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文档简介

1、工商局,知识产权专项整治行动实施方案工商局,知识产权专项整治行动实施方案:乐陵市工商 局保护知识产权方案 乐工商标字47号具体方案如下:打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案 为全面贯彻全国、全省知识产权保护与执法工作电视 电话会议的重要精神,结合我市工商行政管理工作实际, 在全市集中开展为期半年的打击侵犯知识产权和制售假冒 伪劣商品专项行动。一、工作目标严肃查处一批商标侵权和制售假冒伪曝光一批违法违规企业,形成打击侵通过专项行动, 劣商品大案、要案,犯注册商标专用权行为的高压态势;增强市场主体的诚信 守法和注册商标专用权的自我保护意识,提高消费者识假 辨假维权能力,形成自觉抵制假冒伪

2、劣商品,重视知识产 权保护、崇尚创新、遵纪守法的社会氛围,营造知识产权 保护的良好环境;加大执法力度,提高执法效能,加强执 法协作,充分发挥注册商标专用权行政保护和司法保护的 作用,做好同司法机关工作的衔接和案件移送工作。贯彻 落实国家知识产权战略纲要,深入推进商标战略实施, 全面提升商标注册、运用、保护和管理能力,切实提高保 护商标专用权、打击不正当竞争和制售假冒伪劣商品违法 行为、规范市场秩序的水平,促进形成以企业自我保护为 主体、行政和司法保护相结合、社会公众广泛参与监督的 知识产权保护体系,构建保护商标专用权、打击不正当竞 争行为的长效监管机制。二、工作重点及工作分工专项行动要将集中整

3、治与日常规范相结合、整改与建 立健全长效监管机制相结合、经营者自律和加强检查督促 相结合。坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效。 以保护注册商标专用权、打击制售假冒伪劣商品、遏制规 模性侵犯商标专用权行为为重点内容,以产品制造集中地、 商品集散地、侵犯商标专用权和制售假冒伪劣商品案件高 发地为重点整治地区,以商标印制行业、高新技术产业、 农业为重点整治领域,以大宗出口商品、汽车配件、手机、 食品、药品、种子、服装、箱包、家用电器等为重点查处 产品,重点查处侵犯驰名商标、著名商标、地理标志、涉 外注册商标专用权的违法行为和“傍名牌”等不正当竞争 行为。以打击非法印制商标标识为重点,开展对印

4、刷印制市 场的集中整治行动。各地要加强对商标印制企业的监管和 检查力度,从源头上防范商标侵权违法行为的发生。要开 展拉网式专项检查,监督印刷企业严格遵守商标印制管理有关规定,严厉查处违法印制、出售商标标识及包装、装 潢的行为,坚决打掉非法印制商标标识窝点。提高印制企 业的商标法律意识,指导企业建立健全商标印制管理规章制度,加强自律 和自我防范。以打击侵犯驰名著名商标、地理标志商标违法行为为重点,开展保护商标专用权整治行动。按照本方案确定的重点内容、重点整治地区、重点整治领域、重点查处产品,加大对集贸市场、商场、超市等场所的巡查力度,加大对 侵犯驰名商标、著名商标、地理标志商标合法权益的案件 查

5、处力度。要加强对涉外商标的保护,加强协作、密切配 合,严厉查处重大涉外商标侵权案件,形成严厉打击对外 出口假冒伪劣产品的高压态势,树立保护知识产权和打击 假冒伪劣商品的良好国际形象,优化投资环境。对涉案金 额巨大、案情复杂、危害严重、影响恶劣的案件要予以重 点查处,适时曝光一批大案、要案,发挥典型警示作用。要严格加强注册商标标记和地理标志专用标志管理,依法查处滥用、冒用、伪造注册商标标记和地理标志专用标志 的行为。要依法保护奥运会、世博会、亚运会标志等特殊 标志及官方标志专用权。以打击冒充知名商品包装装潢为重点,组织开展对不正当竞争行为整治行动。各地要切实打击仿冒知名商品特 有的名称、包装、装

6、潢及冒用他人企业名称、伪造认证标 志、名优标识、产品产地等不正当竞争行为,严厉打击规 模性制售假冒伪劣商品的违法行为。以打击网上侵权为重点,组织开展互联网知识产权保护整治行动。各地要加强对互联网上商标使用行为的监管 工作,严厉打击利用互联网侵犯注册商标专用权和销售假 冒伪劣商品的行为。要追根溯源,查处销售假冒伪劣商品 的源头,依法予以取缔。以打击盗版软件为重点,组织开展软件市场集中整治行动。各地要切实加强对电子交易市场的监管力度,组织 力量对各地电子产品销售市场进行拉网式的检查,坚决打 击制假售假的违法行为。进一步整治虚假违法广告,加强 对视听节目服务网站播放正版节目的监督。以强化流通环节食品

7、安全为重点,组织开展食品市场 整治行动。要加大对仿冒包装装潢等问题食品的专项清理 力度,突出学校、医院周边地区,旅游景点景区,城乡结 合部等重点区域,着力查办一批销售“三无”食品、假冒 伪劣食品的案件。以农资、种子等重要商品为重点,组织开展涉农领域 侵权违法整治行动。依法查处滥用、冒用、伪造农产品地理标 志的违法行为,进一步强化对化肥、农药、种子等大宗农 资市场的监管,集中查办一批严重坑农、害农恶性案件。以商品集散地和各种展会为重点,组织开展商务领域 侵权行为整治行动。各地要严格执行展会知识产权保护办 法,进一步落实市场开办者、经营者以及管理者的保护知 识产权主体责任,严厉查处各种违法行为。三

8、、工作要求加强领导,明确职责分工。为加强对专项行动的组织领导,保证各项任务落到实处,市工商局决定成立市局打 击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组, 负责统一领导专项行动,督促检查工作进展,督办重大案 件。市局专项行动领导小组办公室设在商标科,承担日常 工作。加强督导,狠抓检查落实。各地要明确职责,层层抓 好落实,要加强专项行动的督察督办工作,督办重大案件, 督促专项行动的开展,指导、帮助解决工作中的问题。要 建立专项行动信息月报制度,各科所、直属机构每月3日 前将上月的信息报市局专项行动领导小组办公室,由市局 专项行动领导小组办公室负责汇总上报市政府和省局,及 时通报各科所、直属机

9、构专项行动的开展情况。市局将加 强对各科所、直属机构专项行动的指导,适时组织检查。各科所、直属机构工作中的重大情况,要及时报告市局专 项行动领导小组办公室。畅通举报渠道,加强社会监督。各科所、直属机构要充分发挥12315消费者申诉举报网络和政务公开受理窗口 的作用,及时受理和依法处理申诉举报。对于群众反映的 侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件线索,要高度重视、 认真研究,及时查处。加强协作,形成工作合力。各科所、直属机构在当地 政府领导下,要进一步加强与公安、法院、检察院、质检 等部门的工作协作,既要各司其职,各负其责,又要加强 配合,形成合力。对涉嫌犯罪的,要及时向司法机关移送。加强宣传工作

10、,努力营造良好舆论环境。各地要开展多种形式的知识产权宣传教育,大力宣传我国贯彻落实 国家知识产权战略纲要沢深入推进商标战略实施取得的显著成效,普及注册商标专用权保护知识。及时宣传专项 行动的进展和成果,曝光典型案例,宣传尊重知识产权、 重视创新、自觉守法的典型,震慑违法犯罪分子,动员群 众,取得广大群众的理解、支持和参与,树立我国知识产 权保护的良好形象,增强外国投资者对我国市场的投资信心,努力营造保护注册商标专用权、自觉抵制侵犯注册商标专用权和假冒伪劣商品的良 好法治环境、市场环境和社会环境。四、时间安排专项行动分三个阶段进行:动员部署阶段。各科所、直属机构要迅速行动,抓紧 动员部署。部署情

11、况于12月6日前报市局专项行动领导小 组办公室。组织实施阶段。各科所、直属机构按照上级有关专项 行动方案组织开展专项行动。市局领导对专项行动的开展 情况进行检查和督导,及时通报各地典型经验和做法。总结验收阶段。各单位对专项行动进行总结。各科所、 直属机构于xx年3月1日前将本地开展专项行动工作总结 书面报告市局专项行动领导小组办公室。乐陵市工商行政管理局 二oo年十二月二日工商局,知识产权专项整治行动实施方案:工商局深化 “干部作风建设年”活动暨队伍专项整治行动实施方案 工商局 深化“干部作风建设年”活动暨 队伍专项整治行动实施方案为认真贯彻落实全省工商系统深化“干部作风建设年”活动暨队伍专项

12、整治行动动员会议精神,深入推进“学习实践科学发展观”和“干部作风建设年”活动,切实解决 全市工商系统存在的突出问题,进一步优化经济发展环境, 局党组决定,集中一个月时间,在全市工商系统开展深化“干部作风建设年”活动暨队伍专项整治行动,特制定如 下实施方案。一、整治的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入 学习实践科学发展观,强力推进“干部作风建设年”活动, 紧紧围绕“扩内需、保增长、调结构、惠民生”这一主线, 以更大的决心、更强的力度、更硬的措施,集中整治侵害 商户利益、影响企业生产、损害工商形象等方面的问题, 突出整治不作为、乱作为、乱收费、乱罚款等行为,加强 思想教育,认真

13、查纠问题,建立长效机制,强化责任追究, 进一步转变工作作风,规范行政行为,提高办事效率,提 升整体效能,为推动沙河科学发展做出积极努力。二、整治的重点和实现目标围绕解决损害群众利益和影响工商事业科学发展的突 出问题,重点查纠以下八个方面的具体问题:利用办理“案、费、证、照”之机,以权谋私、徇私 舞弊、吃拿卡要、贪污受贿以及强行向企业拉赞助、搞 摊派等违法违纪问题;乱收费,包括重复收费、代收代扣其他费用、搭车收 费、超范围超标准收费、只收费不服务以及以办培训班为 名乱收费等问题;乱罚款,包括越权执法、滥施处罚、重复处罚、以罚 代管,不按规定程序执法办案、滥用自由裁量权等问题; 执法不文明、态度生

14、硬、言语粗俗、耍威风、搞特权、 刁难企业业户等问题;在市场监管中疏于管理、玩忽职守、推诿扯皮、违法 不究、行政不作为等问题;瞒案不报、压案不查、甚至弄虚作假、伪造案卷、失 职渎职等问题;有纪律不遵守,有制度不落实,有承诺不履行,擅离 职守、推诿扯皮、敷衍塞责、责任缺失等问题;贯彻上级重大决策执行不力,有令不行、有禁不止, 随意变通,不落实人事、编制管理规定,上有政策下有对 策,甚至私设机构,超职数配备干部等问题。通过集中整治,努力达到以下目标:不依法行政等不 正之风得到有效遏制;执法腐败、扰民争利等违法违纪行 为得到及时查处;乱收费、乱罚款和随意执法得到有效规 范;服务态度、服务水平、服务效能

15、得到明显改变;全系统干部政治思想、工作作风、法纪观念、执法水平得到全面提升。三、整治的步骤、时间安排和实施责任集中整治时间为一个月,分为“思想发动、清理查纠、重点整治、建章立制”四个阶段,此次专项整治是学 习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动的有机组成 部分,要紧密结合、统筹安排。结合全市工商系统实际, 具体安排和责任分工是:1、思想发动阶段。立即对这次集中整治工作进行专题研究部署,制定详尽的实施方案,召开动员会进行思想发动。结合“学习实践科学发展观”和“干部作风建设年”活动,认真学习领会全省工商系统深化“干部作风建设年” 活动暨队伍专项整治行动动员大会及省局钱晓钟局长和市 局宋维杰局长的

16、重要讲话精神,切实增强广大工商干部对 转变工作作风、恪守工作纪律、优化发展环境、推进科学 发展的重要性、长期性和艰巨性的认识,夯实思想基础, 从而以积极认真的态度,主动投身到整治行动中来。【工商 局,知识产权专项整治行动实施方案】2、清理查纠阶段。在统一思想、提高认识的基础上,围绕查纠的八个方面的问题,深入开展“四项清理” o一是清理行政收费。对近年来的行政收费情况进行清 理,重点清理有无擅自设立收费项目、提高收费标准、超 范围收费,有无收费不开票据,有无随意减免收费、收人 情费、以吃抵费、以物抵费,有无借年检、办照之机代收代扣和“搭车”收费等违 规违纪问题。【工商局,知识产权专项整治行动实施

17、方案】二是清理执法案件。对近年来所办执法案件特别是涉 及食品安全、商业贿赂、不正当竞争的案件进行全面清理, 重点清理有无处罚不当、重复处罚、违反办案程序、制作 虚假案卷的问题。三是清理对工商执法人员举报的办理情况。对近年来 的群众举报办理情况进行清理,重点清理署名反映工商执 法人员违纪违法问题的举报,看是否逐件清理,并将处理 结果向举报人反馈。四是清理执法队伍。进一步规范机构设置,撤销所有 私设的编外机构,明确执法人员的岗位职责,对在执法岗 位而不具备执法资格的人员,要坚决从执法岗位上调整下 来;对在执法岗位,但不作为、不依法行政、群众反映较 多的执法人员,要离岗培训;对执法违法、严重违纪的执

18、 法人员,要坚决调离执法岗位,并严肃处理。“四项清理”工作责任科室负责系统清理情况的梳理、 汇总,并与4月25日前报局“干部作风建设年”活动办公 室。专项整治行动中,要认真组织广大工商干部开展“转变工作作风,优化发展环境”大讨论,重点进行“六查六看"。即:查中心意识牢不牢,看是否存在损害发展环境、影响科学发展的问题;查服务态度好不好,看是否存在生、 冷、硬、横的问题;查工作效率高不高,看是否存在推诿扯皮、延时误事的问题;查法治观念强不强,看是否存在违法行政、滥用职权 的问题;查自身素质高不高,看是否存在业务不熟、作风 不正的问题;查执行力强不强,看上级的决策部署是否得 到良好落实。每

19、一名干部职工都要联系工作实际,认真查 摆自身存在的问题,剖析原因。进一步提高科学发展认识, 服务群众意识,工作办事效率,依法行政观念,政治业务 水平,贯彻落实能力。要针对查摆出的问题,制定具体整改措施,立说立行, 扎实整改。整改措施要及时上报市局“干部作风建设年” 活动办公室,对整改不彻底、重复发生问题的,一律按照 有关规定严肃处理。3、重点整治阶段。要按照整改措施,深入进行整改。整改情况要经得起 上级的检查、经得起工作的检验、经得起社会的监督。各 级都要设立举报电话,并向社会公开。定期召开由人大代表、政协委员、群众代表、个体工 商户、企业代表以及新闻记者等参加的座谈会,及时掌握 当地企业和群

20、众反映的热点、焦点问题,有的放矢地加以 解决。实行每周四局长接待日制度,领导班子成员轮流值班,工商局,知识产权专项整治行动实施方案:马山工商所 开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣酒类专项整治工作 实施方案马山工商所开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣酒 类专项整治工作实施方案根据国家工商总局、省工商局关于x x年集中开展打击 侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的要求,落实市局 相关的文件精神,为了充分发挥职能作用,维护公平竞争 的市场秩序,马山工商所决定,今年第一季度在辖区开展 打击制售假冒伪劣酒类的专项整治行动。现制定工作方案 如下:【工商局,知识产权专项整治行动实施方案】一、工作目标以白酒和

21、葡萄酒等酒类市场为靶向,集中开展辖区专项整治执法检查行动,依法查处销售假冒伪劣白酒、葡萄 酒违法行为,重点打击假冒他人酒类商品注册商标、仿冒 知名白酒、葡萄酒商品特有名称、包装、装潢等违法行为, 清理商品滥用“特供”、“专供”标识行为。通过开展专项 整治,有效杜绝有毒有害酒类商品流入市场,及时、有力 地打击经销假冒伪劣酒类商品行为,进一步规范流通环节 酒类市场秩序,维护广大消费者的合法权益。二、整治时间及重点此次行动于2月20日启动,3月底结束,为期40天。着重围绕“三个重点”开展工作,力求有效解决流通环节酒类市场存在的突出问题。重点品种:国家和省、市知名品牌的白酒、葡萄酒和 洋酒等酒类产品。

22、重点对象:酒类批发市场、集贸市场、商场超市、名优土特产店、烟酒专卖店、宾馆、酒店、歌厅、 酒吧等。重点区域:集镇农批市场、农村地区、旅游景点、车 站码头、仓库等。三、整治措施严格市场准入。各单位要依法规范食品流通许可证核发行为,坚持先证后照,严把酒类等食品市场准入关。要 对辖区内的酒类经营主体进行一次普遍的清理检查,重点 检查经营者的经营资格是否合法,对无证照经营的,坚决 予以取缔,发现问题,依法查处。突岀检查重点。严格落实酒类经营者进货查验和记录制度,以假冒名优白酒、葡萄酒,特别是进口葡萄酒、洋酒等酒类为重点产品,以葡萄酒、白酒等酒类集中销售的 区域为重点区域,严厉打击假冒侵权酒类产品违法犯

23、罪行为。约谈各酒类品牌区域代理商,摸清红酒商标、销售价格、销售数量、授权商户等情况,重点对未授权出售名酒 商户进行清理。严查违法行为。加强酒类商品注册商标专用权保护力度,通过市场巡查、投诉举报、媒体反映等多种途径发现 案件线索,加大案件查处力度,依法查处销售假冒伪劣白 酒、葡萄酒等酒类产品违法行为,重点打击假冒他人注册 商标酒类产品违法行为。对依法确认的假冒伪劣和不合格 的白酒、葡萄酒等酒类产品,以及侵犯注册商标专用权和 仿冒知名商品特有名称、包装、装潢的行为,要依法严厉涉嫌犯罪的,及时移交公安部门进行处理。落实监管制度。一是依法督促酒类经营者落实进货查验和记录制度,执行索证索票,建立电子台账

24、,不断完善 流通环节食品安全可追溯机制,提高“靶向”打击的准确 性。二是积极推行网格化监管,明确岗位职责,确保任务到岗、责任到人。三是切实推行监管重心下移和监管关口 前移,防止出现监管盲区和职能缺位,把突击性、专项性 整治向日常规范监管转变,进一步提高市场监管的制度化、 规范化、程序化和法制化水平。四是建立酒类重点经营户 台帐,重点包括歌厅、批发户、专卖店等,把酒类市场监 管融入到市场信用分类监管工作中,切实促进经营者自律 经营、讲诚信、保质量。畅通举报渠道。要充分发挥好12315消费者申诉举报 网络的作用,严格落实123 15消费者申诉举报政务值守制 度,确保申诉举报网络畅通,及时受理和依法

25、处理消费者 咨询、申诉、举报,妥善解决消费纠纷。加强宣传引导。要充分发挥媒体的宣传作用,广泛向 经营者、消费者及人民群众宣传专项整治工作的重要意义, 宣传假冒侵权酒类产品的危害以及相关法律法规,提高经 营者的安全意识和法制观念,增强消费者的自我保护意识。 及时曝光典型案例,营造良好的专项整治氛围。强化部门协作。各办公室要认真履职,在严厉打击假 冒侵权酒类产品专项整治工作中切实做到不缺位、不越位、 不错位。要主动向当地党委、政府汇报专项整治工作情况,争取当地党委、政府的支持。在党委、政府的统 一领导下,加强与质检、公安和卫生等部门协调配合,强 化信息交流沟通,形成齐抓共管的格局,高效有为地做好

26、酒类产品专项整治工作 马山工商所 二o二年二月二十九日工商局,知识产权专项整治行动实施方案:奇岚工商局“市场监管百日行动”实施方案山西省哥岚县工商行政管理局文件奇工商发第27号奇岚县工商行政管理局关于开展“市场安全监管百日行动”的实施方案为深入贯彻落实省十次党代会精神,优化市场环境,规范经济秩序,促进公平竞争,保护经营者和消费者的合 法权益,促进全县经济转型跨越发展,社会和谐稳定,根 据市局统一安排部署,我局决定开展以查处取缔无照经营 和食品安全监管为主要内容的百日综合执法行动,特制定 如下实施方案。一、工作目标以坚持科学发展,促进社会和谐为宗旨,围绕“十项 执法行动”,履行市场监管职责,坚决

27、查处取缔无证无照经 营,认真规范食品经营主体行为;保障城乡市场交易秩序,突出重点品种、重点区域、重大节日食品安全整治;严厉打 击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为,查处垄断与不 正当竞争行为,整治虚假违法广告和格式合同,加大办案 力度,拓宽办案类型,维护公平竞争,促进和谐发展。二、组织领导及任务目标成立“市场安全监管百日行动”领导组: 组长:乌永强 常务副组长:岳利生 副组长:王小军赵立斌 徐向东成员:张建新 刘广军马东生贾玲英翟雪梅郝达军郭栋伟荣喜爱领导组下设办公室,办公室设在消保股,岳利生副局 长兼任办公室主任,消保股股长张建新为副主任,负责综 合执法行 动的日常工作。任务目标:要完成各类

28、案件57起,其中查无照案件10起、食品违法经营案件25起、虚假违法广告案件2起、医疗2起、药品2起、保健品2起、侵犯商标专利权5起、 品牌汽车市场检查1起、猪肉、粮油市场2起、合同案件3 起、经检3起。三、实施步骤和时间安排“市场安全监管百日行动”自xx年11月15日至xx年2月25日,分三个阶段进行。动员部署阶段结合我县实际制定综合执法行动实施方案,成立领导 组,一把手负总责,分管领导具体负责。领导组要迅速进 行动员,协调专门力量,全面部署工作,为综合执法行动 提供坚强的组织保障。要摸清市场监管薄弱环节,寻找差 距,破解难题,制定工作方法,明确工作任务,采取分片 包干等方式,为开展综合执法行

29、动做好准备。要充分利用 媒体,开展宣传教育,举报电话为:0 35045322 12,动 员群众力量,营造综合执法行动的舆论氛围。集中整治阶段1、查处取缔无证无照经营,规范食品经营主体,加大采用分片包干和网格化监管方式,以实心粘土砖生产 企业,涉危涉爆企业,食品经营者为重点,加大巡查频率, 提高巡查密度,强化对相关市场主体和交易市场监管,在 巡查中,重点核查相关证照,做到名称、位置、有效期、 经营范围、前置审批清楚,坚决打击和取缔无证无照经 营。切实抓好乳制品、食用油、肉制品、酒类、儿童食品 等重点品种和食品添加剂经营行为的监管;切实抓好集贸 市场、食品超市、城乡结合部、城中村、农村市场等重点

30、区域的监管;切实抓好元旦、春节等重大节日的市场监管。以“六查六看”和“五严格、五做到”为排查内容,认真 检查食品经营主体索证索票、进货查验及台帐记录情况, 严格落实食品质量准入制度,依据食品安全法、特别 规定等法律法规,对检查中发现的销售食品的违法行为 要依法从重处罚。2、严厉打击虚假违法广告发布行为。一是严厉查处未经登记擅自发布户外广告,或已登记未标明批准文号的户外广告违法行为。二是以直接关系人民群众健康安全的药品、医疗广告为重点,严厉查处食品广告中宣传对疾病预防和治疗作用 违法行为;严厉查处在医疗、药品广告中夸大功能、保证 疗效,使用患者、专家名义作疗效证明的违法行为;严厉 查处擅自发布医

31、疗、药品、保健食品广告或部分商品滥用“特供”、“专供”标识等违法行为;严厉查处以新闻报道、 专家咨询等形式变相发布医疗广告的行为;严厉查处房地 产证明文件不全或超出有效期发布 房地产广告的行为;严厉查处非法集资广告。3、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。以保护注册商标专用权、打击假冒伪劣商品、遏制规模性 侵犯商标专用权行为为重点内容,整治侵犯商标专用权、 制售假冒伪劣商品高发地、集中地;排查汽车配件、手机、 药品、种子、服装、箱包、家用电器等重点商品;查处侵犯商标专用权和“傍名牌”等不正当竞争行为。4、认真开展品牌汽车市场和猪肉、粮油市场检查。一是以品牌汽车市场检查为重点,查处品牌汽

32、车销售、服务超范围经营行为;查处价外加价或收取金融、担 保、保险、广告公司“返利”、“好处费”的商业贿赂行 为;查处强制搭售商品或有奖销售奖金超过500 0元等不正当竞争行为;查处虚假表示、虚假宣传误导欺诈消费者的 不正当竞争行为;查处用假冒伪劣装饰材料或汽车配件装饰修理服务的行为;查处利用格式合同或其他手段欺诈消费者的行为。二是以猪肉、粮油市场检查为重点,重点加强对农贸 市场、集贸市场、批发市场及城乡结合部、农村地区监管 力度;要以“二章二证”为重点,严查无章、无证及伪造 检疫证明上市等行为,确保生猪产品“有检上市,无检下 架”。严厉打击含“瘦肉精”猪肉涉嫌犯罪行为。严厉查处 粮食经营活动中

33、的缺斤短两、掺杂使假、以次充好等扰工商局,知识产权专项整治行动实施方案:xx工商所精 细化绩效管理实施方案9工商所精细化绩效管理实施方案为建立职责细化、目标明确、全程调控、双向沟通、有效激励的精细化绩效管理机制,激发全所职工创业、创新、创优活力,紧紧围绕县局工作目标推进会提出的总体 要求即以提升机关行政效能为主旋律,以“狠抓五大建设, 创建五个一流”为主题,增强责任感和决心,强力推进市 场监管,强力推进消费维权,强力推进依法行政,强力推 进队伍建设,围绕“五建五创”以及县局绩效管理办法有 关规定,并结合我所实际,制定本方案。一、指导思想以平昌工商“三种精神”、平昌工商"十字理念”党的

34、 十八大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕县局的决策部 署,紧扣“狠抓五大建设,创建五个一流”为主题,全力 推进工作目标而坚持“定责任、抓规范、求突破”共创 “维权促销费、消费扩内需”的发展平台。通过“岗位职 责、工作进度、目标督察、年度考评”精细化的绩效管理, 客观公正地评价系统工作人员的工作业绩,切实增强干部 职工的执行力、落实力,进一步增强创新创优意识,提高 工作水平,不断推进系统制度化、规范化和法制化建设, 争当平昌工商跨越发展排头兵。二、考评对象xx工商所内设市场巡查、经检、办公室。三、领导机构所内成立精细化绩效管理领导小组,由所长、党支部书记xx任组长,副所长xx、xx任副组长,其它

35、人员为成员。领导小组下设办公室,由支部宣传委员、副所长xx负 责具体办公。四、xx年所内干部、职工目标考核。所长:xx o主持全面工作,分管财务、安全、人事教育、党建。1、财务工作。加强收支预算管理,保障职工工作津贴的兑现和单位正常工作经费的支付,做到当年收支平衡。严格执行收支两条线。加强票据管理,做到使用规范,按季检查、盘点,并1=1有详细的记录。加强公物保管,建立公物登记台帐。2、人事教育工作。创先争优计划,各项制度的建设和落实情况。工商素质文化的计划和职工教育培训方案的制定,创 先争优典型事例上报,工商职业道德学习有计划安排。3、安全。确保全所一年无上访、无投诉、无食品、高危等不安全事故

36、的发生。4、党建。党建基本信息。 学习型党组织建设。党支部活动记录。深入开展创先争优活动,"七一”前夕将对创先争优活 动进行总结、业务知识演讲竞赛。广泛开展“精神文明单位”创建活动,不断提升精神 文明创建层次,提高创建水平,努力争创文明单位。 党内基本制度健全。总结、党内文件、资料规范。民主政治建设。副所长:xx 0配合所长工作、负责办公室、食品安全、市场巡查、个私协会、商广、xx镇市场巡查。个人负责xx镇食品安全。要求辖区内无过期食品,清理无证无照,建立食品监管“一单通”,有巡查记录,有监管痕迹。对口县局办公室、个私协、商广、食安股。1、办公室工作。认真贯彻落实市县局会议精神;详细

37、制定年度工作目标。按照工商文化建设要求制定详细方案,工作开展有序, 有看点。形象文化工作推动有力。按照规范化工商所要求,所容所貌整洁,内务管理规 范,资料分类摆放有序,政务公开更新及时及时报送各种动态、情况,完成县局规定的信息、外宣、调研文章撰写任务。o a系统文件处理及时,待办任务在3个以内;各项业 务数据录入报送及时,零失误、零疏漏、零差错。安全责任落实,有责任书、检查记录,整改措施。信 访维稳防邪工作落实。日常事务工作和业务工作、文化建设工作、制度执行 情况进行督查。oa系统、业务系统应用更新及时,个人待办事项不能 超过5条。认真做好综治维稳防邪安全信访工作,车辆无事故, 无通报,内务管

38、理防火、防盗措施严明。2、食品监管全年食品监管工作有计划。工商所和经营户责任书签订情况。食品经营户进、销货台账建立情况使用情况。辖区工商所对食品经营户培训情况。各大专项整治情况。食品快速检测情况。菜单式巡查记录的使用情况。无“qs”标识、“三无”食品清查和整治情况。“ 一单通”使用情况。食品典型案例查处情况。食品安全示范店创建情况。 食品快速检测情况。散裸装食品整治情况。食品经营户进、销货台帐建立情况。各大节假日和专项整治情况。3、个私协会工作计划及安排。七项服务工作。三项工作。四项建设。4、商广。、创建无虚假广告乡、镇、村、社区工作。、商标培育点摸底情况,培育计划,培育点,商标示 范园区或企

39、业。、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的 工作情况及信息反馈。4、广告经营企业联系点,店招的内容监管情况。、帮扶企业商标的管理使用情况及效果。、户外广告登记工作。、商标广告案件查处数和力度。、报表信息报送,情况反应。副所长:x xo分管法制工作、纪检监查、市场、消保 维权、经济合同、公平交易、企业和个体管理。个人负责 马鞍乡食品安全检查,“一单通”的使用,过期变质食品清 理、无证、无照清理,高危行业登记。;对口县局法制股、 纪检监察、市场、消保、合同、公平交易。1、法制工作深入开展六五普法法律“六进”主题活动,有方案, 宣传有图片、资料,学习记录。案件自查有自查报告,有方案。工商监管

40、文化工作有方案,有措施,有亮点。认真开展行政指导,行政调解工作,文书使用规范,记录详实,行政调解有方案、有场所、有人员、有记录。案件质量程序、核审规范,无行政过错责任,案件办理质量高,装订规范。案件回访及时,真实体现回访记录, 回访率10 0%o监管文化工作开展有效果、有亮点。2、纪检监查落实党我廉政建设、行风建设责任制,按班子成员分工明确,责任到人;并签订了廉政责任书。干部作风整顿工作有方案,按步骤扎实开展,效果明结合本单位工作实际,研究部署党风廉政建设工作不少于二次。廉政文化工作有方案,有措施。“治庸”活动有方案。按照“治庸”活动方案,按步骤扎实开展,效果明显;积极参加县局组织开展的廉政文

41、化活动,按时提供和 完成廉政文化建设所需资料和材料。切实加强勤廉教育,突出抓好廉政和监管风险防范教育。认零点组织廉政法规学习。 按时开展述职述廉活动。按时召开民主生活会及领场地干部廉洁自律专题民主 生活会,做到安排、有记录、有实效,按时上报会议结果;严格执行六条禁令及廉洁自律的各项规定,认真开展 纠正部门行业不正之风。廉政文化建设成效明显。按时报送各项总结、汇报。3、市场建立合同帮扶指导站;季度监管情况报告;农贸市场秩序和环境卫生;经盾护农阶段工作报告、农贸商品抽检。合同违法案件查处有案件。完成省级“守重”企业复查和认定。完成各种统计报表文明集市及三化市场创建。完成商品交易市场信用分类监管并录

42、入。完成合同争议调解、农业合同签约监管。完成市、县级“守重”企业复查和认定。合同格式条款备案工作开展。完成涉农案件o 完成文明集市及三化市场创建。4、消保按时开展315宣传活动。及时受理按时办结消费者申投诉和举报,并将结果录入12315平台。深入开展123 15进商场、进农村、进学校、进社区、进企业五进活动。开展省、市局公布的流通领域产品质量专项整治。积极查办损害消费者合法权益案件5、公平交易各类专项整治工作是否落实。报送各类报表是否及时准确。是否按时上报了各类专项执法行动情况汇报。 公平交易工作开展痕迹是否明显且有成效。6、企业和个体管理加强基础数据、监管数据的归集,提高数据质量,确 保各类

43、企业存量和新增数据的准确率、完整率、冗余率和关联完整率四个考核指标达100 %o对个体工商户验照必须在5月31日前全面结束,并在 网上把个体验照信息录入齐全。全面推行网上年检,确何年检任务按时完成。查处取缔黑网吧。加大校园周边经营秩序的专项治理。加大对中介机构、废旧金属收购站点整治。强化对重点行业、高危行业的整治。无照经营控制在2%以内,不亮照经营控制在4%以内x xo配合经检工作、泥龙乡市场巡查。负责泥龙乡食品监管“一单通”使用、过期变质食品清理、无证、无照 清理,辖区个体、企业,验照、年检等工作。 辖区经营户责任书签订情况。食品经营户进、销货台账建立情况使用情况。 辖区工商所对食品经营户培

44、训情况。各大专项整治情况。食品快速检测情况。菜单式巡查记录的使用情况。无“qs”标识、“三无”食品清查和整治情况 “一单通”使用情况。辖区食品快速检测情况。散裸装食品整治情况。食品经营户进、销货台帐建立情况。各大节假日和专项整治情况。xxo负责xx镇千秋社区市场巡查、节假日所内值班。市场监管 辖区经营户责任书签订情况。食品经营户进、销货台账建立情况使用情况。辖区工商所对食品经营户培训情况。各大专项整治情况。食品快速检测情况。菜单式巡查记录的使用情况。无“qs”标识、“三无”食品清查和整治情况 “一单通”使用情况。食品典型案例查处情况。食品安全示范店创建情况。辖区食品快速检测情况。散裸装食品整治

45、情况。食品经营户进、销货台帐建立情况。各大节假日和专项整治情况。2、节假日所内值班。实施24小时电话开机、8小时内负责处理来电来访,消费投诉。建立当天事务档案。做到上传下达,遇事分级请示汇报。处理当天的日常事务。xxo分管市财务、岩口市场巡查。个人负责xx森林公园段至x x桥头张xx的食品安全、清理无证无照,建立食品监管“一单通”,有巡查记录,有花名册,有高危行业、 危化行业花名册;对口县局市管股。1、财务、票据使用规范,解缴及时;公物登记管理有序。、不抓挪、借支公款,无丢失票证。2、岩口乡市场管理。辖区经营户责任书签订情况。食品经营户进、销货台账建立情况使用情况。辖区工商所对食品经营户培训情

46、况。各大专项整治情况。食品快速检测情况。菜单式巡查记录的使用情况。无“qs”标识、“三无”食品清查和整治情况 “一单通”使用情况。辖区食品快速检测情况。散裸装食品整治情况。食品经营户进、销货台帐建立情况。各大节假日和专项整治情况。9工商局,知识产权专项整治行动实施方案:xx工商局集中整治工作方案5篇 第1篇:不正当竞争突出问题整治方案为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,按照国家工商总局和区、市两级工商局的的统一部署,用3年 时间分行业、分领域持续开展集中整治不正当竞争突出问 题专项执法行动。根据工作安排,特制定本方案: 一、工作目标结合县市场竞争的实际情况,以解决突出问题为根本, 在全面

47、强化竞争执法工作的基础上,对不同行业和领域内 易发高发、影响面广、危害较大的不正当竞争行为进行集中整治。通过集中整治,切实加强市场监管,坚决纠正、严肃查处在市场经营活动中违反商业道德和市场规则,影 响公平竞争的不正当竞争行为,实现全县不正当竞争案件 查处工作有所突破,促进经济社会的健康发展。二、工作重点 互联网领域不正当竞争行为1. 网络商品经营者通过互联网销售仿冒商品。2. 网络商品经营者擅自使用知名网站特有的域名、名 称、标识,或使用与知名网站近似的域名、名称、标识, 与他人知名网站相混淆,造成消费者误认。3. 网络虚假宣传行为:网络商品经营者擅自使用、伪 造政府部门或者社会团体电子标识,

48、进行引人误解的虚假 宣传;网络商品经营者通过互联网发布虚假广告,或在网 页宣传中对商品的质量、性能、用途等作引人误解的虚假 宣传;网络商品经营者以虚构交易、删除不利评价等形式 进行虚假宣传;互联网企业之间进行的虚假宣传。4商业诋毁行为:网络商品经营者以交易达成后违背 事实的恶意评价损害竞争对手的商业信誉;互联网企业间 的商业诋毁。5. 网络商品经营者与交易平台工作人员之间给予和收 受商业贿赂及回扣的行为。6. 网络商品经营者在网上开展有奖销售活动,以附奖 附赠的方式推销质次价高的产品;抽奖式的有奖销售,最 高奖额大于5000元;以虚拟物品为奖品进行抽奖式有奖销 售,虚拟物品在网络市场约定金额超

49、过法律法规允许的限 额。7. 法律、法规规定的其他不正当竞争行为。关于汽车销售维修的不正当竞争行为1. 销售或使用侵权仿冒产品进行汽车维修、保养。2. 对汽车配置与功能进行夸大,对产品价值进行夸大, 虚假允诺“零利率零手续费”等,进行虚假宣传。3汽车4 s经销商向整车厂相关人员进行贿赂取得畅销 车配额;采购汽车配件、养护用品或配饰过程中,个人或 公司暗中收取相关供应商好处费。注:4s店对消费者自愿选择车贷、车险,帮助代办相 关手续,向贷款公司和保险公司收取一定手续费行为并向 消费者明示的,不属商业贿赂,但超出一般行业管理或违 背消费者意愿的除外。关于家具、建材、装修装饰行业中的不正当竞争行为1

50、. 以未经科学检测、没有鉴定结论、没有统计数据等 真实、科学的依据所进行的“评比、推荐、评奖”的结果, 进行宣传的。2. 销售仿冒家具、建材、装饰材料。3. 在“包工包料”等工程承包中,使用仿冒商品,利 用虚假报价进行商业贿赂。关于限制竞争行为1供水、供电、供气部门:强制或变相强制用户购买 其提供的水电气入户设备;强行向用户收取预付款或押金; 强制或变相强制用户购买其指定的产品或搭售不必要的商 品;强制或变相强制向用户收取用电底度费;强制或变相 强制用户接受其指定的施工单位的设计、安装工程等服 务;滥用农网改造中的独占地位,强制或变相强制农民购 买其指定的产品和滥收费用;强制用户购买意外伤害保

51、险 等。2. 电信企业:在销售过程中隐瞒或作虚假宣传,向消 费者强制收取增值服务费;在消费者不知情的情况下,向 消费者强制收取上网费、流量费等;实行资费差别待遇、 滥收费用和强制用户使用其他电信商品;在铺设住宅小区 电信管道或进行入户安装时,限制其他经营者的竞争等。3. 有线电视台:强制或变相强制用户接受其不必要的 服务或购买不必要的商品;利用电视信号载波及发送的独 占地位,限定用户购买其指定经营者的商品;强制收取用 户未使用有线电视前的不合理费用等。4教育行业:利用教材采购、校信通、校服定制、学 生餐定制等工作中,指定经营、滥收费用以及商业贿赂行 为等。5气象管理部门:利用雷击风险评估、防雷

52、装置设计 图审核、防雷装置检测等行为迫使他人接受其指定经营者 的服务或借机滥收费用等。三、工作措施成立组织机构,加强组织领导。为加强对集中整治不 正当竞争突出问题专项工作的组织领导,县工商局成立由 同志任组长,分管副局长同志任副组长,执法股、消保股、市合股、企个股、经检大队等有关股室负责同志组成的领 导小组。领导小组办公室设在执法股,负责日常工作。各 单位要明确工作责任和要求,并对集中整治不正当竞争突 出问题专项工作进行动员部署,切实做到思想认识到位, 组织领导到位,工作落实到位。建立健全投诉举报制度,对不正当竞争行为线索认真进行排查。充分发挥工商行政管理系统“12315,行政执法 网络体系的

53、作用,畅通发现案件线索渠道,进一步扩大案件来源。对举报投诉的不正当竞争案件线索,市场监管和行业自查中发现的涉嫌不正当竞争问题,已掌握的不正当竞争案件线索,要组织力量抓紧排查,并确定查处重点, 做到件件有落实。对掌握的重大线索和正在处理的重大案 件,要及时上报县局领导小组办公室。加强重点检查,严肃查办大要案件。各工商所、大队要按照县局的统一部署,认真履行职责,进一步强化对重 点地区、重点行业、重点单位、重点环节的检查力度。对 顶风作案以及其他性质恶劣、影响面大、严惩损害群众利 益的大要案件,要严格依照反不正当竞争法等法律法 规从严处理。严格办案责任制,建立健全大案联办协作机 制。坚持标本兼治,建

54、立长效机制。进一步健全“经济户口”管理制度,把好市场主体的准入和退岀关,及时了解 和掌握重点行业企业的经营动向。继续大力推进企业信用 体系建设,建立和完善包括是否有不正当竞争行为的企业 信用档案,深化企业分类监管。充分运用企业信用激励机 制、预警机制、惩戒机制、淘汰机制,促进企业依法经 营,加大对企业不正当竞争行为的打击力度。加强法制宣传教育,营造良好的公平竞争环境和执法 环境。把宣传反不正当竞争法、宣传反不正当竞争条 例等法律知识作为普法的一项重要内容。强化对执法人 员的业务培训,进一步提高查处不正当竞争案件的能力和 水平。要充分利用广播、电视、报刊、杂志等各种新闻媒 体,开展形式多样的法制

55、宣传,广泛宣传集中整治不正当 竞争突出问题专项工作,适时公布查处的典型案件,大力 营造良好社会氛围和公平竞争市场环境。做好监督检查,确保专项工作取得成效。县局将统一 组织力量,对各所、大队开展集中整治不正当竞争突出问 题专项工作进行检查督导,确保专项工作取得成效。四、专项行动时间:xx年5月一11月15 so五、工作要求统一思想,提高认识。我们要把集中整治行动作为加 强市场监管的重要举措,针对人民群众反映强烈的行业和 领域的不正当竞争突出问题,集中力量,重点出击,有计 划有目标开展专项行动,依法查处各类违法行为,促进行业规范,保障消费者合法权益,维护公平竞争的市场秩序。依法行政,公正执法。各工

56、商所、大队在查办案件过程中,要坚决克服地方保护主义,排除各种干扰,坚决纠 正和防止对不正当竞争案件查处失之于宽、失之于软和以 罚代纪、以罚代刑的问题,切实做到依法行政,依法办案, 严格执法,公正执法。要准确适用法律,严格办案程序, 正确把握政策界限,注意区分违纪违规行为与违法犯罪行 为,坚持宽严相济、处罚与教育并重的原则,既依法严厉 打击违法行为,又切实维护广大经营者的合法权益。加强工作汇报和信息沟通。对执法中遇到的新情况、新问题,要及时向县局汇报请示。各工商所、大队要加强 信息沟通与执法协作,及时通报执法情况和有关案情。从6 月份开始,每月22日前报送本月开展专项整治工作情况统 计表、典型案例及存在的问题。并于11月20日前报送专 项整治工作总结和专项整治工作情况汇总表。请各工商所、 大队按上述要求,及时将有关材料上报县局执法股电话:。 在实施方案中遇到重大问题,请随时上报县局。第2篇:消费维权整治工作方案为适应政府机构改革和职能转变的新形势,进一步加 强市场监管,提升消费维权工作水平,以实际行动切实做 好群众路线教育实践活动,根据上级部署,结合本地实际, 特制定县工商局加强重点领域消费维权工作实施方案。一、工作重点从发文日起到xx年底之前,在全县范围内突出家用电 子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具、有关服务 等五大类重点商品和服务,集中开展重点领域消费维权工 作。突出家

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