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文档简介

1、1, 环保性,锂电池没有污染(不绝对),而铅酸电池有重金属铅的 污染2, 安全性,动力型锂电池(锰酸锂、磷酸铁锂)材料不同安全性有 所差别,铅酸电池技术已经相当成熟,安全性比锂电池高。3,比能量,锂电池的 质量比和体积比能力都高于铅酸电池大概约40%。4,价格方面,相同容量的锂电池价格是铅酸电池的一倍还多些5,使用寿命,目前通用的磷酸铁锂充电1500次,没有记忆效应,充电1500次后约85%的存储能力,而铅酸电池为500次左右,而且 记忆效应明显6,自放电率,锂电池月自放电3%,铅酸电池1530%,差异明显 乙 放电特性,简单的说同样容量的电池,大电流放电的情况下,锂 电池要比铅酸电池多放出来

2、约 30%的电8,电压平台,锂电池电压平台都3V,铅酸电池是2V废旧铅酸蓄电池回收利用流程:一、将废旧铅酸蓄电池利用专用环保车 辆运至熔炼厂仓库;二、将废旧铅酸蓄电池的电解液倒入沉淀池进行药物处理;三、拆解废旧铅酸蓄电池,将外壳送至塑料回收厂进行专业处理;四、分拣废旧铅酸蓄电池的隔板,送至专业厂回收处理;五、将分拣后的废极板送入大型反射炉冶炼,做成铅锭,循环利用;六、冶炼过程中产生的废水流入沉淀池,和电解液一起进行药 物处理;七、冶炼过程中产生的废渣,送专业炼铁厂处理;八、冶炼过程中产生的废烟,经布袋除尘装置处理后,安全排 放,至此,废旧铅酸蓄电池环保回收流程结束。固体废物、危险 固体、危险废

3、物包装、运输、利用或处置方案;接废物跨省转移许 受单位利用和处置固体、危险废物可行性技术证明可材料 固体废物、危险对于专业从事危险废物收集、利用、处置的接收单 废物跨省转移许位,须提供危险废物经营许可证可 固体废物、危险暂存、运输、利用、处置固体、危险废物的安全规 废物跨省转移许章制度、污染防治措施、事故应急救援措施可 固体废物、危险安徽省工业危险废物跨省转移申请书 及县(区) 废物跨省转移许环保局初审意见可固体废物、危险固体、危险废物性状清单(包括废物名称、类别编废物跨省转移许号、物理/化学性状、主要污染物成分及含量、处置可方式)固体废物、危险固体、危险废物产生、运输和接收单位法人营业执废物

4、跨省转移许照影印件;固体、危险废物转移处置意向书或合同可复印件企业收购(或出售)需要办理;1、寻找有资质的生产(或处理)单位和运输单位,签订合同。2、资料报当地环保部门(固废中心),并获得批准。3、办理联单。4、拍照(包括运输的汽车、贴有标识的固废包装)存档,再起运5、联单回执(送环保局一份,自留一份)备案。个人收购目前没有规定。有关国家或地区废旧电池回收处理与环保法规摘要:从清洁生产、环境保护、资源再生利用和循环 经济考虑,特别是全社会环保意识的提高,废旧电池对环境的 影响已被全社会所关注。本文汇集了欧洲国家、美国、日本和 中国等国家或地区在废旧电池回收处理和再生利用方面所提出 的相关环保政

5、策法规和管理措施,以方便企业及有关人员了解 电池出口目标市场有关电池的环保法规, 促进电池进出口贸易。 目前,国内外有关废旧电池管理的法规主要注重于含汞、镉和 铅类有害物质的电池。关键词:汞;镉;铅;废旧电池;环境保护;管理;法规0前言2004年,世界电池年总产量约450亿只,这些电池产品主要包 括:普通锌锰电池、碱锰电池、锌空气电池、锌氧化银电池、 镉镍电池、氢镍电池、一次锂电池、锂离子电池、铅酸蓄电池 等。电池中所含的有害物质,一般认为是汞、镉和铅,因此有 关国家或地区与废旧电池相关的环保法规,主要是针对如何控 制与管理废旧镉镍电池、铅酸蓄电池和含汞类电池。了解这些 环保法规,有助于电池进

6、出口贸易,有助于制定和实施我国有 关废旧电池回收处理与再生利用的环保法规,有助于电池产业 健康、稳定、持续发展。有关国家或地区电池环保法规介绍如 下:1、废旧电池的属性(1) 废镉镍电池、废氧化汞电池以及废铅酸蓄电池属于危险废物固体废物中对环境危害较大的部分属于危险废物。危险废物在环境管理中往往采用特殊的管理系统。所以废电池的危险属性 也成为废电池环境管理的焦点。根据国际上通行的共识,废镉镍电池、废氧化汞电池以及废铅酸蓄电池属于危险废物。控制危险废物越境转移及其处置的 巴塞尔公约附件八“巴塞尔公约所辖废物名录A”中A1160“废铅酸性电池,完整或破碎的”,A1170“混杂废电池,但不 包括名录

7、B所列(B1090)电池的混合体”。美国电池法和资源再生法(RCRA规定,废镉镍电池和 废小型密封铅酸电池属于危险废物。根据危险废物特性定义、各国的管理实践以及实验结果,可以 认定废弃的镉镍电池、汞电池和铅酸蓄电池属于危险废物,2001年12月17日,我国国家环境保护总局、国家经济贸易委员 会、科学技术部联合发布危险废物污染防治技术政策。(2) 用铅、镉或汞制造的电池产品不属于危险品而“不属于巴塞尔公约所辖废物名录 B”中B1090“符合某一规 格的电池,不包括用铅、镉或汞制造的电池”。废弃的普通锌 锰电池和碱性锌锰电池不应属于危险废物,特别是已达到无汞 化的废电池。(3)危险废物的鉴别方法危

8、险废物的鉴别方法主要采用浸出实验。实验结果与浸出实验 前的破碎程度有关。日本京都大学进行的实验是将废电池破碎 到5mm以下进行的。实验结果见表1。几乎所有废电池的浸出 液汞的浓度都超过0.05mg/L(日本危险废物鉴别标准),其中废 汞电池超过数千倍;废普通锌锰电池的镉浓度都超过0.3mg/L(日本危险废物鉴别标准)。但实验采用的是1985年前制造的电 池,还没有实现无汞化(汞含量小于0.0001%,或1mg/kg),现 在这种电池在日本市场上已经不存在了。我国清华大学采用2002年生产的废碱性电池进行浸出实验。在浸出实验前将废电池 外皮剥开,但不进行破碎。实验结果表明(表2),浸出实验结 果

9、均低于危险废物鉴别标准。2、污染物释放进入环境的方式和特点在收集、运输、贮存、处置和回收利用过程中,废电池中的化 学物质可能由于电池包壳的机械破损或化学腐蚀作用逐渐进入 环境中。由电池结构可知,在构成电池的化学物质的外层都包 有一层较为坚硬的包壳。在电池的使用过程中,包壳用来隔离 发生作用的化学物质同外界环境。在电池废弃后,电池包壳在 不发生自身侵蚀的条件下,同样起到隔离电池内部化学物质同 外界环境的作用。随着电池产品的不断更新换代,包壳越来越坚固。目前,普遍 使用的主要是锌锰干电池,此类废电池的产生量约占除铅蓄电池之外的小型家用废电池总量的90%以上。锌锰干电池的结构 有了重大改进,电池的贮

10、存期大大延长。其中,糊式锌锰干电池 的贮存期为1至2年,碱性锌锰干电池的贮存期可达 5年以上。 其他类别的电池,如镉镍电池采用不锈钢或镍铁合金做包壳, 其贮存期可能达到3年以上,而目前广泛使用的手机电池采用 不锈钢做包壳,贮存期可能达到十几到几十年。由此可见,电 池中的污染物质释放进入环境需要一段时间。目前废电池收集有混合收集和分类收集两种方式;与垃圾混合 收集的废电池处理处置方式有堆放、填埋、焚烧;分类收集的 废电池处理处置方式有贮存、填埋和回收利用。在不同收集方 式和处理处置过程中,废电池中化学物质进入环境的可能释放 方式如图1所示。表1:日本京都大学进行的各种干电池浸出实验结果浸出实鲨结

11、果(mL)mg/kg (n%/ 个)制造时间总汞UpH梓电池故电疣毕,,卅aois0.514.77.41984 年6月umr战电丸申.3#0106313MO1706.4w故电光爭.3#QD5«0.62200039S-M. 1(0.648)未放眶.3#aOD24OJ819001.76.0性电池故电完爭.博6.9K故电宪毕.拙13<0.0(14工512 JI4600(114)故电宪爭” 3*SA-«-»%-r加式汞电池.放电完毕51<0. Oi93L 712. 8226000 («95)性故电堯毕.3*0. 691985 年4月故电充毕.玮32*

12、电 池以后放电充毕.3#047-MM日本危離康鞫签别标准<10050.320<4卞卫梓-1表2:清华大学进行的废干电池浸出实验结果(mg/L)铅汞废电池浸出被0,017070,003230.01110.01089中国危龍废物鉴别标准3L50.050.3废电池中化学物质释放进入环境的过程有如下特点:(1) 废电池中化学物质释放进入环境过程是在电池包壳破损后 发生的,或者是电池包壳本身发生侵蚀作用。电池的包壳在未 破损前,由于其自身是以金属态存在的,较为稳定,故可以认 为包壳是废电池污染环境的一种天然屏障。普通家用干电池中的污染物质大多呈固态, 由电池内部迁移 到环境中是一种缓慢的过程

13、。电池中的污染物质,释放到环境中需要一段时间另类收案填堆埋肥離逋瀋解廂询瀋解*塔源回咬焚燒這援水图1.废电池中化学物质的释放到环境中3、废电池收集、处理和处置方式及其对环境危害的关系 废电池对生态环境和人体健康危害,主要是由于废电池中化学 物质释放进入环境,随后在环境介质中迁移、最后富集到食品 中所造成。因此,其危害的大小不但取决于废电池中污染物的 种类及其含量,而且与废电池的收集、处理、处置方式密切相 关。3.1污染和危害途径进入环境中的化学物质,会污染地下水、土壤和大气环境,最 终通过食物链进入人体,危害健康。其主要的污染途径示意如 图2所示。图2废电池中化学物质对环境和人体健康危害途径3

14、.2直接进入环境的废电池产生的污染问题被直接丢弃进入环境的废电池,即使电池的包壳较好,在环境 中也会因长期腐蚀作用,使得电池包壳破损,导致其内的重金 属与酸碱等逐渐泄露进入环境中。电池包壳质量越好,废电池 包壳破损越难,在废电池进入环境后污染物质开始释放的时间 越长。特别是直接集中堆放于环境中的废电池,当有电池发生 腐蚀后,则由于电化学腐蚀的微电池作用,可能加剧其他废电 池包壳的腐蚀和污染物泄露速度,加快对土壤环境或地下水的 污染。由于集中堆放,污染物的释放量相对较大,对环境的危 害性也就较为严重。人为将废弃的铅酸电池和大型镉镍电池中含有的废酸、废碱以 及其他成分废电解液直接倒入环境,会引起即

15、时的重金属和电 解液污染。如废铅酸电池塑料槽内含有大量废硫酸和沉积在底部的铅泥,并有相当数量的铅粉悬浮在硫酸之中,随意抛弃铅 酸废电池将对环境造成严重污染。据分析,受此种废酸污染的 土壤,平均含铅量在1-50g/kg范围内,严重超过土壤中铅含量 的本底值。废镉镍电池的污染与铅酸电池类似,其电解液中含 有废碱,同时含有金属镉和镍,直接弃置于环境中,同样可能 产生重金属和电解液对土壤的污染。3.3同生活垃圾共同处理处置的废电池的环境污染目前,大多数的废电池进入城市生活垃圾,随生活垃圾进入到 填埋、焚烧、堆肥的过程中。在焚烧过程中,由于金属汞、镉、砷、锌高温时易挥发,焚烧 后部分成为底灰;部分则受热

16、气化挥发而被烟气带走,遇冷空 气后凝结成为均匀小粒状物,粒径在1卩m以下,难以捕集;部 分金属物在炉中参与反应生成氯化物、硫化物或氧化物,比原 金属元素更易气化挥发,这些物质再冷凝成为小粒状物,最终 多转化成为底灰残留物。从而使得灰渣中的重金属含量增大, 难于处理。因此,焚烧处理含镉、含汞、含铅废电池都可能造 成严重的大气污染,同时产生上述金属富集程度很高的灰渣, 难于处理,可能成为更大的重金属污染源。日本东京都公害研究所进行的焚烧实验表明,废电池与生活垃 圾混合焚烧会造成汞对大气的污染。在这一实验中,当向垃圾 焚烧炉中投入1只汞电池或1只碱性锌锰电池后,在2-3分钟 内焚烧烟气中汞的浓度提高

17、10-50倍。在垃圾堆肥过程中废电池的主要贡献在于大大增加了堆肥产品 中重金属的总量。而且堆肥过程中废电池可能同堆肥产品中的 其它成分发生作用,加速重金属的溶出,从而增大堆肥产品重 金属含量,甚至超过标准。但这种污染很大程度上取决于废电 池在进行堆肥处理的生活垃圾中所占的比例。当废电池的数量很低时,则不会对于堆肥产品构成污染。填埋是现今生活垃圾处置最常用的方法。在此过程中所产生的 环境污染程度取决于废电池在生活垃圾中所占的比例。就我国 目前填埋场情况而言,填埋处置水准较低,许多垃圾处于简单 堆放状态,废电池中的重金属会通过渗滤作用直接污染水体或 土壤。在填埋场发生的各种反应、特别是产酸阶段,更

18、易于有 金属溶出。如果填埋完全安全符合标准,由于电池中化学物质 到达受污染介质的过程非常缓慢,并且浓度较低,所以并不一 定产生很大的污染。日本福冈大学自80年代初开始进行垃圾填埋场中废电池汞的 迁移规律进行了长达15年的研究。在这一实验中,分别采用不 同填埋构造,在不同的填埋柱中填入不同种类、不同数量的废 干电池。在填埋柱内,各装填4吨垃圾;垃圾分别由焚烧灰、 草木、塑料、玻璃、金属、污泥、垃圾堆肥、砂土等组成。在 每个柱子内,分别混合装填入废弃的1号、2号、3号锌锰电池、 3号碱性锌锰电池、汞电池,垃圾中含有的废电池汞量分别有 9.9克、11.8克、0.9克、0,垃圾中汞的吨当量分别为 2.

19、7克、3.2克、0.4克、0.2克。整个实验进行了 10年。在10年中, 各个实验柱产生的垃圾渗滤液中汞的浓度在0.0001mg/L和0.00035mg/L之间变化,均小于日本 0.0005mg/L的水环境质量标 准。而且装填废电池的垃圾实验柱渗滤液汞含量与没有装填废 电池的对照柱渗滤液汞含量相比,没有明显差异。在实验期间,填埋柱内不同填埋层中汞的气化浓度分别是0.1卩g/m3和0.5卩g/m3之间,是大气中汞浓度的10-100倍,是W HO推荐作业区环境标准(15卩g/m3)的1/10-1/100。而且,在几 个实验柱内气化汞浓度没有明显的差异。经过10年的实验,实验填埋柱解体时测定柱内汞的

20、气化浓度分别是1.0 1 g/m3和50卩g/m3之间,而且填装碱性锌锰电池的碱柱浓度最高,以下依 次为填装各种电池的混合柱和填装锌锰电池的锰柱。这一顺序 恰恰也是在实验初期填埋柱内含汞量的高低顺序。解体后各个 填埋柱内的汞的残留量见表3。表3:实验柱内汞的残留量实验柱洵合柱噪柱空白柱填废物中含童(mg)磁5788.5m.578S.5装废毘池中含髓mg9916,7订 809R83.20时AH- <mg)10705312598dJ67L7788,5废務中冢的残留席(mg1060.8744.4708.8708.S废物中汞的处倒率%)134.794590.190.1体废电港中汞的残惚率(%)9

21、343J110354m60废电池中汞的歿雷 (mg)94293j692.9时总的残髀量(n«)-10406.911801.515313710.7总的残诵事%97193.79190.110年间由澤遽液流出的汞盘(mg)0.90.S0.80.8由浄滤液谎出的汞逸出睪%)0.0080,0060,050.110年间的恿汞大啊扩尅竝80$39466265.9由大气护耀流出的汞題出辜(%)&80.34+08.410隼间废电池汞的扩散然(mg)11.35-5M股担池啪求检大气扩竝事(%)at0.05*包括填埋柱内覆土和填埋柱底部的残留量。由实验数据可以看出,在10年内,填埋柱内废电池中汞的

22、残留 率在93-94%之间,即有6-7%的汞从废电池中逸出。但是可以看 出,在混合柱和碱柱内废物中汞的残留量比空白柱中要高。可 以认为这些高出的部分是废物吸附(或截留)的从废电池中逸出 的汞。这部分汞分别占逸出的汞的 61.3%和4.6%。10年内实验柱内随渗滤液流出的汞的量占柱内汞的总量的0.008%S 0.1%。而由废电池扩散到大气中的汞占废电池中汞的总量的0.05%-0.1%之间。3.4废电池单独收集管理过程中的环境污染除以上提到的废电池直接进入环境的污染外,对于废电池实行 管理过程中,也可能产生污染问题。(1) 废电池收集、储存、运输过程中产生的环境问题由于有些废电池中还残存有能量,废

23、电池单独收集后,在集中 储存和运输过程中可能引起爆炸等事故。另外,由于长期的机 械磨损或腐蚀作用,废电池可能渗漏,腐蚀容器、运输工具等。 在储存过程中,由于大量重金属集中在一起,在发生淋溶作用 时,可能会产生大量重金属溶解进入土壤等现象。(2) 处理处置过程中的环境污染问题废电池对环境和人体健康的危害与收集、处理处置方式有密切 关系。进行填埋,如果填埋过程符合安全标准,其中重金属应 该不会对于环境造成大的危害。废电池中含有大量重金属,不 可能进行堆肥处理。进行焚烧处理,则可能产生重金属如镉、 汞的挥发,且很难捕及,会产生大气污染。同时,部分重金属 富集于底灰中,产生难处理灰渣,造成大的污染源。

24、(3) 废电池回收利用过程的环境污染问题从环境保护和资源管理的各个角度来看,优选的废电池处理、 处置方案是进行再生利用,但再生利用过程中也可能产生严重 的环境污染问题。如果再生利用技术落后,在处理过程中可能 引起环境污染问题。如在再生铅的处理过程中,目前小型和土 法冶炼厂,通常在冶炼之前未对铅膏进行脱硫、 分选等预处理, 或对废蓄电池破碎用人工分选,废硫酸液任意流入大地;冶炼 采用反射炉,温度一般高达1200-1400 C,开炉鼓风时烟雾密 布。废气除带出一部分机械粉尘外,还可能将在生产过程中由于温度过高挥发形成蒸气的铅带出。大量的二氧化硫排入大气 中,铅大量挥发而进入环境,污染大气。另外,再

25、生利用处理 后还可能产生难于处理的灰渣,通常这些灰渣中富集了大量重 金属,如果处理不当,也成为更大的环境污染源。4、废旧电池污染防治方法防治废旧电池对环境的污染,总体上为减量化、无害化。各国控制废电池污染主要采取如下措施:(1) 在电池生产过程中控制与限制有害元素的使用,或者用新型电池替代含有有害元素的电池,如电池的无汞化。这种方法被称为“再设计”(Redesign);(2) 延长电池的使用时间,或使用可重复使用的充电电池。这 种方法被称为“再使用” (Reuse);(3) 回收废电池进行再生利用,这被称为“再循环”(Recycling);(4) 无害化处置已经收集的废电池。各国基本采用这些方

26、式控制废电池的污染,但是所采取的程度 有所不同。5、美国美国是在废旧电池回收领域内立法相对最多、最细的一个国家,其立法主要针对镉镍电池、小型密封铅酸电池以及所有其他种 类蓄电池、含汞电池等。ResourceConservationandRecoveryAct(RCRA)规定涉及到含汞产品的处理和回收,含汞的废弃物被确定为危险物品, 其存放、 运输等应符合有关部门的规定。现在已将含汞废物归属按普通 废料的规定,比RCRA关于危险物品的管理条款要求放松多了, 各州都建立专门的收集规划。1995年环境保护协会(EPA)提出 了普通废物垃圾的管理办法(UWR,其目的是减少城市固体 垃圾中危险物品的数量

27、,促进或方便一些常规危险物品的回收 和安全处理,减少针对这些废物管理上的工作量。普通垃圾是 指那些通常废弃的生活用品和几乎无利用价值的物品。虽然在 存放、运输和回收方面对于这类普通废物垃圾的管理没有严格 的标准,但在最后的处理或再生利用方面应完全按照危险物品 的规定,要求在对垃圾焚烧或堆肥处理前,将电池从垃圾中分 拣出。有关电池方面的法规如下:(1)限制电池中汞含量的规定及无汞锌锰电池回收处理问题 1989年末至1991年初,美国就通过有关限制电池中汞含量的 法规,所有电池制造商都改变了电池生产工艺,减少电池中的 汞含量,除了扣式电池之外,电池中的汞含量不超过电池重量 的 0.025%。199

28、3年,美国电池制造业自愿减少电池中的汞含量,至1993年底,在美国的电池制造商在所有碱锰电池和普通锌锰电池(碳性电池)中不再添加汞。对于普通的无汞锌锰电池,美国没有作特殊收集,其原因为: 通过环保局所有的毒性实验,这类电池不属于有害废物;锌锰电池所含物质主要是普通金属如锌和锰,在正常使用和处理过 程中,这些物质对健康和环境没有危害;目前的回收技术和相 关基础设施的费用大大高于在环境和回收利用方面的收益。 1996年颁布联邦法令含汞电池和可充电池管理办法 由克林顿总统签署,美国制定与颁布了联邦法令含汞电池和 可充电池管理办法,于1996年5月13日开始实施。这部电 池法的立法原则是禁止在碱锰电池

29、和碳锌电池中添加汞,分 阶段禁止使用含汞电池,生产适用于回收利用和易于处置的氢 镍电池、小型密封铅酸蓄电池和其他电池。高效低成本收集、 回收或适当处置废镍镉电池、小型密封铅酸电池、以及其他需 要控制的电池。“培养公众对于这些电池收集、回收和适当处 置的关注”,“有助于需要控制的电池的收集和回收或适当处 置”以及“鼓励使用可充电电池的人们参与收集回收废镍镉电 池、小型密封铅酸电池和其他需要控制的电池”。在这部电池法规定为了便于有效地再生利用和适当处置废 镍镉电池、小型密封铅酸电池和其他需要控制的电池,电池生 产商必须使用统一的规定标识,对运输、收集、储存等作出了 详细的规定。并鼓励志愿厂商投资废

30、电池的再生利用和适当处 置废电池,鼓励新型电池的研究、生产。电池法规定不得 销售没有标识或标识不符合要求的电池,以及无法拆卸或不便 拆卸电池的用电器具。并规定了标识的内容和式样。具体规定:A、禁止销售有汞碱锰电池(扣式碱锰电池允许含汞量为每只电池不超过25mg);B、禁止销售含汞碳锌电池;C在美国禁止使用扣式氧化汞电池;D、禁止销售任何氧化汞电池,除非该电池的制造商明确标示电 池回收处,电池回收点必须经联邦、州、当地政府管理部门的 批准,许可从事接收和回收处理废旧电池。(3)关于普通废物垃圾的管理办法(UWR1995年美国环境保护协会制定了普通废物垃圾的管理办法(UWR,并于1999年7月进行

31、了修订,环境保护协会在普通 废物垃圾的管理办法(UWR中增加了含汞灯具的内容,普通废 物垃圾包括废旧电池、温度计和农药。立法规定,所有废旧电 池均需遵守普通废物垃圾的管理办法(UWR的规定。在此法 规中,政府详细作出了有关责任、标识、储存时间、运输、出 口、注册、雇员培训、货单管理制度等方面的规定。普通废 物垃圾的管理办法中有关电池的规定包括:A、电池的标识要求,建立镉镍电池的统一标识;任何电池产品 及产品的包装材料上,以及使用充电电池的器具外表上须贴上 有统一规定的标签,标签上须印有“电池不得随意丢弃,须妥 善处理”的字样。B、鼓励非盈利性工业计划,克服障碍,自愿收集和回收镉镍电 池,建立废

32、旧的二次电池收集、回收和处理的网络;C要求环保局建立公共教育计划,教育公众关心对各类废旧电 池的收集、回收利用和合理处置工作,鼓励公众使用可充电池, 并参与废旧电池的收集和利用工作。D禁止向普通电池中有意添加汞。该办法同时授权各州将其它电池纳入回收计划。法令还规定, 对违反者,环保局应令其整改或处以不超过 1000美元的罚金。(4)标识、转运废旧镍镉电池管理法美国有专门的标识、转运废旧镍镉电池管理法,对废旧镍 镉电池的标识,转运过程中的具体事项加以约束。(5)通用废物管理法立法规定,所有废旧电池均需遵守通用废物管理法的规定。 在此法规中,政府详细作出了有关责任、标识、储存时间、运 输、出口、注

33、册、雇员培训、货单管理制度等方面的规定。(6)电池环保法规实施情况电池法要求充电电池生产商和使用充电电池器具生产商组 织进行废电池回收利用的公众教育和公众参与,提高废镍镉电 池、小型密封铅酸电池和其他需要控制的电池的回收率或对废 电池进行有效的处理处置。为此美国开展了全国范围的镉镍电 池的回收计划和部分州的回收计划,而废小型铅酸电池的回收 计划是由“便携是式充电电池协会”(PRBA)和“电池国际理事会”(BCI)进行的。在这一计划中,镉镍电池的批发、零售商和 公众组织收集废镉镍电池,由PRBA承担收集费用并将废镉镍电池送到位于宾夕法尼亚州的国际金属再生公司 (INMETCO)回收 的钢材用于制

34、造不锈钢,99.95%纯度的镉被重新用于生产镉镍 电池。美国INMETCO司于1995年12月在宾夕法尼亚建厂,年回收 镉能力3000吨,建厂第一年就从镉镍电池中回收到非常纯的 镉。除此之外,有些州也建立了自己的废镉镍电池的回收利用 计划。比如马萨诸塞州的废镉镍电池回收率在 1997年前已经达 到了三分之一。如果北美电池回收全面展开,镉回收产量可达 到一万吨。美国可充电池回收公司(RBRC是一个国际性非赢利、公益性服 务组织,总部设在美国纽约,以零售店为基础,建立收集网络 系统,由285个以上的可充电池制造商和销售商组成,网址http : 。该公司原计划在2001年年初回收所有种类的可充电池,

35、建立公共教育计划,并进行广告宣传,促进和管 理镉镍电池的回收,有关费用由参加的公司赞助。美国和加拿大是通过零售商、收集中心等来收集废旧电池的, 收集其他二次电池也将利用这些渠道。现在美国、加拿大有29000个零售商和收集站,消费者可打电话或从网站上知道最近 的电池收集站。从2004年12月29日起,美国禁止客机运输锂一次电池 华盛顿-美国运输部联邦航空管理局(FAA)与研究特殊项目管 理部(RSPA)今天禁止使用客机进行锂一次电池的货物运输,他们认为这类电池在客机的货舱内有引起火灾的危险。运输部宣 布飞机上的乘客仍然可以随机携带、 使用、装有锂电池的书包、 个人电脑和其他电子产品。"

36、这条禁令提高了客机的安全水平" 美国运输部秘书NormanY.Mineta说。"我们最近的研究表明, 即使只运输相对很少数量的锂一次电池,也会有引起火灾的危 险,并很难扑灭。"运输部将继续研究使用客机运输其他种类电池,如可充(锂)电 池的安全性问题,以便决定是否进一步制定法规。RSPA该部门负责危险材料运输规则的制定, 发布了这条禁令, 解释使用客机运输锂一次电池有引发火灾的危险。FAA将利用其对空中危险材料运输的强制权力执行这项禁令。该临时法规 在联邦登记上刊登14日后,将于12月29日正式执行,适 用于所有美国客机和进出美国的外国客机。公众可以对该项禁令提出意

37、见,RSPA计划就这项禁令召开会议, 会议后如果理由正当可以对该禁令进行修改。造成电池具有危险性的原因是其含有锂,它的电化学性能使它 非常活跃。RSPA和FAA与火灾安全专家合作,在 FAA在亚特 兰大市的技术中心,他们发现如果锂一次电池在运输途中起火, 目前飞机所使用的灭火系统不能够扑灭大火。货物中一个锂一 次电池起火可能会引燃其周围的全部电池,一直烧毁整个货舱 的货物。燃烧的锂一次电池会造成熔化的锂穿透货舱或引起舱 内压力上升足以突破货舱的隔板,使大火从货舱漫延到飞机的其他部分。FAA的研究人员同时发现货舱内任何火灾,无论地 点或原因,即使被扑灭,也会使货舱内的温度升高,使锂一次 电池发生

38、自燃。但是,个人运输相对是安全的,装有小型锂电池的设备(如笔记 本电脑)仍被允许带到飞机上。同时锂一次电池的货物运输在货 机上是允许的。对临时法规的评论时间截止至2005年2月13日。这份法规登记号为 RSPA- 2004- 19886,可在 禾口 上找至叽6、日本由于1956年出现的水俣病以及人们对废电池中汞的忧虑,日本社会各界开始关注废电池中汞的威胁。一些研究表明,废电池 的焚烧对大气造成了严重污染。日本政府也开始探讨废电池的 管理问题。日本确定每年11月11日为“干电池日”,12月12日为“蓄 电池日”,

39、其活动包括在主要街道和向社会福利院以及残疾人 捐赠电池和宣传品,中小学生实验制作电池,了解电池知识, 全社会宣传有关电池与环保内容。日本在废弃电池的收集和回收方面做得较好,一直走在世界前 列,早在1993年就开始回收废旧电池,二次电池的回收率较高, 例如铅酸蓄电池目前已全部回收,并有成熟的处理方法,其它 二次电池的回收率也已达到84% 次电池的回收率仍较低, 仅有20%左右,但是日本在一次电池方面已实现无汞化,对环境污染的程度相对较轻废旧电池的回收,一般不由电池生产厂负责,而是选择具有冶 金能力的工厂负责。目前40%勺零售商和团体在收集电池,并 且收集的形势在继续看好,回收的废旧电池93%由社

40、团募集,7% 由电池生产厂收集(含工厂废次电池)。在各大商场和公共场所 放置回收箱,电池的收集和运输一般由社会赞助或低价方式, 或依靠电池生产企业的赞助实施。日本政府为促进废旧电池的 回收利用,建立了日本野村电池回收处理厂,为处理工厂按80日元/千克废旧电池提供补贴费。日本废旧电池的回收已产业化,铅酸电池 100%3收,其它电池 回收率约20%日本废旧电池回收企业已有16家,这些企业属 于国家支持的公益性企业。有关电池政策法规与电池回收处理情况为:(1)1984年4月,日本旭川市制定了废旧电池回收条例,要求 居民将废旧电池扔入有害物质垃圾桶内,实行分类垃圾,每周 由清扫部门收集装袋。1985年

41、6月,秋田市开始分类回收干电池。(3)1985年日本厚生省发布的咨询文件要求电池实现无汞化, 并在1990年达到这一目标。在这一文件中,提出了如下指导性 意见:A、由于日本垃圾处理设施均有严格标准, 废电池可以同生活垃 圾一同处理,在环境保护问题上没有特别的问题。同时进行汞含量的降低、氧化汞扣式电池的回收处理,以保证环境保护的需要;B、为满足社会和环境保护的要求,有关各方在自己的职责范围 内共同采取措施降低电池中的汞含量;C市町村可以根据自己的需要判断决定是否进行废电池的回收。有关各方需要采取的步骤是:A、干电池中汞含量的降低:强化回收汞电池;降低碱性电池中的汞含量;强化碱性电池的标识。B、实

42、施废碱性电池的区域性回收、处理:建立区域性废碱性电池的回收处理体制;建立相应的促进回收处理的组织;制造者积极协助。C加强排出汞的监测。1986年,日本开始要求电池生产企业降低含汞电池产量和 一次电池的汞含量。日本干电池工业协会采取了一系列行动:A、加强汞电池的回收; B、推广在助听器内用锌一空气电池替代汞电池;C、到1987年将碱性电池中的汞含量降低到现有水平的 1/6 ; D到1987年 实现标识化。(5) 1990年,日本生产高功率锌锰电池实现无汞化(6) 1993年,日本的电池制造商在所有碱锰电池和碳锌电池中 不添加汞,锌锰电池全部实现无汞化。(7) 节能法与再生资源法1993年,日本修

43、订了节能法,同时颁布了再生资源法, 具体明确镉镍电池和干电池由消费者回收至再生处理企业的三 个渠道:通过分类收集后由地方自治体集中移交;电池的销售 商、生产商转交;由配套电器大销售商和服务中心转交。从而 完善了回收渠道。日本通产省发动各地方自治体试行干电池分 类回收,以保证再生处理单位的需要。(8) 全面停止生产氧化汞电池日本国际贸易和工业生产管理部门规定, 从1995年底起全面停 止生产氧化汞电池。助听器所配置的氧化汞电池占氧化汞电池 总量的80%已于1994年3月全面停止生产。(9) 到1995年,日本实现锌锰电池和碱性电池的无汞化,收集 处理废电池6000吨。由于干电池实现无汞化,干电池

44、的收集量 在降低。(10) 2000年开始,日本政府实施“ 3R'计划,即将过去“大量生产、大量消费、大量废弃”改为“循环、降低、再利用”。2000年的新回收法要求:由电池行业来建立回收系统,收集和 回收充电电池(不包括普通电池)。禁止在普通电池中使用汞。(11) 2001年4月1日起,实行政府颁布资源回收利用法 日本资源回收利用法规定必须回收二次电池,但是没有法律要求回收一次干电池。目前日本各地要求充电电池和扣式电 池送到电器店等回收设施内,而废一次干电池一般随生活垃圾 处理。2001年日本经济产业省和环境省联合召开废二次电池再 生研讨会,提出了推进小型二次电池回收再生的政策文件。政

45、 策指出,重点回收二次电池;对于一次干电池,由于在世界上 缺乏经济有效的再生技术,其再生要进行谨慎的探讨。二次废电池的回收以干电池工业协会组织有关团体进行废电池 的回收。要求到2005年,废镉镍电池的回收率由1999年的45% 提高到78% 氢镍电池由20%到 35%锂电池由20临U 40% 小 型铅酸电池由55%到 80%7、欧盟7.1 电池指令 91/157/EEC在欧盟的国家中,从1980年开始有的国家在法律条文中涉及到 含有危险物质(汞、镉和铅)的电池的管理。通过对电池中有害 物质含量的限定和电池包装明确标识的方式来加强对电池的管 理。为了使欧盟各国的法律条文统一,在欧盟内部加强对含有

46、 危险物质的电池的管理,在1991年3月18日,欧盟颁布了一 个指导性文件电池指令废旧电池管理导则 (Directive91/157 /EEC)。对各成员国电池行业提出了一些要求,如电池有关标 识和减少重金属含量等,并号召各成员国开展宣传教育,采取 措施分类收集有标识的废旧电池,建立有效的收集体系,其具 体规定包括如下几方面内容:A. 对于电池设计、生产的要求:减少重金属含量;提倡生产和使用危险物质含量为零或很低的电池;提倡开发有利于环境保护的安全电池系列产品;提倡生产汞含量低于电池重量百分比 0.025%的电池(除钮扣电 池以外);电子产品中的内置式电池在产品废弃后,电池应易于取出;B. 对

47、于电池生产标签标识的要求在欧盟颁布的这一指导性文件中,对以下几类电池的标签标识 提出了要求:一是单只电池中汞含量25mg的电池(碱锰电池 除外);二是含镉量0.025wt%的电池;三是含铅量0.4wt%、 汞含量0.025wt%的碱锰电池。同时,文件要求标签应标明重 金属含量以及应符合城市生活垃圾分类收集和回收的要求,对 于电子器具内封装的电池应在电子器具上标明电池的存在。C. 对于废旧电池收集及处理方面的要求文件要求欧盟各成员国必须采取措施分类收集、分类处置有标 识的电池,提倡各成员国建立有效的电池回收体系,可以采用 抵押金手段来确保回收的进行。D. 对于再生利用技术方面的要求鼓励开展废旧电

48、池再生利用技术研究。E. 宣传教育方面的要求文件要求各成员国应采取措施加强宣传教育,确保废旧电池回收体系良好运作。7.2欧盟要求其成员国从1993年1月1日起,对含有害物质(如 汞、镉或铅)的电池进行收集回收和安全地回收处理。7.31993年,欧盟修改电池指令 91/157/EEC导则,颁布93/86 /EEC导则1993年10月4日,欧盟对91/157/EEC导则进行了补充,颁布了 93/86/EEC导则,提出了具体要求:采用国际标准的回收利用标识,在含有有毒物质电池上印刷分 类收集的标志等,建立统一的标识系统,以便分类回收废旧 电池,防止其生活垃圾中。要求欧盟的电池行业,在生产普通 锌锰电

49、池中不再使用汞。至1993年底,欧洲主要的电池制造商 在所有碱锰电池和碳锌电池中不添加汞。7.41998年,欧盟提出电池指令 98/101/EEC1998年,欧盟对91/157/CEE进行修订,提出了 98/101/EEC,要求各成员国对各种类型的含有危险物质的电池进行回收。含 有危险物质的电池的定义是:其有害物质含量大于表4中规定的限值。对电池销售市场提出具体规定,调低了禁止生产的电 池的汞含量,于2000年1月开始执行:A. 禁止市场销售汞含量大于电池重量 0.0005%的电池,即最大汞含量为5ppmB. 禁止市场销售汞含量超过电池重量 2%勺扣式电池。其它指标为镉含量小于0.002%,铅

50、含量为小于0.2%91/157/EEC与98/101/EEC有关项目与指标要求对比如表所示:表4:含有危险物质的电池91/157/EEC9&101TEC有害助S备注>25 mg/个电池不包菇覧性整堪池>0.0005%術脊电池>0,025%Wfttt电池Pb>0.4%所有电池>0.4%所有电池Cd0.025%所有帝t溺Mt表5:禁止生产的电池91 157 EEC(1993.LI 执行)98 101ZEEC(2000.1.1 执打)仔書物威限值适潮范牌HgQ0S%待殊腻性怯电池a0005%所有电池(除纽和电池)0,025耳余藏性然电池无盟值纽扣电池2%7.52

51、003年3月,欧盟提出修改 91/157/EEC电池指令2003年初,欧盟委员会环境总局拟定再次提出修改91/157/EEC电池指令的议案,该议案将进一步强化对电池的环保要求, 提高相关标准,涉及到锌锰电池、镉镍电池和铅酸蓄电池。主 要内容包括三方面:(1) 关于废旧电池回收责任问题,要求生产商与销售商承担回收 责任。 关于电池中限制镉的含量;要求 2008年1月1日起,全面 禁止生产含镉量大于5ppm的电池,电池上必须标明所含有害物质元素符号。 关于限制使用镉镍电池。欧共体有关章程(草案)要求到200 2年要加强镉镍电池的收集和回收。对各国电池的最低收集回 收率进行限定,其中汽车电池回收率要

52、求达到 95%所有电池 的收集回收率最少达到55%到2008年完全禁止生产和使用镉 镍电池。(4)要求各国通过税收等手段保障电池收集回收的资金,并且通 过减免税等手段支持对环境无害的电池产品。7.6欧洲便携电池协会有关电池环保的规定欧洲便携电池协会(EPBA)人士介绍,协会成员从1985年初开始 开展在电池中去除汞的活动,1994年初开始在碱锰电池和锌锰 电池中去除汞。在欧洲这些电池占 92%其余是锌空气电池和 锂电池。EPBA原计划到1999年1月在欧洲消灭所有一氧化汞 电池,将用紫外线光商标把低汞电池剔出并除去。到2000年有条件的回收,到2003年无条件的全部回收。7.7欧洲环境委员会有

53、关电池环保的规定欧洲环境委员会规定,到2003年无条件的全部回收镉镍电池, 并且禁止镉镍电池进口欧洲民用市场。 欧洲2008年禁止在便携 式电话、电脑和小型电器中使用镉电池。欧洲已明确将实施生 效新的环保法,新法规将重点从如何处理污染转变到注重如何 不产生污染(减少和控制污染源)上来。欧盟各国的立法不尽相 同,收集系统、费用、回收结果也不相同。7.8欧盟关于未来化学品新政策的白皮书 2003年5月,欧盟提出关于未来化学品新政策的白皮书,提出 有关化学品新的论证办法,其中涉及到电池有关的内容。7.9欧盟出台关于化学品的注册、评估、许可办法(REACH)法规2003年5月7日,欧盟委员会在原欧盟关

54、于未来化学品新政 策的白皮书的基础上,新出台了关于化学品的注册、评估、 许可办法(简称REACH!规)(讨论稿),该法规的宗旨是保护 人类健康,保护生存环境,保持和提高欧盟化学工业的竞争力, 促进无毒无害新化学品的研究开发,实现化学工业的可持续发 展。涉及直接的化学产品,还涉及到所有的下游产品,其中包 括电池及材料,与此相关内容为:(1) 限制电池中的汞含量;(2) 与电池相关的镉及含镉化合物;(3) 限制铅及其化合物,镍及镍的化学物;与电池有关的其他材料,如电解二氧化锰、锌及化合物、锂 及化合物等;(5)与电池产品有关的“接受试验、风险和安全评估”。REACH!规生效后,有关电池的环保要求仍

55、需同时符合91/157/EEC与98/101/EEC电池指令。7.10关于欧盟报废电子电气设备指令与关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令2003年2月13日,欧盟在其官方公报上公布了报废电 子电气设备指令(2002/96/EC指令 WEEE和关于在电子电气 设备中禁止使用某些有害物质指令(2002/95/EC指令Rohs)。 欧盟规定2005年8月13日是电子废物法令的执行日,所有向 欧盟市场投放有关电子产品生产商与经销商都必须支付其产品 的环保费用,以用于产品回收处理。由于较多便携式电气产品 配置电池,电池出口贸易将受其影响。欧盟要求其成员国从2006年7月1日起,投放于市场的新电子和电气设备不包含铅、 汞、镉、六价铬、聚溴二苯醚(PBDE或聚溴联苯(PBB)。电池销 售中与电器配套量占一定比例,该两项指令与电池有关,但电 池同时需符合91/157/EEC电池指令的要求。欧洲已明确将实施生效新的环保法,新法规将重点从如何处理 污染转变到注重如何不产生污染(减少和控制污染源)上来。&欧洲各国废旧电池回收系统与办法在执行欧盟废旧

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