全面深化改革指导意见解读

1、企业使命：让客户尽情享受信息新生活 战略目标：做世界级综合信息服务提供商 核心价值观：全面创新、求真务实、以人为本、共创价值 经营理念：追求企业价值与客户价值共同成长（新增） 服务理念：用户至上，用心服务 企业使命：共享与世界同步的信息文明 战略目标：把中国电信建设成为世界级现代电信企业集团 核心价值观：全面创新、求真务实、以人为本、共创价值 服务理念：用户至上，用心服务 企业形象口号（新增）：世界触手可及 企业行为准则：恪守承诺，诚信合作，稳健经营，精确管理，关爱员工，回报社会， 为客户提供卓越服务 在共创中寻求共赢 持续提升企业价值 科学配置资源（新增） 让每块金子发光 做有责任心的企业公

2、民爱岗敬业，遵章守纪 服从大局，忠于企业 员工行为准则：持续学习，高效工作尊重他人，坦诚沟通中国电信企业文化纲要（2004版） 企业行为准则：恪守承诺，为客户提供卓越服务 关爱员工，让每块金子发光 诚信合作，在共创中寻求共赢稳健经营，持续捉升企业价值 回报社会，做有责任心的企业公民爱岗敬业，遵章守纪服从大局，忠于企业 员工行为准则：持续学习，高效工作尊重他人，坦诚沟通第一颗移动互联网发展趋势及运营商的机遇与挑战1、pc互联网主要通过广告创造收入和利润广告收入占20%,2、电商是一个三流企业资金流，信息流，物流3、新三者一中国电信移动互联网时代的创新战略智能管道的主导者.综合平台的提供者、内容和

3、应用的参与者智能管道的主导者：-“四可”用户可识别：ip是一个不可控的管道，首先要识别业务可区分：根据不同用户区分不同业务，不同应用不同价格带来不同收入，网络可管理：流量可调控：比如针对淘宝或微信单独分配2g流量智能使用这些业务综合平台的提供者：整合资源，统一服务开放：核心能力的开发与合作，统一：统一的用户服务门户及帐号整合：跨终端和操作系统内容/应用聚合体系责任管理鼠标滑过 右边按 钮，进行 学习！做绿色综合信息持续提升企业价值尽心鹫囂国家脊梁 负重致远与企业 共増长第二课全面深化改革指导意见解读一、总体要求（一）指导思想（二）主要目标二、基础业务领域（三）改革生产组织模式，打造自主经营体（

4、四）改革经营管理模式,加强一线服务支撑（五）改革人力管理模式,实现能上能下、能逬能出（六）改革资源配2s模式，使资源与效益、效率相匹配（七）扩大开放合作积极引入民间资本三. 新兴业务领域（八）建立相对隔离的运营体系，市场化结算（九）建立公司化运作机制r优胜劣汰（十）建立授权经营机制，规范茁爭会运作（十一）建立市场化用工和激励约束机制，推进员工持股（十二）建立市场化的资源配25模式，突出价值贡献（十三）扩大开放合作，大力发展混合所有制 其他领域 （十四）优化1t运营模式.提高集约化水平（十五）优化国际业务经营模式，提高国际经营水平（十六）优化研发管理体制,激发自主创新活力（十七）优化中国通服治理

5、结构，增强市场竞争力五、改革配套举措（十八）健全监管体系，昉范改革风险（十九）建立容错机制，营造包容文化（二十）制定实施细化方案r系统化推进一、总体说明1.1为什么要改革?1、国企效率和民营企业的差距越来越大2、互联网正在改变世界3、改革开放是中国最大的红利4、深入学习党的十八大三种全会5、中国电信全面深化改革的时机已经成熟2005年：综合信息服务提供商2010年：新三者2012年：一去两化2014年：全面深化改革1.3分领域阐述改革思路，共分5大部分，20条，60点聚焦生产关系改革，不涉及业务发展目标与策略1.4深化改革主要目标到2020年，在改革的重要领域収得决定性成果，进一步提高企业效益

6、与效率，提高客 户满意度，提示股东回报，让员工共亨发展收益，积极履行社会责任，实现国有资产保值增 值。组织体制建立扁平化的组织架构构建服务支撐一线的倒三角管理 体系市场机制建立技励竞争的市场化经营机制 建立以价值贡献为导向的市场化 资源配貲机制律立以公允价值为基准的市场化 结算机制人员活力搭建员工公平发展、与企业共创 价值的舞台让想干爭的有机会、能干事的有 平台、干成事的有地位能上能下、能进能岀.收入能增 能减目标解读（1/3）:组织体制内涵：缩短市场反馈周期,提高决策、执行效率，全面提升客户感知。组织活力基础业务定位：集团为管連运营型省为运营管理型，市公 司及以下单位为销售1s务型.h伴算4

7、羡三5戌组织：压缩管理层级管理体系逐步由四级架构转 x变为三级架构乂件却条部点 、体制：打造自主经営体,建立自下而上驱动的倒三 角管理体系.h伴兰3条益4点新兴业务定位：集团以战略管理与财务投资为主，新兴业务单 元自主经营、自负盈亏。文件笑9条弟1克组织：公司化机制运作 全网宝中运营，原则上不设 立居地分支机构文件me茨左2.q体划:理i页委托代理关系依法规范茁爭会第治理结 构f建立授权经营机制.文件5510目标解读（2/3 ）:市场机制内涵：利用市场化机制，提高资源配首效率,提升各类资源投入产岀效益。充分鼓励竞争市场化经营机制基础业务：建立竞标承包责任制，橫向流程倒遍，前后端联动工件淇3务篙

8、17点新兴业务：建立业务单元的优胜劣汰机制文伴559*522点业 务 活 力突出价值贡献基础业务：建立基于增吕收入的资源抢盘机制 工件男j条点 新兴业务：外部对标，建立以市场价值为核心的零基预算制度 乂件三密左结 外部资源：扩大开放合作发展混合所有制经济 文件环執 总炼市场化结算机制以公允价值为基准建立基础业务、新兴业务以及两者之间的交易规则与结算机制 文件篤6羡芦2建立集团与股份.集团与省.省与省之间的交易规则与结算机制条m3目标解读（3/3 ）:人员活力内涵：搭建员工公平发展、与企业共创价值的舞台r激发各级人员活力基础业务新兴业务领导干部：推逬领导干部能上能下的人审制度改革.实领导干部：建

9、立职业经理人制度授权苗挙会管理.市行动态管理.易囱易级乂住翼s条宾10场化薪酬激励与约束文件兰10畫篤2a人员活力/各级员工：打破资历、身份限制，竞争性选拔小ceo ;各级员工：推进实施员工持股.共担风險,共亭收益；薪酬与业绩漿密挂钩尊文件賞5条筹4-5戊i与行业接勒的薪酬制度等m件j811条经27戊1.5改革的总体思路创造企业增粧价值使市场在资源配羞 中起决定性作用财务约束下的 体制机制创新提升员工活力 和企业效率新兴业务基础业务资产体吕大，不利于股权 多元化、员工持股改革 主曼让劳动及劳动成果參 与分配完全自由竟争的市场，改革 空间更大，发展没有天花 板，让劳动、知识、技术、 管理.资本等

10、竞相逬发活力2.1基础业务领诚自下而上的改革从贴近客户的生产一线入手发起自下而上的市场化改革:1 ）划小承包，打造自主经营体,搭建平台让能者脱颖而岀.2）横向流程倒逼，推逬各专业面向一线的改革.3）纵向扁平高效，建立倒三角管理体系。4）扩大开放合作f积极引入民间资本。集团纵向扁平高效前后联动的改革横向流程倒逼自主经营体（划小.承包）二、关键要点解读2.1.1建立基于划小的自主经营体实施要点1:合理划分责任田全面扩展到政企、渠道、客服、运维等经营单元，包括各类集约单元.合理划分责任田：客户属性一致、虽收规模适当、打破行政区划.动态调整责任田：根据环境变化.发展情况及时调整，鼓励竞争。前笑责任田（

11、示例）地域型 ;i 渠道型 1 待征型 1 农村支局0大连锁卖场；企业客户城市营业部核心商圈店校园客户 :营业厅 ：；商业客户11i ii后竣责任田（示例）运维划小1;投资划小1装维划小:宽带投资移动基站划小政企客户投资能耗划小：11 广东划小承包实践©确保完成第、收、利润等承包目标实现企业和员工共同发展实现代理商等营销服务中心合作伙伴共嬴资源的自主支配权，可管可控资源下沉营服中心内部的绩效考核分配权承包团队的用人权，自组团队日第生产销售的组织权©市场化激励,上不封顶内部二基本工资+绩效+增收提成+利润提成外部二基础提成+增收提成+利润提成实施要点2 :建好经营责任制实施要

12、点3 :选好责任人2.1.2流程倒逼，推动资源响应与支撑体系的系统变革实施要点1 :网络运维向网络运营转型接应划小，以客户为中心,推动作业模式与业务流程的优化与再造。运维评价指标全面转向客户感知,建立以第三方测评为主的考核取数体系.按照"大产品"的思路，建立跨专业、跨地域的网络管理与运营体系.新is公司竟带维护体系变革实践原考核指标新考核指标竟带装移维服穷质童感知体验良好率(1 )宽带用户装移机履约准时率 ；(2)宽带用户综调预约率月网鉛服务客户感知(1) 宽带用户感知体验良好率(2) 移动网络质虽申告率(1)宽带用户自助测速合格率(2 )宽带用户装维投诉率竞带退单率宽带7项拒标行业第一实施要点2 :优化网络投资与工程建设体系网络投资分类管理r核心网建设不变，末梢网络投资流程竄构，由一线指挥. -让一线呼唤炮* ,炮火支援更精准.更及时.-市场.网发.运维等对网络资源利用率共同负贵.苏州吴江分公司竞带投资划小实践宽带用户渗透率ftth实占率宽带项目需求发起者是支局长88.1%倒三角管理体系足毎户2屋户z足户j足户壬毛戶"管煙集约 资源穿逝 flg势支挂2.1.3纵向扁平高效，建立倒三角管理体系2.1.3纵向扁平高效，建立倒三角管理体系提高集约运营能力，充分放权，透明运行规则，提升一线服务 支撑水平：1）营销