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1、中国货币超发的原因和变动趋势分析一、中国货币供应量增长变动趋势和m2/gdp比率长期走势长期以来,中国货币供应量保持快速增长态势,年增长率保持在14%以上,2009年最髙 达到27. 7%o金融危机之后,货币供应量随着固定资产投资和贷款的快速增长而迅速增加, 2010年10月m2余额已经达到70万亿元,货币存量已超过10万亿美元,居全球首位。中国m2/gdp长期内呈上升趋势。2003年以前,随着外汇流入加大和国内金融市场化程 度的提高,货币供应量的增长速度高于经济增长速度,m2/gdp的值不断上升,从1980年的 42. 5%上升至2003年的 162. 9%。表1:中国m2增长趋势)(2余额
2、x2增速x2第度新僧年度新憎占比19939492023. 065250. 919944693331.4120131.719956007528. 0131421.919967609525. 3160202.313979099517. 3149002.1199810449915. 3135031.9199911989814. 7153992.2200013839614. 0184592.6200115830214.4199452.9200218500716. 8287053.8200322122319. 6362165. 2200425410714.6328644.7200529550817.64
3、14015.920063436c416. 9500967.2200740344216. 7578398.3200847516717. 87172410. 2200960622527. 713105818. 72010. 1069977619. 39355113.42003年开始,人民银行加大了外汇对冲力度,开始发行中央银行票据,m2/gdp的值有 所下降并维持在一个相对稳定的水平上(约160%)o 2007-2008年,人民银行增加存款准备 金工具锁定新增货币,m2/gdp的值下降至150%左右。图1: 19972009年中国m2/gdp走势数据来源:中国经济统计数据库。国际金融危机爆发以?,
4、随着4万亿刺激经济计划的实施,固定资产投资大幅增长,新 增贷款快速上升,货币供应量高速增长,m2/gdp的值大幅上升至178%。图2: m2增长速度与gdp增长速度和cpi之和的差距 m2-(gdp4pi)数据来源:中国经济统计数据库。传统货币数量论认为,一定时期内货币供应量乘货币流通速度等于一般价格水平乘实 际总产出,即mv = py。在货币流通速度不变的前提下,可推导出货币供应量增长率等 于国民生产总值增长率与价格增长率之和,即m=p+yo由于我国m2/gdp在长期内呈上升 趋势,这就表现为大部分年份m2的增长速度高于名义gdp增长速度,除2007年外,m2的增 长速度都高于实际gdp和居
5、民消费价格增长速度之和。19972009年间,若采用算术平均法计算,m2增长速度平均高出gdp和cpi增长速度之和5. 9个百分点。但分阶段看,2003年 开始发行中央银行票据对冲外汇占款增长后,2003年至2008年m2增速与实际gdp和居民消 费价格增速之和的差距控制在5%以内,明显优于之前阶段和金融危机爆发之后的情况。二、货币供应量增长情况的国际比较为了横向对比中国m2/gdp的水平,我们将中国与美国、英国、欧元区、日本、韩国等 国的情况进行了比较。表2:各国广义货币供给与gdp的比率中国e/gdp芙国1b/qdpe/gdp e/qdp欧元区16国e/gdpe/&dp日扛爲国e/
6、&dpk/gdp 1b/&dpe/gdp印尼e/&dp马来西亚k/gdpe/gdpe/gdp198770.660.078.168.2to.d60.3d9.d87.1198870.458.977.371.273.865.7d9.982.41989“857.9r.677.793.773.350.392.5199088.656.771.879.081.876.1<19.896.9199197.856.670.577.580.275.251.198.51992105.550.366.877.579.9107. &80.151.5105.6199598.852.57
7、7.979.9109.083.151.6dd.o114.2199d97.0<19.661.976.178.9lll.<185.919. <153.105.7115.7199598.862.879.285.761.071.0113.590.518.751.9<19.0122.21996106.949.063.981.5囱d61.<170.9110.993.818.051.850.2129.91997115.2<18.665.982.991.762.172.311<1.1102.218.254.8115.156.7138.71998123.850.069.
8、282.9eg.563.673.0123.1127.717.757.212&.660. <111.71999133.749.870.580.9知丁64.373.5128.2122.518.961.1128.658.8145.02000139.5<19.772.18d5%.o63.372.7129.2117.319d66.1126.053.8128.62001ldd.d53.178.887.3100.266.177.3134.9117. <119.569.2127.851.3133.82002153.75d681.186.7«.l67.979.7159.112
9、1.033.51z2.0<18.5151.62003162.950.780.187.5101.370.182.3139.2207.8117.130.970.9119.3<17.5132.12004158.950.279.991d1c5.171.8図.5139.7206.4115.521.374.6115.105.0131.02005159.853.080.798.0113.675.7sb.2141.5205.7118.1£677.0111.8<13. <1128.82006159.853.0hk105.6121. <178.791.8l<10.72
10、02.3126.525.079.6109.3<11.<1132.42007151.853.5ha110.9129. <182. <197.31<i1.3200. <1150.63.58d7106.941.8129.72008151.357.5ha127.214t.687.7icc. 8146.8206.0158.922.286.9109.538.3125.82009178.060.5na136.6157.492.51c5.7161.2220.3147.03.893.2117.438.1m9.t数据来源:ceic数据库。从数据情况看,并不是发达经济体的货币供应
11、量和gdp的比值就低,新兴市场和发展 中国家的值就高,没有一定的高低规律。中国与日本、英国、韩国、马来西亚、泰国的广义 货币对gdp比值是比较高的,超过了 100%;美国、欧盟区、印度和印尼的比值则相对较低。 从表2中可以发现,1990年以来各国广义货币对gdp比值普遍出现了逐步提高的趋势。一般 在金融危机或经济危机爆发后,各国广义货币对gdp比值会明显提高,这在1997-1998年 亚洲金融危机期间和20082009年国际金融危机期间都较为明显。美国、英国、欧元区、 日本2008-2009年间广义货币对gdp比值都出现明显上升,反映了各国扩张性货币政策推 动了货币供应量的快速增长。当然,如何
12、解释m2/gdp水平的国别差异和一国m2/gdp的变动,是一个需要进行理论 探讨的问题。各国的广义货币统计口径不同,决定了不能简单进行横向比较。发达国家的 金融创新很活跃,有些具有货币职能的金融工具未被统计进货币供应量中去;一些金融市 场发达国家的非金融部门除从银行部门获得融资外还从其他渠道获得了大量融资,也纳入 广义货币统计中。美国的m2/gdp的比率较低,但如果适当扩大货币的统计范围,使用包含 机构货币市场共同基金的m3/gdp,比值会有所上升,但2006年后美国不再公布m3数据;英 国m3统计中包括回购协议和货币市场共同基金;欧盟m3包括回购协议、货币市场共同基金、 期限超过2年的债券;
13、日本2003年后对货币供应量统计范围重新进行定义,增加了 m2指标和广义货币供应量l;韩国m2包含货币市场基金和债券;印度的货币统计中m2统计口径较窄, 2009年m2/gdp只有23. 8%,其m3统计与各国通常的m2指标的可比性较强。考虑到中国的准货币所包含的投资性质,在做国际比较时,如果将我国的m2/gdp与国 外的更宽口径相比较,可能更具可比性。但无论按哪种指标进行比较,中国都属于m2/gdp 水平比较高的国家(地区)之一,而且增长速度非常快。三、中国基础货币供给的内生性特征由于经济金融结构的特殊性,我国的货币供应表现出很强的内生性特征,在一定程度 上是货币需求创造了自己的供给。从我国
14、货币供给的创造过程看,可以按中央银行供给基 础货币的不同主渠道分为两个阶段,而在这两个阶段中,中央银行的基础货币供应都有很 强的被动性质。(一)以再贷款为主要渠道注入基础货币的阶段1985-1997年,中央银行通过综合信贷计划规定银行的信用规模(贷款限额),并控制 反映银行与客户信用关系的存贷款利率,从而严格控制银行资产负债表中的资产项目(资 金使用)。从决定信贷规模的决策程序来?,采取的是自下而上汇总信贷计划匡算数,由人 民银行总行汇总确定总规模后分解下达正式计划的过程。由于信贷规模确定的决策过程受 到了地方政府干预,从而将国有企业的投资饥渴症传递到了信贷规模的制订决策过程,造 成了 “地方
15、政府-人民银行分支机构-人民银行总行”这样一种信贷扩张的倒逼机制。这种 信贷倒逼,在经济总量上表现为持续的通货膨胀压力,在货币上表现为信贷投放的过多。1994年以前,中央银行的基础货币来源结构分为三大部分。首先,人民银行对银行系 统贷款,构成基础货币供给最主要的来源,占人民银行资产负债表中总资产的67-73%o其 次,外汇占款在基础货币供给份额中呈不断上升趋势,在1980年下半期占人民银行总资产 的3-5%,在1990年代上半期上升为7-14%。第三,中央银行对中央财政预算的透支与借款 构成了基础货币供给的重要部分,为人民银行总资产的10-13%。这一阶段,我国基础货币 的供应具有较强的被动性
16、质,货币的供给在相当程度上由需求所影响或决定(谢平,俞乔, 1996)o(二)以外汇占款为主要渠道注入基础货币的阶段1994年我国实行外汇管理体制改革,人民币汇率并轨的直接结果就是外汇储备的迅速 增加。由于强制结售汇制度下外汇储备增加的被动性,货币当局只有通过收回再贷款来收 缩金融机构的流动性,这意味着注入基础货币的主渠道从再贷款途径转变为外汇占款途径o表3: 19962009年基础货币总量与结构变化年度(万亿元)基础货币供应结构(%)基础货币负债结构(%)对金融机躺匚占财政存中央银 行债券卖出回有价证券金融机构缴 存准备金由瞰储蓄货币涼构贷款款款购证券及伽转存款軽19962.6954.435
17、.71.1003.153.08.032.819973.0747. 241.20.4006.452.18.733.119983.0025.455.8-2.10012.248.410.837.419993.5624. 148.8-1.5009.941.110.637.820003.5847.739.8-5.102.39.842.412.640.920014.0143.743.7-4.2008.742.714.639.220024.4838. 149.4-4.0-3.30.37.641.616.238.620035.2434.664.1-10.8-5.80.08.043.016.137.720045
18、.8931.584.410.6-18.8-0. 16.346.314.336.520056.4339.7104.3-10.5-31.5-4. 65.146.613.137.320067.7836. 2114.9-12.0-38.2-0. 84.153.09.234.8200710.1518.6113.5-15.4-34.0-6116.461.55.429.9200812.9214.3115.8-11.8-35.4-3.712.869.41.826.5200914. 7411.4118.8-12.8-28.5-4.310.868.60.825.9数据来源:ceic数据库,中国人民银行1997年7月亚洲金融危机爆发,在人民币汇率面临贬值压力、资本大量外逃和外汇储备增加额远低于经常账户顺差额的背景下,我国中央银行注入基础货币的主渠道发生了新的 变化,从1994-1996年间的外汇占款转变为以对金融机构再贷款和购买国债为主。1998年,人民银行取消信贷规模控制,并转而实行以货币供应量为中介目标,以公开 市场业务为主要政策工具的间接性的货币政策调控体系。由于存款准备金率下调5个百分 点,商业银行因资金充
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