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文档简介

1、编制说明为提高项目部安全事故的应急救援能力,最大限度地减少事故损失,保护人民 群众生命安全和国家、集体财产,维护社会稳定,根据有关法律、法规的规定及本局 的要求,制定木预案。第一章 应急预案的方针和原则2第二章应急预案策划32.1工程概述3第三章应急小组架构及职能43.1小组成员43. 2各岗位职能63. 21总指挥的职能和职责63. 2. 2副总指挥的职能和职责 63. 2. 3善后工作组的职能和职责73. 2. 4事故调查组的职能和职责73. 2. 5后勤供应组的职能和职责73. 2. 6物资抢救组的职能和职责73. 2. 7消防灭火组的职能和职责83. 2. 8保卫疏导组的职能和职责8第

2、四章事故应急处理程序84.1应急处理的程序84. 2事故的上报与现场保护94.3事故调查处理10第五章应急处理措施115. 1事故处理115. 1. 1火灾115. 1.2坍塌事故125. 1.3莫他事故145. 2伤员急救145.2. 1电击事故155. 2.2 中暑155. 2.3 淹溺165. 2. 4 骨折165. 2.5 休克165. 2.6外伤出血175. 2.7气体中毒17第六章应急救援资源计划186.1人员培训计划186. 2救援安排及所需器材19第七章应急预案执行的措施19第八章演练计划20第九章应急预案编制、管理要求20第一章应急预案的方针和原则为了更好地适应法律和经济活动

3、要求,给企业员工的工作和施工区以及周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按 计划冇序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故 的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有 序、高效;充分休现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一,预防为主”、“保护 人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持 续改进”的原则。在发生突发性事故时,项口经理部齐级职能部门能做到反应迅速, 忙而不乱,发挥整体救灾效能,及时抢救受伤人员,防止事故扩大,减少事故损失, 尽快恢复正常秩序。第二章应

4、急预案策划2. 1工程概述xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx2. 2重大事故(危险)发展过程及分析事故序号重大事故的类型可能发生事故的地点可能造成的后果1火灾、爆炸各施工现场、材料加工场、 仓库、食堂造成多人伤亡,大量 财产损失2坍塌(包括建筑物、堆置物、土 石方、模板、脚手架、大型 设备倒塌等)施工现场的基坑、沟槽、脚 手架、模板、塔吊、临时用 房、围墙等。造成39人伤亡,机 械损坏,报废和大量 财产损失。3触电(包括雷击伤害)项目部办公楼、施工现场、 材料加工场造广2人伤亡,部分 财产损失4机械

5、事故包括绞、碾、碰、害9、戳等施工现场、钢筋加工场、模 板加工场、塔吊造成广2人伤广5起重事故(指起重设备或操作过程 中所引起的伤害)施工现场造成广2人伤亡,塔 吊损坏其他设备、设 施损坏、建、构物部 分受损6高处坠落(包括从架了、屋顶上坠落 以及从平地坠入地坑等)施工现场(临边、洞口、脚 手架、模板支撑体系、大型 机械)造成广2人伤亡,有 关设备损坏7物体打击(指落物、滚石、锤击、碎 裂崩块、碰伤等。)施工现场造成12人伤亡2. 3应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识 别和评价,特制定本项fi发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育

6、和应急 演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应 急准备和响应工作程序见下图:第三章应急小组架构及职能3. 1小组成员在加强安全管理同时,项目部也做好应付各种突发情况的准备。为此特成立应急 领导小组,组长由总指挥担任。并且成立重大事故抢险救援突击队,队长由保安队长 担任。应急领导小组职能(成员组成见表3-1):发生重大安全事故吋,发布应急救援命 令;组织指挥救援队伍实施救援行动;及吋向上级汇报和向有关单位通报事故情况, 必要时向公安、武警、消防、交通等单位发出救援请求,要求紧急调用救治器和人员,及时赶到现场进行抢救;配合上级开展事故调查工作,认真调查取证,写出

7、冇关书面 材料。表3-1 : 应急领导小组成员序号应急职务姓名项目职务联系电话备注1事故现场总指挥项目经理2事故现场副指挥执行经理3事故调查组组长项目安全总监4事故善后处理小组组长总工5后勤供应组组长物资经理6消防灭火组组长安全员7保卫疏导组组长机械设备 主管事故抢险救援队(成员组成见表3-2):负责具体组织现场保护及伤员抢救、疏散; 事故善后处理工作。表3-2:事故抢险救援队成员6救援队队员7救援队队员3. 2各岗位职能3. 2.1总指挥的职能和职责 分析紧急状态确定相应报警级别,根拯和关危险类型、潜在后果、现有资源控制 紧急情况的行动类型; 指挥、协调应急反应行动; 与企业外应急反应人员、

8、部门、组织和机构进行联络; 直接监察应急操作人员行动; 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全; 协调后勤方而以支援应急反应组织; 应急反应组织的启动; 应急评估、确定升高或降低应急警报级别; 通报外部机构,决定请求外部援助; 决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。3. 2. 2副总指挥的职能和职责 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务; 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议; 保持与事故现场副总指挥的直接联络; 协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作; 组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评 估; 定

9、期检查各常设应急反应组织和部门的h常工作和应急反应准备状态; 根据各施工场区、加工厂的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处 理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3. 2. 3善后工作组的职能和职责 做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定, 大灾z后不发生大乱; 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾; 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作; 慰问有关伤员及家属。3. 2. 4事故调查组的职能和职责 保护事故现场; 对现场的有关实物资料进行取样封存; 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任

10、; 按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。3. 2. 5后勤供应组的职能和职责 协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工 生产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收 集和建立并归档; 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应 急反应物资资源的更新和达标; 定期收集和整理齐项口经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归 档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备; 应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现 场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务

11、。3. 2. 6物资抢救组的职能和职责 抢救可以转移的场区内物资; 转移可能引起新危险源的物资到安全地带。3. 2. 7消防灭火组的职能和职责 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作; 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。3. 2. 8保卫疏导组的职能和职责 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作; 疏散场区内外人员撤出危险地带。章事故应急处理程序4. 1应急处理的程序发生事故后,项冃应急救援小组要及时赶赴现场,加强指挥,协调有关力量, 做好应急事故的保护、疏散、救援等工作,并在第一时间上报公司主管部门。耍做好 上情下达、下情上报工作,迅速将事故按管理程

12、序向公司主管部门和主管领导汇报, 及时将上级领导的指示传达通报到事故处理人员。事故处理程序及具体工作内容如4. 2事故的上报与现场保护工地内发生重特大事故后,知情者应立即将事故发生地点、时间等事故的基本情 况和有关信息报以下人员:序号紧急电话备注1火警一1192匪警一1103交通事故一1224急救一1206789事故发生后,在组织抢险救护工作的同时,各工长和保安人员负责对事故现场实 行严格的保护,防止与重大事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失,需要 移动现场物件的,应作出标志,绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要的 痕迹、物证。4. 3事故调查处理凡属重大事故的调查处理,项n部

13、要按公司事故调查组的要求,对重大事故进 行各项调查取证工作。1)事故调查处理实行“四不放过”原则:即在调查处理事故时,必须坚持事故 原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;事故责任者没有受到 严肃处理不放过;没有采取切实可行的防范措施不放过。2)事故调查的工作程序,调查组人员要在做好事故救援、现场保护的基础上, 尽早开展事故现场勘察工作,做好事故冃击证人和有关当事人的询问笔录,确保掌握 事故的真实性,主动配合上级调查组做好查处工作,在最短的时间内形成事故调查报 告。3)事故处理按照国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定第十九条 规定,在调查报告递交zh起3() h内,对有关

14、责任人员作出处理决定。第五章应急处理措施5. 1事故处理5. 1. 1火灾总指挥、副总指挥: 、接到火灾报警后,根据火灾的情况确定应急救援响应级别。 、根据响应级别启动应急救援预案,通知各应急部门进入紧急状态,组织应急人员赶赴现场进行救援。 、协调各部门的应急行动,调配救援物资。 、发生重大火灾时,向上级应急救援部门请求增援。 、向区级安全生产监督管理局、建设委员会、工会、公安局、检察部门报告事故情况。技术处理组: 、接到应急指令后,立即赶赴现场,分析、确定火场的安全状况。 、协助现场指挥员制定现场灭火、火场控制和火场伤员救援方案。 、监测火场的发展,随时向现场指挥员报告现场安全状况。 、对救

15、援和灭火行动进行技术指导。善后处理组: 、组织对伤员进行现场救护,协助医疗人员迅速将伤员运送到医疗机构进行救治。 、协助疏散受火灾影响的人员。 、联系伤亡者家属,安抚、稳定伤亡者家属情绪。后勤供应组: 、组织调配救援、灭火物资赶赴现场。 、协助现场物资转移。事故调查组: 、保护现场,协助保卫疏导组封锁现场。 、收集现场物证并妥善封存、保管。 、按照“四不放过”的原则进行事故调查。现场伤员抢救组: 、组织火场内人员撤离到安全位置。 、协同消防灭火组救助火场内伤员,并迅速转移至安全位置。现场物资抢救组: 、立即组织人员转移危险区域内可能引起爆炸的物品。 、组织人员抢救危险区域内口j转移的贵重财物。

16、 、协助消防灭火组转移火场周围的易燃材料。防灭火组: 、在火场的上风侧适当位置设立现场灭火指挥部。 、利用现场消防器材对初期火灾迅速进行扑救。 、组织人员迅速转移危险区域内的易燃、可燃材料。 、发生重大火灾吋尽可能控制火势,组织火势蔓延,为消防队灭火争取吋间。 、协助现场伤员抢救组尽可能救助火场内伤员。 、协助现场物资抢救组抢救、转移危险区域内可能引起爆炸物品。 、助消防队扑救火灾。 、现场指挥员随时报告火场情况。护疏导组: 、疏散危险区域内的人员并清点人数。 、封锁火场,禁止非救援人员进入危险区域;携带便携式灭火器对火场进行警戒。 、疏散现场周围非救援人员、车辆,确保救援道路畅通。 、由专人

17、引导外部救援、消防车辆进入现场。物资供应组: 、及吋向火灾现场调配救援物资,保证供应。 、协助现场物资抢救组转移现场贵重物资。5.1.2坍塌事故总指挥、副总指挥: 、接到报警后,根据事故现场的情况确定应急响应级别。 、根据响应级别启动应急救援预案,通知各应急部门进入紧急状态,组织应急人员 赶赴现场进行救援。 、协调各部门的应急行动,调配救援物资。 、发生重大坍塌事故时,向上级应急救援部门请求增援;可能影响到毗邻建筑物安 全时,向上级应急部门申请启动区域应急救援预案。 、向县级安全生产监督管理局、建设委员会、工会、公安局、检察部门报告事故情 况。技术处理组: 、接到应急指令后,立即赶赴现场,勘察

18、坍塌现场,对有可能坍塌的部位提出技术 处理意见,防止出现二次坍塌。 、协助现场指挥员制定危险部位临时支护方案,现场清理、救援方案。 、严密监测坍塌现场的危险部位、临时支护等可能出现二次坍塌的部位,随时向现 场指挥人员报告情况。 、对临时支护、现场清理、现场救援提供技术支持。善后处理组: 、组织对伤员进行现场救护,协助医疗人员迅速将伤员运送到医疗机构进行救治。 、协助疏散危险区域内的人员。 、联系伤亡者家属,安抚、稳定伤亡者家属情绪。物资供应组: 、组织调配救援物资、设备赶赴现场。 、协助现场物资转移。事故调查组: 、保护现场,协助保卫疏导组封锁现场。 、收集现场物证并妥善封存、保管。 、按照“

19、四不放过”的原则进行事故调查。现场伤员抢救组: 、组织危险区域内人员撤离到安全位置。 、迅速救护现场伤员并转移至安全位置。 、对事故现场进行支护处理,搜救被埋压人员。现场物资抢救组、消防灭火组:和现场伤员抢救组一起进行支护处理和搜救被埋人员。护疏导组: 、组织危险区域内人员撤离到安全位置。 、封锁现场,禁止非救援人员进入危险区域。 、疏散现场周围非救援人员、车辆,确保救援道路畅通。 、由专人引导外部救援人员进入现场。a 、疏散危险区域内的人员并清点人数。后勤供应组: 、及时向事故现场调配救援物资,保证供应。 、协助现场物资抢救组转移现场贵重物资。5.1.3其他事故事故现场指挥、副指挥: 、接到

20、报警后,立即拨打120急救电话求救。 、向总指挥报告事故情况 、组织人员救护伤广人员 、安排人员迅速切断事故设备、场所电源。现场伤员抢救组:立即组织对受伤人员救护。保护疏导组: 、封锁现场,禁止非救援人员进入事故区威。 、疏散现场周围非救援人员、车辆,确保救援道路畅通。 、曲专人引导外部救护车辆进入现场。善后处理组: 、组织对伤员进行现场救护,协助医疗人员迅速将伤员运送到医疗机构进行救治。 、联系伤广者家屈,安抚、稳定伤广者家屈情绪。后勤供应组:及时向事故现场调配救援物资,保证供应。5. 2伤员急救工地应设有医疗处和常用医疗品,并组织管理人员学习处理简单常见的突发事故。针对挖孔桩施工的特点,应

21、至少学习以下急救措施:5. 2. 1电击事故1. 若伤者神志清醒,呼吸心跳均自主,应让伤者就地平卧,严密观察,暂吋不 要站立或走动,防止继发休克或心衰。2. 伤者丧失意识时要立即叫救护车,并尝试唤醒伤者。呼吸停止,心搏存在者, 就地平卧解松衣扣,通畅气道,立即口对口人工呼吸。心搏停止,呼吸存在者,应立 即作胸外心脏按压。3. 若发现其心跳呼吸已经停止,应立即进行口对口人工呼吸和胸外心脏按摩等 复苏措施(少数已证实被电死者除外),一般抢救时间不得少于60-90分钟。直到使 触电者恢复呼吸、心跳,或确诊已无生还希望时为止。现场抢救最好能两人分别施行 口对口人工呼吸及胸外心脏按压,以1: 5的比例进

22、行,即人工呼吸1次,心脏按压 5次。如现场抢救仅冇1人,用15: 2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸,即先作 胸外心脏按压15次,再口对口人工呼吸2次,如此交替进行,抢救一定要坚持到底。4. 现场抢救中,不要随意移动伤员,若确需移动时,抢救中断时间不应超过 30秒。移动伤员或将其送医院,除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硕阔木板 外,应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压,在医院医务人员 未接替前救治不能中止。5. 对电灼伤的伤口或创面不要用油膏或不干净的敷料包敷,而用干净的敷料包 扎,或送医院后待医生处理。5. 2.2中暑症状:高温环境持续一段时间后,全身疲倦、乏力,大汗、

23、口干,注意力不集中, 体温升至37. 5°c以上,脉搏加快,血压下降,恶心、呕吐。严重时,岀现高热、昏 厥、昏迷、痉挛。1. 迅速离开高温环境,移至阴凉通风的环境。2. 安静休息,用冰水或冷水湿敷身体,喝一些含盐清凉饮料,刮痂。3. 严重时,马上送医院急救。5. 2. 3淹彳症状:四肢冰冷,昏迷,其至呼吸、心跳停止。急救:把患者救上岸后,迅速清除口、鼻中的界物,若呼吸、心跳尚有,但呼吸 道明显阻塞,可将患者腹部放在救护者屈膝的大腿上,让头部下垂,按压其背部,使 口咽部、气管内水倒岀。若呼吸停止,则立即进行口对口人工呼吸,吹气量耍大,吹 气后按压胸廓,进行辅助呼吸;若心跳停止,须进行心

24、肺复苏。稳定后,即送医院继 续诊治。5. 2. 4骨折症状:骨折后将有症状包括畸形、活动反常,有骨擦音或骨擦感。局部症状是疼 痛和压痛,岀现肿胀、瘀斑和功能障碍;全身症状是休克、发热。急救:首耍的是抢救患者的生命,比如抗休克。其次是处理骨折,动作耍轻柔、 仔细,如有伤口出血,可用绷带或止血带包扎创口止血;对骨折的肢体,耍用稳妥的 方法來固定好,尽快送往医院治疗。5. 2. 5休克1. 平卧位,下肢应略抬高,以利于静脉血回流。如有呼吸闲难可将头部和躯干 抬高一点,以利于呼吸。2. 保持呼吸道通畅,尤其是休克伴昏迷者。方法是将病人颈部垫高,下颌抬起, 使头部最大限度的后仰,同时头偏向一侧,以防呕叶

25、物和分泌物谋吸入呼吸道。3. 注意给体温过低的休克病人保暖,盖上被、毯。但伴发高烧的感染性休克病人 应给予降温。4. 因创伤骨折所致的休克给予止痛,骨折固定;烦躁不安者可给予适当的镇静剂; 心源性休克给予吸氧等。5. 休克伤员尽快送往有条件的医院抢救。对休克病人搬运越轻越少越好。应送到 离家最近的医院为宜。在运送途中,应冇专人护理,随时观察病情变化,最好在运送 屮给病人采取吸氧和静脉输液等急救措施。5. 2.6外伤出血症状:1.动脉出血:由于动脉血管内压力较高,所以出血吋呈泉涌、搏动性, 尤其是大的动脉血管破裂,血液呈喷射状,颜色鲜红,常在短时内造成大量失 血,易引起生命危险。2. 静脉出血:

26、出血时缓缓不断地外流,呈紫红色。如大静脉岀血,往往 受呼吸运动的影响,吸气时流出较缓,呼气时流! i!较快。3. 毛细血管出血:出血吋,血液成水珠样流出,多能自动凝固止血。 外伤出血的急救方法指压止血法:在伤口的上方,即近心端,找到跳动的血管,用手指紧紧压住。 这是紧急的临时止血法,与此同时,应准备材料换用其他止血方法。面部出血:用拇指压迫下颌角与级结节之间的面动脉。前头部出血:压迫耳前下颌关节上方的颍动脉。后头部出血:压住耳后突起下面稍外侧的耳后动脉。腋窝和肩部出血:在锁骨上凹,胸锁乳突肌外缘向下内后方,对准第一肋骨, 压住锁骨下动脉。前臂出血:在上臂肱二头肌内侧沟处,施以压力,将肱动脉压于

27、肱骨上。手掌和手背出血:在腕关节内,即我们通常按脉搏的地方,按到跳动的稅动脉 血压住。手指出血:用健侧的手指,使劲捏住伤手的手指根部,即可止血。大腿出血:屈起其大腿,使肌肉放松,用大拇指压住股动脉z压点,(在大腿 根部的腹股沟中点),用力向后压,为增强压力,另一手的拇指可重叠压力。足部出血:在踝关节下侧,足背跳动的地方,用手指紧紧压住。加压包扎止血法:用消毒的纱布,棉屁作成软垫放在伤口上,再用力加以包扎, 以增大压力达到止血的目的。5. 2.7气体中毒1、将屮毒者安全地从屮毒环境内抢救出来,迅速转移到清新空气屮。2、若中毒者呼吸微弱甚至停止,立即进行人工呼吸;只耍心跳还存在就有救治可 能,人工

28、呼吸应坚持2小时以上;如果患者曾呕吐,人工呼吸前应先消除口腔中的呕吐物。如果心跳停止,就进行心脏复苏。3、高浓度吸氧,氧浓度愈高,碳氧血红蛋白的解离越快。吸氧应维持到屮毒者神志 清醒为止。4、如果屮毒者昏迷程度较深,可将地塞米松10毫克放在20%的葡萄糖液20毫升屮 缓慢静脉注射,并用冰袋放在头颅周围降温,以防止或减轻脑水肿的发生,同时转送 医院。最好是冇高压氧舱的医院,以便对脑水肿进行全面的冇效治疗。5、如有肌肉痉挛,可肌肉或静脉注射安定10毫克以控制之,并减少肌体耗氧量。6、在现场抢救及送医院过程中,都要给中毒者充分吸氧,并注意呼吸道的畅通。第六章应急救援资源计划6. 1人员培训计划序 号培训对象培训内容拟培 人数办班形式培训地点主讲1应急领导小 组成员相关人员职责,重大事故调查、善后处理工作10会议工地会议室专业人员2应急领导小 组成员事故现场人员疏散、保 护现场、收集证据20会议工地会议室专业人员3应急领导小 组成员各种应急情况抢险救援工作及安全措施15会议工地会议室专业人员4抢险救援队事故现场人员疏散、保护现场及安全措施

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