浅谈如何让创新驱动促进乡镇统计工作机制有效运转

1、    浅谈如何让创新驱动促进乡镇统计工作机制有效运转    陈红梅摘 要：乡镇的统计工作属于基层工作当中相当重要的部分，同时，乡镇统计工作也是基层工作当中最为薄弱的一个环节。因此，应当加强对乡镇统计工作的机制研究，本文主要浅谈如何让创新驱动促进乡镇统计工作机制有效运转。关键词：创新驱动 乡镇统计 工作机制 有效运转乡镇统计工作是统计的基础性工作，对于基层统计工作具有十分重要的意义，为了提升乡镇统计工作的质量、效率，应当加强对乡镇统计工作机制的研究，从而促使乡镇统计工作可以形成一定的规范，明确乡镇统计的职责以及建立保障制度。一、当前的乡镇统计工作当中存在

2、的问题分析根据目前的状况进行分析，乡镇统计的工作依然存在很多的问题，例如，缺乏稳定统计的队伍以及稳固的统计基础。不仅如此，在资金方面也存在投入有限的问题，相关统计工作者的素質偏低等。再次，乡镇统计工作的压力较大。再次，当前的大部分统计站组织松散，在预算当中，经常不包含相关统计经费的内容。从统计相关工作人员的角度进行分析，现在的统计人员不但数量少，一个人需要身兼数职，而且普遍缺乏法律意识以及责任意识。二、促进当前乡镇统计工作机制得到有效运转的策略（一）完善人员配备首先，需要完善人员的进入机制。由于乡镇统计人员目前还处于相对短缺的阶段，人员流动性也比较强，所以，人员的进入机制还不够严格和完善。统计

3、人员的综合素质达不到既定的要求，甚至出现某些乡镇统计人员在上岗后才取得资格证书的情况。在制度上，基层统计部门没有人员分配的权利，不能根据实际情况进行人员的调配。所以，为了改善上述情况，需要进行如下的改进：一是严格进行人员的进入资质审核，没有证书的人员，不得无证上岗；二是加强对于证书取得过程的控制，谨防未掌握相关知识的人员浑水摸鱼；三是要赋予县级统计局更大的人员管理权限，未经基层统计局试用期考核的人员，不得取得正式上岗资质。试用期除了考核统计人员的工作实力，也应考察统计人员的思想态度。其次，完善乡镇统计人员退出机制。人员退出当前岗位也是乡镇统计部门工作的重要内容之一。这里的退出包括三种形式，不仅

4、仅只离开统计岗位，好包括上调或调离等形式，主要包括三种情况。第一，对于工作成果优秀、个人表现突出、整体统计站考核优异的统计人员，可以优先获得职位的晋升，调入上级统计部门工作。第二，要经常对乡镇的统计人员进行必要的业务能力培训，补充他们在工作能力上的不足，为上级统计部门或其他经济相关部门提供后备人才，使得行政部门或者人事部门需要人才进行调配时，有人可选。第三，要奖惩结合，对于工作考核接连两次不过关的统计站，应该辞退其工作人员。（二）统计站建设可以通过以下三种途径，完善基础统计部门建设，以促进乡镇统计工作有效运转。第一，做到统计工作在行政区域上的全覆盖。对于目前因为条件不足而没有建设统计站点的地区

5、，要尽快进行建设的规划，早日设点建站，以期在进行统计工作时，获得及时和详实的统计数据。第二，上级统计部门，需要将统计人员派入基层进行数据的调查，以保障原始数据的真实性。高素质的统计人员下派到下级统计单位中，虽然会对于下级统计部门的工作造成一定程度上的限制，但总体而言，利大于弊。各地区统计部门可以参考本地区的统计工作情况，适当的采用这种工作模式。第三，对乡镇级别的统计站，上级统计站可以建立检测的站点，对于其当前工作情况进行全面的掌握，保障中央数据和地方现状相吻合。（三）制度完善第一，完善统计人员工作规章。要将国家的法律法规与乡镇统计工作的具体实际相结合，做到每个微小的工作细节都有理有据，规范每一

6、个工作细节。第二，完善对于报表资料的管理。首先，在登记乡镇统计报表时，要严格按照实际情况和原始资料进行账面的建设，采用标准化的流程。其次，要加强对于已经登记报表的审核，建立完善的审核制度，审核人员对于数据要根据科学的方法，而不是个人主观经验进行审核。有条件的乡镇，可以根据实际情况引入数据管理技术，建立电子化的账目管理平台，进行各行政级别的数据联网，方便审核的进行。再次，要明确报表资料的上报流程，经手的乡镇统计人员和负责督查的统计部门领导要签字确认，并加盖该部门公章，以规范上报流程。第三，科学、有序管理档案资料。要做到改善目前乡镇统计部门档案管理混乱的局面，首先要完善档案的认定标准，将所有需要的

7、档案资料都纳入收集的范围。其次，要按照科学的编号存档机制，专人负责管理工作，并将资料收集在专用的档案室中，保存时限需要参考国家相关的统计档案管理规定。三、结语综上所述，乡镇统计工作机制有效运转，对乡镇建设以及发展具有十分重要的意义。本人结合多年工作经验，对乡镇统计工作当中普遍存在的问题进行探讨，并且提出促进乡镇统计机制有效运转的策略，主要包括完善人员配备、统计站建设、制度完善。参考文献：1高海平.承上启下推陈出新积极推进乡镇统计体制改革石家庄市井陉矿区乡镇统计垂管改革的探索与实践j.统计与管理，2012，04：45-46.2曹蓓， 赵醒村， 赵镇. 浅谈高校科技工作在创新驱动战略中的作用及意义j. 广东科技， 2015， 24（14）：13-14.3渠敬东.占有、经营与治理：乡镇企业的三重分析概念（下）重返经典社会科学研究的一项