物收入。罚没收入、赃款赃物收入。4. 无主财物变价收入。无主财物变价收入。应缴财政专户款来源应缴财政专户款来源1.根据国家法律和法规规定收取、提取的各种行政根据国家法律和法规规定收取、提取的各种行政事业性收费、基金和附加收入。事业性收费、基金和附加收入。2.按照国务院和省、自治区、直辖市人民政府及其按照国务院和省、自治区、直辖市人民政府及其财政和计划（物价）部门共同审批的项目和标准，财政和计划（物价）部门共同审批的项目和标准，收取和提取的各种行政事业性收费收取和提取的各种行政事业性收费3.按照国务院和财政部审批的项目和标准向企事业按照国务院和财政部审批的项目和标准向企事

30、业单位和个体征收、募集或以政府信誉建立的具有单位和个体征收、募集或以政府信誉建立的具有特定用途的各种基金和附加收入。特定用途的各种基金和附加收入。4.主管部门从所属单位集中的管理费及其他资金。主管部门从所属单位集中的管理费及其他资金。5.用于乡（镇）政府开支的乡（镇）自筹资金。用于乡（镇）政府开支的乡（镇）自筹资金。6.其他未纳入预算管理的财政性资金。其他未纳入预算管理的财政性资金。应缴预算款应缴预算款1.预算内资金预算内资金2.四项来源四项来源3.管理上集中统一管理上集中统一4.及时足额上缴及时足额上缴5.缴入国库缴入国库应缴财政专户款应缴财政专户款1.预算外资金预算外资金2.六项来源六项来

31、源3.管理上地方性、自主管理上地方性、自主性、灵活性、专用性性、灵活性、专用性4.全额上缴、按比例上全额上缴、按比例上缴、结余上缴缴、结余上缴5.缴入财政专户缴入财政专户第四节第四节 应交税金应交税金 应交税金应交税金是指事业单位按税法规定应是指事业单位按税法规定应交纳的各种税金，主要包括：增值税、营交纳的各种税金，主要包括：增值税、营业税、消费税、城建税、教育费附加和资业税、消费税、城建税、教育费附加和资源税等。有所得税纳税业务的事业单位还源税等。有所得税纳税业务的事业单位还应按其经营所得和其他所得交纳所得税。应按其经营所得和其他所得交纳所得税。一、增值税：一、增值税：1、事业活动一般不需交

32、纳。、事业活动一般不需交纳。2、经营活动中的非生产活动也不需交纳。、经营活动中的非生产活动也不需交纳。3、经营活动中的生产活动（、经营活动中的生产活动（比照企业）比照企业）：小规模纳税人按销售净额的小规模纳税人按销售净额的6%6%交纳销项税。交纳销项税。一般纳税人按销项税减进项税的差额交纳。一般纳税人按销项税减进项税的差额交纳。二、营业税：1、事业活动转让无形资产及不动产时交纳。、事业活动转让无形资产及不动产时交纳。2、经营活动除转让无形资产及不动产外，应税、经营活动除转让无形资产及不动产外，应税 劳务也要交纳。劳务也要交纳。三、消费税、资源税：三、消费税、资源税： 涉及有关业务时事业活动和经

33、营活动均要涉及有关业务时事业活动和经营活动均要交纳。交纳。四、城建税、教育费附加：四、城建税、教育费附加： 涉及流转税（增值税涉及流转税（增值税+消费税消费税+营业税）时营业税）时事业活动和经营活动均要交纳。事业活动和经营活动均要交纳。五、所得税：五、所得税： 1、事业活动不交所得税。、事业活动不交所得税。2、经营活动按经营结余交纳、经营活动按经营结余交纳。第十三章第十三章 事业单位收入的核算事业单位收入的核算 事业单位收入事业单位收入是指事业单位为开展是指事业单位为开展业务活动及其他活动，依法取得的非偿业务活动及其他活动，依法取得的非偿还性资金。还性资金。 第一节第一节 收入概述收入概述 第

34、二节第二节 拨入款项拨入款项 第三节第三节 各项自主收入各项自主收入第一节第一节 收入概述收入概述一、事业单位收入的特点：一、事业单位收入的特点：事业单位的收入是开展业务及其他活动事业单位的收入是开展业务及其他活动而取得的。而取得的。事业单位的收入是依法取得的事业单位的收入是依法取得的事业单位收入是通过多种形式、多种渠事业单位收入是通过多种形式、多种渠道取得的。道取得的。事业单位的收入具有非偿还性。事业单位的收入具有非偿还性。二、事业单位的收入分类二、事业单位的收入分类1. 财政补助收入：财政补助收入：是指事业单位按核定的是指事业单位按核定的预算和经费领拨关系从财政部门取得的预算和经费领拨关系

35、从财政部门取得的各类事业经费。各类事业经费。2. 上级补助收入：上级补助收入：是指事业单位从主管部是指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。门和上级单位取得的非财政补助收入。3. 事业收入：事业收入：是指事业单位开展专业业务是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，以及从活动及辅助活动所取得的收入，以及从财政专户核拨的预算外资金和部分经财财政专户核拨的预算外资金和部分经财政部门核准的不上缴财政专户管理的预政部门核准的不上缴财政专户管理的预算外资金。算外资金。4. 经营收入：经营收入：是指事业单位在专业业务活动是指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动及

36、辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。取得的收入。5. 附属单位缴款：附属单位缴款：是指事业单位附属的独立是指事业单位附属的独立核算单位按规定标准或比例交纳的各项收核算单位按规定标准或比例交纳的各项收入。入。6. 其他收入：其他收入：是指上述范围以外的零星杂项是指上述范围以外的零星杂项收入。收入。7. 拨入专款：拨入专款：是指事业单位收到财政部门、是指事业单位收到财政部门、上级单位或其他单位拨入的有指定用途，上级单位或其他单位拨入的有指定用途，并需要单独报账的专项资金。并需要单独报账的专项资金。三、事业单位收入的确认三、事业单位收入的确认1. 拨入拨入款项、事业收入、上缴收入和其他收款

37、项、事业收入、上缴收入和其他收入，应当在收到款项时予以确认。入，应当在收到款项时予以确认。2. 经营性收入应当在提供劳务或发出商品，经营性收入应当在提供劳务或发出商品，同时收讫销售款或者取得索取销货款凭据同时收讫销售款或者取得索取销货款凭据时予以确认。时予以确认。3. 对于长期项目，应当根据当年实际完成进对于长期项目，应当根据当年实际完成进度予以确认。度予以确认。4. 当事业单位取得的收入为非货币资金时，当事业单位取得的收入为非货币资金时，应根据有关凭证或参照其市场价格确定。应根据有关凭证或参照其市场价格确定。四、事业单位收入的管理四、事业单位收入的管理1. 全部纳入单位预算，实行统一核算，全

38、部纳入单位预算，实行统一核算，统一管理。统一管理。2. 正确划分各项收入，依法交纳税费。正确划分各项收入，依法交纳税费。3. 充分利用现有条件积极组织收入，充分利用现有条件积极组织收入，提高经费自给率和自我发展能力。提高经费自给率和自我发展能力。4. 保证收入的合法性和合理性保证收入的合法性和合理性5. 正确处理经济效益和社会效益的关正确处理经济效益和社会效益的关系。系。第二节第二节 拨入款项拨入款项一、财政补助收入一、财政补助收入 财政补助收入财政补助收入是指事业单位按照核是指事业单位按照核定的预算和经费领报关系，由财政部门定的预算和经费领报关系，由财政部门或上级单位拨入的事业经费。或上级单

39、位拨入的事业经费。 为了加强管理，主管部门应编制季度为了加强管理，主管部门应编制季度分月用款计划；事业单位应按计划控制分月用款计划；事业单位应按计划控制用款，不得随意改变资金用途。用款，不得随意改变资金用途。（该账户年终转入该账户年终转入“事业结余事业结余”。）二、上级补助收入二、上级补助收入 上级补助收入上级补助收入是指事业单位是指事业单位从上级单位取得的非财政性补助从上级单位取得的非财政性补助收入。收入。 上级补助收入的资金来源是上级补助收入的资金来源是上级单位自身组织的收入或集中上级单位自身组织的收入或集中下级单位的收入形成下级单位的收入形成。 （该账户年终转入该账户年终转入“事业结余事

40、业结余”。）三、拨入专款三、拨入专款 拨入专款拨入专款是指事业单位收到财政部门、是指事业单位收到财政部门、上级单位或其他单位拨入的有指定用途，并上级单位或其他单位拨入的有指定用途，并需要单独报账的专项资金。需要单独报账的专项资金。 拨入专款可用于专项课题、专项奖励、拨入专款可用于专项课题、专项奖励、专项任务和专项基建等。专项任务和专项基建等。管理原则：管理原则： 专款专用专款专用 按实列报按实列报 单独核算单独核算 专项结报专项结报第三节第三节 各项自主收入各项自主收入一、事业收入一、事业收入 事业收入事业收入是指事业单位开展专业业是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，以及务活动

41、及辅助活动所取得的收入，以及从财政专户核拨的预算外资金和部分经从财政专户核拨的预算外资金和部分经财政部门核准的不上缴财政专户管理的财政部门核准的不上缴财政专户管理的预算外资金。预算外资金。 （该账户年终转入该账户年终转入“事业结余事业结余”。）二、经营收入二、经营收入 经营收入经营收入是指事业单位在专业业务活动是指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。得的收入。 事业单位的经营活动，应当尽可能进行事业单位的经营活动，应当尽可能进行独立核算，执行企业财务制度，其上缴事业独立核算，执行企业财务制度，其上缴事业单位的纯收入，作为单

42、位的纯收入，作为“附属单位缴款附属单位缴款”处理。处理。有些经营活动规模较小，不便或无法独立核有些经营活动规模较小，不便或无法独立核算的，再纳入到经营收入中核算。算的，再纳入到经营收入中核算。 （该账户年终转入该账户年终转入“经营结余经营结余”。）三、附属单位缴款三、附属单位缴款 附属单位缴款附属单位缴款是指事业单位附属的是指事业单位附属的独立核算单位按规定标准或比例交纳的独立核算单位按规定标准或比例交纳的各项收入。各项收入。 该收入包括附属事业单位上缴的分该收入包括附属事业单位上缴的分成收入和附属企业上缴的利润。成收入和附属企业上缴的利润。（该账户年终转入该账户年终转入“事业结余事业结余”。

43、）四、其他收入四、其他收入 其他收入其他收入是指事业单位上述范围以是指事业单位上述范围以外的零星杂项收入。内容包括：外的零星杂项收入。内容包括：零星杂项收入零星杂项收入有偿服务收入有偿服务收入接受捐赠收入接受捐赠收入投资收益及利息收入投资收益及利息收入变卖废旧物资收入变卖废旧物资收入发行报刊杂志收入发行报刊杂志收入非经营性租金收入非经营性租金收入（该账户年终转入该账户年终转入“事业结余事业结余”。）第十四章第十四章 事业单位支出的核算事业单位支出的核算事业单位支出事业单位支出是指事业单位为开展业是指事业单位为开展业务活动，按照批准的预算所发生的各项务活动，按照批准的预算所发生的各项资金耗费及损

44、失。资金耗费及损失。 第一节第一节 支出概述支出概述 第二节第二节 拨出款项拨出款项 第三节第三节 各项支出各项支出 第四节第四节 成本费用成本费用第一节第一节 支出概述支出概述一、支出分类一、支出分类1. 事业支出：事业支出：是指事业单位开展专业业务是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的支出。活动及其辅助活动发生的支出。2. 经营支出：经营支出：是指事业单位开展专业业务是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出，以及结转已销经营活动所发生的支出，以及结转已销产品的成本。产品的成本。3. 拨出经费：拨出经费：是指事业

45、单位按核定的预算是指事业单位按核定的预算拨付所属单位的预算资金。拨付所属单位的预算资金。4. 对对附属单位补助：附属单位补助：是指事业单位用财政补是指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位的补助。助收入之外的收入对附属单位的补助。5. 上缴上级支出：上缴上级支出：是指实行收入上缴办法的是指实行收入上缴办法的事业单位按照规定的定额或比例上缴上级事业单位按照规定的定额或比例上缴上级单位的支出。单位的支出。6. 拨出专款：拨出专款：是指拨付给所属单位的、有指是指拨付给所属单位的、有指定用途，并需要单独报账的专项资金。定用途，并需要单独报账的专项资金。7. 专款支出：专款支出：是指用财政部门、上级

46、单位或是指用财政部门、上级单位或其他单位拨入的指定项目或用途，并需要其他单位拨入的指定项目或用途，并需要单独报账的专项资金发生的实际支出数。单独报账的专项资金发生的实际支出数。8. 结转自筹基建：结转自筹基建：是指事业单位经批准，是指事业单位经批准，用财政补助收入以外的资金安排基本建用财政补助收入以外的资金安排基本建设，其所筹集并转存建设银行的资金。设，其所筹集并转存建设银行的资金。9. 成本费用：成本费用：实行成本核算的事业单位在实行成本核算的事业单位在经营活动中发生的直接费用和间接费用。经营活动中发生的直接费用和间接费用。10. 销售税金：销售税金：是指事业单位从是经营活动、是指事业单位从

47、是经营活动、销售产品时应负担的税金及附加，包括销售产品时应负担的税金及附加，包括资源税、消费税、营业税、城建税及教资源税、消费税、营业税、城建税及教育费附加。育费附加。二、支出的管理要求二、支出的管理要求1. 严格执行国家财政财务制度。严格执行国家财政财务制度。2. 勤俭节约，提高资金使用效率。勤俭节约，提高资金使用效率。3. 保持合理的支出结构，实行分类管理。保持合理的支出结构，实行分类管理。4. 划清几个界限：划清几个界限： 事业支出与经营支出事业支出与经营支出 单位支出与个人支出单位支出与个人支出 日常支出与专项支出日常支出与专项支出 自有支出与上缴下拨支出自有支出与上缴下拨支出三、支出

48、列报口径三、支出列报口径1. 发给个人的工资、津贴、补贴和抚恤救发给个人的工资、津贴、补贴和抚恤救济等，应根据实有人数和实发金额，取济等，应根据实有人数和实发金额，取得本人签发的凭证列报。得本人签发的凭证列报。2. 购入的零星材料，按购入数直接列支；购入的零星材料，按购入数直接列支；数量大宗的应通过材料核算，领用时列数量大宗的应通过材料核算，领用时列报支出。报支出。3. 工会经费、社会保险缴费、职工福利费工会经费、社会保险缴费、职工福利费等按规定标准和实有人数每月计提，列等按规定标准和实有人数每月计提，列报支出。报支出。4. 固定资产修购基金和职工福利基金按核固定资产修购基金和职工福利基金按核

49、定的比例，从结余中提取，列报支出。定的比例，从结余中提取，列报支出。5. 购入固定资产，经验收后列报支出，同购入固定资产，经验收后列报支出，同时报增固定资产。时报增固定资产。6. 凡应由个人负担的罚款或其他费用，不凡应由个人负担的罚款或其他费用，不得由单位支付。得由单位支付。7. 其他各项支出，均以实际报销数列支。其他各项支出，均以实际报销数列支。8. （各项支出必须按实际支出数额列报，（各项支出必须按实际支出数额列报，不能以拨作支、以领代报，也不能按预算数列不能以拨作支、以领代报，也不能按预算数列报。）报。）第二节第二节 拨出款项拨出款项一、拨出经费一、拨出经费 拨出经费拨出经费是指事业单位

50、按核定的预是指事业单位按核定的预算拨付所属单位的预算资金。算拨付所属单位的预算资金。 （该账户应按所属单位设置明细账，该账户应按所属单位设置明细账，年终转入事业结余。年终转入事业结余。）二、拨出专款二、拨出专款 拨出专款拨出专款是指拨付给所属单位的、有指定用途，是指拨付给所属单位的、有指定用途，并需要单独报账的专项资金。并需要单独报账的专项资金。 该账户既包括由财政部门或上级单位拨入（拨该账户既包括由财政部门或上级单位拨入（拨入专款）后转拨给所属单位的专项拨款，也包括本入专款）后转拨给所属单位的专项拨款，也包括本单位用自有资金（事业基金）拨付的专项拨款。单位用自有资金（事业基金）拨付的专项拨款

51、。 专项任务结束后，该账户合并专项任务结束后，该账户合并“专款支出专款支出”帐帐户与户与“拨入专款拨入专款”帐户对冲，结余或缴回拨款单位帐户对冲，结余或缴回拨款单位或留归事业单位使用，转入或留归事业单位使用，转入“事业基金事业基金”。三、对附属单位补助三、对附属单位补助 对附属单位补助对附属单位补助是指事业单位用财是指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位的补政补助收入之外的收入对附属单位的补助。助。 （该资金一般是事业单位从事业务该资金一般是事业单位从事业务活动所取得的自有资金，或附属单位的活动所取得的自有资金，或附属单位的上缴收入。年终转入上缴收入。年终转入“事业结余事业结余”。）第三

52、节第三节 各项支出各项支出一、事业支出一、事业支出 事业支出事业支出是指事业单位开展专业业务是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的支出。活动及其辅助活动发生的支出。 该科目下设该科目下设“基本支出基本支出”和和“项目支项目支出出”两个二级科目，并在二级科目下按政两个二级科目，并在二级科目下按政府预算收支科目中的府预算收支科目中的“目目”级科目设置三级科目设置三级明细科目。级明细科目。该账户年终转入该账户年终转入“事业结余事业结余”。事业支出具体分类事业支出具体分类（2004年国家预算支出科目）年国家预算支出科目）1 1、人员支出、人员支出 基本工资、基本工资、津贴、奖金、福利费、社会保

53、险缴费、其他津贴、奖金、福利费、社会保险缴费、其他2 2、日常公用支出、日常公用支出 办公费、专用材料购置费、专项业务费、劳务费、水电办公费、专用材料购置费、专项业务费、劳务费、水电费、邮寄费、电话通讯费、取暖费、物业管理费、交通费、费、邮寄费、电话通讯费、取暖费、物业管理费、交通费、差旅费、维修费、租赁费、会议费、培训费、招待费、其他差旅费、维修费、租赁费、会议费、培训费、招待费、其他3 3、对个人和家庭的补助支出、对个人和家庭的补助支出 离休费、退休费、退职（役）费、就业补助费、抚恤金、离休费、退休费、退职（役）费、就业补助费、抚恤金、救济费、医疗费、生活补贴、提租补贴、住房公积金、购房救

54、济费、医疗费、生活补贴、提租补贴、住房公积金、购房补贴、助学金、其他补贴、助学金、其他4 4、固定资产购建和大修理支出、固定资产购建和大修理支出 建筑物购建费、办公设备购置费、专用设备购置费、交建筑物购建费、办公设备购置费、专用设备购置费、交通工具购置费、大修理费、更新改造费、其他通工具购置费、大修理费、更新改造费、其他二、二、经营支出经营支出 经营支出经营支出是指事业单位开展专业业是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动所发生的支出，以及结转已算经营活动所发生的支出，以及结转已销产品的成本。销产品的成本。 经营支出要按照经营支出要按

55、照国家预算收支科国家预算收支科目目规定的事业支出规定的事业支出“款款”、“项项”、 “目目”级科目进行明细分类核算。级科目进行明细分类核算。该账户年终转入该账户年终转入“经营结余经营结余”。三、专款支出三、专款支出 专款支出专款支出是指用财政部门、上级单位是指用财政部门、上级单位或其他单位拨入的指定项目或用途，并需或其他单位拨入的指定项目或用途，并需要单独报账的专项资金发生的实际支出数。要单独报账的专项资金发生的实际支出数。 “专款支出专款支出”要求同要求同“拨出专款拨出专款”一一并与并与“拨入专款拨入专款”进行单独平衡，形成专进行单独平衡，形成专项结余，经拨款单位批准后，余款缴回拨项结余，经

56、拨款单位批准后，余款缴回拨款单位或留归事业单位使用，转入事业基款单位或留归事业单位使用，转入事业基金。金。四、上缴上级支出四、上缴上级支出 上缴上级支出上缴上级支出是指实行收入上缴办是指实行收入上缴办法的事业单位按照规定的定额或比例上法的事业单位按照规定的定额或比例上缴上级单位的支出。缴上级单位的支出。 （该账户年终转入该账户年终转入“事业结余事业结余”。）五、结转自筹基建五、结转自筹基建 结转自筹基建结转自筹基建是指事业单位经批准，是指事业单位经批准，用财政补助收入以外的资金安排基本建用财政补助收入以外的资金安排基本建设，其所筹集并转存建设银行的资金。设，其所筹集并转存建设银行的资金。 自筹

57、基建项目应按规定进行申报，自筹基建项目应按规定进行申报，并办理报批手续。批准后，应并办理报批手续。批准后，应 纳入基建纳入基建管理，由基本建设会计进行会计核算。管理，由基本建设会计进行会计核算。 （该账户年终转入该账户年终转入“事业结余事业结余”。）第四节第四节 成本费用成本费用 成本费用成本费用实行成本核算的事业单位在经营活实行成本核算的事业单位在经营活动中发生的直接费用和间接费用。动中发生的直接费用和间接费用。 内部成本核算内部成本核算是只对内部管理使用的，对外是只对内部管理使用的，对外既不计算也不报告，目的是为了加强事业单位的既不计算也不报告，目的是为了加强事业单位的内部管理，提高单位成

58、本核算意识和资金使用效内部管理，提高单位成本核算意识和资金使用效率，实质上是加强支出管理的一种手段。是向企率，实质上是加强支出管理的一种手段。是向企业财务管理过渡的事业单位在过渡阶段上采用的业财务管理过渡的事业单位在过渡阶段上采用的一种核算办法，具有不完全、不严格、只在内部一种核算办法，具有不完全、不严格、只在内部进行等特点。进行等特点。内部成本核算的步骤：内部成本核算的步骤：1. 将与产品生产有关的成本费用进行归结。将与产品生产有关的成本费用进行归结。2. 产品验收入库时，按成本价转入产品验收入库时，按成本价转入“产成产成品品”。3. 销售时按已销产品成本，从销售时按已销产品成本，从“产成品

59、产成品”转入转入“经营支出经营支出”。4. 将归结的期间费用转入将归结的期间费用转入“经营支出经营支出”或或“事业支出事业支出”。5. 年终将本期的年终将本期的“经营收入经营收入”、“经营支经营支出出”、“销售税金销售税金”转入转入“经营结余经营结余”。6. 将将“经营结余经营结余”转入转入“结余分配结余分配”。第九章第九章 事业单位净资产的核算事业单位净资产的核算本章重点：本章重点： 净资产的构成、各类基金的提取与核算净资产的构成、各类基金的提取与核算本章难点：本章难点： 结余的形成及分配、各类基金的提取与结余的形成及分配、各类基金的提取与核算核算 净资产净资产是指一个事业单位所有的是指一个

60、事业单位所有的资产净值，是资产减去负债的差额。资产净值，是资产减去负债的差额。主要内容：主要内容： 第一节第一节 结余及其分配结余及其分配 第二节第二节 专用基金专用基金 第三节第三节 事业基金事业基金 第四节第四节 固定基金固定基金净资产的构成净资产的构成净资产净资产结余结余基金基金专用基金专用基金事业基金事业基金固定基金固定基金事业结余事业结余经营结余经营结余修购基金修购基金职工福利基金职工福利基金医疗基金医疗基金住房基金住房基金一般基金一般基金投资基金投资基金结余分配结余分配交纳所得税交纳所得税第一节第一节 结余及其分配结余及其分配 结余结余是指事业单位年度各项收入与支出相是指事业单位年