2016年秸秆机械化综合利用建议书

1、彬县2016年机械化秸秆综合利用项目建议 书一、项 目 名称：2016年机械化秸秆综合利用项目建议书二、项目主管单位：彬县农牧局三、项目承担单位： 彬县农业机械管理站四、项目实施地点：北极镇、水口镇、太峪镇五、项目实施规模：建立千亩机械化秸秆综合利用示范点六、项目预算资金：533万元2016年3月彬县2016年秸秆综合利用项目建议书为了全面贯彻落实十三规划和中央一号文件精神，加强农业生态环境治理，促进农业发展由主要依靠资源消耗向资源节约 型、环境友好型转变， 加强农业资源保护和生态修复，推动农业 绿色发展，将影响农业生态环境的污染源开发利用，加快资源高效利用、生态系统稳定、产地环境良好、产品质

2、量安全的农业发 展新格局。一、项目提出的理由我县是一个典型的农业县，秸秆资源十分丰富，小麦、玉米 和油菜秸秆是我县三大农作物秸秆。2016年我县种植小麦面积28.01万亩，玉米13.03万亩，油菜7.32万亩，据测算一亩小麦 年产作物秸秆740公斤、一亩玉米年产秸秆 1800公斤、一亩油 菜年产秸秆500公斤，我县年产秸秆 47.8万吨。目前我县作物 秸主要有以下用途：一是通过秸秆覆盖还田技术培肥地力。尽管 有的农民认识到秸秆还田的好处，但苦于缺乏技术和资金支持， 舍不得花钱投资，只好“望秸兴叹”。二是作为农村生活燃料。大量秸秆存放在村里，既影响村容村貌和文明村镇建设，又妨碍 农村交通运输或为

3、火灾埋下隐患。三是作为牛羊牲畜过冬的饲 料。由于我县畜牧业不是很发达， 对用于饲料的秸秆需求量较少， 无法消耗大量农作物秸秆。如何将农作物秸秆充分利用，使其变 废为宝是当前要解决的问题。二、项目内容及技术经济指标（一）项目内容：1. 项目区域设置在我县北极、水口、太峪三个镇设立秸秆综合利用项目示范 点。每个镇设立 3-5 个示范村，示范推广秸秆综合利用面积 10 万亩。2. 项目建设规模总投资 533 万元。 在北极镇建设秸秆机械化青贮示范点2 万亩，以专业合作组织为实施主体，购置玉米秸秆收获机 2 台、专用运输车 2 辆、 饲料粉碎机 2 台，秸秆青贮压块成套设备 1 台（套），建设青贮 饲

4、料仓库 1000 平方米，需要资金 238 万元。 在水口镇建设秸秆机械化捡拾打捆技术示范点 1 万亩，以 合作社为实施主体， 购置秸秆捡拾打捆机 4 台，专用运输车 2 辆， 建设简易仓库 1000 平米，需要资金 170 万元。 在太峪镇建设秸秆机械化还田技术示范点 2 万亩，以农机 专业合作组织为实施主体， 购置玉米收获机 2 台，秸秆还田机 16 台，建设机具库棚 300 平方米，需要资金 69.8 万元。 对开展秸秆综合利用项目的农户，每亩地补助10元作业费，需要资金 50 万元。 举办秸秆综合利用培训班 10期，培训机手及农户 1000余 人（次），印发各类宣传资料 1 万余份，需

5、要培训经费 5.2 万元。2. 秸秆综合利用技术模式： 秸秆机械化还田技术。 秸秆机械化青贮技术。 秸秆机械化捡拾打捆技术。（二）技术经济指标1. 项目实施以后， 通过跟踪调查， 数据记录， 材料整理总结， 探索研究适合我县大力推广的秸秆综合利用技术模式， 并向全县 辐射推广。2. 认真调研寻找销路。通过到秸秆综合利用技术较成熟的地 区观摩考察， 与秸秆机制纸、 新能源开发、 畜牧养殖等企业沟通， 达成长期的原料供应协议，使农作物秸秆得到充分利用，并实现 其经济价值。（三）技术路线1. 秸秆机械化还田技术路线联合收获机收割小麦 作物秸秆机械化还田 机械免 耕播种豆类联合收获机收割小麦 作物秸秆

6、 机械化还田 机械化 深松（夏田休闲） 免耕播种玉米人工摘穗（秸秆直立） 大中型拖拉机及配套秸秆还 田机粉碎还田覆盖 免耕播种小麦2、玉米秸秆青贮技术路线 玉米秸秆收获机收获 青贮饲料压块成型设备（柔丝） 包装入库3、秸秆捡拾打捆技术路线联合收割机收获小麦 小麦秸秆打捆机打捆 装车存 放或销售 深加工待用三、项目进度安排1. 宣传培训阶段（ 2016 年 3 月）。组织专业技术人员深入项 目区各村、户开展技术宣讲、举办技术培训班，通过发放宣传材 料、技术明白纸、播放秸秆综合利用技术宣传培训光盘、面对面 授课、解疑答惑等形式，让广大群众充分认识搞好秸秆综合利用 技术的重大意义，使广大机手全面掌握

7、秸秆综合利用机具、深松 机具和免耕播种机具的操作、使用、调整、维修、保养技术，确 保作业质量。2. 购置机具阶段（ 2016 年 4 月- 5 月）。赴机具生产厂家、 经销企业考察，引进适合我县的机械化秸秆综合利用机具及设 备。3. 项目实施阶段（ 2016 年 6 月至 11 月）。根据项目区镇、村 小麦、玉米种植面积和机具保有量，落实示范作业地块和面积， 开展试验示范推广作业，确保项目顺利实施。4. 总结完善阶段（ 2016 年 12 月）。 做好质量跟踪监督检查、 数据记录、材料整理总结等工作。四、申请单位简况彬县农业机械管理站是隶属于农牧局的事业单位， 是由农业 机械管理站、农机安全监

8、理站、农业机械技术推广站、农业机械 化学校，三站一校，一套人员。主要职能是编制全县农业机械化 发展规划，立项论证农机化建设项目，并组织实施；依法负责农 业机械的管理、科研成果技术推广及农机产品技术监督；负责农 机安全监理，负责全县拖拉机、联合收获机械及驾驶操作人员的 培训、考核发证、牌证核发及年度检验和农机化技术培训工作； 负责农业机械化作业质量监督和农业机械维修管理； 负责农业机 械质量的监督管理和质量投诉，负责全县农机化季报、年报统计 工作，农机化信息建设工作等。项目主要由站长杨军同志负责，杨军，男，1969 年 10 月出生，本科学历， 工程师职称， 先后获得省市县多项先进个人称号。五、

9、项目效益分析1. 经济效益。 该项目实施以后， 预计每年可利用秸秆 5 万吨， 按照每公斤 0.3 元的收购价格，年实现经济收入 1500 万元。同 时，通过实施机械化秸秆综合利用技术可以改良土壤，增加土壤 有机质含量，实现粮食增产、农业增效、农民增收。2. 社会效益。 “三夏”、“三秋”时间紧、农活多，特别是 “三秋”农民要收玉米、摘苹果、种小麦，争劳矛盾十分突出， 面对遍地秸秆，处理利用很犯愁。通过该项目的实施，从根本上 解决了农村秸秆禁烧难、出路难的问题，将农业废弃物转化为新 产品，形成产业化，消除农村普遍存在的“三大堆”之一，改善 农村居民的生产、生活条件及居住环境，促进美丽乡村建设。

10、3. 生态效益。通过实施机械化秸秆综合利用技术，可以改善 土壤结构，增加土壤有机质含量，具有保水、保土、保肥、改善 农田生态的作用，有利于农业可持续发展。六、措施保障1. 成立项目建设工作领导小组。 成立以农牧、财政、农机 等部门为成员的领导小组，全面监督、管理项目实施运行。领导 小组下设办公室，设在县农机管理站，配备业务技术骨干，专门 负责项目实施工作，落实各项技术措施，收集汇总、整理各类数 据资料，完善档案，抓好项目建设，确保监测点建设质量。2. 强化政策扶持。 建立政府倡导，专业合作组织为主体，群 众参与的长效运作机制，以财政扶持为引导，社会资金为补充的 多元化投入机制， 在各级政府、 财政、 信贷等方面的大力支持下， 加快机械化秸秆综合利用装备的引进推广及应用， 加强配套设施 建设，为该项目的大面积推广应用提供有力的政府支撑。同时， 政府对实施机械化秸秆综合利用的农户给予每亩 10 元的作业补 贴。3. 加强宣传培训，营造社会氛围。 宣传是一切工作的先导， 要充分利用张贴宣传标语、出动宣传车、广播覆盖、开办电视专 题讲座、召开新机具演示现场会等形式，广泛宣传