万亩草原旅游观光项目可行性研究报告

1、第一章 总论一、项目概要1、 项目名称：万亩草原旅游观光项目2、 项目实施单位：3、 项目概况：河北丰宁县鱼儿山旅游景区总占地一万亩，总投资1.5 亿元。鱼儿山镇位居河北省丰宁满族自治县西北部，距县城94 公里。西接沽源、北邻内蒙、南卫京津，属内蒙古锡林郭勒草原南缘，平均海拔1460 米，平均气温 0.5 c,无霜期 90 天左右，夏季气温平均 17.4 c。，全镇辖 9 个行政村，94 个居民组，15712 口人，全镇辖区国土 面积 31400 公顷，其中耕地面积 7053 公顷，自然草场 15640 公顷，人造林 3628 公顷，镇域 内草场广茅， 地势起伏，盛产优质牛羊肉及 50 多种优

2、质时差蔬菜。2007 产时差蔬菜 1.5 亿 多公斤，而且质量上乘， 无公害、无污染，生产的西兰花、荷兰豆、洋葱等蔬菜产品远销韩 国和日本，其它品种在全国各地也倍受欢迎。镇内有铁、银、锰、铅、锌、莹石等丰富的矿 产资源，有名的有十八台铁矿、双井子银矿、汇丰莹石矿。鱼儿山大草原地处冀蒙边界，风 光秀美、民风淳朴，加之宜人的气侯，成为抱负的旅游、观光、休闲度假圣地。丰宁县鱼儿山镇是目前泛华北地区保存比较完整的草原、来此观光休闲，是一种美 妙的身心享受。赏草原美景、回归自然的向往。丰宁县鱼儿山旅游景区具有得天独厚的自然景观和人文景观，有深厚的文化底蕴， 为旅游开发制造了有利条件。1、 景观融合度高丰

3、宁县鱼儿山旅游景区融合了草原、胡杨、汇民谷风情于一身， 景区旅游品位得到了专家的高度评价。2、 景区风貌古朴清爽原始丰宁县鱼儿山旅游旅游景区保持了古朴、清爽的原始风 貌，该景区的旅游品尝在众多的旅游景区中处于上等水平，是值得开发的以自然生态、草原风光、民俗风情为主要特色的高品位旅游开发项目。该景区的旅游资源不仅丰富而 且品位极高，地质奇观、民俗风情、秀丽的苍茫草原在这里得到了完善和谐的统一。鱼儿山万亩草原旅游观光项目建议书（代可行性争辩报告）3、 景区四季景色秀美4、景区生态保持良好山坡胡杨白桦，草异花奇，四季如画如诗。由于景区地处林区，未经开发，故草原、植被保存完好。本区由一条沿山体的循环线

4、路贯穿起来，沿途设观景台及出入口。游客既可以在观 景台观赏的壮丽景色，也可以由循环线进入主要的景点，观赏碧绿草原、倾听历史典故， 采摘有机野菜、体验朴实民俗。其景观、景致特色及视觉效果蔚为壮丽，是一处集山、草原、民俗、宗教、休闲、 度假为一体的山水、草原综合性旅游目的地。项目区以草原、采摘、动物乐园、山水自然景观为主要市场卖点，以山区民俗的深 度体验和度假休闲为次级市场吸引点；将开发成为河北丰宁旅游自然村。二、项目开发单位概况 项目建设单位：北京顺鹏远公司 北京顺鹏远公司实力雄厚，曾合作参与北京白河湾湿地公园、雁栖湖生 态示范区等项目的开发建设，具有多个大项目成功开发的丰富阅历。公司注册资金

5、8000万元，注册地址：北京市怀柔区。三、项目建设理由1、资源优势向经济优势转化的需要 丰宁县鱼儿山旅游资源赋存多、品位高，但仍“深在闺中，不为人知” ，在进展上需 要加大资源转换力度，审时度势，旅游活乡，利用资源进行旅游景区的开发建设，加快 经济建设步伐，将资源优势转化为经济优势，实现丰宁县鱼儿山镇旅游经济的进展和产 业结构的转型。2、区域经济、社会环境进展的需要 利用丰宁县鱼儿山镇旅游具有独特性、品尝高的旅游资源，对进行景区开发建设， 一方面实现了资源优势向经济优势的转化，促进了区域经济的快速进展，另一方面，鱼 儿山镇的旅游资源和生态环境得到了有效爱护，有利于村旅游业的可持续进展，实现了

6、区域经济和社会环境进展的双赢。3、旅游业的综合带动效应 进展旅游业，可以带动住宿餐饮业、商品销售业、交通运输业、文化产业等第三产 业的进展，从而推动文化宣扬、招商引资、区域合作等活动，进一步优化产业结构，促进鱼儿山经济的快速进展。四、项目建设内容本项目建设内容由“三区一配套”组成，即大型餐饮住宿服务区、大型消遣区、观 光休闲服务区、市政配套设施建设等构成。（一）大型餐饮住宿区1、大型蒙古包餐饮区，设计接待力量500 位以上；2、住宿区，一区为蒙古包、二区为茅草房，总床位800-1000 个，分为高中低三个层次。（二）、大型消遣区1 、大型蒙古包消遣区：设计演出座位500 个；2、儿童消遣设施：

7、含轨道火车、旋转木马等；3、成人消遣区：含跑马场、越野车等；（三）、观光休闲服务区1、空中旅游观光区：配备观光直升机、滑翔机、热气球等设备；2、旅游观光区：含登山、徒步行进、戏水、动植物观赏、有机蔬菜采摘等； 3、草原小火车观光线路；4、老人休闲区：含茶室、棋牌室等；5、蒙古土特产购物区；6、游客接待中心、办公用房、医疗服务用房（四）、市政配套设施建设 包括景区内部主干道路、景区与外部连接的道路改造、巡游步道以及停车场等附属 设施、给水排水设施、电力电讯设施、公厕等环卫设施等。五、项目投资及资金来源项目投资总额约 15000 万元，其中建设投资 12000 万元，项目建设其他费用 3000 万

8、 元。资金筹措：拟申请上级财政支持 2000 万元，招商引资 3000 万元，自筹 10000 万元。六、项目建设进度丰宁县鱼儿山旅游景区开发项目分三个阶段进行，边开发边运营，梯级式循环进展。2015 2016.5 年：进行景点基础设施建设。2015 2016.7 年：完成接待服务设施建设。2015 2017.5 年：完成全部建设项目， 旅游产品服务全面达标， 进入良性循环进展。七、效益分析1、经济效益本项目财务内部收益率所得税后 17 % ，所得税前 % ，均大于行业基准收益率 10%财务净现值（lc=10%）所得税后收期所得税后 4 年，所得税前 3 年。2、社会效益万元，所得税前万元，均

9、大于零。投资回（ 1 ）项目开发后，对维护丰宁县鱼儿山镇良好的生态环境将起到极大的促进作用。（ 2）项目开发将供应大量就业机会；增加当地村民收入和政府的财政收入；带动相 邻其他村产业的进展。（ 3 ）项目实施将改善区域的基础设施状况，丰富群众精神生活，提高当地人民的生 活质量。八、结论丰宁县鱼儿山旅游景区开发建设项目符合产业进展总体态势， 经过实地调查和分析， 争辩了项目的自然、社会、经济、历史、文化等状况，报告基础科学、牢靠，市场前景 宽敞。通过对旅游景区游客市场规模推测、项目产品的效益分析以及对环境评价的实证分 析，项目投资效果好、风险较小、经济效益高，留意带动相关产业的进展，生态效益和

10、社会效益显著，建议尽快实施。其次章 项目开发建设的可行性1 、社会进展大环境有利于项目开发建设丰宁县鱼儿山旅游是一项集经济、社会、生态效益于一体的现代朝阳产业。以“行、 游、住、吃、购、娱”为主要内容的旅游活动对经济社会的加快进展有着巨大的带动和 促进作用，据专家分析， 一个人的一次外出旅游活动，为其直接服务的部门有 17 个，为 其直接拉动的行业高达 120 多个。旅游业在第三产业中被认为是进展最快速，效益最明 显的行业。依托于旅游可以进展带动各种类型不同的制造业和服务性行业，进展旅游可 谓“一业兴，百业旺” 。随着人民生活水平的不断提高，人们的物质生活条件不断改善，可支配的收入大幅 度增加

11、，人们对精神生活的需要和质量有了新的选择和更高要求，现代人们在劳碌完工 作的时候，都格外渴望走进大自然，去享受轻松、闲适、娱悦的生活情调，越来越多的 家庭把旅游列进了家庭开支的方案，作为了家庭消费的四大项目之一。旅游不再是“奢 侈”的享受，而是人们生活的一种必需。据世界旅游组织公布，全球旅游业总产出已占 世界gdp 的 10.7%，超过石油、汽车、化工等行业，成为当今世界第一大产业，全球旅 游人数和旅游消费年均增长率约为 4.35%和 6.7%。2、政策环境对于项目建设格外有利 河北是旅游大省，开发旅游资源打造旅游精品，推动旅游产业形成为支柱产业对于 地方经济的进展具有格外现实的意义。随着旅游

12、热不断提高，旅游业呈现了蓬勃进展的 良好态势。3、项目区域群众乐观性高 丰宁县鱼儿山旅游景区旅游开发是当地群众致富的一个重要途径。景区内农户可通 过办农家乐、销售土特产品、供应向导服务等取得经济收入，此外通过项目建设可促进 当地第一产业如有机蔬菜种植、散养土鸡等种养业的快速进展。第三章 市场分析与推测一、国内外旅游进展趋势1 、国际旅游进展趋势 现代旅游业是现代经济和现代社会进展的伴生物。 1 9 世纪，伴随着英国工业革命，社会化的旅游业开头萌芽。二次大战以后，世界经济进入进展高峰，随着工业化进程的 推动，人们收入的增加，工作时间由每周 72 小时削减到不足 40 小时，加上有了铁路、 飞机、

13、 汽车等交通工具， 旅游渐渐成为工业国家大众比较普遍的生活方式。 70 年月以来，大约 60%的英国人每年度过一个包括 4 个夜晚或更多时间的外出度假期； 瑞士 83%的人每 年度假一次，瑞典为 80%，挪威和芬兰为 70%。 80 年月以来，在多数发达国家的居民家 庭消费结构中，旅游都在支出项目的前7 项之中。全世界的年出国旅游人数从1950 年的2500 多万，增加到现在的 6 亿多人，国际旅游收入则从 21 亿美元猛增到 4000 多亿美元。世界旅游组织推测 21 世纪旅游业将成为世界第一大产业，到 2020 年全球游客人数 将达 15 亿， 总收入达 2 万亿美元。据世界旅游组织的调查

14、报告推测，无论是工业化国家 还是进展中国家，旅游业作为经济支柱的地位不会转变，将来10 年旅游业是世界经济领域进展最快的行业之一，生态旅游、探险旅游、文化旅游、远洋旅游和名目繁多的主题 旅游项目将快速崛起。2、国内旅游进展趋势 我国现在旅游业的状况，正处于发达国家六、七十年月的阶段，旅游已成为我国群 众的生活新需求。英国将来学家推测，继农业、工业、服务业和信息业驱动的经济变革 浪潮后， 在本世纪，人类至少还将经受由休闲、生命科学、超级材料、新的原子时代和 新的航天时代驱动的五次浪潮，而休闲时代在2015 年将主导地位。从国外状况看，人均年收入 500 800 美元，是旅游消费的急剧扩张期。目前

15、，中国人均年收入已达到 500 美 元左右，有的城市已超过 1000 美元，这为外出旅游奠定了经济基础，而长假期的消灭成 为旅游热的推动剂。据测算，假期每增加一天，旅游客源就增加 10%。随着经济基础的 变化，我国人民的生活需求发生着质变，进入小康的城市居民已不再满足于家电、美食 这样的物质消费，而训练、医疗、养老保险、休假、消遣等消费上升为人们越来越迫切 的新的基本需求，假日旅游热就是这种需求质变的直接反映。在一个快节奏的社会中， 人们更看重闲暇的自由，更崇尚回归自然，这是将来社会生活的一种大趋势，生态旅游、 休闲旅游正成为旅游业进展的主导潮流。从国内旅游业的收入看，每年都保持了两位数的增长

16、速度。 1999 年入境过夜旅游者 2700 万人次，外国旅游者人数达 840 万人次，比 1998 年增长 18%；国际旅游外汇收入突 破 140 亿美元，比1998 年增长 12%；国内旅游蓬勃进展，全年国内旅游人次达7.2 亿人次，国内旅游收入超过 2800 亿元，发挥了刺激内需、活跃市场、拉动经济的作用。全国 国际国内旅游业突破 4000 亿元，比 1998 年增长 17%。 2009 年，旅游行业在假日旅游第 一系列旅游新产品的带动下，连续保持快速增长态势，国内旅游由于旅游企业乐观努力 和节假日延长，市场规模快速扩张，去年“五一”全国出游人数约 4600 万，出国旅游约 10 万人。

17、在将来 20 年里，我国要实现由亚洲旅游大国向世界旅游强国的转变。据国家权威部 门的推测，到2020 年，中国将成为第四大旅游客源输出国，第一大入境旅游接待国。在 将来 20 年，我国旅游业的主要经济指标将大幅提升：旅游入境人数将达到1.35 1.60亿人次，比 1998 年增长 1.1 1.3 倍，国际旅游外汇收入 520 570 亿美元，比 1998 年 增长3.1 3.4 倍；国内旅游收入 1.9 2.7 万亿元，比 1998 年增长 6.9 9.8 倍。届时， 旅游业总收入将超过 3.3 万亿元，相当于国内生产总值的 8%，真正成为国民经济的支柱 产业。目前，我国旅游业占国内生产总值的

18、比重仅4%，而国际上旅游业占全球国内生产总值的份额已超过 10%，因此，我国旅游业的进展空间极大。二、 丰宁县鱼儿山 旅游景区前景分析丰宁县鱼儿山旅游景区开发一项重大旅游开发综合项目，随着国内旅游事业的蒸蒸 日上，景区以其良好的生态环境和独特的旅游品位将受到游人的关注和青睐。值全国旅游事业蓬勃进展的大好时机，特别是实行每周双休日制度后，一般居民的 出游人数数量大幅度提高。丰宁县鱼儿山旅游景区的建设正好满足他们长年累月生活在 拥挤、吵闹的城镇，对宽敞、幽静、绿色、山水环境尤为向往的精神需求。鱼儿山旅游 景区具备了交通便利、项目新颖、景观丰富等优势条件，可打造成为河北省旅游精品， 成为居民休闭消遣

19、和短期度假的最佳选择之一。第四章 项目建设内容和建设条件一、建设规模1、开发范围 丰宁县鱼儿山镇。2、建设规模3、建设原则日容客量为 15000 人次，达到年接待游客量 50 万人次。合理规划开发丰宁县鱼儿山旅游景区旅游资源， 严格遵循丰宁县鱼儿山镇 旅游开发总体规划；保持景区与各景点大自然本色， 爱护自然草原和人造林的完好， 完善景区 基础设施，使自然景观和人文景观相互结合，达到天人合一；逐步开发，合理利用，持续进展； 以鱼儿山旅游区开发为先导，配套完善服务体系； 从资源优势向经济优势逐步转化。二、建设内容 本项目建设以丰宁县鱼儿山旅游景区的自然景观为基础，突出鲜亮的与众不同的特 点，整个旅

20、游项目集旅游、消遣、休闲为一体。景区开发项目建设由基础设施建设、景点建设、服务设施建设以及广告宣扬等构成。1、基础设施 景区环线：由入口起途经草原、长城、古道、夕阳。道路全长 30 公里。 景点步道：在各个景点与大小环线之间建设宽 3 米的景点步道。 停车场：在景区入口处各建 5000 平方米的停车场。 给排水设施：在观景处配套建设完善的给水和排水系统。 电力电讯设施：现有高压电通往建电讯塔 1 处。 环保设施：在各景点设立垃圾桶，建设厕所，对生活垃圾进行处理。 医疗抢救所及配套：为了确保游客的平安，建设相关的防护设施及医疗点。 平安设施：在危急景点及陡路之处建设防护设施，如建设防护栏。 防火

21、设施：在各处景点配备灭火器、风力灭火机等防火设备、设施。 景点标识系统：在各景点建设相应的景点标识，设立导游标志。2、景点建设 庙宇恢复：修复古建筑，表华，塑像等，对场院进行绿化。 景点整修：清理各景点废物、废石，恢复原貌，对景点进行美化。 观景台：在各景点建设相应的平台和台阶，各景点设避雨亭。 大门：建景区大门门 1 座，体现景区特色。 绿化美化：对景区内的全部环线全长 30 公里进行美化绿化。3、服务设施建设鱼水情宾馆：建筑面积 10900 平方米，砖混结构，三层，配备相关的服务设施。 农家乐：全乡依据农家乐标准进展 350 户，形成肯定的接待力量。4、广告宣扬主干路标志牌：在省、市主干大

22、路、高速大路上设立宣扬标志牌，宣扬景区，树立 形象。媒体广告宣扬：在中、省、市、县电视台及报刊媒体进行广泛宣扬。第五章 项目建设方案一、道路交通 道路分为对外大路、景区循环线、景点连接线、巡游步道等，呈网状布局，道路两侧绿 化、美化。1、景区循环线 景区循环线是游客的巡游主线，是丰宁县鱼儿山旅游景区内部连接各个主要景点的干 道。依据地形走势，分别建设大环线和小环线，大环线宽 5 米，长度 40 公里，水泥路面；小 环线宽 4.5 米，长度 15 公里，水泥路面，质量要超过山区二级的水平，形成一条独立的闭合 巡游环线。游客或乘坐巡游车或自驾沿景区循环线进行观光，到了主要的景点后，需下车采 取步行

23、进行巡游，完毕后可重新回到循环线抵达下一个景点。2、景点连接线 主要担当处于同一带上的各主要次级景区之间的连通，质量要达到山区二级的水平，宽 度 4 米，长度 3 公里，水泥路面。3、景区步道在每个具体的景区内部修建巡游步道，接受当地的石材，混凝土灌筑，宽度 3 米。主要 有栈道、石阶道、砂砾道三种。4、停车场规划在景区的入口区域和主要景点建设几个停车场， 每个面积约 2500 平方米，停车场严格按 照生态型停车场的相关标准进行建设。二、消防设施 从丰宁县鱼儿山旅游旅游景区的状况来看，重点防范的火灾事故有：餐饮、住宿接待设 施；旅游区的电器线路、旅游区的明火的禁止。针对性的措施有：1、服务中心

24、和停车场等地人流比较集中，在室内和室外均设消防栓。而且对消防扑救、 平安疏散路线、自动报警、灭火、防排烟系统等设施进行合理布局，各旅游建设项目必需要 严格遵守建筑设计防火规范 。2、旅游区电气线路要合理布线（掩埋） ，对电器照明设施有专人负责，每天检查维护。3、认真执行国家关于消防的有关条例和规定。4、消防用水一般用寻常储存的雨水以及污水经过一级处理的水系统三、项目区游程组织总体上整个公园要形成一个环线，不同的片区有不同的主题，体现变化性和节奏感； 每个分片区内部要在各个景点之间形成环路。主要产品以周末游和两日游为主。第六章 项目推广 促销措施1、传统手段的综合应用（1） 广告重点以“山水秀美

25、、四季有景”为宣扬口号，在电视、报纸、杂志、网络 及广播等大众媒体和主要交通干道、车站等载体进行高密度广告宣扬，引起游客 的广泛关注。在景区的宾馆、农乐、小吃店等的用品上，印制“鱼儿山景区” 旅游形 象标志，形成系列化旅游产品的品牌标识，强化旅游形象、旅游商品的识别度， 提高影响力。（2） 公共关系促销借助于政府的影响力， 乐观参与河北省旅游产品推介会， 宣扬鱼儿山景区 的旅游形象；邀请、接待旅行社、旅游栏目记者、作家、摄影家采风，在主要客 源地的有关媒体发表宣扬文章；在正式营业前，召开记者招待会、新闻公布会， 供应新闻性文章和图片等。在主要客源地策划几次大型的公关活动。加强与旅行社的关系。旅

26、行社属于高无形性、高不稳定性服务业，经营上 应以人际关系为主导进行销售和服务，建立一个良好的关系网。（ 3）营业推广对输送量大的旅行社供应优待和年终嘉奖；在主要客源地，选择一些节假日推出优待活动；政府鼓舞景区推出不同形式的“人性化”服务内容； 与主要客源地的一些大型企业、公司、单位的工会负责人保持良好联系， 依据对方需求不定期举办夏令营、冬令营活动，并供应优待。2、运用现代促销手段（ 1）运用网络手段 充分利用已开通的鱼儿山镇政府网络，系统介绍鱼儿山旅游景区和景观、历史渊源、 地理概况，每隔一段时间对内容进行更新。建立自己的网站，对景区的基本概况、特征进行介绍，公布最新的巡游信息，宣扬 景区美

27、景（图片呈现） 。逐步建立网上游客互动，实现网上订票和购票功能，最终达到网 上促销的目的。（ 2）加大对无形资产的应用 旅游新形象，与全县各级政府部门通力协作，生疏旅游形象标志和内涵，抓住时机， 向外张扬旅游形象。丰宁县鱼儿山旅游景区也要确立自身的形象，打造景区文化。把形象宣扬作为一项 长期的工作目标，经常利用报刊杂志、电视、电台等媒体，广泛宣扬旅游形象及景区形 象，如组织展览、旅游形象大使巡游、旅游学问有奖竞赛、旅游摄影竞赛、爬山竞赛等， 乐观引导旅游市场，让更多的人生疏景区、景点。3、节庆活动 节庆活动是促销策略的关键环节。选择有特色丰宁县鱼儿山旅游景区又有较大吸引 力的民俗活动主题，每年

28、组织 1 次大型活动， 2-3 次中小型活动。活动内容既可以是文 化研讨型的，也可以是会议会展型的，还可以是体验探险型的。总体要求主题鲜亮、影 响范围广泛、效果显著。第七章 资源及生态爱护方案一、 资源爱护美丽壮丽的山体、草原、长城、奔腾的山谷溪流、贵重动植物以及独特的民俗文化 等，这些是丰宁县鱼儿山旅游旅游景区的重要资源，是核心的旅游吸引物，一旦这些资 源得不到很好的爱护，景区的持续进展将成为空谈。应当制定具体严格的措施爱护山体、动物、植物、水等资源，严格禁止开山采石， 严格爱护珍稀动植物，在项目建设的过程中留意工程废渣的处理，避开对周边植物资源 的破坏。加大对民俗文化资源的爱护，在开发中爱

29、护，在爱护中开发，通过合理的开发避开 贵重的非物质遗产的消逝。二、生态环境的爱护与建设良好的生态环境是旅游地长期吸引旅游者的前提和保证。围绕丰宁县鱼儿山旅游景 区生态环境规划的目标，优化生态环境的对策主要包括以下几方面：1、生态系统总体爱护措施（ 1）防火措施严格执行国家和省内有关护林防火的法规，加强对游客和当地群众的防火训练。利 用观景亭和其它工程设施，增加了望台功能、防火专用路等防火设施，在醒目位置设防 火宣扬牌。参照全国森林火险区划等级划分森林火险区，逐步形成以自然地形（如河流、 山脊）、防火林道、耐火树种阻隔等组成的生物防火体系。（ 2）病虫害和外来有害物种防治坚持“预防为主、综合防治

30、”原则，接受生物、化学、物理、人工等方法进行综合 防治，确需使用化学农药时，进行无害化处理。对引进种苗进行严格检疫，对游人食物 的病虫种源进行分析，做好推测预报。2、景区环境及治理对策 规划期内景区环境优化目标应向以下几个方面努力：(1) 空气质量应达到 gb30951996 中规定的一级标准；(2) 噪声质量应达到 gb30961993 中规定的 0 类标准；(3) 地面水环境质量应达到 gb3838 的规定；( 4)景区环境应实现绿化、美化及净化。建筑墙面整齐，无污垢，巡游参观场所布 局合理，无污物，无乱建、乱堆、乱放现象；( 5)生态旅游区要保持现有的生物多样性和生态环境的完整性；( 6

31、)有效爱护文物古迹、景区内饭店、休憩设施、购物场所及其他配套公用设施与 景区环境相协调。3、 生态系统分类爱护( 1 )山地植被整体爱护1 )以工程措施和生态措施相结合，加强水土保持和植被爱护。在遭破坏严峻的区域 可用工程措施保土，但所建工程不能影响四周景观的原始风貌。人工种草、人工种植灌 木来保持水土。2) 连续坚持现有的禁牧措施，同时进行合理载畜量分析，在完成相关争辩之后在坪 上适度放牧。3) 土层较薄，土质特别的地区，禁止任何人以任何理由在坪上取土。4) 接受当地草种，对现已遭到破坏的草甸实施分区抚育。 ( 2)动物爱护1 )全面禁猎，不得捕猎任何野生动物。当野猪、野兔等某些种群生殖过快

32、导致生态 破坏时，要严格依据国家相关规定，履行相关手续后限量捕猎或驱除。2)把握景区人口的数量和活动范围，把握人工设施的体量和噪音，尽量避开或削减 人类活动对野生动物的影响。4、 进行全方位的旅游宣扬训练活动在丰宁县鱼儿山旅游景区的开发建设经营中，应处处渗透生态环保与可持续进展的 理念，提倡生态文明的旅游方式，宣扬普及自然科学学问，不断提高公民自然环境爱护 意识，引导丰宁县鱼儿山旅游景区旅游产业向高级阶段进展。第八章投资估算、资金筹措及建设期支配一、投资估算该项目建筑工程造价依据当地目前市场价格估算确定。旅游项目中装修按建筑工程造价的 5%计算，设备费按建筑工程造价的1%估算；公共基础设施、服

33、务及办公设施中的装修费依据建筑费用的10%计算，设备费用按建筑费用的5%计算。培训费按实际需要估算，基本预备费按工程费用和其他费用之和的 备费按国家计委有关规定，临时不予考虑。二、建设投资估算5%估算；涨价预项目投资总额 15000 万元，其中：项目建设投资 13000 万元，包括：基础设施投资服务设施 680 万元，广告宣扬 250 万元。项目建设其他费用 430 万元，包括：项目规划设计费3270 万元，景点建设 8800 万元，50 万元，工程监理费 30 万元,人员培训费 30 万元，市场促销费 50 万元，涨价预备费 270 万元。具体投资见下表。鱼儿山旅游景区开发项目投资估算表序单

34、-:单金项目备注号位数价额-9一一建设投资57021基础设施840单位：元、万元1k43602.1景区大环线m0000440宽 5m鱼儿山万亩草原旅游观光项目建议书（代可行性争辩报告）单位：元、万元鱼儿山旅游景区开发项目投资估算表序单-:单金项目备注号位数价额1k1景区小环线3001宽 4.5m.2 m50004501k大小环连接线3.3 m300100090宽 4m1景点步道.4k15062m0009056 条, 宽 3 米1停车场.5m225003805 个每个 500m22019给排水设施3 处.6015010020010006015010010011电力电讯设施.71环保设施包括厕所、

35、垃圾处理.81医疗抢救所及配套座3.9.10.11.121平安设施1防火设施1景点标识系统2景点建设单位：元、万元鱼儿山旅游景区开发项目投资估算表序单数:单金项目备注号位量价额2恢复古建筑座1.12水库复建（人工湖）座150000003008005003蓄水量 9 万方.20000002景点整修.3221002处、80008025001观景台处、.4800402 景区大门座2.5100200000032绿化美化.6806美化绿化 75km3 服务设施3m1鱼水情宾馆200803含装修配套.123农家乐户.20900350010000000350024 广告宣扬5045主干路标志牌.10单位：元

36、、万元鱼儿山旅游景区开发项目投资估算表序单-:单金号项目位备注数价额42.2媒体广告宣扬004二二-项目建设费用301.051项目规划设计费%0.5032工程监理费%00.533人员培训费%01.054市场促销费%05.025涨价预备费%701二合计5000三、资金筹措项目总投资 15000 万元，资金来源由三部分构成：1、拟申请上级财政支持 2000 万元，主要用于景区设施、基础及公共设施的建设；2、招商引资 3000 万元，主要用于景点的建设、商业酒店的建设、服务设施的建设, 以弥补开发主体资金的不足；3、自筹 10000 万元，主要用于农家乐服务设施建设。四、招商引资规模及策略鱼儿山万亩

37、草原旅游观光项目建议书（代可行性争辩报告）1、招商引资规模 鼓舞多方面的社会资金投入旅游开发建设当中。招商引资主要用于景区建设、游乐 设施、接待设施的建设，招商规模 3000 万元。农家乐建设实行政府政策扶持、技术指导和财政补贴，农夫自行建设的方式进行， 估量这项投资总计需要 3000 万元。2、招商引资策略 在完成先导性投资的基础上，广泛吸引社会投资，依据谁投资谁受益的原则吸引社 会资金 . 政府做好政策环境的完善、景区开发指导以及经营行为的治理等方面的工作，引 导社会资金合理配置。可以发挥本地区的资源优势，吸引一些在冶金产业、新型材料产业、核桃产业等行 业具备实力的大企业进行旅游业的投资，

38、鼓舞境内投资企业多元进展，也可以考虑将旅 游与其他资源的开发权捆绑销售。政府制定接待设施的技术标准、建设规范等要求，实行统一治理，游客实行划卡消 费，避开定价不统一，恶意竞争等行为的发生。政府应当确定治理者的角色，约束开发商的开发和经营行为，避开消灭占有资源而 不开发或者开发迟缓、开发方向错误等现象的发生。五、建设及开发期支配 丰宁县鱼儿山旅游景区开发项目分四个阶段进行，边开发边运营，梯级式循环进展。 1、项目立项宣扬阶段（ 2015 年） 按程序分项申报立项，重点解决机构设置、基础配套、人员培训等基础性工作，注 重多元化资金引入和对外宣扬工作，加快现有资源优化整合和科学开发的步伐。2、基础建

39、设阶段（ 20152016 年） 为景区的重点建设时期，大部分的基础设施和接待设施要在这一时期完成，景区的 主题定位确定，框架得以优化，大部分的巡游点和服务设施完备，为 2011 年景区的试运 行做好了预备。景区的游乐设施部分完成，知名度和名誉度基本形成，为下一步的开发奠定了基础。3、进展提升阶段（ 20152017 年） 主要是接待设施、服务设施建设，形成可进入可接待的程度。景区的知名度开头形 成，认知度提高，成为特色鲜亮的景区之一，吸引人群开头拓展。景区开头了优化提升， 各个景点的巡游内容进入深度拓展的阶段。亲水、休闲、艺术体验、度假等产品渐渐成 型并且具备了知名度， “圈子效应”开头显现，景区成为艺术团体、先富群体的休闲体验 目的地之一。4、优化拓展阶段( 2015 2020)年 主要是硬件设施的优化和软件方面的投入，包括人员培训，广告投入、线路优化组 合等等。景区的知名度进一步提高，游客