BPCC—NY—001事业部突发事故应急处置预案

1、版本号：2013第一版北京电力建设公司新能源事业部突发事故应急处置预案目 录1. 草原、山场火灾事故应急处置预案；11编制原则 12事故后果预测13应急处置领导小组14小组职责15应急处置预案流程 16应急处置电话及要求17紧急处置应急措施 18预案演练及评价2触电及雷击事故应急处置预案21编制原则 22事故后的预测后果2. 3应急领导小组 2.4职责25应急预案流程26联系电话及要求27紧急应急措施 28应急预案演练3防汛抗灾应急处置预案3. 1防汛抗灾组织机构与岗位责任制3. 2防汛抗灾管理措施3. 3施工现场防汛抗灾工作重点3. 4防汛抗灾预案3. 6建立防汛抗灾信息报送制度3. 7项目

2、部防汛抗灾工作安排3. 8汛后工作4. 人员伤害事故应急处置预案4. 1编制原则 42人员急救处置不当的预测后果4. 3应急领导小组 4.5职责4. 6应急预案流程47联系电话及要求48人员急救要点：49应急预案演练5. 重大设备事故预防及应急处置预案5. 1编制原则52事故后的预测后果53应急领导小组5.4职责56大型机械、设备事故防御管理措施5. 7应急预案流程58联系电话及要求59应急预案演练草原.山场火灾事故应急处置预案一. 编制原则为快速、及时、妥善地处理公司所属各风电项目突发性草原、山 场火灾事故，做好应急处理和抢险救援组织工作，最大程度地减少人 员伤亡、财产损失和火灾引发的草原植

3、被破坏，依据中华人民共和 国消防法、机关、团体、企业事业消防安全管理规定有关要求， 特制订事业部草原、山场火灾事故应急预案。二. 事故后果预测1. 人员伤亡2. 草原、山场植被破坏三. 应急处置领导小组 组长：项目经理 副组长：项目副经理成 员：项目部工程部长项目部综合办负责人项目部物质设备部长项目部外协队负责人办公室：设在项目部工程技术部四. 小组职责1 组长职责：负责组织对员工进行事故应急培训和演练工作，负责在 事故突发后启动应急计划，指挥火灾扑救和人员救护工作；并及时上 报公司、地方有关主管部门。2副组长职责：协助组长安排和领导事故突发后的火场扑救，人员避 险、伤员救护；负责应急计划的培

4、训与演练。3组员职责：负责从本部门角度落实事故突发后的各项工作，事故现 场的保护、无关人员的疏散、医疗机构的联系、伤员的运送等。五、应急处置预案流程1. 火灾发生时，最先发现火情的人应立即向应急领导小组报告。2. 应急领导小组须在第一时间赶赴现场指挥扑救，立即拨打119火 警电话请求当地消防机构协助扑救；如掺杂人员受伤应当立即拨打 120联系地方医疗机构运送伤员。3 临近火场的项目部施工班组无条件的担负草场火灾突发事故的义 务消防队职责，在应急领导小组的组织、指挥下利用一切可用资源从 事就地火灾扑救。4. 应急领导小组除指挥火灾扑救之外，应将草场内部的无关人员进 行合理疏散。5. 在地方消防机

5、构赶到火场后，应急领导小组必须严格服从和配合 消防机构的指挥。6. 在草场火灾没有经过地方消防机构的认可时，项目部应急领导小 组以及义务消防队员不得撤离扑救现场。7. 火灾事故调查处理严格遵守地方消防主管部门的有关事故调查、 上报和处理程序进行。六. 联系电话及要求1. 应急领导小组成员的电话应当保持24小时开机。2. 应急领导小组，尤其是应急办公室人员应将电话在现场予以公示。3为方便联系，应急办公室公开外线电话。4. 联系电话:电话:电话:组长：副组长：应急救援领导小组办公室：电话:工地所在地急救医院：电话：120七、紧急应急处置措施1. 初始火情抑制措施最初发现草场火情的现场人员，必须迅速

6、采取消除措施，努力抑制火险不扩张、不蔓延，最好是立即将火情消除；在一人抑制力量不 足态势下，赶紧呼唤周围其他人员一同进行扑救；过程中要及时与项 目部应急领导小组联系。起初火情消除过程中，要迅速判断草场火情处的风向，最先消除 顺风向范围内的易燃杂草，切断火势蔓延途径。2. 火势较大状态下的火场扑救措施应急领导小组赶赴火场，如果发现火势较大、风速较大，除火场 就地安排应急队员进行扑救外，还应当及时分梯次在顺风向安排逐级 火灾蔓延途径上的除草作业；以上措施安排的同时，及时拨打119火 警电话，快速争取地方火灾主管部门的支援。3. 人员、物资疏散措施在火场范围内有住户、人员、牛羊、风电设备等危险状态下

7、，除按照上述措施和遵守地方火灾主管部门的就地指挥外，要安排专人负责 进行无关住户、人员、牛羊和风电设备的疏散转移。确保活在范围内的国家财产和生命财产损失最小。4. 伤员急救措施为及时救护可能发生的火灾烧烫伤人员，应急办公室应当及时与 地方120应急救援医疗机构取得联系，保证扑救现场有救护车辆。 八、预案演练及评价1 演练时间1.1. 每年春季开工后半月内进行一次草原火灾突发事故应急演练。2. 演练内容2.1. 突发性草场火灾事故预案领导小组紧急启动预案的能力。2. 2.地方火灾事故主管机构以及人员救护医疗机构应急车辆行驶通 道畅通度。2.3. 火场人员分工和物资、人员疏散组织到位性。2.4.

8、火灾扑救自备人员、设备、物资到位及时性和使用合理性。2. 5.120电话和119电话拨打后的地方支援速度。2.6. 预案制定合理性、可操作性检验。2.7. 每次演练结束后，根据过程中暴露出的问题认真进行总结、分 析，对原有预案进行到位性评估，必要时进行必须的修订，确保预案 有针对性和可操作性。附：1草原、山场火灾应急物资统计表附表1:草原、山场火灾应急物资统计表序号项目名称数量实施计划费用（万元）实施部门1抢险队20 a随工程进展 同时组建项目部工程技术 部2铁锹20把随工程进展0. 06项目部工程技术同时进行部3胶轮铲车一台征用风场检 修道路施工车辆项目部工程技术部4防火苫布500平 米随工

9、程进展 同时进行0. 24项目部工程技术 部5扫帚20把随工程进展 同时进行0. 04项目部工程技术部6移动式灭火 器10具随工程进展 同时进行0. 15项目部工程技术部合计049万元触电及雷击事故应急预案一、编制原则坚持“安全第一，预防为主，综合治理的方针，加强施工现场 安全管理，加深员工对危险源的认识，增强员工的安全防范能力，为 确保触电及雷击事故发生以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限 度地降低员工及相关人员生命安全风险,消除或减小事故发生造成的 危害，特制定本预案。二、事故后的预测后果1、人员伤亡2、火灾、设备烧毁三、应急领导小组组长：项目经理副组长：项目副经理成员：项目部工程部长项

10、目部综合办负责人项目部物质设备部长 项目部外协队负责人办公室：设在项目部工程技术部四、职责1、组长职责：负责组织对员工进行事故应急培训与演练工作；负责 在事故发生时启动应急计划，指挥救援工作，并上报公司主管部门。2、副组长职责：协助组长安排事故现场救援的各项工作；负责实施 应急计划的培训与演练。3、小组成员职责：负责实施负责现场救援的各项工作，事故现场的 保护、无关人员的疏散、医疗机构的联系、伤员的运送。五、应急预案流程1、当发生紧急情况时，最先发现事故者应立即向应急领导小组报告。2、应急领导小组须在第一时间赶赴事故现场指挥救援，立即拨打120 联系当地医疗机构、运送伤员；采取一切有效措能控制

11、事态扩大。3、在救援人员赶到之前，事故发现者应尽自己力量或组织周围员工 对触电伤员进行抢救。4、若发生火灾，应立即组织现场人员灭火，现场人员应不条件服从 组织，现场组织抢险要坚持至救援人员赶到。5、事故现场除工作人员外，其他无关人员应立即组织疏散并保护好 事故的现场。6、事故的调查处理依据照国家电网公司电力生产事故调查规程 和公司制订的事故调查、处理、统计、报告制度执行。六、联系电话及要求1、应急领导小组全体成员应保持24小时手机开机状态。2、应急领导小组全体成员，尤其是应急办公室人员应将电话在施工 现场予以公开。3、为方便联系，应急办公室应公开外线电话4、联系电话组长：电话：副组长：电话：应

12、急救援领导小组办公室：电话： 工地所在地急救医院：电话：120七、紧急应急措施1、迅速脱离电源及落雷危险区发现有人触电时，不要惊慌失措，应赶快使触电人员脱离电源或 者落雷危险区（如果为雷击事故，除应急救援人员外，就地其他施工 人员同时停止施工，撤离危险区，但救护人员现场抢救动作要迅速， 避免连续落雷对救护人员造成雷击伤害），一般触电事故抢救时，千 万不要用手直接去拉触电的人，防止造成群体触电事故。2、轻微症状时的救护触电者脱离电源（或者雷电危险区域）后，如果神志清醒，只是 感到心慌，四肢发麻，全身无力或者一度昏迷，但很快恢复知觉，应 使触电者在空气流通的地方静卧休息一、两个小时，不要走动，让他

13、 自己慢慢恢复正常，并注意观察病情变化。3、严重症状时的救护如果发现触电者已停止呼吸，应毫不迟疑地进行人工呼吸。如果 呼吸停止，心脏也停止跳动，就应采用人工呼吸和心脏挤压两种方法 进行抢救。抢救工作必须长时间地坚持进行，即使在送往医院的途中 也不能停止。抢救过程中不能打强心剂，否则会加快死亡。八. 应急预案演练1、演练时间：1.1雷雨季节到来前开展一次2、演练内容：2. 1突发性灾害人员应急预案领导小组紧急启动预案的能力2. 2事故现场至医务室救护车行驶通道畅通23高危区域人员救助通道畅通2. 4参加人员熟练掌握不同应急救助注意事项3、演练组织流程3.1应急演练由各工地专职安监人员根据应急预案

14、编制演练方案，报 工地主任审核、主管副经理批准后实施，实施过程主管副经理亲 自参加。3. 2应急组织机构应保证全员参加。3. 3演练结束后，根据过程中出现的问题要进行总结分析，并在下一 阶段工作中有针对性进行部署。同时对应急预案进行评估，必要 时进行修订，确保应急预案有针对性和可操作性。防汛抗灾应急预案为认真贯彻执行公司总部有关汛期施工防汛抗灾文件要求，完善 一线工地汛期防洪抗灾应对措施，保护一线人员生命安全和国家财产 免受损失，保障汛期施工过程安全，特制订事业部防汛抗灾应急预案。一、防汛抗灾组织机构与岗位责任制1. 成立防汛抗灾管理领导小组组长：项目经理副组长：项目副经理成 员：项目部工程部

15、长项目部综合办负责人项目部物质设备部长 项目部外协队负责人办公室：设在项目部工程技术部防汛办公室负责白天联系处理有防汛抗灾事宜和汛期值班工作。 办公时间：8: 00 - 17： 30o联系电话：同时，由项目部值班人员负责节假日和夜间值班工作。2针对事业部风电工程施工现场历史汛情调查和汛情特点，为确保汛 期施工防洪安全，要求落实如下措施：对项目部现场施工区、职工生活区，必须与项目施工计划同时落 实夏季汛期施工、生活防汛抗灾措施、施工计划，实现施工区、生活 区排洪、抗淹、防涝沟道、管网与应急强行排洪措施用料准备同时进行。风电项目夏季施工、生活抗洪、排涝队伍、措施、物资配备:1）组建、成立现场防汛抗

16、灾抢险队。2)配备抗洪、排涝专用潜水泵，保证紧急时刻使用正常。3)配备抗洪、排涝专用排水管，平时施工过程严禁使用。4)配备抗洪、排涝专用便携式电源线轴，平时施工严禁使用。5)配备抗洪、排涝专用连体式防水衣。6)配备抗洪、排涝专用铁锹、防渗水塑料布，其他施工项目严禁使夏季施工防汛抗灾安全技术措施计划实施项目数量、实施计划、 预算费用以及实施单位、部门（见附表5）见附表5:序号项目名称数量实施计划费用实施部门1抢险队10人随工程进展同时组建项目部工程技术部2潜水泵2台随工程进展同时进行2000 元项目部工程技术部3排水管200米随工程进展同时进行2000 元项目部工程技术部4便携式电 源线轴2个随

17、工程进展同时进行1000 元项目部工程技术部5连体式防 水衣10套随工程进展同时进行2000 元项目部工程技术部6铁锹20把随工程进展同时进行400元项目部工程技术部7水塑料布200平米随工程进展同时进行2000 元项目部工程技术部8编织袋100个随工程进展同时进行300元项目部工程技术部合计9700 元3.防洪抗灾管理领导小组、管理办公室、抢险队职责:3. 1.防洪抗灾领导小组组长全面领导项目部风电场工程建设过程中的防洪抗灾工作，对风电项目防洪扌冗灾负有第一管理责任。3. 2.防洪抗灾领导小组副组长负责领导防洪抗灾管理过程的人员、物资和管理措施规划、实施和日常检查工作。3. 3防洪抗灾办公室

18、负责各项目工程防洪抗灾制度规划、技术措施规 划、值班汇报信息接收、防洪抗灾工作总结和施工过程监督检查工作。3. 5.凤电项目部防洪抗灾抢险队队长负责在接到防洪抗灾预案命令 时，及时组织抢险队员奔赴灾害现场展开抗洪抢险工作。3. 6.防洪抗灾抢险队员在接到队长命令时，无条件的参与抗洪抢险工 作。二. 防汛抗灾管理措施1. 认真贯彻落实上级有关部门下发的防汛抗灾文件。2. 依据本预案模式，项目部制定本项目部防汛抗灾应急预案和相应制度，并根据实际情况的变化及时修订。管理制度主要包括:2. 1防汛抗灾领导小组及防汛抗灾值班制度。2. 2检查与消缺管理制度。2. 3防汛抗灾抢险队教育制度。2. 4防汛抗

19、灾物资、机具管理制度。2.5汛情、灾情汇报制度。2. 6防汛抗灾工作总结报告制度。三、施工现场防汛抗灾工作重点1. 施工现场和零米层及以下排水设施。2. 风场基坑、路肩的防坍塌。3. 厂房零米及以下沟道的防倒灌。4. 电源系统防水淹、防雷击。5. 建/构筑物、起重机械、运输设备防淹没、防冲刷和防倒塌。6. 所有施工完毕的屋面（顶盖）防水完好、排水畅通。7. 办公区、生活区房屋防倒塌。8. 防汛值班电话、与上级防汛部门的通讯畅通。9. 及时掌握气象信息。10. 职工生活区、材料库区排水设施完好、排水畅通。11. 低洼地的防水淹措施完善。12危旧房屋的防雨水进入、防倒塌方案。四. 防汛抗灾预案项目

20、部结合业主方、监理方和地方政府要求，对防汛抗灾抢险应 急预案进行补充和完善，提高应急预案的针对性和可操作性，做好、 做实事故预防，配足必要的抢修设备、备品备件和物资的储备，确保:1、备足抢险物资、机具，建立台帐，由项目部保卫人员专项、专库 保管。2、定期维护交通、通讯工具和防汛抗灾机具，确保随时可用。同时加强抢险队伍建设，组织开展救灾抢险应急演习，每年汛期 前应当组织一次突发汛灾应急演练，以检验本预案可操作性，提高全 员防汛抗灾突发事故应对能力。五、建立防汛抗灾信息报送制度项目部所在现场一旦遇到因台风、暴雨等引发的灾情、险情，在 积极组织自救的同时，要及时向事业部防汛抗灾管理办公室报告。从5月

21、5日开始，各工地现场防汛抗灾联系人保证每周四15:00前向事业部主管安全人员汇报本地区的雨情、汛情、灾情。现场防汛抗灾值班人员必须坚守岗位，值班人员必须做好值班记 录，包括天气情况、灾情、汛情及处理情况等。七、项目部防汛抗灾工作安排1、项目部防汛抗灾办公室设在项目部安全监察部，负责白天联系处 理各工地有关防汛抗灾事宜，办公时间：8: 0017: 30,专门联系 人联系电话明确。2、同时，由现场夜间、节假日值班人员负责夜间和节假日值班工作。 (1 )值班地点：各项目部安全监察部(2 )值班电话：(各项目必须明确值班联系人值班电话)(3) 值班时间：节彳罠日：早8: 00至次日8: 00 正常夜班

22、：17： 30至次日8: 00(4 )值班期限：自5月31日至9月15日。八、汛后工作汛期结束后，现场的防汛工作负责人负责及时总结防汛工作，于9 月22日前将总结报事业部主管安全人员，事业部主管安全人员于9 月25日前将项目部防汛抗灾工作总结上报总公司质量安全处。 附件：1、项目部防汛抗灾值班表2、项目部防汛抗灾组织机构3、项目部防汛抗灾联系人登记表附件:1风电项目部防汛抗灾值班表份姓八、联系电话五月六月七月八月九月111112222233333444445555566666777778888899999101010101011111111111212121212131313131314141

23、414141515151515161616161617171717171818181818191919191920202020202121212121222222222223232323232424242424252525252526?6?6262727272727282828282829292929293030303030313131附件：2项目部防汛抗灾组织机构组长：副组长：成员：办公室：防汛办公室负责白天联系处理有防汛抗灾事宜和汛期值班工作。 办公时间：8: 0017: 30。联系电话：同时，项目部保卫值班人员负责节假日和夜间值班工作。2. 防汛抗灾抢险队组建：现场抢险队队长：现场抢险队

24、副队长：现场抢险队队员：附件：3抗灾联系人登记表工地部门联系人办公电话电子信箱防汛抗灾办公室人员急救应急预案一. 编制原则坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强施工现场安全管理，加深员工对危险源的认识，增强员工的安全防范能力；保障电力建设工程从业人员的安全，普及紧急救护知识，减少事故中不当救护引起的伤亡，最大限度地降低员工及相关人员生命安全风险， 消除或减小事故发生造成的危害，特制定本预案。二. 人员急救处置不当的预测后果1、加重受伤人员病情，甚至导致人员死亡三、应急领导小组 组长：项目经理 副组长：项目副经理成 员：项目部工程部长项目部综合办负责人项目部物质设备部长项目部外协队负责

25、人 办公室：设在项目部工程技术部办公时间：8: 0017: 30。联系电话:应急救援领导小组办公室：电话: 项目部所在地急救医院：电话：120职责1、组长职责：负责组织对员工进行事故应急培训与演练工作；负责在事故发生时启动应急计划，指挥救援工作，并上报公司主管部门。2、副组长职责：协助组长安排现场救援的各项工作；负责实施应急 计划的培训与演练。3、小组成员职责：负责实施现场救援的各项工作，事故现场的保护、 无关人员的疏散、医疗机构的联系、伤员的运送。五、应急预案流程1、当发生紧急情况时，最先发现事故者应立即向应急领导小组报告。2、应急领导小组须在第一时间赶赴事故现场指挥救援，立即拨打120 联

26、系当地医疗机构、运送伤员；采取一切有效措施控制事态扩大。3、在救援人员赶到之前，事故发现者应尽自己力量或组织周围员工 对伤员进行抢救。4、事故现场除工作人员外，其他无关人员应立即组织疏散并保护好 事故的现场。5、事故的调查处理依据照国家电网公司电力生产事故调查规程 和公司制订的事故调查、处理、统计、报告制度执行。六、联系电话及要求1、应急领导小组全体成员应保持24小时手机开机状态。2、应急领导小组全体成员，尤其是应急办公室人员应将电话在施工 现场予以公开。3、为方便联系，应急办公室应公开外线电话七、人员急救要点：1、塌方急救要点：11迅速挖掘，尽早将伤员头部露出来，清理口腔鼻腔内的泥土、砂 石

27、，保持呼吸通畅。12救出伤员后，先迅速查心跳和呼吸，如果呼吸心跳已经停止立即 连续进行2次人工呼吸。13在搬运伤员中，防止肢体活动，不论有无骨折都要用夹板固定， 并将肢体暴露在凉爽的空气中。1. 4切忌对压埋伤进行热敷或按摩。2、高处坠落摔伤急救要点21迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。22保持呼吸道通常，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼 吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽喉部的异 物、血块、分泌物、呕吐物等。23有效止血，包扎伤口。2. 4视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。25伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。2. 6若伤员

28、有断肢情况发生应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。27预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。28记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤情况，受伤 部位，受伤程度等第一手资料。2. 9立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往 医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。3、烧伤急救要点3.1防止烧伤：身体已经着火可就地打滚或用厚湿的衣服覆盖压灭火 苗，或者尽快脱去衣物，如果衣物与皮肤粘连在一起，应用冷水 浇湿或浸湿后，轻轻剪开。32冷却烧伤部位，用冷水冲洗、冷敷或浸泡肢体降低皮肤温度。33用干净纱布或被单覆

29、盖和包裹烧伤创面，切忌在烧伤处涂抹各种 药水和药膏，以免掩盖病情。3. 4为防止烧伤休克，可给烧伤人员口服盐糖水，切忌给烧伤人员喝 白开水。3. 5搬运烧伤人员动作要轻柔、平稳，尽量不要拖拉、滚动，以免加重皮肤损伤。4、触电急救要点4. 1迅速关闭开关，切断电源，使触电者尽快脱离电源。4. 2用绝缘物品挑开或切断触电者身上的电线、灯、插座等带电物品。43触电者脱离电源后，立即将其抬到通风较好的地方，解开病人衣 扣。触电较轻的伤员清醒后应就地休息1到2个小时再活动。4. 4如果呼吸、心跳停止，必须立即进行口对口人工呼吸和胸外心脏按压，在急救车没到来之前不得停止抢救。5、物体打击急救要点：5. 1

30、尽量当场施救。如果处在不宜施救的场所时必须将患者搬运到能 够安全施救的地方迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动患者的颈部和身体，不要接触患者的伤口， 要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。52保持呼吸道通常，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼 吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽喉部的异物、 血块、分泌物、呕吐物等。53有效止血，包扎伤口。5.4视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。5. 5伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。5.6若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装 入塑

31、料袋内，随伤员一起转送。57预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。5. 8记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤情况，受伤 部位，受伤程度等第一手资料。5. 9立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往 医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话， 并派人到路口接应。八. 应急预案演练1、演练时间：11每年度至少开展一次12针对现场作业特点，某种危险因素在施工高峰期被放大时，应在进入施工高峰期前进行至少一次。2、演练内容:2. 1突发性灾害人员应急预案领导小组紧急启动预案的能力2. 2事故现场至医务室救护车行驶通道畅通2. 3高危区域人员救助通道畅通2

32、.4参加人员熟练掌握不同应急救助注意事项3、演练组织流程3.1应急演练由各工地安监人员根据应急预案编制演练方案，报工地 主任审核、主管副经理批准后实施。3. 2应急演练由各单位安监部向第一安全负责人请示批准后，报单位 主管安全的副经理，由主管安全的副经理亲自组织实施。3. 3应急组织机构应保证全员参加。3. 4演练结束后，根据过程中出现的问题要进行总结分析，并在下一 阶段工作中有针对性进行部署。同时对应急预案进行评估，必要 时进行修订，确保应急预案有针对性和可操作性。重大机械设备事故预防与应急预案、编制原则为严格遵守中国大唐集团公司起重设备安全监督管理程序和公司机械设备管理程序，规范大型机械设

33、备使用申请、资质审查、报备注册和施工过程规范作业，预防重大机械设备以及人身伤害事故 发生，确保风电场工程施工过程中大型吊装机械施工过程安全，特制 定事业部重大机械设备事故预防与应急预案。二.事故后的预测后果1、人员伤亡2、机械设备损坏三.应急领导小组组长：项目经理副组长：项目副经理成 员：项目部工程部长项目部综合办负责人项目部物质设备部长项目部外协队负责人办公室：设在项目部工程技术部应急救援领导小组办公室：电话：项目部所在地医院：电话：120四. 职责1、组长职责：领导项目部工程大型机械租赁和资质审查、报备、报 验以及號工过程管理工作。对项目部大型机械施工负有全面领导责 任；负责参与重大机械事

34、故突发后的事故调查、分析、上报和处理工 作。2、副组长职责：组织落实和宣传国家有关施工机械安全管理规程和 公司、业主方有关机械管理规章、制度、管理程序；负责编制对大型 机械施工方案和完善大型机械管理程序；参与大型机械突发事故后的 技术分析、技术调查和相关措施完善工作。3、小组成员职责：负责从本人一线工作岗位管理职责角度，落实大 型机械现场施工方案、措施编制、报审；负责依据国家、业主方和公 司有关大型机械施工过程管理程序、标准规定，落实大型机械施工过程现场施工决策、作业环境和作业规范性监督、检查管理；对大型机 械施工过程中自身范围内的管理措施完善负责；参加大型机械事故突 发后的一线救援处置、事故

35、调查协助。五、大型机械.设备事故防御管理措施1. 项目部工程技术部是起重设备安全管理工作的归口管理部门，主 要负责起重设备的安全监督、建档工作；参与审查（租赁）起重设备 制造许可证、产品质量合格证、监督检验证明、注册登记证明、年检 合格证书及特种作业人员的特种作业资格证书等文件；负责组织起重 作业人员的安全培训和持证上岗监督。2. 工程更技术部是起重设备技术管理的归口管理部门，主要负责起 重设备的技术管理、维护管理和建立健全起重设备台帐和技术档案等 工作。3. 工程技术部职责包括：31认真贯彻落实起重设备的有关法律法规、规章制度，负责起重设 备租赁协议完善、起重机械单位机械与人员的资质符合性、

36、机械设备 现场使用、现场维护维护的全过程监督。32建立起重设备清册。监督工程管理部门起重设备档案、台帐等资 料。3. 3负责监督工程管理部门大型机械使用申请、相关机械资质公司、 地方、业主方、监理方报备及注册工作。34配合工程管理部门搞好起重设备的定期检查，查看设备缺陷记 录，掌握起重设备缺陷及处理情况，对于不认真执行起重设备定期检 查、维护制度等情况，有权责令其限期整改，并按有关规定进行考核。3. 5参与起重设备进场使用前的负荷试验过程。3. 6建立起重作业人员的培训档案。定期组织起重作业人员进行培训 考试，取得国家有关部门颁发的特种作业证，建立作业人员持证清册, 做好复检复审工作。37负责

37、依据公司相关机械设备租赁、资审、运行管理程序，对全公 司各项目部租赁、使用的大型机械设备的进行日常技术管理。经常查 看设备缺陷记录，掌握起重机械缺陷及处理情况。负责对起重设备缺 陷进行统计分析，对无法消除的缺陷，及时评估，对危急安全生产的 缺陷和隐患，以书面形式送交公司安全监察部和设备租赁单位，由所 属单位及时检修。38负责组织起重机械进场后的负荷试验验收工作，对验收结果负责。 编制试验方案，明确试验方法，通知安全监督部门和检修单位共同验 收，验收合格后及时编写验收报告，对试验过程的原始资料整理后按 规定存档。39负责起重设备台帐的建立和完善工作。建立起重设备清册，及时 填写设备使用状况、检修

38、、试验情况记录，并做好资料上报和存档工 作，保证起重设备档案、记录完整真实准确。4. 项目部起重人员要求4.1起重作业人员及其相关管理人员，应当按照国家规定，经特种设 备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证 书，方可从事相应的作业或者管理工作。42起重作业人员具备的条件(1) 年龄满18岁；(2) 身体健康、无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；(3) 初中以上文化程度，具备相应工程的安全技术知识，参加国家 规定的安全技术理论和实际操作技能考核并成绩合格，取得资格证。4. 3特种作业操作证由国家有关部门统一制作，并由当地质量技术监 督局负责签发。特种作业操作证每两年复审

39、一次。离开特种作业岗位 达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认 合格后方可上岗作业。4. 4项目部工程管理部门要建立起重作业人员清册，认真审查人员持 证情况，严禁无证作业。外委工程和外包工程进入现场前，项目部安 全监督部门要认真审核有关特种作业人员的特种作业证原件和复印 件，确保作业证在有效期内。所有特种作业人员相关资质要与开工前 向业主方、监理方进行报审；项目部安全监察人员要深入作业现场， 检查起重作业人员的持证情况，确保起重作业人员条件符合要求并持 有效作业证作业。5. 起重机械的检验.试验5. 1下述情况，应对起重机械按有关标准进行试验：(1) 正常工作的起重机械，

40、每两年进行一次。(2) 新安装、经过大修或改造的起重机械，在交付使用前。(3) 闲置时间超过一年的起重机械，在重新使用前。(4) 经过暴风、地震、重大事故后，可能使强度、刚度、构件的稳 定性、机构的重要性能受到损害的起重机械，在重新使用前。5. 2经常性检查，应根据工作繁重程度和环境恶劣的程度确定检查周 期，但不得少于每月一次。检查内容一般包括：(1) 起重机械正常工作的技术性能。(2) 安全及防护装置。(3) 线路、罐、容器、阀、泵、其他液压或气动部件的工作性能有 泄漏情况。(4) 吊钩、吊钩螺母及防松装置。(5) 制动器性能及零件的磨损情况。(6) 钢丝绳磨损和尾端的固定情况。(7) 链条

41、的磨损、变形、伸长情况。(8) 捆绑绳、吊挂链和钢丝绳及辅具。5. 3定期检查，应根据工作的繁重程度和环境恶劣的程度确定检查周 期，但不得少于每年一次。检查内容一般包括：(1 )经常性检查的内容。(2) 金属结构的变形、裂纹、腐蚀及焊缝、钾钉、螺栓等的连接情 况。(3) 主要零部件的磨损、裂纹、变形等情况。(4) 指示装置的可靠性和精度。(5) 动力系统和控制器等。各式起重机械强制检验由地方质量技术监督部门进行，安全监督部门应当在定期检验有效期届满1个月前，向当地质量技术监督部门 提出定期检验申请。检定报告由设备管理部门负责保管，检验合格证 由安全监督部门负责保管，对不合格项目下达整改通知书，

42、限期整改。6. 起重设备日常监督6. 1安全监督部门负责监督起重设备使用部门认真制定起重机械事故应急救援预案，根据需要建立应急救援队伍，并定期演练。62安全监督部门对工程管理部门建立的起重机械安全技术档案进行 监督，保证其完整性。安全技术档案主要包括：(1) 设计文件、制造单位、产品质量合格证明、监督检验证明、安 装技术文件和资料、使用和维护说明、必要的图纸；(2) 定期检验和定期自行检查的记录；(3) 日常使用状况记录；(4) 特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关 附属仪器仪表的日常维护保养记录；(5) 运行故障和事故记录；(6) 使用登记证明。(7) 日常点检情况。(8)

43、 建立台帐，内容包括现场起重设备清册，日常检修维护工作， 易损件清册等。6.3安全监察人员应经常深入现场，针对常见的15种事故隐患重点 检查，实现预控，防止事故发生：(1) 脱钩。起重工在吊运物体时，吊物下降过快造成脱钩；在吊运中因起吊物体不稳，使吊钩在空中悠荡，在悠荡过程中钩头由于离心 惯性力甩出而引起脱钩；行车因操作不稳，紧急起动、制动可能引起 钩头惯性飞出；具有主、副钩的行车吊运重物时，当另一不用的钩头 挂在吊索的小圈上时，因钩头粗不容易插牢在圈环内，在操作和振动、 摆动时，由于离心惯性力的作用，引起钩头脱出坠落伤人。(2) 钢丝绳折断。常见的原因：操作前没有对钢丝绳进行安全技术 检验或

44、认真检查；对已断丝的钢丝绳没有按钢丝绳报废标准处理或降 低负荷使用；吊运时严重超负荷等。(3) 安全防护装置缺乏或失灵。起重机械的安全装置(制动器、缓 冲器、行程限位器、起重量限制器、防护罩等)不可缺少。安全装置 缺乏或失灵时，因操作不慎和超负荷等原因，将发生翻车、碰撞、钢 丝绳折断等事故；起重机械上的齿轮和传动轴，没有设置安全罩或其 它防护设施，会卷进人的衣服。(4) 吊物坠落。起重机械吊运物体时，突然坠落，容易导致物体坠 落伤人。(5) 起重机械倾翻。当起重机械动臂幅度过大，加重超负荷，往往 造成起重机械倾覆事故，引起人身伤亡和设备损坏。事故原因是因为 起重机械的倾覆力矩大于稳定力矩造成的

45、。(6) 碰撞致伤。在吊运物体中，因碰撞或刹车等原因，使吊件在空 中悠荡，吊件撞倒设备或积物而引起事故。(7) 触电。在输电线路下进行起重作业时，具有较大的危险性。起 重机械的起重臂因活动范围大，易于与高压线路碰击发生触电事故； 靠近输电线路附近的扒杆也有较多的触电机会；施工现场中临时导线 对起重作业也是一种威胁。(8) 指挥信号不明或乱指挥。现场起吊时，指挥者乱指挥或指挥信 号不明，易使现场起重人员产生错误操作，尤其当两个单位在同一场 地作业时，因各自的指挥信号不同引起的错误操作往往会产生严重后 果。(9) 吊物上面站人。在物体吊起后失去平衡，要将重物放下重新起 吊，少数起重工怕麻烦，图省事

46、，违章站在重物上以求平衡，当起重 机械一旦发生紧急制动剧烈振动时，站在起吊物上的人随之跌下，或 被物体碰倒发生严重后果。(10) 起吊埋在地下的工件或设备。埋在地下的设备或工件，在全部 显露出来并确认不与地下构件连接时，方可起吊。其只有局部显露， 并且起吊物与地下构件连接情况不明时，严禁起吊。起吊埋在地下的 物体，不仅发生过钢丝绳折断伤人事故，而且发生过设备局部损坏现 象。(11) 工件紧固不牢或捆绑不正确。当起吊散装金属物体或工件时， 若没有捆扎牢固，吊运或搬运过程中零星小件会脱落坠下，极易碰伤 自己或别人。(12) 光线阴暗看不清物体。如起重现场雾大、风沙大，能见度差， 晚间光线太暗或眩目

47、刺眼，看不清物体和周围障碍物，这是发生事故 的隐患之一。(13) 斜拉工件。斜拉工件可能发生较大事故，它与竖直起吊比较， 斜拉物体时绳上的张力，一部分拉力分解到竖直方向提升物体，另一 部分拉力分解到水平方向拉动物体。这样，绳上的负荷变化较大，在 起吊同样重的物体时，绳上的张力加大了，增加了危险性。物体沿水 平方向移动会产生突然摆动、振动，或造成撞击和断绳甚至翻车事故,特别是突然拉断了的钢绳会在较大范围内晃动伤人。(14) 起重设备带病运转。设备带病运转，不仅缩短了起重设备的使 用寿命或修理周期，更为严重的是设备在带病运转过程中，可以导致 发生许多设备和人身事故。(15 )开车前未发开车信号。起

48、重机械在开车前应预先发出开车信号, 信号可由起重机械司机直接发出，或由地面指挥者或监护者发出。6. 4指挥、操作人员应熟悉相关起重设备的构造和工作原理，具有处 理一般故障的能力。电动起重工具的操作人员必须懂得基本的电工知 识。指挥、操作人员作业前严禁酗酒，工作中禁止干与工作无关的事。 非起重机械操作人员严禁操作起重机械。未得到司机认可，任何人不 得登上起重机械操作室。操作人员杜绝违章操作，对违章指挥应拒绝 执行。7. 常用起重机具使用基本要求71钢丝绳使用基本要求(1) 钢丝绳的选用应符合gb/t8918中规定的多股钢丝绳，并必须有 产品检验合格证。(2)钢丝绳的安全系数及配合滑轮的直径应不小

49、于下表:钢丝绳的用途(d为钢丝绳直径)滑轮直径(d)安全系数(k)缆风绳及拖拉绳>12d3. 5驱动方式人力>16d4. 5机械轻级>16d5中级>18d5. 5重级>20d6千斤绳有绕曲>2d6-8无绕曲5-7地锚绳5-6捆绑绳10载人升降机>40d14(3) 钢丝绳应防止打结或扭曲。(4) 切断钢丝绳时应采取防止绳股散开的措施。(5) 钢丝绳应保持良好的润滑状态，润滑剂应符合该绳的要求并不 影响外观检查；钢丝绳每年应浸油一次。(6) 钢丝绳不得与物体的棱角直接接触，应在棱角处垫以半圆管、 木板等。(7 )起重机械的起升机构和变幅机构不得使用编结接长

50、的钢丝绳。 (8)钢丝绳在机械运动中不得与其他物体或相互间发生磨擦。(9 )钢丝绳严禁与任何带电体接触。(10.钢丝绳严禁与灼热的物体或火焰接触。(11.钢丝绳不得相互直接套挂连接。(12) 钢丝绳应存放在室内通风、干燥处，并防止损伤、腐蚀或其他 物理、化学因素造成的性能降低。(13) 钢丝绳端部用绳卡固定连接时，绳卡压板应在钢丝绳主要受力 的一边，绳卡间距应不小于钢丝绳直径的6倍，绳卡的数量应不少于 下表：钢丝绳直径(mm)7-1819-2728-3738-45绳卡数量(个)3456(14)两根钢丝绳用绳卡搭接时，除应遵守上述规定外，绳卡数量应比上表的要求增加50%。(15 )绳卡连接的牢固

51、情况应经常进行检查。对不易接近处可采用将 绳头放出安全弯的方法进行监视。(16) 钢丝绳用编结法连接时，编结长度应大于钢丝绳直径的15倍, 且不得小于300mmo(17) 通过滑轮的钢丝绳不得有接头。(18) 钢丝绳的检查报废，除应符合gb/t8918的要求外，还应遵照 gb/t5972进行检验和检查。(19) 钢丝绳的断丝数达到以下表的规定数值时应报废：gb/t8918绳 6x (19)绳 6x (37)安全系数一个节距中的断丝数根(一个节距是指每股钢丝绳 缠绕一周的轴向距离)交互捻同向捻交互捻同向捻<612622116-71472613>71683015(20)钢丝绳有锈蚀或磨损时，以上表的报废断丝数应以下表折减, 并按折减后的断丝数报废。钢丝表面磨损量或锈蚀量1015202530-40>40折减系数(%)85757060500(21)吊运灼热金属或危险品的钢丝绳报废断丝数，取一般起重机械 钢丝绳报废断丝数的一半，其中包括钢丝表面磨损进行的折减。7. 2纤维绳使用基本要求(1) 用作帮扎绳(或者溜绳)时许用应力应降低50%。(2) 连接时应采用编结法，不得用打结的方法。(3) 严禁在机械驱动的情况下使用。(4