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文档简介
1、 浅谈国有施工企业推行“星级党支部”达标命名 孙鸿丰:d267 文献标识:a :1674-1145(2017)02-000-02摘要随着国内建筑市场竞争日趋激烈、项目内外部环境发生较大变化,国有施工企业党建工作也出现了许多新情况新问题,中铁一局党委从项目管理的实际出发,以项目党建“五个标准化”建设为主要内容,扎实开展“星级党支部”达标命名工作,持续推进工程项目党支部标准化建设。关键词国企 推行 星级支部 命名工程项目是国有施工企业的基础,是企业形象的窗口、经济效益的源头,也是党建思想政治工作的主要阵地。中铁一局党委紧密结合项目管理精细化和标准
2、化新要求,扎实开展“星级党支部”达标命名工作,建立完善基层项目党组织考核评定体系,强力推行项目党建“五个标准化”建设,持续营造了“达标升星创先进、争当红旗党支部”的良好氛围,充分发挥了项目党建工作的政治优势和服务保证作用。一、推行“星级党支部”达标命名的重要意义推行“星级党支部”达标命名,是中铁一局党委贯彻落实中央从严治党新要求、夯实党建工作基础的重要举措;是对基层党支部依据项目党建标准化建设要求进行分类定级工作的具体化;是大力加强党支部建设、丰富党建活动载体、打造党建工作品牌的创新和发展。随着国内建筑市场竞争日趋激烈、项目内外部环境发生较大变化,党建工作也出现了许多新情况新问题,主要表现在一
3、些项目党组织的体制和机构设置需要进一步健全;有的项目党组织参与重大问题决策不到位,缺乏监督约束力度;部分项目党建工作存在着制度落实不够、活动特色不明显、基础台账不健全等现象。因此,中铁一局党委从项目管理的实际出发,以项目党建“五个标准化”建设为主要内容,扎实开展“星级党支部”达标命名工作,持续推进工程项目党支部标准化建设。二、推行“星级党支部”达标命名的考核内容以促进“双标共建”(项目管理标准化、项目党建标准化)为目标,不断健全组织、完善制度、加强考核,努力实现项目“组织设置标准化、制度建设标准化、主题活动标准化、文化建设标准化、资料管理标准化”,不断提高项目党建工作的质量和水平。1.组织设置
4、标准化。建立健全坚强有力的项目党组织,是推进重点工程建设、优质高效完成任务的重要保障。各项目按照中铁一局党建工作“五个到位”(党建工作机构、人员、待遇、经费、职责到位)、“五个同步”(建立项目部与建立党组织同步,配备项目经理与配备党组织书记同步,建立项目管理制度与建立项目党建工作制度同步,调整项目部规模与调整党组织设置同步,撤销项目部与转移党员组织关系同步)要求,建立健全党的组织、配齐配强党务干部。2.制度建设标准化。科学规范的党建工作制度,是发挥党组织保证监督作用、提升项目管理水平的内在需求。各项目建立项目部党组织理论学习制度、增强班子成员的政治意识、大局意识、团结协作意识和项目科学决策能力
5、,建立项目部领导班子民主生活会制度、增强项目领导班子的凝聚力和战斗力,建立党务公开制度、加强党内基层民主建设、保障党员民主权利,建立“三会一课”制度、加强基层党组织建设,建立党风廉政建设责任制度、确保资金安全、工程优质、干部优秀,建立重要事项党政会签制度、进一步完善项目内控机制、实现项目效益最大化目标。3.主题活动标准化。开展符合时代特点、具有项目特色的主题活动,是增强党组织活力、激发党员战斗力的有效载体。开展党建主题活动,一般按照“启动、推进、总结”步骤进行,抓住工程项目开工前后、重要工期节点、工程竣工等时机,组织开展好活动,通过加强宣传,层层落实,推动活动深入开展,扩大党建主题活动影响力。
6、主要是通过扎实开展“创建学习型党组织”、“四强四优”、“高扬党旗”以及创建“五好项目部”、“创岗建区”、“党员先锋工程”、企检共建等形式多种的党内主题实践活动,努力营造干事创业的浓厚氛围和风清气正的良好环境。4.文化建设标准化。项目文化建设是提高项目管理水平,推动企业文化在生產一线落地生根的有效途径。各项目切实加强以忠诚守信为重点的诚信文化建设,以“责任明晰、恪尽职守、敢于负责、忠于企业”为主要内容的责任文化建设,以促进安全生产为重点的安全文化建设,以观念创新、制度创新、管理创新和技术创新为主要内容的创新文化建设,以促进企业全面协调可持续发展为重点的和谐文化建设,努力形成以文化促管理,保发展的
7、良好局面。5.资料管理标准化。党建工作资料管理有形化、手册化、专题化,是实现项目党建标准化管理的基础。各项目重视党建工作基础资料的管理,建立健全党建基础资料台帐,包含班子建设资料(党建工作文件、创“四好班子”规划、会议记录、纪要、决定);党组织建设和党建活动资料(党支部工作记录本、“三会一课”资料、党建活动评比表彰资料);组织发展工作资料(发展计划、培养考察、公示资料);党员教育管理资料(党课辅导报告、组织关系介绍信、党费收缴资料);党内信息统计报表资料(上报材料一览表、接收新党员、预备党员转正通知单、党建日常台账管理等),坚持做到资料齐全、规范,动态更新。三、推行“星级党支部”达标命名的主要
8、做法开展“星级党支部”达标命名,推行项目党建工作标准化是一项系统工程,公司党委把此项工作列入企业党建工作重要议事日程,加强组织领导,严格审核把关,不断修订完善星级支部考核办法,大力推动基层党支部标准化建设。1.推行标准,健全基层党组织考核评价体系。采取试点先行、全面推动的方式,通过开展调研、座谈讨论、持续完善,制定印发实施办法,成立工作领导小组,全面启动“星级党支部”达标命名工作;“星级党支部”实行百分制考核,按照党支部“五个标准化”建设要求和“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好),制定了符合企业党建特色、具有操作性和量化细化的考核标准,建立健全了基层党组织考
9、核评价体系;将基层党组织划分为四个级别(91分以上分为三星级党支部,81分至90分为二星级党支部,71分至80分为一星级党支部,70分以下为不达标党支部);将星级支部达标命名与党内评先奖励挂钩,集团公司党委命名表彰、向上级党委推荐表彰先进时,在三星级党支部中择优表彰和推荐。2.严格把关,做好星级党支部审核评定。星级党支部的初评和年度认定均按照“党支部自评、向上级党组织申报、上级党组织考核评定”的程序进行;各子分公司党委成立考核组,采取听汇报、查资料、看现场、召开座谈会、进行民主测评等方式,依据考核标准逐项打分,形成初步评定建议;在各子分公司党委检查验收、考核评比、积极推荐的基础上,经征求集团公
10、司纪委、干部部、安质部等部门意见后,通过中铁一局党委办公会研究命名;达标命名工作每年进行一次,经党支部申报,考核组考核,符合标准要求即予以达标晋级授牌,一星级、二星级党支部,由各子分公司党委命名,三星级党支部,由集团公司党委命名并授牌;星级党支部考核采取一票否决制,凡是出现党支部班子发生严重不团结、违法违纪问题、安全质量事故、群体性治安事件、发生亏损等问题的项目,将直接取消三星级党支部评选资格。3.强化管理,抓好星级党支部晋位升级。严格抓好“星级党支部”达标命名考核验收,以党支部工作业绩和成效为考核标准,实施考核定级动态升降,杜绝终身制;采取“抓两头、带中间”的方法,在完成考核定级命名基础上,持续抓好巩固先进、推动中间、整顿后进工作,全力推进达标命名工作制度化、长效化。巩固先进,就是不断巩固和扩大三星级党支部,使之向集团公司及以上先进党支部、红旗党支部迈进;推动中间,就是指导和激励一、二星级党支部向先进看齐,不断提升党支
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