浅谈京津冀一体化下如何调整沧州产业经济结构

1、    浅谈京津冀一体化下如何调整沧州产业经济结构    刘均敏+刘霞摘要：京津冀区域经济一体化是我国区域经济研究的热点问题之一，一直以来都受到不少专家学者的重视。京津冀经济一体化发展战略计划作为一个重大的国家战略，为沧州市经济社会发展带来巨大优势和无限潜力，科学定位、正确的调整产业结构是关键。本文在回顾京津冀一体化背景的基础上，分析了沧州作为一个区域城市发展的优势与劣势，最后在产业结构对接与调整、农业、教育、港口建设等方面提出了对策建议，以实现沧州区域经济又好又快发展。关键词：京津冀一体化 经济结构调整京津冀城市体化构想提出近三十年，但是进程几乎为零，

2、相对于已经蓬勃发展的长三角和珠三角城市集群，京津冀的发展缺少规划性并且相对落后。河北省正式提出“两环开始带动战略”是在1996年，目的是为了充分利用河北环抱京津、濒临渤海的这两大优势，以推动河北经济的高速发展。在此后的十多年里，学术界和政府部门都对此进行了多角度的分析研究，虽然存在着一定的争议，但是都认识到了京津冀区域合作的重要性，作为我国的三大城市群之一，京津冀区域一体化目前已经进入到全面推进的阶段。一、京津冀一体化背景下沧州的经济地位2004年11月，国家发展与改革委员会正式启动京津冀都市圈区域规划编制工作，规划将京津冀都市圈按照“8+2”的模式进行定义，包括北京、天津两个直辖市和河北省的

3、石家庄、秦皇岛、唐山、廊坊、保定、沧州、张家口、承德8地市，这是涉及河北省的第一个国家级区域发展规划。2010年5月，该规划已上报国务院，表明京津冀区域协调发展已经成为国家发展战略的一部分。沧州市作为河北省的沿海开放城市，地区产值在2007至2012六年间，从1465 38亿元上升至2811 89亿元，增长了将近三倍。据统计，到2012年，沧州地区生产总值同比增长10.6%，增速分别高于全国和全省2.8个和1个百分点，增速连续五年居全省第一，总量稳居全省第四，已经成为带动河北省经济发展的重要力量。二、京津冀一体化背景下制约沧州经济发展的因素沧州作为近几年才渐渐发展起来的新兴沿海城市，其发展模式

4、还在一点点摸索中，并未成熟起来，沧州在某些程度上受长期计划经济体制的影响，摆脱单体城市经济封闭发展的旧模式还是一个长久的过程，这些条件制约了沧州经济发展。1.产业雷同、无序竞争沧州与河北省的其他地级市作为河北沿海经济发展的增长极，相互之间竞争激烈，主要体现在同质化竞争上，多数地级城市都有与沧州相似的传统产业甚至部分新兴产业，使得沧州难以发挥比较优势。2.教育落后，缺乏交流河北省各城市相互之间应当充分交流，才不至于阻碍生产要素的自由流动，不会造成很多产业能力闲置。此外，沧州地区高等教育相对落后，本科院校只有两所，且都是近两年才刚刚由专科院校提长上来的，其高等教育水平有待提高。三、沧州市在京津冀一

5、体化背景下的经济结构调整思路1.利用地理优势，精准产业定位沧州地处北京一小时都市圈范围内，境内京沪京九朔黄、邯黄等5条铁路和京、津汕等7条高速公路交叉汇集，是我国北方综合交通最为发达的地区之一 ，具有区位交通优势。另外，在新的京津冀一体化规划思路中，对沧州的定位是产业转移承接区。这对沧州来说，在京津冀协同发展中的关键所在是，要着眼于本身的内生机制并和京津产业链进行衔接。为此，沧州的资源环境优势应当充分利用起来，在京津冀一体化四步走战略中，由粗放式转变为节约式、由盲目式转变为精准式的产业定位，在产业转移过程中避免环境污染，同时加强基础设施建设，推动京津的产业转移稳中有序的进行。2.发挥港口优势，

6、发展港口产业黄骅港作是沧州地区的新建港口，也是沧州地区的唯一港口，具备了航运枢纽的条件，在发挥港口优势中，需要将港口功能丰富起来，避免功能单一的情况，协调吞吐能力，借此机会发展港口优势产业。同时，加强与省内其他港口以及天津的交流与合作，利用比较优势，更好地发挥出其内引外联的龙头与枢纽作用，带动整个地区经济发展。3发展现代农业，做好京津粮食和蔬菜的坚强后盾随着京津冀一体化的发展，沧州农业的地位将更为重要，除了发展传统农业之外，也要大力开发现代农业、都市农业、特色农业，沧州地区的农业资源优势充分利用起来，更多的引进先进的农业技术、注重培养专业的农业人才，发展农业因地制宜；同时建设粮食、蔬菜、畜产品与水产基地，打造自己的特色品牌，提升本地农产品的知名度，做好京津粮食和蔬菜的坚强后盾，打造经济发展的“绿色引擎”。4發展教育与科技，建设自己的科技库、人才库就整个河北省而言，沧州地区高等教育相对滞后，因此应该立足自身发展的不足，发展教育与科技，引进人才、提升科技对经济增长的贡献度。北京与天津作为全国发展的核心，具有丰富的技术和人才资源，沧州