2022年安全生产标凇化管理5QHSE管理竹区别与联系的探讨

1、精选学习资料 - - - 欢迎下载安全生产标凇化治理5qhse治理竹区分与联系的探讨精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载乔方庭 袁瑞华（陕西延长石油 <集团>管道运输公司）摘要：本文重点分析比较了安全生产标准化治理与qhse治理体系的区分与联系,它们相辅相成,有机结合；两者主要存在四个方面的不同：一为安全生产标准化治理实行强制原就,而建立 qhse治理体系实行自愿原就；二为安全生产标准化为治理标准,而qhse治理体系为治理方法：三为安全生产标准化有起点要求,而qhse治理体系并没有起点要求；安全生产 标准化内容.要素单一,而qhse治理体系内容.要素宽泛；两者主要具有三个

2、方面的相同：一为两者都为强调“预防为主.连续改进”以及动态治理；二为两者都为强调遵守法律法规和其他要求；三为安全生产标准化为建立qhse体系的核心和基础；关键词：安全生产标准化；治理；qhse治理：区分与联系；探讨1 前言安全生产治理的动身点和落脚点在生产现场,重点为治理的标准化和作业的标准化；在创建安全标准化企业过程中,对于已建立质量.职业健康.安全.环境治理体系的企业来说,如何正确懂得和处理好质量.职业健康.安全.环境治理体系和安全生产标准化治理这两者之间关系显得特别重要,现就安全生产标准化与质量.职业健康.安全.环境治理体系两者之间的区分和联系进行对比分析,以供食业安全治理人员参考和明白

3、；2 安全生产标准化治理与qhse治理体系的区分2.1 安全生产标准化治理实行强制原就,而建立qhse治理体系实行自愿原就企业安全生产标准化为指企业具有健全.科学的安全生产责任制.规章制度与操作规程,并通过实施严格治理,使企业各个生产岗位.生产环节的安全生产工作符合有关安伞生产法 律.法规.规章.规程的要求,使企业生产始终处于良好的安全运行状态,以适应企业进展的需要,满意广大从业人员对自身安全和文明生产的愿望；国务院国务院关于进·步加强企业安全生产工作的通知（国发202123号）中明确指出：“全面开展安全达标,深化开展以岗位达标.专业达标和企业达标为内容的安全生产标 准化建设,凡在规

4、定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证.安全生产许可证,精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载责令停产整顿；对整改逾期末达标的,地方政府要依法予以关闭；”质量职业健康安全环境治理体系为通过周m复始地进行 pdca循环,即“方案.实施.检查.改进”活动,使体系功能不断加强；它要求组织在实施治理体系时始终保持连续改进意识,对体系进行不断修正和完善,最终实现预防和掌握工伤事故.职业病.环境污染及其缺失的目标；组织为否实施该标准,为否进行质量职业健康安全治理体系的认证,取决 &acute; -组织自身的意愿；2.2 安全生产标准化为治理标准,而qhse治理体系为治理方法安全生产

5、标准化为一个标准,它分为基础治理评判.设备设施安全评判.工艺技术评判.作业环境与职业健康评判四部分,它对每一项治理活动.每一项工艺技术.每一台设备设施.每一个作业环境的评判都有明确的量值规定,以此来判定企业足否达到安全标准；质最职业健康安全环境治理体系为一套企业治理的做法和程序,它表达了一种对组织质量职业健康安全环境进行治理的思想和规范,主要强调系统化的质星健康安全环境治理思想,即通过建立整套质量职业健康安全环境保证机制,旨在掌握和降低质最职业健康安全环境风险,最犬限度地削减安全事故.职业病和环境污染的发生,足质最治理体系.环境治理体 系.职业健康安全治理体系三人治理体系仃机结合体一体化治理体

6、系,这种体系为科学的.有效的.可行的,而且组织的其它活动及整体的治理为相容的；2.3 安全生产标准化有起点要求,而qhse治理体系并没有起点要求安全生产标准化适用于各类企业,采纳千分制考核,分为三级：国家级为一级,省级为二 级,市级为三级,安全标准化考核评分依据行业不同考核标准不同,但都有每个行业都有达标的最低得分情形,考核分不到规定的分值就不能达到相应的安全等级；质量职业健康安全环境治理体系用于全部行业,旨在使用；个组织能够掌握质量职业健康安全环境风险并改进其绩效,它并未提出详细的质量职业健康安全环境绩效准就,也未作出设计治理体系的详细规定,也就足说不管这个企业为事故低发单位,仍为事故高发.

7、频发单 位,都可以建立体系；它的绩效考核主要通过监视和测量.内审.治理评审.外审方式,开据不符合通知单要求限时整改,连续改进,不断提高绩效；2.4 安全生产标准化内容.要素单一,而qhse治理体系内容.要素宽泛安全生产标准化内容和要素大多都为只考虑与安全生产有关的内容和要素,而qhse治理体系不仅要考虑安全生产有关的内容和要素,而且仍要考虑质量.职业健康.环境三大方面有关的内容和要素,在某种程度上可以说安全生产标准化治理仅仅为qhse治理体系里的安全精品学习资料精选学习资料 - - - 欢迎下载治理一方面内容,为对安全治理给出定性和定量的治理标准；3 安全生产标准化治理与qhse治理体系的联系

8、3.1 两者都为强调预防为主.连续改进以及动态治理建立质量职业健康安全环境治理体系为企业安全治理从传统的体会型向现代化治理转变的详细表达,为实现安全治理从事后查处的被动型治理向事前预防的主动型治理转变的重要途 径；通过建立质量职业健康安全环境治理体系,利用“环境因素识别和评判.危急源辨识.风险评判和风险掌握”的科学方法和动态治理,可进一步明确重要环境因素.重大事故隐患和重大危急源；通过连续改进,加强对重要环境因素.重大事故隐患和重大危急源的治理和整改,降低职业安全风险,不断改善生产现场作业环境；安全生产标准化中通过“开展危急源辨识.评判与治理,以及对重要危急源制定应急预 案”,从源头 e 加强

9、了对职业风险的治理,采纳动态治理方式,降低了事故大事的发生概率,表达了“安全第一.预防为主”的方针；与质量职业健康安全环境治理体系有异曲同工的成效；3.2 两者都为强调遵守法律法规和其他要求我国已建成完善的安全生产法律体系,对于强化安全生产监督治理,规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为,保护人民群众的生命安全,保证生产经营活动顺当进行,促进经济进展和社会稳固具有重大而深远的意义；安全生产标准化考评标准中所列的考评条款为依据国家和行业法规.标准以及安全健康的有关规定编制的,企业开展安全生产标准化活动,就为以法律法规和其他要求为底线,把安全生产工作纳入了法制轨道；安全生产法律法规和其他要求为猜测.度量系统的安全性.规范性.科学性的依据,为达到安全标准化的一条最基本的保证线；遵守法律法规和其它要求也为建立质量职业健康安全环境治理体系的基本要求,组织通过治理方案.运行掌握等活动的实施确保满意法律法规要求,并对法律法规遵守情形进行监视检查；这与安全标准化活动的精神