35129重大危险源应急预案

1、目录批准页iv重大危险源应急预案11事故类型和危害程度分析11.1、重大危险源辨识依据11.2重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和监控情况11.3、危险化学品重大危险源评价、分析21.4、危险化学品重大危险源辨识21.2可能发生的事故类型和发生的季节51.2.1重大危险源内物料的危险特性51.2.2可能发生的事故类型61.2.3可能发生的季节61.3严重程度分析61.4事故预防和应急措施71.4.1重大危险源的技术性预防措施71.4.2重大危险源的管理措施71.4.3重大危险源的应急处置措施82应急处置基本原则82.1遵循的原则82.2此预案与其他预案的衔接1()3组织机构及职责1

2、03.1应急组织体系103.1.1应急组织体系构成图113.1.2体系成员和部门工作职责和权限124预防与预警144.1危险源监控154.2预警行动154.2.1事故预警的条件、方式和方法154.2.2预警级别174.2.3预警信息发布程序(方式及流程)185信息报告程序185.1报警系统及程序185.2现场报警方式，如电话、警报器等185.3与相关部门的通讯、联络方式195.4报警形式和内容196应急处置196.1 响应分级196.1.1响应分级分类196.1.2响应分级判断依据196.1.3不同响应分级的处置措施206.2 响应程序206.2.1制定响应程序的目的206.2.2专项应急功能

3、的实施程序206.2.3扩大应急的基木要求和内容226.2.4应急处置措施256.2.5应急响应程序图276. 3处置措施286.3.1紧急疏散措施286.3.2泄漏控制措施287应急物资与装备保障307.1应急物资与装备保障配备情况（详见总预案）307.2应急物资与装备保障要求和管理措施307.2.1应急物资与装备保障要求307.2.2应急物资与装备保障管理措施31鄂尔多斯市双欣化学工业有限公司重大危险源应急救援预案(2015-2018版)在(2012)版基础上结合公司实际情况进行修订并经公司应 急指挥中心审查通过，。现予以颁布，自2015年5月30日起生效。该预案生效 前执行2012版(鄂

4、托克旗安全生产监督管理局己备案)，公司所属各部门、车间、 工段要做好预案的宣贯和培训工作，按照本预案要求做好突发事件的应对准备。批准人:鄂尔多斯市双欣化学工业有限公司(单位公章)2015 年 3 月 15 r重大危险源应急预案1事故类型和危害程度分析我公司60万吨/年碳化钙联产60万吨/年氧化钙项目中主要原材料： 石灰石、兰炭；主要辅料：电极糊、钢板等；中间产品：石灰；副产品： 电石炉尾气（主要成分co）；产品：电石（碳化钙）。其中副产品电石炉尾 气经过净化系统净化除尘后送至气柜（容积30000m3）储存，加压后送石灰 窑作为石灰烧制燃料，产品电石在冷破库（设计储存量650吨）冷却后直 接销售

5、，供应下游企业生产需要。1.k重大危险源辨识依据依据危险货物品名表（gb 12268-2012）、危险化学品重大危险源 辨识（gb18218-2009）进行辨识；对辨识属于危险化学品重大危险源的按 照危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安监总局令第40号） 进行管理，附件-危险化学品重大危险源分级方法进行分级。1.2重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和监控情况根据危险化学品重大危险源辨识（gb18218-2009）的规定，我公司 的产品-电石、副产品-煤气为重大危险源辨识规定的物质，通过辨识，60 万吨碳化钙联产60万吨氧化钙项目的电石冷破车间、气柜水洗区构成危险 化学品重大

6、危险源。通过对电石冷破车间、气柜水洗区的评价、分析，电石冷破车间的满 足电石冷却、储存以及煤气净化、贮存的要求；我公司对危险化学品重大 危险源的管理符合国家安全生产监督管理总局令第40号危险化学品重大 危险源监督管理暂行规定第十二条、第十三条的有关要求。我公司就60万吨/年碳化钙联产60万吨/年氧化钙项目已构成的危险化学品重大危险源进行了评估、建档等管理工作。1.3危险化学品重大危险源评价、分析按照危险化学品重大危险源辨识gb18218-2009进行辨识，我公司 60万吨/年碳化钙联产60万吨/年氧化钙项目的电石的存量及煤气贮存量已 超过规定的临界量，故已构成危险化学品重大危险源，构成重大危险

7、源的 物料为电石、煤气，构成重大危险源的场所为电石冷破车间、气柜水洗区; 按照危险化学品重大危险源监督管理暂行规定的危险化学品重大危险 源分级方法进行计算，分别为三级、四级重大危险源。鉴于电石冷破车间、气柜水洗区已构成危险化学品重大危险源，我公 司制定有重大危险源安全管理制度，编制有电石冷凉、破碎操作规程，气 柜水洗区管理办法、作业指南等管理措施，并在生产过程中严格执行；电 石冷破车间及气柜水洗区均设有视频监控探头，全方位监控该区域生产运 行情况。电石冷破车间为暂时储存场所，采用半敞开式存放，车间地面为铁铸 地面，地面略高出厂区的地面；现有的情况可以满足电石冷却、储存的要 求。气柜水洗区储存煤

8、气味气烧窑所用燃料，柜体采用独立设置，配备有 泄露检测报警探头，采用高、低位报警设置，气柜所在区域地势开阔，气 体泄露扩散快，不易形成高浓度聚集区域；设施设计及管理符合相关要求。综上所述，我公司对危险化学品重大危险源的管理符合国家安全生产 监督管理总局令第40号危险化学品重大危险源监督管理暂行规定第十 二条、第十三条的有关要求。1.4危险化学品重大危险源辨识依据危险化学品重大危险源辨识(gb18218-2009)标准规定，本次评价范内属于gb18218-2009划定范内的危险化学品。单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分 为以下两种情况：单元内存在危险化学品为单一品种，则

9、该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定 为重大危险源；单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算， 若满足该公式，则定为重大危险源。ql/ql+q2/q2+qn/qn21:式中ql, q2,，qn 每一种危险物品的实际存在量，单位：t； q1,q2,，qn各危险化学品相对应的临界量，单位：to/ 、z醴+ 02計 +嗚 式中:ql,q2,qn 每种危险化学品实际存在（在线）量（单位：吨）;q1,q2,qn 与各危险化学品相对应的临界量（单位：吨）；13 1, b2，bn 与各危险化学品相对应的校正系数；a-该危险化学品重大危险源厂区外暴露人员的校正系数

10、。1、分级指标采用单元内各种危险化学品实际存在（在线）量与其在危险化学品 重大危险源辨识（gb18218）中规定的临界量比值，经校正系数校正后的 比值之和r作为分级指标。2、r的计算方法我公司煤气设计储量为30000m3,电石炉炉气中含一氧化碳按85%计， 贮存系数取1.0,约合22.4x1oqooo0'x 28.01二 31.89t；电石单元最大储存量为650t； 我公司厂外暴露人员（大于100人）校正系数a值为2煤气作为毒性气体临界量为20t；其校正系数b二2。/ 、31.89=2x (2x 20 ) =6. 378 (r<10)煤气其主要成分为一氧化碳（易燃气体）临界量为1

11、0t；其校正系数b=1.50/x0占吆0盒31.89二2x (1. 5x 10 )二9. 567 (r<10)电石作为遇水放出易燃气体物质临界量为100t；其校正系数0二1。符哙+谄geo二2x (1x100) =13 (50r210)3、重大危险源分级危险化学品重大危险源级别和r值的对应关系危险化学品重大危险源级别斤值一级q100二级100x250三级50q10四级斤<10按重大危险源级别和r值得对应关系，我公司气柜水洗区属于四级重大危险源，三个电石冷却车间属于三级重大危险源（三个单一储存单元）;1.2可能发生的事故类型和发生的季节121重大危险源内物料的危险特性1、煤气危险性类

12、别：第2.3类有毒气体侵入途径：吸入健康危害：煤气中毒即一氧化碳中毒。一氧化碳是一种无色无味的气 体，不易察觉。血液中血红蛋白与一氧化碳的结合能力比与氧的结合能力 要强200多倍，而且，血红蛋白与氧的分离速度却很慢。所以，人一旦吸 入一氧化碳，氧便失去了与血红蛋白结合的机会，使组织细胞无法从血液 中获得足够的氧气，致使呼吸困难。煤气中毒时病人最初感觉为头痛、头 昏、恶心、呕吐、软弱无力，当他意识到中毒时，常挣扎下床开门、开窗, 但一般仅有少数人能打开门，大部分病人迅速发生抽痉、昏迷，两颊、前 胸皮肤及口唇呈樱桃红色，如救治不及时，可很快呼吸抑制而死亡。环境危害：对环境有危害，对空气可造成污染。

13、燃爆危险：易燃，与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热有燃烧 爆炸危险。2、电石危险性说明接触水释放易燃气体防范说明远离火源，防潮，防泄漏，密封包装侵入途径：吸入、食入健康危害：损害皮肤，引起皮肤瘙痒、炎症、“鸟眼”样溃疡、黑皮 病。皮肤灼伤表现为创面长期不愈及慢性溃疡型。接触工人出现汗少、牙 釉质损害、頻齿发病率增高。环境危害：对环境有害。燃爆危险：电石本身不燃烧，但当与水作用或在潮湿环境中均能产生 乙烘气，在空气中达到一定浓度时，可产生爆炸灾害。1.2.2可能发生的事故类型根据以上物料的危险特性，重大危险源可能发生的事故类型主要是中 毒事故、火灾爆炸事故，导致煤气泄漏的主要原因一是压力容器

14、的爆炸或泄漏，二是煤气输送管道，储存设备泄漏导致人员中毒；导致电石火灾爆炸事故的主要原因有电石冷破库因厂房屋顶损坏以及其他原因进水、漏雨导致的电石遇水产生乙烘气体易发生火灾爆炸事故。1.2.3可能发生的季节煤气泄漏各季节均有发生的可能；电石冷破库火灾爆炸事故多发生在雨季。另夏季因髙温作业环境导致的人员中毒现象易发阶段。1.3严重程度分析煤气主要成分为一氧化碳，属于有毒有害气体，气柜或管道受热后内 部压力增大，有爆炸危险；受热后内部压力增大，泄漏可导致中毒；电石 属于遇湿易燃品，因其放出的乙烘气体具有燃烧危险性，易发生火灾爆炸 事故。1.4事故预防和应急措施1.4.1重大危险源的技术性预防措施1

15、）气柜水洗区、电石炉各工序安装有毒气体检测报警仪、sis、dcs控 制系统并保持完好有效，一旦泄漏能及时发现，将事故得到有效控制；电 石冷破库安装视频监控系统，能及时发现火灾隐患，及时得到控制。2）每年对重大危险源进行评估，对设备、设施、基建、操作人员及安 全附件科学评估，合格后方可使用或操作；3）气柜设液位高低报警并与前、后加压风机联锁，并开启事故放散阀;4）在气柜设置放散阀，遇气柜异常，煤气可直接进入放散烟囱并点燃, 能有效控制因为气柜异常导致的煤气泄漏；5）安装有安全阀、磁翻板液位计，防止超压和高液位造成泄漏事故；6）气柜水洗区设氢、氧分析仪，当氧含量超1%,事故放散阀自动开启 50%；

16、7）确保应急物资完好有效。142重大危险源的管理措施1）加强安全管理和安全教育，完善和落实各项逐级安全生产责任制、 安全管理制度和安全操作规程，如巡回检查制、交接班制、安全责任制及 安全教育制度等，提高职工的责任心和防范意识。2）储存量充装量严格控制，不得超过设计储量的80%。3）重大危险源设备属于特种设备，制造安装必须具备相应资质，使用 前必须经有关部门检测验收合格后方可使用，而且在使用过程中应定期检 测，严格执行在用压力容器安全检验规程，发现问题要及时采取防范措施。4）针对一氧化碳泄漏、电石火灾制定相应的事故应急救援预案，并组 织职工定期进行演练，以便提高职工应对突发事故的能力，减轻事故发

17、生 带来的损失。5）每年对防雷进行检测和定期安全检查，确保电气安全。6）安健环部每年组织有关部门对重大危险源进行评估。1.4.3重大危险源的应急处置措施1）一氧化碳泄漏迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即隔离150m,严格限制出入。 切断火源。应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切 断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑 收容产生的大量废水。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设 适当喷头烧掉。也可以用管路导至炉中、凹地焚之。漏气容器要妥善处理, 修复、检验后再用。2）电石仓库起火应急处理：抢险人员要穿戴好必要的劳保用品，做好 个人防护；隔绝水

18、源，禁止任何水源与电石接触，如处理飘漏或渗入雨水 等；转移电石，将电石转移至干燥、挡雨、通风、地势较高的室内场所； 扑灭火源，绝对禁止用水或泡沫灭火器灭火，必须用干沙或干粉灭火器灭 火。将受潮电石在干燥处分散摊开，使其冷却，避免势量积聚。注意事项：进入电石仓库进行抢险作业、营救工作必须穿戴好劳动防护用 品及防毒面具；要保持电石仓库通风良好；应急救援结束后注意清点人员 是否齐全；应急救援结束后向在场长指挥中心汇报人员伤亡、设备损坏、 求援情况。2应急处置基本原则2.1遵循的原则安全生产事故应当遵循的基本原则统一指挥、快速响应，分级负责， 属地管理，分级管理，预防为主，科学施救，以人为本，生命至上

19、，迅速 组织救治的原则。1）一把手负责，统一指挥，快速反应。要建立一把手负责的生产安全 事故应急处置机制，成立一把手牵头的生产安全事故应急处置领导小组， 统一指挥和全面负责的应急处置工作；形成处置生产安全事故的快速反应 机制，立足于防范，抓早、抓小。一旦发生事故，确保做到快速反应，正 确应对，果断处置，把事故危害降低到最小。2）实行分级负责，属地管理的原则。发生生产安全事故时，应遵循属 地化管理得原则，由本车间、本部门第一负责人统一指挥，立即启动部门 应急预案或处置方案，按照应急预案要求及时进行处置。在采取应急处置 措施的同时，报告上一级部门；对自身不能解决的问题，及时请求上级有 关部门支持和

20、帮助。3）要体现分级管理的原则，不同层级的岗位对不同生产安全事故处置 方案应有不同的应急反应和应急组织。厂级事故预案由安健环部负责管理, 即按照管理制度规定的周期或频次（至少每年一次）定期组织学习和演练; 车间级预案由各车间管理，车间主任按照管理制度规定的周期或频次（至 少每半年一次）定期组织学习和演练；岗位的现场处置方案由各班负责管 理，班长按照管理制度规定的周期或频次（至少每季度一次）定期组织学 习和演练。4）预防为主，科学施救的原则。在强调科学应对、妥善处置生产安全 事故，最大限度降低危害的同时，要特别注重预防为主的方针，加强安全 文化建设，做好经常性安全检查工作，最大限度地减少生产安全

21、事故的发 生。尤其要从法规上、制度上、思想上、组织上、物质上全面加强安全建 设，建立有效的预防机制，提高事故应急处理能力，落实各项防范措施。 杜绝发生施救不当，导致多人中毒事故的现象。5）坚持以人为本，生命至上，迅速组织救治的原则。在处置生产安全 事故过程中，要始终坚持以人为本的原则，始终把人的生命安全放在第一位，特别是对危及生命的人员要不惜一切代价，迅速组织救治与抢救。2.2此预案与其他预案的衔接原则上启动岗位处置方案的同时上报本分厂；启动车间事故预案上报 公司级值班领导或调度，如果事态发展迅速扩大，启动公司级事故预案的 同时上报上级有关部门，以此类推，一级对一级负责。如气柜水洗区发生事故，

22、应一边立即启动岗位处置方案，同时上报原 料分厂；如发现有事态扩大，报告上一级即调度的同时，还要立即启动分 厂级应急预案，同时上报公司级领导；如发现事态有进一步扩大，再启动 厂重大事故应急预案或综合预案，同时上报上级主管部门；如发现事态扩 大不能得到控制，立即请求上级支援，启动上一级的应急预案。3组织机构及职责3.1应急组织体系根据煤气、电石的危害程度，设置应急救援组织机构，成立事故处理 小组，负责化学事故的处理、调查、救援等工作。组织体系构成指挥：总经理副指挥：厂长成员：生产技术部、安健环部、行政部、企管部、财务部及车间的负 责人组成。3.1.1应急组织体系构成图vl医疗救护队i周边单位工作队

23、v应急物资配备队十应急抢险封堵小组v各工段班级队伍各工段班级队伍各工段班级队伍iv 各工段班组队伍3.1.2体系成员和部门工作职责和权限发生煤气泄漏事故时，指挥由总经理担任，副指挥由厂长担任， 指挥不在时，由副指挥行使指挥的职责，如发生在夜班，由公司值班 领导或值班调度任指挥，行使指挥权力，处理事故，组织恢复生产等 工作；同时成立现场指挥中心、抢险封堵小组、治安警戒队、应急物 资配备队、周边单位工作队、医疗救护队、现场环境监测队以及车间 代表队，共计9个应急救援队，其组成和职责陈述如下：（2）现场指挥中心 现场指挥中心组成：现场指挥中心组成由车间主要管理人员、 重大危险源岗位有关人员组成。 现

24、场指挥中心职责：在指挥的领导和统一指挥下，协调、组织、 开展现场指挥工作，根据指示，启动公司二级事故应急救援预案。遵 循以人为本，先救人的原则处理事故，采取切实可行的安全措施，防 止事故扩大或蔓延，指导现场人员安全撤离污染区域，随时向指挥部 报告事故发展状况和人员伤亡情况。及时向上级应急救援组织提出援 助请求；组织事故调查；总结应急救援经验教训；组织恢复生产。（3）抢险封堵小组 抢险封堵小组组成：抢险封堵小组主要由安健环部和生产部人 员组成。 抢险封堵小组的职责：抢险封堵小组的主要职责是查明事故发 生的原因，采取果断有效的安全措施，控制消除危险，防止事故扩大, 查清现场人员防止造成人员伤亡，及

25、时向上级应急救援组织提出援助 请求；参加事故调查；总结应急救援经验教训；组织恢复生产。（4）治安警戒队 治安警戒队组成：治安警戒队主要由行政部保安队组成。 治安警戒队的职责：治安警戒队的主要职责是根据风向及泄漏 情况及时确定管制道路，禁止车辆和行人通行，每年对队伍人员演练 效果进行评审，组织学习和演练。协助做好现场人员抢救工作，协助 做好中毒人员的救助工作，查清现场人员防止造成人员伤亡，及时向 上级应急救援组织提出援助请求和汇报；协助事故调查；总结应急救 援经验教训。(5) 应急物资配备队 应急物资配备队组成：应急物资配备队由物资供应部、行政部 司机。 应急物资配备队的职责：等待指挥部安排应急

26、物资采购和运输 工作，如供应物资由库房负责，物资运输及伤病员输送由公司车队负 责。其主要职责是根据事故发展情况，做好应急物资的及时采购和运 输，人员的撤离等工作，查清现场人员防止造成人员伤亡，及时向上 级应急救援组织提出援助请求；协助事故调查；总结应急救援经验教 训；组织恢复生产。(6) 周边单位工作队 周边单位工作队组成：周边单位工作队由各分厂厂长组成。 周边单位工作队职责：周边单位工作队的职责是负责应急通讯 的安全畅通和日常检查工作；负责应急救援队伍人员的学习和演练工 作；负责每年对预案的评审、修订工作。根据泄漏和风向情况，接到 指挥部的指令后及时通知下风向企业、村庄或学校，及时疏散群众向

27、 安全地带转移，同时通知群众采取用湿毛巾或其他可靠的安全措施向 上风向撤离。查清现场人员防止造成人员伤亡，及时向上级应急救援 组织提出援助请求；协助事故调查；总结应急救援经验教训。周边单 位联系电话见后边的附件。（7）医疗救护队 医疗救护队的组成：由安健环部及行政部车队人员组成。 医疗救护队的职责：医疗救护队的主要职责是做好预防中毒药 品的准备工作；做好各种医疗救护方案的制订、落实工作；协助事故 调查；每年组织救护人员学习和演练，并对医疗救护方案进行评审， 提出改进措施，总结应急救援经验教训；做好现场救护工作。现场救 护中接到救护命令后，组织两人以上人员佩戴好防护用品及时赶到事 故现场，并分类

28、进行救治。查清现场救护人员人数，防止造成次生事 故致使人员伤亡，及时向上级应急救援组织提出援助请求。（8）环境监测队 环境监测队的组成：由安健环部及质检中心人员组成。 环境监测队的主要职责：环境监测队的主要职责是做好大气、 水质检测工作；做好检测方案的制定、学习和评审工作；协助事故调 查工作；总结应急检测经验；做好现场检测工作为指挥部提供有效真 实的监测数据，以使指挥部成员能够做出科学、合理的指令。接到现 场检测指令后，组织两人以上人员佩戴好防护用品及时赶到事故现场 周边环境，根据检测要求，有代表性并分组进行检测。查清现场检测 人员人数，防止造成次生事故致使人员伤亡事故，及时向上级应急救 援组

29、织提出援助请求和汇报。由于煤气属于有毒有害化学品、电石属于遇湿易燃品。其主要危 险是中毒事故、火灾爆炸事故，为防止一氧化碳中毒事故的发生，必 须采取有效的防范措施，且建立科学的预防和预警机制，进行监控和 定期检测。主要监控方式、方法以及预防措施对预防事故的发生有很 重要的作用，明确预警行动和预警级别对控制事故扩大至关重要。4.1危险源监控重大危险源监测、监控的方法有定期、不定期的监测方法，定期 对设施设备进行监测，对重大危险源主要每年检测一次地基下沉情 况、安全装置和安全附件每年一次效验、储存设施每年检测壁厚，压 力容器每年进行试压、试漏、保压监测，我公司将重大危险源、关键 装置和重点部位实行

30、领导承包责任制，定期进行监控和考核。4.2预警行动 4.2.1事故预警的条件、方式和方法1、事故预警的条件进入预警状态后，有关部门应当采取以下措施：（1）立即启动相关应急救援预案。（2）发布预警公告。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安 置。（4）指令各应急救援队伍进入应急状态，公司环境监测队伍立 即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。（5）针对事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关 场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集应急所需物资和设备，后备队伍确保应急物资充分有 效和其他保障工作畅通。2、事故预警的方式事故预警的方式主要是靠职工各级安全检查，

31、及时发现问题，报 警系统的完好有效及时，在发生泄漏后能发出报警信号两种方式。职 工定期检查主要靠职工的安全责任心，岗位职工巡检和部门及各级的 安全检查，发现问题及时整改，防止事故扩大，报警系统所在部门或 岗位，要定期效验报警装置的完好有效性，发现问题及时通知主管部 门生产部，进行维护和保养，以确保有效运行。3、事故预警的方法事故预警的方法主要按照事故发生的紧急程度、发展势态和可能 造成的危害程度分为一级、二级和三级，分别用红色、橙色和黄色标 示，一级为最高级别。发布相应级别的警报，决定并宣布有关岗位进入预警期，同时向 上一级报告，必要时可以越级上报，并向附近可能受到危害的毗邻或 者相关车间通报

32、。(1) 发布二级、三级警报，宣布进入预警期后，有关救援队伍 和值班人员应当根据即将发生的事故的特点和可能造成的危害，采取 下列措施： 启动相应的应急预案； 责令有关车间、岗位、监测网点和负有特定职责的人员及时收 集、报告有关信息，加强对事故发生、发展情况的监测、预报和预警 工作； 组织有关车间和部门、专业技术人员、有关专家学者，随时对 事故信息进行分析评估，预测发生突发事件可能性的大小、影响范围 和强度以及可能发生的突发事件的级别； 定时向有关部门报告事故预测信息和分析评估结果，并对相关 信息的报道工作进行管理； 及时按照有关规定向有关部门发布可能受到事故危害的警告， 宣传避免、减轻危害的常

33、识，公布咨询电话。(2) 发布一级、二级警报，宣布进入预警期后，还应当针对即 将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列一项或者多项措施: 责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，并动 员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备； 调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场 所，并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用； 加强对重点岗位、重要部位和重要基础设施的安全保卫，维护 社会治安秩序； 采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行； 及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、 劝告； 转移、疏散或者撤离易受

34、事故危害的人员并予以妥善安置，转 移重要财产； 关闭或者限制使用易受事故危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动； 法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。有事实证明不可能发生重大事故或者危险已经解除的，发布警报的有关部门或人员应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经 采取的有关措施。4.2.2预警级别针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分 为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。生产安全 事故应急响应坚持属地为主的原则，各应急救救援队伍按照有关规定 全面负责生产安全事故应急处置、协调、支援工作。按生产安全事故的可控性、严重程度和影

35、响范围，应急响应分为重大（i级响应公司级）、较大（ii级响应车间级）、一般（iii级响应 岗位级）三级。超出本级应急处置能力时，应及时请求上一级应急救 援指挥机构启动上一级应急预案。i级应急响应由公司公司指挥部组 织有关部门实施救援。4.2.3预警信息发布程序（方式及流程）信息的发布程序公司指挥部应将事故发展和处理情况，定期通知 总经理办公室，总经理办公室负责生产事故信息对外统一发布工作。 生产事故发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。 及时通知并疏散周围群众，从安全、稳定的大局出发，做好思想政治 工作。预警信息发布的流程图如下：对外发布信息报告程序5.1报警系统及程序重大危险

36、源发生生产安全事故后，责任单位和责任人应当在10 分钟内报告值班人员或应急指挥部的有关人员，值班人员或应急指挥 部的有关人员接到事故报告后，应在1小时内向上级有关部门报告， 同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。5.2现场报警方式，如电话.警报器等现场报警方式：有两种，一种是现场安装了一氧化碳有毒气体报 警仪，一旦一氧化碳泄漏达到规定的浓度，将会发出报警笛声，提醒 操作工迅速查找泄漏点，采取果断的堵漏措施；另一种是公司安装有 应急电话，我单位24小时应急值守电话外线5.3与相关部门的通讯、联络方式公司内部及上级主管部门联

37、系电话见附表。5.4报警形式和内容当重大危险源发生事故时，当班应积极采取补救措施，控制事故 的扩大，消除事故隐患，报告车间或抢救指挥部，并将事故的详细情 况说明，报警内容应包括但不限以下内容：事故单位、事故发生的时 间、地点、化学品名称和泄漏量、事故性质（外泄、爆炸、火灾等） 危险程度，有无人员伤亡，及报警人姓名、联系电话等。6应急处置6.1响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分 为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。生产安全 事故应急响应坚持属地为主的原则，各应急救救援队伍按照有关规定 全面负责生产安全事故应急处置、协调、支援工作。6.1.1响应分级分

38、类按照生产安全事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应分 为重大（i级响应公司级）、较大（ii级响应车间级）、一般（iii级响 应岗位级）三级。6丄2响应分级判断依据响应分级的判断依据：中华人民共和国突发事件应对法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、生产安全事故应急预 案管理办法、重大危险源辨识标准、重大危险源分级标准。6.1.3不同响应分级的处置措施重大级别属于i级响应即公司级，启动公司级应急预案，较大级 别属于ii级响应即分厂级，启动车间级应急预案，一般级别属于iii级 响应即岗位级，启动岗位级应急预案。超出i级应急处置能力时，应 及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案

39、。i级应急响 应由公司指挥部组织有关部门实施救援。6.2响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调 配、应急避险、扩大应急等响应程序，下面用四个方面分别陈述：6.2.1制定响应程序的目的为了预防或减少潜在生产安全事故或紧急情况对施工安全造成 的影响，对可能出现的火灾、爆炸及危险品泄漏进行预防和控制，保 证人员和物资的安全；对可能发生的煤气泄漏、电石火灾重大危害的 紧急情况做出积极准备和响应，以减少对人员和环境的影响。6.2.2专项应急功能的实施程序（1）应急准备和响应的重点：根据公司煤气泄漏重大事故和危险因素确定的易发生爆炸、泄漏的储存等事故或伤亡事故、职业病事件等,作为

40、应急准备和响应范（2）潜在事故和紧急情况主要可能是：设备设施爆炸，主要是因为气柜、管道受热，压力增大，管道、柜体出现开裂、爆炸；泄漏不能及时处理，导致急性中毒事故；设备设施的严重老化，致使腐蚀 减薄发生泄漏；职工违庾操作规程，使设备设施（压力容器）不能满 足承压能力，发生物理爆炸，发生煤气泄漏事故。（3）应急准备：公司成立应急准备领导小组，由厂长任组长， 组员由各部门负责人等组成；各车间成立应急小组，制定本车间应急 预防措施及应急组织指挥体系；各应急小组成员应进行应急培训和演 练，检验应急准备工作是否充分。（4）应急响应一般事故的应急响应：当事故或紧急情况发生后，当事人立即向当班班长汇报，并釆

41、取 应急措施，防止事态扩大；组织应急成员对事故进行处理，并向公司 调度或相关主管领导报告。重大及以上事故的响应：当重大及以上重大危险源生产安全事故发生后，当事人或发现 人，立即向调度或领导报告，同时采取应急措施，防止事态扩大；组 织应急小组人员对事故按应急措施进行处理，并立即逐级报告车间主 任、厂长、公司总经理；公司调度通知应急领导小组相关成员立即到 现场协助调查处理；当发生紧急情况时，事故单位主管领导应及时组 织应急小组成员对事故进行处理，防止事态扩大，同时在1小时内上 报告公司及上级相关部门；报警：紧急事故发生时，发现人应立即报 警：报警主要内容：事故单位、时间、出事地点、氯气可能泄漏量、

42、 事故性质、设备设施损坏及人员伤亡情况、报警人姓名及联系电话等。（5）检查和教育：各应急队伍均应进行日常检查；对化学危险 品的储存、使用操作等内容进行监督检查；对潜在的应急准备与响应 范围进行检查；对应急场所人员应进行岗位安全教育和消防知识教 育，发生紧急事故后的应急措施教育等内容。6.2.3扩大应急的基本要求和内容1、扩大应急基本要求扩大应急要有针对性：针对重大危险源进行定期检测、评估、监 控，并制定相应的扩大应急预案；扩大应急要有科学性：扩大应急救 援工作是一项科学性很强的工作，必须以科学的态度，在全面调查研 究的基础上，实行领导和专家相结合的方式，开展科学分析和论证， 制定出决策程序和处

43、置方案、应急手段先进的应急反应方案，使应急 预案真正具有科学性；扩大应急预案要有可操作性：扩大应急预案应 具有实用性或可操作性。即发生重大中毒事故时，有关应急组织、人 员可以按照应急预案的规定迅速、有序、有效地开展应急救援行动， 降低事故损失。为确保应急预案实用、可操作，重大事故应急预案应 充分分析、评估本地可能存在的重大危险及其后果，并结合自身应急 资源、能力的实际，对应急过程的一些关键信息如潜在重大危险及后 果分析、支持保障条件、决策、指挥与协调机制等进行系统的描述。 同时，应急相关方应确保重大事故应急所需的人力、设施和设备、资 金支持以及其他必要资源；扩大应急预案要有完整性：扩大应急预案

44、 内容应完整，包含实施应急响应行动需要的所有基本信息。应急预案 的完整性主要体现在下列几方面：功能（职能）完整。应急预案中应 说明有关部门应履行的应急准备、应急响应职能和灾后恢复职能，说 明为确保履行这些职能而应履行的支持性职能；应急过程完整。应急 管理一般可划分为应急预防阶段、应急准备阶段、应急响应阶段和应 急恢复四个阶段，每一阶段的工作以前一阶段的工作为基础，目标是 减轻重大事故造成的冲击，把其影响降至最小。重大事故应急预案至 少应涵盖上述四阶段，尤其是应急准备和应急响应阶段，应急预案应 全面说明这两阶段的有关应急事项。同时，应急预案应包含对事故现 场进行短期恢复内容。适用范围完整。应急预

45、案中应阐明该预案的适 用范围。应急预案的适用范围不仅仅指在本区域或生产经营单位内发 生事故时应启动预案。其他区域或企业发生事故，也有可能作为该预 案启动条件，即针对不同的内容，可能会对预案的适用范围进行扩展; 扩大应急预案要合法合规：扩大应急预案中的内容应符合国家法律、 法规、标准和规范的要求。应急预案的编制工作必须遵守相关法律法 规的规定。我国有关生产安全应急预案的编制工作的法律法规包括 安全生产法、危险化学品安全管理条例、职业病防治法和建 筑安全管理条例等，因此，编制安全生产应急预案必须遵守这些法 律法规的规定；扩大应急预案要有可读性：扩大应急预案应当包含应 急所需的所有基本信息，这些信息

46、如组织不善可能会影响预案执行的 有效性，因此预案中信息的组织应有利于使用和获取，并具备相当的 可读性。易于查询。应急预案中信息的组织方式应有助于使用者找到 所需要的信息，各章节组成部分阅读起来较为连贯，能够较为轻松方 便地掌握章节安排，查询到所需要的信息；语言简洁，通俗易懂。应 急预案应使用规范语言表述预案内容，并尽可能使用诸如地图、曲线 图、表格等多种信息表现形式，使所编制的应急预案语言简洁，通俗 易懂。应急预案中应主要采用当地官方语言文字描述，必要时补充当 地其他语种；尽量引用普遍接受的原则、标准和规程，对于那些对编 制应急预案有重要作用的依据应列入预案附录；高度专业化的技术用 语或信息应

47、采用有利于使用者理解的方式说明；层次及结构清晰。应 急预案应有清晰的层次和结构；应急预案要相互衔接：安全生产事故 应急预案应相互协调一致、相互兼容。如生产经营单位的应急预案， 应与上级公司应急预案、当地政府应急预案、主管部门应急预案、下 级单位应急预案等相互衔接，确保出现紧急情况时能够及时启动各方 应急预案，有效控制事故。2、扩大应急主要内容总指挥决定扩大的范围后，立即按程序上报，启动相应级别的应 急预案。事故应急救援预案一般只应涉及与发现、中断、抢救事故有 关的内容，主要有组织措施、物资保障条件、有关检查和维护保养措 施、事故应急抢救措施等。组织措施：包括应急救援机构名称、成员单位、负责人及

48、职责分 工，详见应急救援机构图；物资保障条件：指事故应急救援所需设备、 设施、物品等的配置和供给条件。主要包括：抢险救援装备。指抢险 指挥车、抢险运输车、工程抢险车、专用工具、切管机、钏管机、钻 孔套丝机、电焊机等；医疗救护设施。指抢救受伤害人员所需的救护 车、担架及其它设备、设施、器械、药品等；抢险人员防护设施。主 要指氧气呼吸器、空气呼吸器、防毒面具、防化服、防护服等；通讯 联络设施。含固定电话、移动式电话、对讲机、警报器等；有关检查 和维护保养措施：指及时发现事故征兆，尽快中断事故所必须进行的 检查和相应维护保证工作。主要包括：危险监控、监测；通讯联络设 的有效性检查，以上检查应制定相应

49、检查表，列出检查对象及部位、 检查标准、巡查路线、检查周期、责任单位等，发现问题应及时处理。3、基本任务控制危险源：及时控制造成事故的危险源是应急救援工作的首要 任务，只有及时控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时、有 效地进行救援。特别对发生在城市或人口稠密地区的化学事故，应尽 快组织工程抢险队与事故单位技术人员一起及时堵源，控制事故继续 扩展。抢救受害人员：抢救受害人员是应急救援的重要任务。在应急救 援行动中，及时、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低 伤亡率，减少事故损失的关键。指导群众防护，组织群众撤离：由于化学事故发生突然、扩散迅 速、涉及范围广、危害大，因此应及时指导和

50、组织群众采取各种措施 进行自身防护，并向上风方向迅速撤离出危险区或可能受到危害的区 域。在撤离过程中应积极组织群众开展自救和互救工作。做好现场清洁，消除危害后果。对事故外逸的有毒有害物质和可 能对人和环境继续造成危害的物质，应及时组织人员予以清除，消除 危害后果。4、基本形式根据事故应急救援工作按事故波及范围及其危害程度，可采取三 种不同的救援形式。公司自救。公司自救是事故应急救援最基本、最重要的救援形式, 这是因为公司最了解事故的现场情况，即使事故危害已经扩大到事故 单位以外区域，事故单位仍须全力组织自救，特别是尽快控制危险源。社会救援。对公司的社会救援主要是指重大或灾害性化学事故， 事故危

51、害虽然局限于事故单位内，但危害程度较大或危害范围已经影 响周围邻近地区，依靠本单位以及消防部门的力量不能控制事故或不 能及时消除事故后果而组织的社会救援。对事故单位以外危害区域的社会救援。主要是对煤气等剧毒品化 学事故而言，指事故危害超出本单位区域，其危害程度较大或事故危 害跨区、县或需要各救援力量协同作战而组织的社会救援。6.2.4应急处置措施事故应急抢救和处置措施：这是事故应急救援预案关键性内容。 为了保证其系统性、有效性和可操作性，事故应急抢救措施应分层次、 分对象、分后果类别提出，并且最好以应急卡片的形式表达。所谓分 层次，是指对于同一种事故（中毒事故），企业内应急救援指挥部、 各救援

52、小组应急措施的着眼点应有所侧重，同时又相互联系，构成一 个有序的整体。所谓分对象，是指针对不同的应急救援小组，应明确 各自的应急措施，所谓分后果类别，主要是指根据中毒事故性质的不 同事故后果的严重程度也不同，应制订相关的应急措施，如有毒气体 泄漏与其进口伐门或管道泄漏应制订各自不同的应急措施；应急卡片 应针对各种不同的危险模式说明应急处理的顺序、操作要领、作业注 意事项。应急卡片的内容表达尽可能准确、简洁、易以实施，就像诸 葛亮的锦囊妙计一样，一看就懂，懂了就能操作，实施了就有很好的 效果。625应急响应程序图6. 3处置措施针对煤气中毒事故对可能发生的事故特点、危险性，制定的应急 处置措施如下：6.3.1紧急疏散措施事故现场人员的清点由当班长负责，非事故现场人员由指挥组织 撤离；紧急疏散撤离时应注意：1）必须佩戴防护用品，并用相应的监护措施。2）应向上风方向转移，治安警戒队明确专人引导和护送疏散人 员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向。3）不要在低洼