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1、交通责任认定书能作证据用吗交通责任认定书能作证据用1、交通事故责任认定的性质来看是一种证据。它和物证、书 证、勘验笔录等不同,他是一种具有专门知识的人员根据一定 的专业技能按照一定的原则和方法,通过分析与论证来确定当 事人是否应当承担一定责任的过程。从中华人民共和国民事 诉讼法第 63 条规定的证据类型来看,交通事故责任认定书 既不同于鉴定结论,也不同于证人证言,因由公安机关制作, 故应为公文书证,具有较高的证明效力。交通事故责任认定书 起着三个方面的作用,其一便是作为交通警察机关对违章的当 事人进行行政处罚的依据,也就是作为行政处罚的证据使用, 此外,在交通肇事刑事案件与民事赔偿案件中,又起
2、着证明被 告人是否有罪、赔偿义务人是否应当承担民事赔偿责任以及应 当赔偿多少损失的证据作用。也就是说,该交通事故责任认定 作为三种不同责任领域的证据,分别起着不同的作用。但其合 理性( 以及合法性 )是值得怀疑的。第一,这三种类型的诉讼中, 其证据的形式、证据的收集程序、证明的目的、证据的要求、 证明的标准等各方面都存在不同和差异,尽管很多证据可以同 时作为这三种程序的证据使用,但像交通事故责任认定书怎么 能让其当然成为认定事实与承担责任的依据?事实上法院在审理交通事故案件时确实如此,只要有了交通事故责任认定书, 一般都直接按照交通事故责任认定书的交通事故责任认定作出 判决。2、交通事故认定书
3、作为交通警察机关对违章当事人的行政处 罚的证据。应当是顺理成章的,但直接作为民事诉讼的责任承担依据及刑事责任的依据却与证据法基本理论不符,因为是否 应当承担相应的责任以及应当赔偿多少损失,只能由人民法院 依据相关的证据 ( 包括道路交通事故责任认定书以及其他证据)经过分析后才能予以确定,这根本不是交通警察机关的职责范 围。明确地说,交通警察机关根本就没有权利来作出这两个方 面的认定。3、交通法明确交通事故认定书,作为处理交通事故的证 据。 2004 年 5 月 1 日起施行的交通安全法及国务院、公安 部的相关规定明确交通事故认定书的性质。交通法第 73 条规 定:“公安机关交通管理部门应当根据
4、交通事故现场勘验、检 查、调查情况和有关的检验、鉴定结论,及时制作交通事故认 定书,作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交 通事故的基本事实、成因和当事人的责任,并送达当事人。” 其中有两点值得注意,其一是名称有了变化,将原来的“道路 交通事故责任认定书”改变成了“交通事故认定书”删掉了 “责任”二字。其二是也要载明当事人的责任,也就是说还是 要对其责任进行认定。欲让公安机关淡化甚至退出对事故责任 确定方面的涉及,但却又不得不做如此规定。道路交通事故 处理办法规定:“当事人对交通事故责任认定不服的,可以 在接到交通事故责任认定书后十五日内,向上一级公安机关申 请重新认定 ; 上一级公安机关在接到重新认定申请书后三十日 内,应当作出维持、变更或者撤销的决定。”而交通安全法及 其实施条例、公安部制订的交通事故处理程序规定都不再 规定重新认定程序,也反映了公安机关职能的转变与重新定位。 交通事故责任认定一种具有专门知识的人员根据一定的专业技 能
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