消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作实施方案

1、消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理 工作实施方案、指导思想以科学发展观为统领，认真贯彻落实中华人民共和国消防 法沢四川省消防条例和国务院关于加强和改进消防工作的意见（国发2011j46号）精神，通过消防安全重点单位实行消 防安全“户籍化”管理工作，不断加强和创新社会消防安全管理， 全面落实社会单位消防安全主体责任，提高消防安全“四个能力s 提升消防安全管理水平，实现“安全自查、隐患自除、责任自负 切实改善社会面消防安全环境。二、工作目标2012年7月至12月，全市所有消防安全重点单位全面实行 消防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全自我评估“三 项报告备案制度”，全部完成消防安全

2、“户籍化”档案建设；2012 年7月起，所有新建、改建、扩建的建设工程，凡投入使用的一 律同步实行消防安全“户籍化”管理；2013年起，各地要结合 本地实际在其他社会单位逐步推行消防安全“户籍化"管理工作。三、重点单位消防安全“户籍化”管理模式重点单位消防安全“户籍化”管理是充分运用信息化手段, 通过互联网社会单位消防安全信息系统（在社会单位消防安全信 息系统未完善升级之前，各地应当推动重点单位以纸质材料的形式进行消防安全管理人员、消防设施维护保养和消防安全自我评 估报告备案），为每个重点单位设置一个专用账户，建立消防安 全“户籍化”管理档案。重点单位负责将本单位基本情况、每幢 建筑

3、消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐级消防安全责任 落实情况、员工消防安全教育培训及灭火和应急疏散预案等录入 消防安全“户籍化”管理档案；及时记录日常动态消防安全管理、 开展消防安全“四个能力”建设等情况，并根据重点单位消防安 全“户籍化”管理档案自动统计分析功能反映出的工作薄弱环节 和问题，采取针对性工作措施加以解决；定期向当地公安机关消 防机构报告备案有关消防工作开展情况，全面规范自身消防安全 管理。公安机关消防机构对重点单位消防安全“户籍化”管理实 行动态监督，严格审查重点单位报告备案文件，及时录入消防监 督情况，定期统计分析本地区重点单位消防安全管理情况，有针 对性地开展消防监督检查

4、，切实提高消防监督工作的有效性。四、重点单位消防安全“户籍化”管理的主要内容（一）建立消防安全“户籍化”管理档案。重点单位消防安 全责任人要依法履行消防安全职责，确定消防安全管理人具体负 责本单位消防安全“户籍化”管理工作；消防安全管理人要组织 建立并完善消防安全“户籍化”管理档案，记录日常消防安全管 理、消防安全“四个能力”建设等情况，更新本单位消防安全管 理信息，通过互联网社会单位消防安全信息系统，了解公安机关 消防机构有关工作部署和对本单位实施消防监督检查情况，定期 向当地公安机关消防机构报告备案有关消防工作，规范本单位消 防安全管理。（二）实行消防安全管理人员报告备案制度。重点单位依法

5、 确定的消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理 员、消防控制室值班操作人员等，自确定或者变更之日起5个工 作日内，通过互联网社会单位消防安全信息系统向当地公安机关 消防机构报告备案，并填写消防安全重点单位消防安全管理人 员报告备案表，确保重点单位消防安全工作有人抓、有人管。 消防安全责任人、消防安全管理人要切实履行消防安全职责，接 受公安机关消防机构的业务指导和培训，落实各项消防责任，全 面提高本单位消防安全管理水平。（三）实行消防设施维护保养报告备案制度。设有建筑自动 消防设施的重点单位应当与具备相应资质的维护保养企业签订 建筑消防设施维护保养合同，明确维护保养的内容、频次和相关

6、 责任，每年至少进行一次全面检测；其他单位应当建立完善建筑 消防设施维护保养制度，明确维护保养职能部门和人员，定期对 建筑消防设施进行巡查、检测、维修、保养，确保建筑消防设施 正常运行。重点单位要将维护保养合同、每月维护保养记录、设 备运行记录实时录入消防安全“户籍化”管理档案，填写消防 安全重点单位建筑消防设施维护保养报告备案表，并每月向当地公安机关消防机构报告备案。提供消防设施维护保养的企业必 须依照签订的维护保养合同认真履行义务，承担相应责任，确保 建筑消防设施正常运行，并自签订维护保养合同之日起五个工作 日内通过互联网社会单位消防安全信息系统向当地公安机关消 防机构报告备案。公安机关消

7、防机构应当将建筑自动消防设施维 护保养合同纳入建设工程申报消防验收和竣工验收备案资料审 查范围，督促社会单位落实建筑消防设施维护保养责任；应当加 强对维护保养单位的日常监管，对维护保养弄虚作假、敷衍塞责 的单位或者企业应当依法追究相关责任，适时通报并记入单位诚 信档案。（四）实行消防安全自我评估报告备案制度。重点单位应当按照标准开展消防安全“四个能力”建设以及建筑防火、消防设 施器材、电气防火等项目的自我评估，每季度至少组织一次，评 估发现的问题和工作薄弱环节，要采取切实可行的措施及时整 改。评估情况应自评估完成之日起五个工作日内，填写消防安 全重点单位“四个能力”自我评估报告备案表.消防安全

8、重点 单位建筑（场所）消防安全自我评估报告备案表，通过互联网 社会单位消防安全信息系统向当地公安机关消防机构报告备案, 并向社会公开。公安机关消防机构根据单位自我评估申报情况, 适时组织监督抽查。对检查发现单位自我评估报告与单位实际情 况严重不符或者存在未记载的重大火灾隐患，公安机关消防机构应当依法从重处罚。五、公安机关消防机构消防安全“户籍化”管理工作职责（一）推行重点单位消防安全“户籍化”管理。公安机关消 防机构要指导重点单位建立消防安全“户籍化”管理档案，审核 录入的信息，督促重点单位更新信息和定期报告备案有关消防工 作。要对重点单位实行“分区分户、一户一档、分档归籍”的户 籍管理模式，

9、根据其辖区属地、单位性质、管理分工进行统计造 册，切实做到底数清、情况明。同时，在实施消防监督管理中及 时将新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收、备案抽 查及公众聚集场所投入使用（营业）前消防安全检查、消防监督 检查、消防行政处罚、火灾事故调查等情况录入重点单位消防安 全“户籍化”管理档案。（二）实行消防安全分类预警管理。公安机关消防机构要根 据重点单位消防安全“户籍化”管理档案以及监督管理等情况， 对重点单位实行“红、黄、绿”三色预警动态监管（红色表示单 位消防安全管理“差”，黄色表示“一般”，绿色表示“好”），针 对重点单位消防安全管理三色预警情况确定消防监督检查的重 点和频次。对

10、连续两次出现红色预警的重点单位，要采取挂牌督 办、约谈单位主要负责人等措施督促落实消防安全管理职责。总 队每半年、支队每季度、大队每月至少利用互联网社会单位消防 安全信息系统，对重点单位消防安全“户籍化”管理情况进行一 次统计分析，切实提高消防监督管理的针对性和有效性。（三）加强重点单位消防安全指导服务。公安机关消防机构要通过互联网社会单位消防安全信息系统为重点单位提供消防 业务咨询、消防教育培训等便民服务，定期向重点单位发布消防 安全提示、火灾案例警示、消防政策法规和消防安全常识，以弹 出窗口或者手机短信等形式发送隐患整改、消防设施维护保养、 消防安全自我评估等提醒信息。同时，定期组织重点单

11、位消防安 全管理人、专（兼）职消防管理人员进行消防安全培训，推广先 进经验，实现面对面工作指导，提高消防安全管理能力，推动重 点单位消防安全管理整体水平不断提高。从2012年8月开始到党的十八大消防安全保卫战结束，各地每月要组织消防安全重点单位报告一次消防安全“四个能力” 和建筑（场所）消防安全自查评估以及建筑消防设施维护保养情 况。附件：1.四川省消防安全重点单位消防安全管理人员报告备 案规定（试行）2.四川省建筑消防设施维护保养管理规定（试行）3 四川省社会单位消防安全自我评估规定（试行）附件1四川省消防安全重点单位消防安全管理 人员报告备案规定（试行）第一条 为进一步规范消防安全重点单位

12、消防安全管理人 员报告备案工作，依据中华人民共和国消防法、四川省消防 条例和机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定等 消防法律法规，制定本规定。第二条 四川省行政区域内的消防安全重点单位消防安全 管理人员的确立、变更的报告备案工作，适用本规定。法律、法 规、规章另有规定的，从其规定。第三条 本规定所称的消防安全管理人员是指消防安全责 任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理员、消防控制室值 班操作人员等。第四条单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本 单位的消防安全工作全面负责。消防安全重点单位应当确定消防安全管理人，组织实施单位 的消防安全管理工作。消防安全重点单位应当设置或者确定消

13、防工作的归口管理职能部门，并确定专（兼）消防管理人员，归口管理职能部门和 专（兼）消防管理人员在消防安全责任人或者消防安全管理人的 领导下开展消防安全管理工作。第五条 单位应当以文件的形式确定消防安全管理人员。消 防安全管理人员应当自确定或者变更之日起五个工作日内，向当 地公安机关消防机构备案申报。第六条 消防安全管理人员备案申报应当提供以下材料:（-）消防安全重点单位消防安全管理人员报告备案表；（二）身份证明；（三）消防安全管理人员的确定、变更文件；（四）消防安全管理人员培训情况说明；（五）单位与消防安全管理人签订的消防安全责任书及消防 安全管理人与其他部门签订的消防安全责任书复印件。第七条

14、 消防安全管理人员应当接受专业消防安全培训，取 得国家认可的消防职业资格证书或者专业消防培训合格证书。第八条 单位应当在醒目位置公告消防安全责任人、消防安 全管理人姓名、职务、照片、联系方式、消防安全职责等信息。第九条 公安机关消防机构应当依法对单位消防安全管理 人员包括备案情况实施监督抽查，对消防安全管理人员履行法定 职责情况进行检查。单位消防安全管理人员的确立、变更未向公安机关消防机构 报告备案的，公安机关消防机构应当依法予以处罚。第十条 本规定由四川省公安消防总队负责解释，自印发之 日起试行。附：消防安全重点单位消防安全管理人员报告备案表消防安全重点单位消防安全管理人员报告备案表申报单位

15、（盖章）申报日期： 年 月曰单位名称地址组织机构代码责任人姓名职务照片°是否经过消防培训联系电话培训证书编号：有效期：身份证号码:管理人姓名职务照片消防培训情况ew5联系电话培训证书编号：有效期：身份证号码:消防控制 室操作人 员姓名身份证号码消防行业特有工种 职业资格证书编号证书有效期专兼职消 防管理人 员姓名身份证号码培训证书编号证书有效期备案类别新确立备案变更备案附件2四川省建筑消防设施维护保养管理规定(试行)第一条 为规范和加强建筑消防设施的维护保养管理工作， 确保建筑消防设施完好有效，依据中华人民共和国消防法、 四川省消防条例、建筑消防设施的维护管理 (gb25201201

16、0 )等消防法律法规、技术标准，制定本规定。第二条 四川省行政区域内的建筑消防设施维护保养管理， 适用本规定。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。第三条 本规定所称的建筑消防设施是指建筑物、构筑物中 设置的火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排 烟系统以及消防供电配电、消防电梯、应急广播和应急照明、安全疏散设施、防火分隔设施等。第四条本规定所称的建筑消防设维护保养管理包括值班、巡查、检测、维修、保养、建档等工作。第五条 建筑物的产权、使用单位或者受其委托管理建筑消防设施的单位，应当明确建筑消防设施的维护保养管理归口部 门、管理人员及其工作职责，建立建筑消防设施维护保养制度, 定期

17、对建筑消防设施进行巡查、检测、维修、保养，确保建筑消 防设施正常运行。第六条 同一建筑物有两个以上产权、使用单位的，应当明 确建筑消防设施的维护保养管理单位或者委托物业服务企业等 单位对建筑消防设施实行统一管理，并以合同方式约定各自的责 任、义务。第七条 设有自动消防设施的建筑物的产权、使用单位或者 管理单位应当与具备相应资质的维护保养企业签订建筑消防设 施维护保养合同，明确维护保养的内容、频次和相关责任。第八条 建筑消防设施维护保养企业的资质应当与维护保 养对象建设时所要求的自动消防设施施工资质等级一致，依照法 律、行政法规、国家标准、行业标准和职业标准提供建筑消防设 施维护保养服务，并对服

18、务质量负责。从事建筑消防设施操作、巡查、检测、维修、保养的人员， 应当通过消防行业特有工种职业技能鉴定，取得相应等级的职业 资格证书。第九条 建筑消防设施维护保养企业应当自签订维护保养 合同之日起五个工作日内将工商营业执照、企业资质、执业人员 资格、维护保养合同、维护保养对象信息等材料，向当地公安机 关消防机构报告备案。公安机关消防机构应当自申报之日起十个工作日内对报告 备案进行核查、公示，并建立诚信档案。第十条 建筑消防设施投入使用后，应当处于正常工作状 态，任何单位和个人不得损坏、挪用、圈占和擅自拆除、停用。值班、巡查、检测时发现故障，应当及时组织修复。因故障 维修等原因需要暂时停用消防系

19、统的，应当有确保消防安全的有 效措施，并经单位消防安全责任人批准，同时应当向当地公安机 关消防机构报告。第十一条 建筑消防设麺维护保养管理单位、维护保养企业 应当根据建筑消防设施的维护管理（gb25201 ）、建筑消 防设施检测技术规程（ga503 ）等标准要求，组织对建筑消防 设施进行巡查、检测、维修、保养并建立档案。建筑消防设施档案应当包括建筑消防设施基本情况和动态管理情况。基本情况包括建筑消防设施的验收文件和产品、系统 使用说明书，系统调试记录，建筑消防设施平面布置图，建筑消 防设施系统图等原始技术资料。动态管理情况包括建筑消防设施 维护保养制度、维护保养合同，管理单位或者物业服务企业、

20、维 护保养企业、管理归口部门、管理人员和值班、巡查、检测、维 修、保养人员基本情况及其工作职责，建筑消防设施的值班记录、 巡查记录、检测记录、故障维修记录、维护保养计划表、维护保 养记录等资料。第十二条 建筑物的产权、使用单位或者管理单位应当将建 筑消防设施维护保养情况每六个月书面报告当地公安机关消防 机构并填写建筑消防设施维护保养情况报告表，特殊重大情 况及时报告。建筑消防设施的全面检测每十二个月至少进行一 次，检测报告应当报送当地公安机关消防机构。消防安全重点单位应当每月向当地公安机关消防机构报告 备案并填写消防安全重点单位建筑消防设施维护保养报告备案 表。第十三条建筑消防设施维护保养管理

21、单位、维护保养企业 履行职责不到位，导致建筑消防设施无法正常使用的，公安机关 消防机构应当依法予以处罚，并纳入消防安全重大违法行为记录 予以公布和抄告相关部门。第十四条 本规定由四川省公安消防总队负责解释，自印发 之日起试行。附件：1建筑消防设施维护保养情况报告表2.消防安全重点单位建筑消防设施维护保养报告备案表建筑消防设施维护保养情况报告表申报单位（盖章）:维护保养项冃维护保养情况备注工作（运行情况）故障记录及处理数量维护保养周期 及上一次维护 保养时间正常运行故障运行瘫痪、停用拆除未设置故障描述当场处理情况报修情况消防供电配电消防配电 柜（箱）自备发电 机组应急电源储油设施联动试验火灾自动

22、 报警系统火灾探测 器手动火灾维护保养项目维护保养情况备注工作（运行情况）故障记录及处理数量维护保养周期 及上一次维护 保养时间正常运行故障运行瘫痪、停用拆除未设置故障描述当场处理情况报修情况报警按钮监管装置警报装置报警控制 器消防联动 控制器远程监控 系统消防供水 设施消防水池消防水箱维护保养项n维护保养情况备注工作（运行情况）故障记录及处理数量维护保养周期 及上一次维护 保养时间正常运行故障运行瘫痪、停用拆除未设置故障描述当场处理情况报修情况稳（增）压 泵及气压 水罐消防水泵 及控制柜水泵接合 器阀门栓防火 匕灭 火消统 消炮系室内消火 栓消防水喉室外消火 栓消防炮维护保养项n维护保养情况

23、备注工作（运行情况）故障记录及处理数量维护保养周期 及上一次维护 保养时间正常运行故障运行瘫痪、停用拆除未设置故障描述当场处理情况报修情况启泵按钮联动控制 功能自动喷水 灭火系统喷头报警阀组末端试水 装置水流指示 器探测、控制 装置联动控制 功能维护保养项n维护保养情况备注工作（运行情况）故障记录及处理数量维护保养周期 及上一次维护 保养时间正常运行故障运行瘫痪、停用拆除未设置故障描述当场处理情况报修情况泡沫灭火 系统泡沫液储 罐泡沫栓、泡 沫喷头、泡 沫产生器泡沫泵联动控制 功能h吸液泡 沫产生装 置、啖淋冷 却系统气体灭火 系统瓶组与储 罐检漏装置维护保养项n维护保养情况备注工作（运行情况

24、）故障记录及处理数量维护保养周期 及上一次维护 保养时间正常运行故障运行瘫痪、停用拆除未设置故障描述当场处理情况报修情况紧急启停 功能启动装置、 选择阀联动控制 功能通风换气 设备备用瓶机械加压 送风系统送风口送风机送风量、风 速、风压维护保养项n维护保养情况备注工作（运行情况）故障记录及处理数量维护保养周期 及上一次维护 保养时间正常运行故障运行瘫痪、停用拆除未设置故障描述当场处理情况报修情况联动控制 功能自然（机 械排烟系 统）h然排烟 设施排烟阀、电 动排烟阀、 电动挡烟 垂壁、排烟 防火阀排烟风机排烟风最、 风速联动控制 功能消防应急 照明系统火灾应急 照明维护保养项n维护保养情况备注

25、工作（运行情况）故障记录及处理数量维护保养周期 及上一次维护 保养时间正常运行故障运行瘫痪、停用拆除未设置故障描述当场处理情况报修情况疏散指水 标丿息火灾应急 广播系统扬声器功放、卡 座、分配盘联动控制 功能消防专用电话防火分隔防火门防火窗防火卷帘维护保养项目维护保养情况备注工作（运行情况）故障记录及处理数量维护保养周期 及上一次维护 保养时间正常运行故障运行瘫痪、停用拆除未设置故障描述当场处理情况报修情况防火玻璃（钢化玻 璃）加窗喷电动防火 阀消防电梯细水雾灭火系统干粉灭火系统灭火器其他设施维护保养项n维护保养情况备注工作（运行情况）故障记录及处理数量维护保养周期 及上一次维护 保养时间正常

26、运行故障运行瘫痪、停用拆除未设置故障描述当场处理情况报修情况消防控制室值班人员 持证上岗及熟练操作 情况维护保养人员（签名）：维护保养人员资格证书编号：年月日维护保养结论：维护保养单位资质证书编号：维护保养单位（盖章）年月h维护保养项n维护保养情况备注工作（运行情况）故障记录及处理数量维护保养周期 及上一次维护 保养时间正常运行故障运行瘫痪、停用拆除未设置故障描述当场处理情况报修情况单位消防安全责任人或消防安全管理人（签名）：年月日维护保养项冃应满足设计资料、国家工程建设消防技术规范等要求。对发现问题应及时处理,存在问题或故障的，应填写相关内容。消防安全重点单位建筑消防设施维护保养报告备案表申

27、报单位（盖章）：维护保养项目维护保养情况备注工作（运行）状况故障及处理正常运行故障运行瘫痪、停用拆除未设置故障描述当场处理情况报修情况火灾自动报警系统自动喷水灭火系统泡沫灭火系统气体灭火系统干粉灭火系统细水雾灭火系统排烟系统防烟系统室内消防给水系统室外消防给水系统疏散指示标志和应急照明消防供电配电火灾应急广播系统消防电梯瓦他系统防火分隔灭火器控制室联动控制设备功能其他设施消防控制室值班人员持证上岗 及熟练操作情况维护保养人员（签名）：维护保养人员资格证书编号：年月日维护保养结论：维护保养单位资质证书编号：维护保养单位（盖章）年月fi消防安全责任人或消防安全管理人（签名）：年月日维护保养项11应

28、满足设计资料、国家工程建设消防技术规范等要求。对发现问题应及时处理，存在问题或故障的，应填写相关内容。附件3四川省社会单位消防安全自我评估规定（试行）第一条 为进一步落实社会单位消防安全主体责任，提升消 防安全自我管理水平，依据中华人民共和国消防法沢四川省 消防条例、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定 等消防法律法规，制定本规定。第二条 四川省行政区域内的社会单位的消防安全自我评 估，适用本办法。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。第三条 社会单位应当建立消防安全自我评估机制，每季度 组织对本单位消防安全工作情况进行自我评估。第四条社会单位消防安全自我评估主要包括“四个能力” 建设和

29、建筑防火、消防设施器材、电气线路与设施防火等内容。“四个能力”建设评估主要包括单位检查消除火灾隐患的能 力、组织扑救初起火灾的能力、组织人员疏散逃生的能力和消防 宣传教育培训的能力等内容。建筑防火评估主要包括总平面布局和平面布置、建筑装修和外保温材料、防火防烟分隔、建筑防爆、安全疏散与消防电梯、热能动力等内容。消防设施器材评估主要包括消防水源、消防电源、水灭火系 统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统、灭火器、其他灭火设施 等内容。电气线路与设施防火评估主要包括电气线路、低压配电装置、照明装置、漏电火灾报警系统、电气防爆等内容。社会单位消防安全自我评估成绩总分为200分，包括“四个能力”建设评估成

30、绩100分和建筑防火、消防设施器材、电气线 路与设施防火评估成绩100分。第五条 社会单位消防安全自我评估可以自查自评，也可以 委托具有资质的社会消防技术服务机构实施。单位委托社会消防 技术服务机构开展评估工作按照有关规定执行。第六条 消防安全自我评估应当由单位消防安全责任人组建 评估领导小组，由单位消防安全管理人员组织实施。第七条 消防安全自我评估按以下程序组织实施：（一）查阅相关档案资料；（二）依据消防安全自我评估评分标准逐项进行现场检查及 功能测试；（三）集体讨论，形成综合评估结论；（四）编制消防安全自我评估报告；（五）由单位消防安全责任人确认后向公安机关消防机构申 报。消防安全自我评估

31、人员应当做好相关检查记录，并签字存档 备查。第八条 消防安全自我评估报告应当包括评估单位、时间、 人员组成、评估范围和内容、现场检查测试情况、评估结论、存 在的消防安全隐患及整改措施、需要加强的工作意见或者建议等 方面内容。消防安全自我评估报告应当内容全面，数据准确，措施可行, 评估结论客观真实。第九条 社会单位应当在消防安全自我评估结束后五日内将 消防安全自我评估报告及相关记录向公安机关消防机构报告备 案，公安机关消防机构在收到社会单位的自我评估报告及相关记 录后，应当在十个工作日内对单位的自我评估报告组织审核、监 督抽查、年度审查。第十条 公安机关消防机构应当对社会单位消防安全自我评 估情

32、况实施监督抽查，抽查比例不应低于25%。公安机关消防机构 检查发现社会单位消防安全自我评估报告与单位实际情况严重不 符或者存在未记载的重大火灾隐患的，应当依法从重处罚。第十一条 公安机关消防机构对社会单位消防安全自我评估 报告的审查结果作为年度社会单位消防安全工作评先评优、诚信 等级评定的重要依据并实行“红、黄、绿”三色预警动态监督。年度审查结果按a级、b级、c级向社会进行公布。对于评定 为a级的单位，标注为绿色，公安机关消防机构检查频次一年不 少于一次，评定为b级的单位，标注为黄色，公安机关消防机构 检查频次一年不少于二次，评定为c级的单位，标注为红色，公 安机关消防机构检查频次不限，但一年

33、不少于三次。第十二条对具有下列情形之一的火灾高危单位，每十二个 月宜由社会消防技术服务机构进行一次消防安全评估。（-）建筑面积大于10000平方米的公共娱乐场所和其他建 筑面积大于50000平方米的人员密集场所；（二）建筑面积大于200000平方米的综合建筑；（三）建筑面积大于20000平方米的地下商业建筑；（四）建筑高度大于100米的公共建筑；（四）城市地下轨道交通工程；（五）大型石油化工企业等易燃易爆单位。第十三条 各地应当结合本地工作实际，制定社会单位消防安全评估实施细则，方便社会单位操作。第十四条 本规定所称a级、b级、c级为公安机关消防机构 依据消防安全自我评估评分标准对社会单位消防

34、安全工作的年度 审查结果，180-200分（含180分）为a级、160-180分（含160 分）为b级、160分以下为c级。第十五条 本规定由四川省公安消防总队负责解释，自印发 之日起试行。附：消防安全重点单位“四个能力”自我评估报告备案表消防安全重点单位建筑（场所）消防安全自我评估报告 备案表消防安全重点单位（宾馆饭店类）“四个能力”自我评估报告备案表（样式）单位名称： 评估时间：年月日评估成绩:评估项目评估内容评估标准评估方法扣分情况及原因检查消除 火灾隐患 的能力 （30 分）1、确定消防安全管理人负责本单位 的消防安全管理，明确单位员工岗 位消防责任，制定符合本单位实际 的消防安全制度

35、和操作规程，消防 档案齐全（4分）。未确定消防安全管理人的 扣2分；未明确单位员工岗 位消防责任，每发现1人扣 0.5分，扣完为止；未制定 消防安全制度和操作规程的 扣2分；未建立消防档案的 扣2分，消防档案不齐全的扣 1分。 现场核查消防安全管理人并提问； 每个岗位随机抽查1名员工并提问：200个 床位以上宾馆饭店至少要抽查10名员工，具 体为1名具体负责消防安全的保安部经理、2 名保安、2名消防控制室值班人员、1名餐厅 厨师、4名客房及餐厅服务员；200个床位以 下宾馆饭店抽查7人（参照上述岗位人员 抽，无消防控制室的加抽保安、服务员）； 被抽查人员统一集中笔试，了解明确落实岗 位消防责任

36、情况； 查阅资料。2、单位每刀进行一次全面防火检 查，并填写检查记录（8分）。未毎刀开展防火检查的扣8 分；检查记录不符合要求的 扣2分。查阅防火检查记录。3、单位每日进行防火巡查，并确定 巡查的人员、内容、部位和频次； 公众聚集场所在营业期间应当至少 每二小时进行一次防火巡查（8分）。 未按要求开展防火巡查的 扣8分； 巡查记录不符合耍求的扌ii2 分。查阅防火巡查记录。4、单位员工每天班前、班后检查木 岗位消防安全（2分）。单位员工未在班前、班后进行 检查的，每发现1人扣0.5分， 扣完为止。 检查第1项检查考评方法抽查的人员； 查看员工工作记录（无记录的现场提问）,在 班前、班后应该注意

37、哪些消防安全事项，进 行用火、用电、用油、用气等方面的检查情 况。5、单位防火检查、巡查发现的火灾 隐患，检杳巡杳人员立即督促整改， 当场整改不了的，要报告消防安全 管理人，制定整改计划，明确整改 措施、整改时限，限期消除，并采 取防范措施，确保整改期间的安全 （8 分）。单位检查巡查发现的火灾 隐患未整改或未制定整改计 划的，每处扣2分；现场检 查发现存在火灾隐患，每发现 一处扣2分。扣完为止。 查阅防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告 或通知； 实地检查。组织扑救 初起火灾 的能力 （30 分）6、依法应当建立专职消防队的企事 业单位要建立专职消防队；有保安 队的单位建立“保消合一”消防队；

38、 其他单位建立志愿消防队（8分）。应建而未建专职消防队的 扣8分；未建志愿消防队的 扣4分。现场检査专职、志愿消防队。7、自动消防系统的操作人员经过培 训持证上岗，熟悉消防设备，并熟 练掌握火警处置及启动消防设施设 备的程序和方法（8分）。自动消防系统的操作人员 未取得上岗证书的，发现一人 扣2分；不会操作消防系统 设备，不掌握基木应急处置技 能的，发现1人扣2分。扣完 为止。 现场全数提问消防控制室值班人员和自动 消防系统的其他操作人员； 现场会操作演示，消防控制室值班人员熟记 应急处置程序7个要求。8、根据本单位实际制定灭火和应急 疏散预案，明确灭火和应急疏散的 组织机构、人员、处置程序和

39、措施； 单位至少每半年组织开展一次灭火 和应急疏散演练，并根据演练情况 不断修改完善预案（8分）。未制定预案的扣8分；制 定的预案未明确第一、第二灭 火力量的，扌口 4分；至少每 半年进行一次灭火和应急疏 散演练的，每少一次扣2分。 查阅档案、资料及演练记录； 现场随机设定起火点，按预案组织演练。9、单位员工应当掌握灭火器、消火 栓等消防设施、器材的使用方法。 一旦发生火情，起火现场岗位人员 和邻近岗位人员能迅速利用灭火器 材灭火（6分）。员工不掌握消防设施器材使 用方法，不会扑救初起火灾 的，每1人扣1分。 现场提问5名服务员是否会使用灭火器，并 现场操作； 现场提问2名巡查保安或专职志愿消

40、防队员 是否会使用消火栓。组织人员 疏散逃生 的能力 （10 分）10、员工要掌握火场逃牛口救基木 技能，熟悉逃生路线和引导人员疏 散程序（4分）。员工不掌握逃生自救疏散技能的，每1人扌ii 1分。 现场提问4名员工发生火灾后的逃生方法； 提问员工安全出口和疏散通道的位置。11、单位建筑物的每个楼层、疏散 通道、安全出口要明确疏散引导人 员（6分）。未明确疏散引导人员的，扌ii 3 分；员工不明确疏散引导责任 的，每人扣1分。扣完为止。 查看档案、资料； 提问第10项抽查员工是否明确疏散引导职 责。消防宣传 教育培训 的能力 （30 分）12、消防设施器材要设置规范、醒 冃的标识，用文字或图例

41、标明操作 使用方法（10分）。未按要求设置的，每发现处 扣2分。 现场检查消防控制室、消防水泵房、室内外 消火栓、水泵结合器； 抽查3个灭火器配置点。13、重点部位、重要场所和疏散通 道、安全出口要设置“提示”、“禁 止”类消防标识（10分）。未按要求设置的，每发现一处 扣2分。现场抽查。14、单位每年组织员工进行一次消 防安全教育培训，公众聚集场所每 半年进行一次培训。新上岗和进入 新岗位的员工要进行岗前消防培 训，员工普遍达到“三懂三会”（懂 基本消防常识、懂消防设施器材使 用方法、懂逃生自救技能，会查改 火灾隐患、会扑救初起火灾、会组 织人员疏散）要求（10分）。 每年未按要求开展消防教

42、 育培训的，每少一次扣4分； 新上岗和进入新岗位的员 工未进行岗前消防培训，每发 现1人扣1分；员工达不到 “三懂三会”要求的，每发现 1人扣1分。 查阅档案、资料； 与第1项检查考评方法抽查的人员合并笔 试。实际得分：扣分合计：消防安全重点单位（商场市场类）“四个能力”自我评估报告备案表（样式）单位名称： 评估时间：年月 日 评估成绩:评估项目评估内容评估标准评估方法扣分情况及原因检查消除 火灾隐患 的能力 （30 分）1、确定消防安全管理人负责本单位 的消防安全管理，明确单位员工岗 位消防责任，制定符合木单位实际 的消防安全制度和操作规程，消防 档案齐全（4分）。未确定消防安全管理人的 扣

43、2分；未明确单位员工岗 位消防责任，每发现1人扣 0.5分，扣完为止；未制定 消防安全制度和操作规程的 扣2分；未建立消防档案的 扣2分，消防档案不齐全的扣 1分。 现场核查消防安全管理人并提问； 每个岗位抽查1名员工并提问：至少要抽查 10名员工，具体为1名具体负责消防安全的 保安部经理、2名保安、2名消防控制室值班 人员、2名楼面经理、3名售货员（无消防控 制室的加抽保安、服务员）； 被抽查人员统一集中笔试，了解明确落实岗 位责任情况； 查阅资料。2、单位每月进行次全面防火检 查，并填写检查记录（8分）。未每月开展防火检查的扣8 分；检查记录不符合要求的 扣2分。査阅防火检査记录。3、单位

44、每日进行防火巡查，并确定 巡查的人员、内容、部位和频次； 营业期间应当至少每二小时进行一 次防火巡查（8分）。未按要求开展防火巡查的 扣8分，巡查记录不符合要 求的扌ii 2分。查阅防火巡查记录。4、单位员工每天班前、班后检查木 岗位消防安全（2分）。单位员工未在班前、班后进行 检查的，每发现1人扣0.5分， 扣完为止。 检查第1项检查考评方法抽查的人员； 查看员工工作记录（无记录的现场提问），在 班前、班后应该注意哪些消防安全事项，进 行用火、用电、用汕、用气等方面的检查情 况。5、单位防火检杳、巡查发现的火灾 隐患，检查巡查人员立即督促整改， 当场整改不了的，耍报告消防安全 管理人，制定整

45、改计划，明确整改 措施、整改时限，限期消除，并采 取防范措施，确保整改期间的安全 （8 分）。单位检查巡查发现的火灾 隐患未整改或未制定整改计 划的，每处扣2分；现场检 查发现存在火灾隐患，每发现 一处扣2分。扣完为止。 查阅防火检查巡查记录及火灾隐患整改报告 或通知； 实地检查。组织扑救 初起火灾 的能力 （30 分）6、依法应当建立专职消防队的企事 业单位要建立专职消防队；有保安 队的单位建立“保消合一”消防队； 其他单位建立志愿消防队（8分）。应建而未建专职消防队的 扣8分；未建志愿消防队的 扣4分。现场检查专职、志愿消防队。7、自动消防系统的操作人员经过培 训持证上岗，熟悉消防设备，并

46、熟 练掌握火警处置及启动消防设施设 备的程序和方法（8分）。口动消防系统的操作人员 未取得上岗证书的，每发现一 人扌ii 2分；不会操作消防系 统设备，不掌握基本应急处置 技能的，每1人扣2分。扣完 为止。 现场全数提问消防控制室值班人员和自动 消防系统的其他操作人员； 现场会操作演示，消防控制室值班人员熟记 应急处置程序7个要求。8、根据本单位实际制定灭火和应急 疏散预案，明确灭火和应急疏散的 组织机构、人员、处置程序和措施； 单位至少每半年组织开展一次灭火 和应急疏散演练，并根据演练情况 不断修改完善预案（8分）。未制定预案的扣8分；制 定的预案未明确第一、第二灭 火力量的，扣4分；至少每

47、 半年进行一次灭火和应急疏 散演练的，每少一次扣2分。 查阅档案、资料及演练记录； 现场随机设定起火点，按预案组织演练。9、单位员工应当掌握灭火器、消火 栓等消防设施、器材的使用方法。 一旦发生火情，起火现场岗位人员 和邻近岗位人员能迅速利用灭火器 材灭火（6分）。员工不掌握消防设施器材使 用方法，不会扑救初起火灾 的，每1人扣1分。 现场捉问5名服务员是否会使用灭火器，并 现场操作； 现场提问2名巡查保安或专职志愿消防队员 是否会使用消火栓。组织人员 疏散逃生 的能力 （10 分）10、员工要掌握火场逃牛口救基木 技能，熟悉逃生路线和引导人员疏 散程序（4分）。员工不掌握逃生自救疏散技 能的

48、，每1人扣1分。 现场提问4名员工发生火灾后的逃生方法； 提问员工安全岀口和疏散通道的位置。11、单位建筑物的每个楼层、疏散 通道、安全出口要明确疏散引导人 员（6分）。未明确疏散引导人员的，扌ii 3 分；员工不明确疏散引导责任 的，每人扣1分。扣完为止。 查看档案、资料； 提问第10项抽查员工是否明确疏散引导职 责。消防宣传 教育培训 的能力（30 分）12、消防设施器材耍设置规范、醒 口的标识，用文字或图例标明操作 使用方法（10分）。未按要求设置的，每发现处 扣2分。 现场检查消防控制室、消防水泵房、室内外 消火栓、水泵结合器； 抽查3个灭火器配置点13、重点部位、重要场所和疏散通 道、安全出口要设置“提示”、“禁 止”类消防标识（10分）。未按要求设置的，每发现一处 扣2分。现场抽查。14、单位每年组织员工进行一次消 防安全教育培训，公众聚集场所每 半年进行一次培训。新上岗和进入 新岗位的员工要进行岗前消防培 训，员工普遍达到“三懂三会”（懂 基本消防常识、懂消防设施器材使 用方法、懂逃生自救技能，会查改 火灾隐患、会扑救初起火灾、会组 织人员疏散）要求（10分）。 每年未按要求开展消防教 育培训的，每少一次扣4分； 新上岗和进入新岗位的员 工未进行岗前消防培训，每发 现1人扣1分；员工达不到 “三懂三会”要求的，每发现