论以科学发展观为统领

1、论以科学发展观为统领 “软硬”并举提升森林 公安“三基”工程建设又好又快发展摘  要:森林公安“三基”工程建设正处于决战和攻坚阶段，以科学发展观为指导辨证处理 “软与硬” 的关系是求其全胜的重要方面。关键词: 森林公安“三基”    辩证   关系以胡锦涛为总书记的党中央提出以人为本、坚持全面、协调、可持续的科学发展观，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻总结社会主义建设规律和世界各国发展经验作出的最新的科学理论概括，是党的新一届领导集体标志性的理论创新成果。科学发展对于建设中国特色社会主义事业具有重大而深远的指导意义。公

2、安部党委提出在全国公安机关加强“三基”工程建设，是继“大讨论”、“大练兵”、“大接访”之后，在科学判断、准确把握公安工作发展态势，正确运用科学发展观的基础上，为推动公安事业长远发展进步而作出的一项重大战略决策。科学发展最根本的是坚持实事求是的思想路线，而基层基础建设正是公安部党委坚持实事求是的思想路线的集中体现。在社会主义市场经济快速发展的进程中，经济矛盾、社会矛盾和人们的世界观、人生观、价值观也在发生新的变化。要准确地把握住时代脉搏，坚持党的实事求是的思想路线，正视问题的存在，以马克思主义的世界观和方法论提出了科学发展观。公安部党委提出基层基础建设是继“大接访”之后提出的一个全局性的战略性的

3、举措。从公安机关接待的信访案件来看，群众反映的问题主要是一些公安机关和民警办案粗糙、取证不及时、执法不规范，涉及的单位主要是基层一线执法执勤部门，归根结底，这些问题的存在反映了一些民警的基本功不过硬，反映了公安基层基础工作比较薄弱。因此，加强基层基础工作，充分体现出坚持实事求是的思想路线，充分体现了科学发展观中的目标和手段的统一、现实性和长远性的统一、科学性和价值性的统一。世界上各种事物无一不是矛盾的统一体。推动事物发展，既要统筹兼顾事物包含的各个矛盾和矛盾的各个方面，又要突出重点，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面求得突破。而基层基础建设则是在公安庞大的系统工程中抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面

4、。科学发展观的根本要求是统筹兼顾，体现了我们党辩证唯物主义的思想方法。统筹兼顾，就是要正确处理改革、发展、稳定的关系，妥善协调好改革和发展中的各种矛盾和利益关系。落实科学发展观，解决发展中出现的不平衡问题，关键要做到统筹全局、兼顾各方，正确处理各种复杂矛盾。加强基层基础建设，就是要建立面向基层的导向机制。从领导精力、政策导向、资源配置、机制建设等方面向基层一线倾斜，实现公安工作重心下移、警力下沉、保障下倾，从根本上扭转公安机关资源配置头重脚轻的现状。各级公安机关都必须紧紧抓住加强基层基础建设的有利契机，立足现实、着眼长远，抓住重点、整体推进，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，

5、全面加强和改进公安基层工作，使公安建设方略更加完善、公安建设体制更加健全、公安建设基础更加巩固，全面推进公安工作的发展。目前，森林公安的“三基”工程即抓基层、打基础苦练基本功建设已进入决战和攻坚阶段，以科学发展观为指导，辩证处理好“软件与硬件”建设的关系，是求其全胜的重要方面： 一、森林公安“三基”工程建设中“软件建设与硬”件建设的关系所谓“软件”，即森林公安工作的软实力，软件建设包括森林公安民警的政治素质、业务素质、体能素质及森林公安整体软实力；所谓“硬件”，即森林公安硬件建设包括交通通讯、装备等硬件建设。1、“软件”建设与“硬件”建设二者相辅相成。森林公安“三基”建设的实践证明：增加警力、

6、改善装备、提高信息化水平、加强办案条件的改善和投入都是基层基础建设的重要方面。是森林公安工作的前提和保障。毫无疑问，硬件建设是动态社会治安环境下提高森林公安驾驭林区治安能力、提高战斗力的不可或缺的保障。但软实力、软件建设是不可忽视的，离开了高素质的民警，离开长远规划、长效机制和队伍建设，森林公安工作就不可能长远发展。2、软实力更为重要。软实力有的是看不见摸不着的，而且也最容易被忽视，如民警的执法理念虽是认识的范畴，但理念是行为的先导，没有正确的执法理念再好的制度、程序、规范也会被扭曲，没有队伍整体的高素质和民警个体的业务精湛再好的装备也难以有效执法、公平执法和制服犯罪。因此，当代社会尤其未来社

7、会软实力较之硬实力则显得更为重要、更为迫切。3、文武兼备是软实力的本质体现。就森林公安民警个体素质而言，也可分为“文”和“武”两个方面：体能、技能是“武”的方面；而刑事、行政办案所具备的应有知识、说服能力、应对策略等称为“文”的方面。文和武就像软硬实力一样。“一策而转危局,一语而退千军,一计而平骚乱,数言而定国基”,深刻揭示了“文”的重要作用。因而民警在苦练基本功过程中，既要重视实战技能，更要重视“文”和战术应用，这样才能文武兼备，体现软硬实力，提高森林公安队伍的整体素质。 二、森林公安“三基”工程建设，既要“硬件”上档次，更要“软件”求质量。“硬件”和“软件”犹如森林公安“三基”工程建设管理

8、中的两个轮子，两部分都要过硬。没有硬件的软件上不了档次，没有软件的硬件坚持不了长久。“硬件”和“软件”相辅相成，相互依存，缺一不可，因此，要把软硬件有机的结合起来，常抓不懈。1、高标准建设“硬环境”。良好的物质基础条件和素质过硬的干警队伍，为森林公安适应市场经济新形势，营造拴心留人的环境和实施公安“三基”工程建设层次的高低起到不可低估的作用。要按照“三基”工程建设规定抓建，严格对照森林公安“三基”工程建设要求，该建的库室要建，该有的硬件设施及场所要一样不少。要量力而行，必须充分考虑到当地的经济状况和本单位的承受能力，坚持实事求是，本着“经济实用、管用耐用”的原则抓建。要自力更生，广开门路，既要

9、积极争取地方党委、政府和林业主管部门、地方公安部门的大力支持，又要注重发挥干警的聪明才智，发动干警自己动手创建，做到“花小钱办大事，花少钱办多事，不花钱也办事”，建立健全森林公安的办公及训练场所等硬件设施，为森林公安圆满完成“三大历史使命”提供有力的保障。2、下大力优化“软环境”。森林公安“三基”工程建设中“软件”不过硬，即使“硬件”建设上了层次，而“软件”跟不上，“三基”工程建设管理的层次也上不去。因此，必须始终突出以人为本这个核心，在抓公安民警的素质提高和作风养成上下功夫，要注重抓好干警全面素质的提高，要采取专业培训、以会带训、现场观摩、问题研讨、经验交流、领导传帮带等多种形式，加大对中层

10、干部和一线民警的培训的力度，提高他们的管理、发现和解决问题的能力，抓好经常性养成，积极引导干警增强贯彻落实各项规定，提高整体素质。从警容风纪，文明用语等各个细小环节抓起，把落实各项制度贯穿和渗透到各项工作、活动的全过程，严格规范作风养成，并坚持经常，切忌断断续续，必须克服“毕其功于一役”的思想，持之以恒抓养成，以量的积累实现质的飞跃。不断提升森林公安“三基”工程建设。several group number, then with b ± a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at meas