昆山市在建市政工程综合大检查情况表3

1、昆山市建设局昆建, 2009? 369 号关于 2009年下半年度全市市政建设工程质量、施工安全综合大检查的情况通报昆山开发区规建局、 花桥经济开发区规建局、昆山高新区规建局，各镇建管所，各有关单位：为进一步规范市政建设市场秩序，加强我市市政建设工程的质量安全管理，2009 年 9 月 7 日 15 日，我局对各区镇市政工程施工安全、工程质量进行了综合大检查。现将有关情况通报如下：一、基本情况本次检查共涉及81 个在建市政工程项目，工程累计造价95702.8万元；检查内容主要有：工程建设的基本程序，工程参建各方主体质量行为、安全行为， 工程质量管理 （包括质保体系、施工组织设计和施工方案、实体

2、质量和工程质量控制资料等），施工安全管理（包括安全责任制落实、专项方案、场容场貌、卫生状况、安全用电、施工机械、安全台帐等），监理行为（工程项目监理机构的人员配备、监理资料等）。从检查情况看，我市市政工程建设市场总体规范有序，质量安全控制有效。一是项目履行工程建设基本程序情况较好，参建各方行为较为规范，资料较为齐全。二是市政施工现场各方责任2 主体的工程质量行为基本规范。能够按照国家有关建设法律法规履行质量管理责任和义务，较好地执行建设规范标准和工程质量强制性标准；各施工企业、项目部注重工程的实体质量，工程技术资料管理进一步完善。三是施工企业对安全生产责任制的落实比较重视。企业安全生产的意识进

3、一步提高，管理进一步得到加强，施工企业与项目部均签订了安全生产责任书，项目部均制定了安全生产管理制度，监理单位的监理行为比以往有了明显改观。二、存在问题检查发现，被查工程在安全和质量管理中仍存在一些问题，主要有以下几个方面: 1. 参建各方市场行为方面个别工程中标通知书中的项目经理与招标备案中的项目经理不符，个别道路维修工程项目施工图纸设计较粗糙。2. 工程质量方面个别工程无开工报告、工序资料及送样见证记录；个别工程箱涵地基承载力未检测底板已施工；部分搅拌桩单桩承载力不合格而未进行加测, 且设计处理意见与施工情况不符；基坑回填黄砂偏细；桥台地基未验槽或地基验槽时设计单位未加以确认；窨井外侧未粉

4、饰。3. 施工安全方面少数工程安全资料存在代签现象，甚至无安全资料，安全员调整无变更手续，特种作业人员无操作证，机械设备进场无验收记录；箱涵、桥梁模板支撑无验收记录；路基开挖时对周边房屋保护加固措施力度不够，工作井深基坑支护方案与专家论证方案3 不符；施工路段护栏维护力度不够、雨污水井口未加以防护，拖拉管井位周边防护措施力度不够。4. 农民工工资方面部分项目施工单位未按有关规定执行农民工工资发放清单公示制。5. 监理方面少数项目监理机构监理人员填报表未上墙公示，监理人员未挂牌上岗，部分监理人员退场未到主管部门办理注销或人员调整手续；监理规划编写滞后，监理规划与监理实施细则内容不具有针对性，第一

5、次工地例会会议纪要不符合监理规范要求；材料（构配件）报验单签字不规范，监理日记编写不规范及旁站记录收集整理不及时、不同步，图纸会审记录存在责任主体漏签现象，个别工程存在监理员越权代监理工程师签字现象。三、检查结果及处理意见经我局检查组综合评定，处理意见如下：1. 对以下 6 名项目经理通报批评张健（昆山市市政工程有限公司）朱林（江苏兴业建设有限公司）李益康（昆山市华泰市政工程有限公司）张生虎（昆山茂盛市政工程有限公司）卞民根（长顺建设集团有限公司）丁海军（昆山市晓仕达市政养护有限公司）2. 对以下 6 名总监通报批评闫军山（昆山加林工程项目管理有限公司）陈安江（苏州工业园区智宏工程管理咨询有限

6、公司）4 李存水（昆山世泰建设工程咨询监理有限公司）刘风生（昆山市杰士工程监理咨询有限公司）陈彩红（昆山东南建设监理有限公司）杨林（昆山东南建设监理有限公司）3. 对以下 2 名项目经理暂停承接业务陈哲（苏州市机械施工工程有限公司）张峻（中铁十局集团有限公司）4. 对以下 2 名总监暂停承接业务虞真（上海斯美科汇建设工程咨询有限公司）解新忠（苏州建设监理有限公司）此次检查中，被检查组抽查存在市场行为、质量、安全、农民工工资、监理问题的项目，各有关企业要根据检查组要求认真整改并进行复查。各区镇建管部门要加大监督检查力度，并把对有关企业整改情况的复查结果于2009 年 10 月 14 日前书面报送我局市政科。对通报的企业和责任人录入不良行为档案。各区镇、各单位要以本次大检查为契机，牢固树立“安全生产责任重于泰山”和“百年大计、质量第一”的观念，增强工作责任