乡村新农村建设三年规划 新农村改造计划

1、乡村新农村建设三年规划 20xx新农村改造方案 县*镇*村新农村建设三年规划 （xx-xx） 为全面贯彻中央关于社会主义新农村建设“生产开展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字方针， 按照自治区、*市和*县加快推进社会主义新农村建设工作的要求和部署，结合*村实际，制定本规划。 一、根本情况 *村位于*镇西北部，紧邻*县*华侨农场，距镇政府所在地*街5公里，距县城23公里，*至融水和睦镇公路穿境而过，总面积13.7平方公里。*村下辖6个自然屯，530户2332人。全村共有耕地面积7136.4亩(其中畲地4835亩，水田2301亩)，林果面积6218亩。 *村属丘陵地区，土地肥沃，水源

2、充足，适合开展亚热带水果、林木、甘蔗等产业。 xx年，*村农民人均纯收入4460元。主要经济有：一是种植业收入，约占总收入的70%。目前，该村种植的主要作物有甘蔗、水稻、水果、花生、玉米等。xx年水稻种植面积4157亩，甘蔗5200亩，水果2280亩，花生465亩，玉米480亩。二是养殖收入，约占总收入的17%，主要是养猪、养牛、家禽等。年出栏猪2465头，肉牛519头，禽类14285羽； 三是外出务工收入，占总收入的9%以上。目前该村长期外出的劳力已达287人，占全村总劳动力958人的30%； 四是其他经济收入，约占总收入的4%。 *村村民住砖混结构的楼房率76%，人均居住面积28.6平方米

3、， 入户率90%，自来水入户率83%，没有有线电视。村屯道路6条，全长28公里，其中水泥路4公里，砂石路24公里。现有小学校1所，学生216名，教师7名。缺少群众文化娱乐活动室、卫生室等，社会公益事业根底薄弱。 二、指导思想 以党的十七大和十七大三中全会精神为指导，以建设和谐社会和节约型社会为目标，按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以编制村屯规划，完善农村根底设施建设为重点，加大村屯道路、农田根底设施等建设力度，开创*村新农村建设的新局面。 三、规划原那么 (一)坚持规划先行，政策引导的原那么。以规划为*，抓住总体开展规划，以自然村为单位编制村庄规划，严格按上级规

4、划要求及国家规划技术标准做好规划，通过规划引导村镇建设向新型、节能、可持续方面开展，进一步提高载体功能，加速新农村建设。 (二)坚持因地制宜，突出特色的原那么。针对每个村的特点，突出农村特色，重点抓好试点村屯的新农村规划，做到各具特色、侧重开展、布局紧凑、功能分区合理的农村新格局。 (三)坚持试点先行，分类指导的原那么。规划一步到位，建设分步进行，处理好近期建设目标与长远规划的关系，落实建设内容，循序渐进的进行建设，形成环环相扣的良性循环。 四、新农村建设标准 按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，确定“十一五”期间我村新农村建设目标和任务如下： (一)生产开展

5、l、村集体积累：村集体经济积累年均增长率到达30%以上，村集体经济无负债。 2、农民人均纯收入：xx年，农民人均纯收入到达4880元，年均增长率不低于3%。 3、主导产业开展： 甘蔗、水稻、水果、等主导产业要有稳定开展。 4、第一产业劳动力比重低于70%。 5、农业机械化程度：综合机械化率到达35%以上。 6、水利化程度：通过水利化建设，本村旱涝保收面积到达80%以上。 7、劳动力布局：农村劳动力转移率到达40%以上。 8、减轻农民负担，税费符合国家规定，无违法加重农民负担情况。 9、农业科技进步率到达15%。 10、种植业标准化率到达60%以上，养殖业标准化饲养率到达50%。 11、畜牧业产

6、值占农业总产值的比重到达25%以上。 12、非农业收入比重到达20%以上。 (二)生活宽裕 13、住房：住宅基木实现砖瓦化，人均达30.5平方米以上； 新建住房节能率到达60%。 14、 入户率： (含 ，每户不重复计算)入户率到达95%以上。 15、有线电视入户使用率：有线电视入户使用率到达50%。 16、宽带网入户率：互联网入户率不低于10%。 17、医疗卫生：村级卫生机构健全，卫生室面积不小于40平方米，并且业务用房与生活用房分开； 新型合作医疗参合率到达90%。 18、农村社会养老保险覆盖率不低于30%，农村五保户集中供养比例到达65%。 19、农民购物环境：建有不低于人均0.06平方

7、米的生活效劳或商业设施。 (三)乡风文明 20、文化生活 ：全村设立文化活动场所2个以上，能够经常组织农民开展文化体育活动。 21、农村教育：农村小学、初中适龄入学率达98%以上，农村人口平均受教育年限7年； 积极开展科普活动，组织农民学科技、用科技，每个劳动力至少掌握2项农业实用技术，注意培养科技示范户，提高农民科技致富能力。 22、公共平安：农民对社会平安满意度达85%，积极开展普法教育，治保调解组织健全，及时化解矛盾，无农民信访事件发生。人人遵守村规民约，无重大犯罪，无重大事故，无聚众赌博，无滥砍盗伐，无滥占耕地，无重大、恶性、群体性事件发生。 23、人口：平均预期寿命72岁； 方案生育

8、率达100%。 24、道德风气良好。积极开展对农民爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导农民树立正确的世界观、人生观、价值观，形成热爱国家、热爱集体、文明礼貌、邻里和睦、尊老爱幼、勤俭持家的良好风气。 25、移风易俗成效显著。陈规陋习得到有效遏制，无封建迷信、非法传教活动，节俭办婚丧事。 (四)村容整洁 村屯建设规划合理，道路平坦，环境绿化、净化、美化，生态环境、自然资源保护良好，农民的居住环境明显改善。 26、道路硬化率：村中道路50%实现水泥路面，所有道路晴雨通车。 27、平安饮水：全部普及自来水，农村平安卫生用水普及率和达标率达100%。 28、垃圾

9、收集处理 ：做到粪堆、柴草、垃圾出屯，垃圾集体堆放处理率达90%，居住实现人畜别离。 29、农村生态建设：改厨、改厕、使用沼气池的农户达85%以上。 30、绿化率：村屯绿化率达20%以上，森林覆盖率达40%以上。 (五)管理民主 31、基层组织：能够认真贯彻执行党的路线方针政策，发挥村党支部战斗堡垒、领导核心作用和党员先锋模范作用。两委班子成员团结务实，廉洁自律，在群众中威信较高。 32、村务公开：定期对党建工作、经济工作、文明新村建设、社会治安综合治理、村干部廉洁自律、方案生育、五保对象、军属优抚对象、群众热点、特困学生"两免一补"、集体经济工程的立项及实施、宅基她审批、

10、土地承包经营及土地流转、公益事业支出、村干部工资、特困救助、粮食直补、良种补贴、依法限额采伐、退耕还林等情况进行详尽公布，群众满意度达85%以上。 33、财务公开：对村集体经济组织的财务方案、收支、财产、债权债务、收益分配以及筹资筹劳提取和使用，群众满意度达85%以上。 34、民主制度：全面实施民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，真正让群众享有知情权、参与权、管理权和监督权。 五、规划内容 重点抓好甘蔗、水稻、水果种植，大力开展畜牧业，稳定农业生产。同时，搞好劳务输出，促进经济进一步开展。在村屯建设上，一是要按照节约用地、适度集中的原那么，加大根底设施建设力度，逐步完善功能，加强生态综合治

11、理建设，为群众创造良好的生产生活环境； 二是在根底设施建设上，采取填补空白的方法，对村屯内道路进行改造并实施硬化，争取全部安装有线电视、程控 ，按照效劳半径设置公共厕所等公益设施 ； 三是在生态建设上，侧重抓环境建设，综合治理，以“山水林田路、房墙路树沟”为重点整治内容，埋设涵臂、栽植行道树，编制一批平面布局合理、功能齐全、节能平安、造型美观、具有地方文化特色的农房设计方案，引导农民应用新技术，新材料，建设新型节能住宅，做到垃圾、粪便集中堆放，整治效果明显。 六、实现目标 (一)到xx年实现社会总产值4200万元，其中：养殖业产值900万元，纯收入90万元； 种植业产值2800万元，纯收入80

12、0万元； 转移劳动力人数450人，劳务收入500万元，纯收入150万元； 农民人均纯收入到达4460元，住宅砖瓦化率达100%，有线电视、 入户率达95%以上，乡村公路畅通，平安卫生用水普及率达100%。 (二)在教育事业上，到xx年普及学前教育，入学率达90%，在校生稳固率到达99%，校园绿化、净化、美化全部达标。 (三)在卫生事业上，到xx年末，村卫生室建设到达规定标准，农民就医根本实现小病不出村，并且建立贫困家庭医疗救助制度，对患大病的给予一定的医疗费用补助。 (四)在文化体育事业上，xx年，完成多功能文化活动室建设，使用面积在60平方米以上。设有电视、棋牌、乒乓球、图书室等； 室外活动

13、面积不少于200平方米，利用传统节日和农闲季节开展内容丰富，形式乡样，群众喜闻乐见的文化体育活动，参与率达30%以上，有效实施"一月一场电影"工程。 七、重点工程建设 (一)根底设施建设。 l、村屯道路建设方面 （1）上罗屯村中主干道硬化。总长度1000米，路面宽度5米，工程预算总投资为15万元，其中群众自筹8万元。 （2）木村屯村中主干道硬化。全长600米，路面设计宽度5米，工程预算总投资8万元，其中群众自筹5万元。 （3）村委至*屯水泥路。全长800米，设计路面宽度5米，工程预算总投资12万元，其中群众自筹7万元。 （4）村委至下屯屯水泥路。全长1500米，设计路面宽度

14、5米，工程预算总投资22万元，其中群众自筹12万元。 2、水利建设方面 （1）配合金洞水利工程的实施，建设上罗、*支渠工程，三年内要建设三面光水渠 1000米以上，工程预算总投资12万元，其中群众自筹7万元。 （2）完善*、上罗屯人饮工程。*屯需更换变压器一台，抽水设备一套，概算投资5万元，其中群众自筹3万元； 上罗屯需连接别处水源，概算投资2万元，其中群众自筹1万元。 （3）*、下屯主渠道三面光工程。全长1200米，工程估算投资14万元，其中群众自筹8万元。 （4）木村、太坪屯主渠道三面光工程。全长800米，工程估算投资8万元，其中群众自筹5万元。 3、生态能源建设方面 （1）对现有的不能正

15、常使用的沼气池进行维修完善，使其都能正常发挥效益。 （2）每年根据上级下达的任务，有方案地发动群众继续开展改厨、改厕和沼气池建设工作。 4、文教卫生方面 （1）xx年底前完成村级医疗卫生室建设。建设规模2间共45m2，概算投资8万元。 （2）xx年底前完成村级文化活动室建设。建设规模2间60 m2，概算投资10万元。 （3）xx年底前完成*村小学维修撤除危房、建教工厨房1间20 m2及添置体育、教学器材等，概算投资6万元。 5、村委办公硬件建设方面 （1）筹措资金，对村委办公楼进行维修、更新改造、添置办公设备，估算投资2万元。 （2）解决村级播送、电视、通讯、饮水等困难问题，估算投资50万元。

16、 (二)经济建设。 (三)农田根本建设。 主要是灌溉渠道硬化、中低产田改造、废弃地造林种果、组建农业机械合作社建设等。 (四)社会治安防范体系建设。 l、在全体村民中开展普法教育。依法行政、民主管理。从而提高全民的法律观念和意识。 2、充分发挥民事调解组织作用，把民事纠纷调解在萌芽状态之中，使村民之间团结、和谐、共同开展。 3、加强社会治安防范保障体系建设。深入开展创立“平安和谐” 活动，建立义务联防户，设立治安员，并由村民坚持经常轮流执勤，维护社会治安。 (五)管理民主。 以建设新农村为主题，认真贯彻执行党的路线方针政策，发挥村党支部战斗堡垒、领导核心作用和党员先锋模范作用。村两委班子成员团

17、结务实，廉洁自律，在群众中威信较高。大规模培训农村干部，建设高素质的农村基层干部队伍。发挥农村共青团和妇联组织的作用，积极参与新农村建设。认真落实村务公开和民主议事制度。全面实施民主选举、民主决策、民主臂理和民主监督，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。深入开展农村普法教育。 八、保证措施 (一)加强村基层组织建设，充分发挥党员双带作用，增强两委班子的凝聚力、战斗力。紧紧抓住中央关于社会主义新农村建设和自治区加大对新农村试点村进行资金政策倾斜的有利契机，认真分析本村现有资源、生产条件等有利因素，调整种植业结构，利用地缘和资源优势，积极开展以水果和蔬菜为重点的生态农业，建设以肉猪为

18、重点的畜牧主导型农业，增加农民收入。 (二)加大培训力度，拓宽农民就业渠道。立足实际，围绕农业产业结构调整，针对产业开展要求，对广阔农民群众开展绿证培训、实用技术培训、市场经济知识培训等科学技术培训工作，全面提高他们的科技文化素质。三年内使全村90%以上农村党员、基层干部和青壮年农民，根本掌握1到2门农业实用技术，提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主开展能力。以技能培训为手段，以基地建设为枢纽，以集体转移为保障，加快农村剩余劳动力的转移步伐，全面推进社会主义新农村建设。 (三)坚持资源开发与节约并重，加快建设资源节约型和环保型新农村。以测土配方施肥和沼气开发为重点，切实加强农业生态环境建设。防止化肥、农药、农膜、废水等造成环境资源污染，提倡生产无公害的绿色农产品，实现农业可持