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文档简介
1、新干县漂江河淳丰至河道出口段整治工程施工监理服务招标文件【合同编号:xgxljh-fh-2013jl招标人 新干县涕江河淳丰至河道出口段整治工程项目部招标代理机构:江西中汇工程技术监理咨询有限公司二o三年八月目录第一章 招标公告1第二章投标人须知2投标人须知前附表6第三章评标办法18笫四章合同条款及格式18第一节通用合同条款26笫二节专用合同条款27第三节 合同附件格式31第五章监理工作量清单36笫六章投标文件格式41第七章监理工程情况说明61新干县漂江河淳丰至河道出口段整治工程施工及监理服务招标公告(重新招标)1. 招标条件本招标项目新干具潔江河淳丰至河道出11段整治工程已由上级丄管部门批准
2、建设,建设资金来 h中央投资及地方呢套,招标人为新丁县潔江河淳t至河道出口段整治工程项h部,招标代理机构为 江i丿耳屮汇工程技术监理咨询有限公诃°项目已具备招标条件,现对该项目施工及监理服务进行公开招 标。(去年已参加报名的投标人如继续参加本项目投标,则必须重新报名。)2. 项目概况与招标范围2. 1建设地点:新干县滦江镇2. 2标段划分:施工一个标段、监理一个标段2. 3招标范围:综合整治河道9.01km,其中加固堤防2. 625km,清淤疏浚3. 3km,护岸10.45km。2. 4招标金额:施工约2150万元、监理约44万元。2. 5计划工期:216 h历天,预计2013年9月
3、16日开工,2014年4月20日完工。(其中主体 工程应在2013年12月31日前完丄)o2. 6质量要求:符合国家质量检验与评定合格质量等级3. 投标人资格要求3. 1施工:3.1. 1本次施工招标耍求投标人须具备独立法人资格,水利水电施工总承包贰级及以上资质;3.1.2具冇冇效营业执照证书。3.1. 3具有有效安全生产许可证。3. 1. 4企业法定代表人必须执有有效的a类安全生产考核合格证;拟投入项目负责人必须执有 水利水电专业贰级及以上注册建造师【外省企业为壹级注册建造师】或建造师临时执业证书和有效的 b类安全生产考核合格证;根据关于进一步加强水利建设市场管理工作的通知(赣水建管字201
4、0 192号)要求,临吋水利水电注册建造师还需取得水行政主管部门颁发的岗位证(本省的以江西省水 利厅网站公布的最新名单为准)。技术负责人必须具备水利类专业中级及以上职称;质检员必须执冇 水利工程冇效质虽检测员证仏专职安全员必须执冇冇效的c类安全生产考核合格证。以上人员均是 木单位在职人员,须提供上述人员劳动合同(或社会保险等劳动关系证明材料)。木条所指安全生产 考核合格证系指省级或以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证卩。3.1.5非本省水利系统施工企业需持有江西省水利厅有效的信用档案(信用等级证书); 参加投标的投标人法定代表人和拟投入项冃管理人员必须符合江西省水利厅关于公布在赣水利施工
5、 企业人员信息的通知(赣水建管字20121133号)有关规定。拟投入的项目负责人(建造师)和法 定代表人必须出席开标会。该建造师为江西省水利厅网站公布的江西省在赣水利工程金业人员信息 统计表,且不能为在建项目建造师,另有规定除外。3. 1.6其他要求:参与工程投标的施工企业在近3年(2010年1月1 h至2012年12月31 h , 以合同签订时间为准)承担过2个单个合同金额在1900力元以上的堤防或中小河流治理业绩。类似 业绩需同时提供中标通知书(或施工合同)、合同工程完工验收或政府验收材料(提交的验收材料应 满足水利水电建设工程验收规程(sl223 2008)要求)。评审的业绩需在江西省公
6、共资源交易网 入库并审核通过,否则无效。注:根据关于进一步加强和完善水利工程建设管理及廉政建设的若干意见(赣水建管字 20121341号文的有关规定,本次招标不接受外省施工企业二级建造师参与投标,施工企业参与我省 水利工程项目投标中,投标项目中标侯选人公示前,不得将拟投入的建造师参与其他项目投标;中标 侯选人公示后合同签订前,第一中标侯选人建造师不得参与下一个项目投标,一经发现,取消本项目 中标资格,本项目投标保证金不予退还;确定中标人之前,第二、第三中标侯选人的建造师参与下一 项目投标,视为施工企业主动放弃前一项目中标资格。中标后,施工企业应当与招标人签订中标项 目关键人员到位到岗承诺书和廉
7、政协议书。凡有意参加施工标投标者必须是已在江西省水利厅通过从业单位信息备案审核,且已办理数字证书 和电子签章(含单位公章和法人亲笔签名)的单位;3.1.7投标人未处于被责令停业、取消、暂停江四省或吉安市水利工程投标资格状态。3.1.8本次招标实行资格后审,合格制,资格审查的具体要求详见招标文件。资格后审不合格 的投标人投标文件将按废标处理,其投标报价将不进入b值计算。3.1.9本项目不接受联合体投标。3. 2监理:3. 2. 1具备独立法人资格和有效的水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。3.2.2具有有效营业执照、安全生产许可证。3. 2. 3非江西省监理单位必须在江西省水利厅登记,且
8、必须能在江西省水利厅网站中江西省 在赣水利工程监理企业人员信息统计表中查询到;3. 2.4在人员、设备、资金等方面具备相应的能力,现场监理人员的总人数及专业配备必须结 合木项目监理工作的具体内容安排相关人员。每个项目至少派驻4人,其中总监1人、监理工程师1 人及2名监理员。注:项目总监要求:必须执有水利部核发的全国水利工程建设总监理工程师岗位证书。 监理工程师要求:必须貝有水利部核发的监理工程师证书。 监理员要求:必须具有全国水利工程建设监理员资格证书。3.2.5投标人未处于被责令停业、取消、暂停江西省或吉安市水利工程投标资格状态。3. 2. 6本项项h不接受联合体投标。4. 招标文件的获取4
9、.1施工:凡有意参加投标者,请于2013年匕月更_h至2013年匚月起在江西省公共资 源交易网网站( 用网上银行支付招标文件资料费,不清楚或有疑问需咨询的,谙致电江苏国泰新点软件有限公司客服 电话:400-8503300),招标文件售价400元/家,售后不退。4.2监理:凡有意参加投标者,请于2013年匕月j6_r至2013年匚月 £日起在吉安市人民 政府网()、江西中汇工程技术监理咨询有限公司网(www. zhjlzx. com)网站下载招 标文件,招标文件售价800元/家,售后不退。4. 3本招标项目监理标word版招标文件也将届时在招标代理机构网站发布。5. 投标文件的递交5.
10、1施工:5.1.1投标文件接受时间:2013年9月4日下午14时00分至15时00分,递交投标文件 截止时间为2013年.月£日下午15时型分,地点 江曲省南口公共资源交易屮心°5.1.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。5. 1. 3本次施工招标要求投标人需在投标截1已寸间前,在电子招标系统小上传电子版投标文件。5. 1.4本次施工标的投标人代表(法定代表人)和拟任施工项f1负责人(项f1建造师)必须在 投标截止时间前到达开标地点签到并出具冇效身份证明材料原件(本人居民第二代身份证、法人证或 法人证明文件及建造师证),未按要求出席开标会的投标人,视为
11、其放弃投标,投标文件在开标现场 按无效标处理,不进入资格审查。5.1.5有关事项说明:本次施工标招标文件的澄清、修改和补充等材料,将及时在江四省公共 资源交易网(http:/gg7,y. jiangxi. gov, cn/jx处w/)网站上发彳|j,请各投标人随时关注并及时下载 有关补充材料。5.2监理:5. 2. 1投标文件接受时间:2013年月匚日上午匕时型分至时匹分,递交投标文件截 止时间为2013年9月匸日上午.时匹分,地点 吉女帀公共资源交易中心。5. 2. 2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。5.2.3本次监理标的投标人代表(法定代表人或其授权委托人)必须在投
12、标截止时间前到达开 标地点签到并出具有效身份证明材料原件法人证(或法人证明文件)或其授权委托书、本人居民第二 代身份证,未按要求出席开标会的投标人,视为其放弃投标,投标文件在开标现场按无效标处理, 不进入资格审查。5. 2. 4有关事项说明:木次监理标招标文件的澄清、修改和补充等材料,将及吋在吉安帀人民 政府网(www. jian. gov. cn)、江西屮汇t程技术监理咨询有限公司网()网站上发布, 请各投标人随时关注并及时下载冇关补充材料。7.发布公告的媒介本次公告同时在中国采购与招标网、江西省招标投标网、江西省公共资源交易网、吉安市人民 政府网()、江西中汇工程技术监理咨询有限公司网(w
13、ww. zhjlzx. com)发布。&联系方式招标人:新干县漂江河淳丰至河道出口段整治工程项目部联系人:程先生 联系电址:新干县水利局招标代理机构:江西中汇工程技术监理咨询冇限公司联系人:郭先生联系电话:135768888800791-83800108地址:江西省南昌市红谷滩新区翠林路鹿璟名居d栋28012013年8月12日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.1招标人招 标 人:新干县謀江河淳丰至河道出口段整治工程程项目部联 系 人:程士林联系电话址:新干县水利局1. 1.2招标代理机构名称:江两中汇工程技
14、术监理咨询有限公司地址:南吕市红谷滩新区翠林路鹿璟名居d栋2801 联系人:郭先生电话:135768888801. 1. 3质量监督机构吉安市水利工程质量监督站1. 1.4工程名称新干县滦江河淳丰至河道出口段整治工程施工监理服务1. 1.5工程地点新干县涕江镇1. 1.6工程建设范围河道疏浚、加固防洪堤、新建土堤、护岸、加固和新建穿堤涵等施工监理服务1.2监理任务投资控制、进度控制、质量控制、合同管理工作、组织和信息管理工作等。1.3监理服务期监理服务期:包含施工期、保修期(1年)及工程竣工验收。 其中:施工期计划216日历夭。1.4资金來源中央及地方财政资金1.5投标人资格要求具体详见本招标
15、文件第三章评标办法3.3投标有效期60天3. 4. 1投标保证金投标保证金的形式:转账(投标保证金必须从企业基本账户汇入招标人指 定账户,不含企业分公司或办事处账户)。投标保证金的金额:捌仟元整。户名:吉安市公共资源交易中心开户银行:吉安农村商业银行股份有限公司营业部账号:171 029 1010 0871 4315备注:投标保证金必须在到账截止时间之前到达以上帐户,投标保证金以吉 安市公共资源交易中心岀具的到账证明为准。 投标保证金到账截止时间为2013年卫月匸口下午17: 00时z前到达招 标人指定账户。 投标人在银行办理转账时,应当注明:“新干县漂江河监理投标保证金” 字样,如因未按要求
16、标注引起的投标保证金无法确认的,后呆山投标人自行承 担。投标保证金未按招标文件规定到达指定账户的,视为放弃投标。3.5现场踏勘不组织,投标人自行考察3.6. 1投标文件副本份数正木壹份,副本贰份(中标人在签订合同后再向招标人提供3份)4. 1.2封套上应载明的 信息招标人地址:招标人名称:项目标段投标文件合同编号:【】在2013年9月6日上午9时30分前不得开启 投标人名称:投标人地址:4.2投标截止时间与 递交投标文件地点递交文件截止时间:2013年丄月卫日上午时30分 开标地点:吉安市公共资源交易中心5. 1开标时间和地点开标时间:2013年卫_月卫日上午l时30分开标地点:吉安市公共资源
17、交易中心7.4. 1履约担保履约担保的形式:现金或转账履约担保的金额:中标金额的10%8. 1中标人须支付费用j招标代理服务费j建设工程交易费8. 2投标截止时间前须在 开标现场提交的原件1、木招标文件第3章评标办法第四条评分标准内容所涉及的所有材料原件,未 按要求提供原件的不能计分;2、招标资料费及投标保证金进账单原件,未提供原件影响査验结果的,由投标 人自行负责。8. 3投标人代表出席开标 会要求投标人法定代表人或其授权委托代理人须在投标截止时间前到达开标会现场并 签到,且须出示英有效身份证明原件(法定代表人须提供法人代表证或法人代 表证明及其本人居民身份证,委托代理人须提供授委托书及其本
18、人居民身份 证),否则其投标在开标会现场按无效标处理。& 4招标人书面澄消在投标文件截止时间15天前在江西中汇工程技术监理咨询有限公司网站上公布。各 投标人应及时关注并查询,因查询不及时造成的后果由各投标人自负。招标人对招标文件的修改和补充 是招标文件的组成部分。注:木项目由投标人网上直接下载招标文件和招标文件的修改、澄淸及补充通知,无法确定投标单位, 因此原则上招标人不会在上述时间(招标人书面澄清截止时间)后发布招标文件的修改、澄清或补充通知, 但为避免山于在上述时间后招标人临时发现或投标人临时提出招标文件的重人遗漏,招标人不得不在上 述时间后发布招标文件的修改、澄淸或补充通知,故郑
19、重提醒投标人应仔细阅读该招标文件,并及时捉 出澄淸或疑问,另外,在开标前三天,应再次査询江西中汇工程技术监理咨询有限公司 (www. zhjlzx. com) m l:是否冇该项目新发布的招标文件修改、澄淸或补充通知,以避免造成投标文件 编制屮的遗漏。在上述时间后发布的该招标文件修改、澄清或补充通知仍是招标文件的组成部分。因査 询不及时造成的后果山各投标人自负。其他1、中标人接到招标代理机构通知后3日内,必须按时到指定地点领取中标通知书。如招标文件约定 由中标人支付招标代理服务费和工程交易综合服务费的,还应先向招标代理机构和公共资源交易中心支 付这些费用。中标人必须在领取中标通知书后3日内,向
20、招标人提交履约保证金,与招标人商谈并签订合同。如中标人出现不按规定支付招标代理服务费或工程交易综合服务费,或出现不按时领取中标通知队 不按时提交履约保证金、不按时与招标人签订合同等情况的,招标人将没收英投标保证金,向上级 主管部门报吿其不良行为,并将确定后续中标候选人为中标人。招标人将严格按本条规定执行。1 总则1.1工程概况1.1.1招标人(委托人):见投标人须知丽附表。1.1. 2招标代理机构:见投标人须知前附表。1. 1. 3质最监督机构:见投标人须知前附表。1. 1. 4工程名称:见投标人须知前附表。1. 1. 5工程地点:见投标人须知両附表。1. 1.6x程建设范围:见投标人须知前附
21、表。1. 2监理任务监理任务:见投标人须知前附表。1. 3监理服务期监理服务期:见投标人须知前附表。1. 4资金来源资金来源:见投标人须知前附表。1. 5投标人资格要求1.5.1投标人的资格投标人资格要求见投标人须知前附表。在签订合同前,招标人有权要求投标人补充提交证明其资格合 格的必要材料。1. 5. 2投标人不得存在下列情形z-:(1) 与招标人存在利害关系可能彩响招标公正性的法人、其他组织或者个人;(2) 为木标段的代建人;(3) 为本标段提供招标代理服务的;(4) 与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(5) 与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(6) 与木标
22、段的代建人或招标代理机构相互任职或t作的;(7) 被责令停业的;(8) 被何停或取消投标资格的;(9) 财产被接管或冻结的;16注意事项(1) 不允许一个投标人对同一合同提交两份或两份以上不同的投标文件。(2) 任一投标人均不准以任何方式联合其他投标人对同一合同投标。(3) 本工程不允许转包、分包。1. 7投标费用投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除木招标文件期冇规定外,招标文件售后不退。18语言与招标投标有关的文件、信函等均使用汉语文字,计量单位使用国家法定计量单位。1.9保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密,违者应对市此造成 的麻杲承担责任。
23、2. 招标文件2. 1招标文件的组成本招标文件包括:(1) 招标公告;(2) 投标人须知;(3) 评标办法;(4) 合同条款及格式;(5) 技术条款;(6) 招标图纸(另册);(7) 投标文件格式。根据本章第2. 2款、第2. 3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。招标文件是工程招标和投标的有效依据,也是中标后签定监理合同的依据,对招投标双方均具有约朿 力。投标人应认真审阅招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸,如果投标人的投标 文件不能满足招标文件的要求,责任由投标人口负。2. 2招标文件的澄清2.2. 1投标人应仔细阅读和检杳招标文件的全部内容。如发现缺页或附
24、件不全,应及时向招标人 捉出,以便补齐。如有疑问,应在投标截止时间15天询以书而的形式提出澄清屮请,要求招标人对 招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在截止时间15天前,通过招标代理机构网站发布,但不指明澄清问题 的来源。2. 2. 3投标人在收到澄清通知后,应在1天内以书面形式告知招标人,确认己收到该澄清通知; 否则,在投标人出席开标会签到视为确认收到。2. 3招标文件的修改2. 3.1在投标截止时间15天前,招标人可以修改招标文件,通过招标代理机构网站发布。2.3.2投标人收到修改通知后,应在1天内以书|侨形式告知招标人,确认已收到该修改通知;否 则,在投标人出席开标会签到视为确认
25、收到。3. 投标文件的编制3.1投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件。投标文件包括:3. 1. 1商务部分(1) 投标函及投标函附录(2) 投标保证金(3) 法定代表人身份证明(4) 授权委托书(5) 监理工作量报价表(6) 拟投入本工程监理人员汇总表(7) 拟投入本工程人员履历表(8) 监理人员进场计划及驻场时间承诺(9) 拟投入本工程的检测及办公设备表3. 1.2资格备查资料(1) 投标人基本情况表(2) 近年完成类似工作一览表(3) 正在进行的和新承接的工作一览表(4) 近年财务状况表(5) 投标人认为有必要提供的具他辅助材料3.1.3监理大纲(若笫三章投标
26、文件格式中有要求时须编制)(1) 监理范围和目标(2) 对影响项口工期、质量和投资的关键问题的理解程度(3) 项目监理组织机构与管理的实效性(4) 质量、进度、投资控制和合同管理的方法与措施的针对性(5) 拟定的监理质量体系文件(6) 工程安全监巒措就的有效性3. 2投标报价(1) 投标人应按第五章“监理工作最清单”的要求填写相应表格。(2) 投标人在投标截止时间前修改投标函屮的投标总报价,应同时修改第五章“监理工作量清单” 小的相应报价。此修改须符合本章第4. 4款的有关要求。3. 3投标有效期(1) 投标有效期从投标文件递交截止时间开始起算,在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不
27、得要求撤销或修改其投标文件。(2) 招标人认为冇必要时可用书血形式要求投标人延长投标文件的有效期。投标人应以书面形式 答复招标人的上述要求。若投标人拒绝招标人的要求,可在原定有效期期满后收回投标保证金;若接 受招标人的延期要求,则投标文件继续有效,且仍不允许修改,但需相应延长投标保证金的有效期, 在延氏期内,第3. 4条的规定仍适用。3. 4投标保证金3.4.1投标人在提交投标文件的同时,必须按投标人须知前附表的规定提交投标保证金。未提交 投标保证金的,其投标文件按无效标处理。3. 4. 2未中标人的投标保证金将在中标结果通知书发出后工天内退还(凭中标结果通知书和投标 保证金收据),屮标人的投
28、标保证金在屮标人按照招标文件规定提交了履约担保证件及投标人须知前 附表小规定的其他费用,在签订合同后的5天内退还(凭合同协议书和投标保证金收据),均不计利 息;3. 4. 3若发生以下任何一种情况,投标保证金不予退还。(1) 投标人在第3. 3条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件;(2) 中标人在收到中标通知书后拒交本章第7.4条规定的履约担保证件或拒签合同。3. 5现场察勘(1) 投标人可参加招标人组织的现场察勘,以便编制投标文件,察勘现场的费用由投标人h行承 担。(2) 投标人的任何人员为了察勘现场而盂进入招标人所管辖的场地时,盂事先经招标人同意。除 由于招标人的原因外,在现场察勘屮所发
29、生的人员伤亡和财产损失由投标人自行负责。(3) 招标人在现场察勘屮捉供的资料和数据以书面通知为准,作为投标人在编制投标文件时使 用,招标人仅対所提供的资料和数据负责,不対投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负 责。(4) 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的吋间、地点组织 投标人踏勘项目现场,并召开标前会。会议的目的是介绍工程情况,解答投标人提出的问题。(5) 招标人在距投标截止日期15天前将投标人所提问题的补遗通知在指定网站发布,属于修改 招标文件的内容将按第2. 3条规定,以补充通知的形式发送。3. 6投标文件的份数和签署要求3.6.1投标人应按第3.
30、1条规定的内容编制投标文件。投标文件(含修正函,下同)正本一份, 副木份数见投标人须知前附表,封面上应分别标明“正木”和“副本”字样。正木与副木的内容应保 持一致,如有不一致处,以正本为准。3. 6.2投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写,文字要清晰,语意要明确,并按招标 文件的要求加盖投标人单位章和由法定代表人(或委托代理人)签名。3. 6.3投标文件应尽量避免涂改,若必须修改时,除了按招标人书面指示进行修改的以外,均应 由法定代表人(或委托代理人)在修改处签名确认并加盖投标人单位章。3. 6. 4投标文件纸张规格为a4 (不包括附图、附表)。3. 6. 5投标文件不得采用活页装订。
31、4. 投标文件的提交4. 1投标文件的密封和标记4. 1. 1投标文件的正本和副木应分别装袋,骑缝加盖投标单位公章密封,封袋而上应标明“正木” 或”副本”字样,并写明:(1) 招标人的名称和地址;(2) 投标的合同名称及其编号;(3) 投标人的名称和地址。4.1. 2若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记,投标文件将被拒收。4. 2投标截止时间与递交投标文件地点(1) 投标人须在投标人须知前附表规定的投标截止时间前将投标文件递交至投标人须知前附表 规定的递交投标文件地点。(2) 招标人认为冇必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间, 则招标文件规定的招标人和投标
32、人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止 时间,招标文件有关条款小的投标截【上时间改为新的投标截止时间。4. 3在下列情况之一者,投标文件将被拒收(1) 逾期送达;(2) 投标文件未按第4. 1. 1款要求密封和标记;(3) 投标保证金不符合笫3.4条的规定。4. 4投标文件的修改与撤回(1) 若投标人需要修改或撤回其投标文件,必须在第4. 2条规定的投标截止时间前将修改或撤回 其投标文件的书面通知送达招标人。上述卩面通知应按第3. 6条和第4. 1条的规定进行编制、密封和 标记,并标明“修改”或“撤回”字样。(2) 招标人不接受投标人在投标截止时间示对投标文件的修改或撤回要
33、求。5开标5.1开标时间与地点招标人在投标人须知前附表中规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开 开标。所有投标人均应派法定代表人(或其委托代理人)参加,并在招标人指定的标书送达登记表上 签名报到。若投标人未派代表出席开标会议,则招标人可认为其已放弃投标。5. 2开标顺序按投标人报名先后顺序。5. 3监督冇关部门对开标、评标进行全过程的监察。5. 4开标程序(1) 介绍参加开标大会的现场來宾与前期招标工作情况;(2) 邀请出席开标人会的有关领导讲话;(3) 公布在投标截止时间前递交投标文件与投标保证金的投标人名称,并查验投标人出席开标会 人员有效证件及本人身份证;(4)
34、宣布资格审查悄况,在招标监督人员的监督k,随机抽取投标人代表抽取合理低价期望值系 数;(5) 在招标监怦人员的监怦下,由随机抽取的投标人代表检查投标文件的密封情况;(6) 宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(7) 宣布投标文件开启顺序:按投标人报名的先后顺序;(8) 按照宣布的开标顺序当众开标,开询查验投标文件封装标识情况,公布投标人名称、标段名 称及其他招标文件规定开标时公布的内容,并进行文字记录;(9) 主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等在开标 记录上签字确认;(10) 开标结束。6. 评标6. 1评标委员会6. 1. 1评标
35、由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或英委托的招标代理机构 熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济 等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1. 2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2) 项口主管部门或者行政监督部门的人员:(3) 与投标人有经济利益关系,可能彩响对投标公正评审的;(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动屮从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚 的。6. 2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6. 3评标纪律(1) 评标委员会成员和与
36、评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选 人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。(2) 评标委员会成员均不代表各自的单位或组织,在评标期间实行封闭管理,不得与任何投标人 或者与招标结果有利害关系的人进行私卜-接触,不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或 者其他好处。(3) 任何单位和个人不得对招标人、评标委员会成员和有关工作人员施加任何彩响和试图获取评 标决标信息,不得非法t预、影响评标过程和结果。(4) 违反评标纪律的,依照纪检监察程序予以处理;违反法律的,依照法律程序子以处理。& 4评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对
37、投标文件进行评市。第三 章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7. 决标、中标和签订合同71决标(1) 招标人将根据评标委员会的评标报告和推荐意见,确定中标人。(2) 招标人不保证投标价最低的投标人小标,也没有义务对未小标的投标人作任何解释和说明。7. 2重新招标和招标中止7. 2. 1重新招标有下列情形z的,招标人将重新招标:(1) 投标截止时间止,投标人少于3个的;(2) 在开标过程中出现无效标、废标,使得有效投标人不足三家的;(3) 经评标委员会评审后否决所有投标的;(4) 评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争, 评标委员
38、会决定否决全部投标的;(5) 评标定标工作应当在投标有效期结束日三十个工作日前完成,不能如期完成的,招标人应当 通知所有投标人延长投标有效期,同意延长投标有效期的投标人少于3个的;(6) 中标候选人均未与招标人签订合同的。7. 2. 2不再招标重新招标后,仍出现本章第7.2.1款规定情形z的,属于必须审批的水利工程建设项目,经行 政监督部i' j批准后不再进行招标。7. 3中标通知(1) 在第3. 3条规定的投标有效期内或在延长后的投标有效期内,招标人将以书而形式向中标人 发出屮标通知,确认接受其投标。屮标通知书为合同的纽成部分。(2) 招标人向中标人发出中标通知时,亦将中标结果通知所
39、冇未中标人。7. 4履约担保7.4. 1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担 保。7. 4. 2中标人不能按本节第7. 4. 1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不了退 还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人述应当对超过部分予以赔偿。7. 5签订合同(1) 中标人应在收到中标通知书后的7 li内,派代表与招标人签订监理合同。(2) 若屮标人发生第3.4.3款所述的情况,则招标人取消其屮标资格,投标保证金不予退还。(3) 发出屮标通知书后,若招标人拒签合同,招标人除应向屮标人退还投标保证金外,还应赔偿 投标保证金双倍金额。&am
40、p;需要补充的其他内容&1中标人须支付费用投标人须知前附表规定须支付招标代理服务费的,招标服务费按国家计委关于招标代理服务收 费管理暂行办法的通知(计价格2002 1980号、发改办价格2003 857号)及发改价格2011 534号文的规定按小标金额计算,委托人与屮标人签订合同前,中标人应向招标代理机构支付招标服 务费,否则不了签订合同。需缴纳的招标服务费投标人在投标报价吋需考虑分摊到单价中,不单独列 项。投标人须知前附表规定须支付建设工程交易费的,中标人m在签订合同前向工程交易机构交纳其 规定的建设工程交易费,否则不予签订合同。需缴纳的建设工程交易费投标人在投标报价时需考虑分 摊到
41、单价中,不单独列项。& 2投标截止时间前须在开标现场提交的原件。投标截止吋间前须在开标现场提交的原件要求见投标人须知前附表规定。& 3投标人代表出席开标会要求木次招标投标人代表出席开标会要求见投标人须知前附表规定。附表一中标通知书中标通知书致: (匚卩标人名称)我单位已接受贵方于(投标日期)所提交的工程监理投标文件,并确定贵方为中标人,请贵方接到本通知书后的日内到签订监理合同。特此通知。招标人:(盖单位章)法定代表人:(签字)年月_日附表二中标结果通知书中标结果通知书致: (未中标人名称)委托人已确定(中标人名称)为工程监理中标人。感谢贵方对工程监理招标工作的大力支持。感谢你单
42、位对我们工作的大力支持!招标人: (盖单位章)法定代表人: (签字)年月日第三章评标办法新干县漂江河淳丰至河道出口段整治工程施工监理招标评标办法综合评估法一、评标原则以公平、公正、科学,择优选择为原则,但不保证最低报价中标。二、评标委员会的组建评标采取评标委员会负责制。评标委员会由7名评标专家组成,其中招标人代表0 名,评标专家按照江西省水利工程建设项目招标投标管理暂行办法貝赣水建管字(2010 ) 236号文)随机抽取。评标委员会设主任委员1名,由评标委员会推荐产生。评标委员 会分技术商务组和报价组,其中5名相关技术类评标专家组成技术商务组,2名经济类 评标专家组成报价组。三、评审程序k评标
43、委员会首先对投标人资格进行审查,通过资格审查方可进入下一评审阶段。资格审查条件:(1 )具备独立法人资格和有效的水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。(2 )具有有效营业执照、安全生产许可证。(3 )非江西省监理单位必须在江西省水利厅备案,且必须能在江西省水利厅网站中 江西省在赣水利工程监理企业人员信息统计表中查询到;(4)在人员、设备、资金等方面具备相应的能力,现场监理人员的总人数及专业配备必须结合本项目监理工作的具体内容安排相关人员。每个项目至少派驻4人,其中总 监1人、监理工程师1人及2名监理员。注:项目总监要求:必须执有水利部核发的全国水利工程建设总监理工程师岗位 证书。 监理工
44、程师要求:必须具有水利部核发的监理工程师证书。 监理员要求:必须具有全国水利工程建设监理员资格证书。(5 )投标人未处于被责令停业、取消、暂停江西省或吉安市水利工程投标资格状态。(6)本项工程不接受联合体投标。2、评标委员会对每一投标人的有效投标文件进行详细评审。3、评标委员会根据本评标办法对投标人投标文件的技术商务部分逐项打分累计汇 总,去掉一个最高分,去掉一个最低分,平均后为投标人的技术商务部分得分,并对投 标人的投标报价进行评审,根据本评标办法计算投标人的投标报价得分;技术商务部分 得分与投标报价得分之和为投标人的最终得分。4、评标委员会提交的评标报告按最终得分由高到低顺序向招标人推荐不
45、超过3名中 标候选人。综合评分相等时,以投标唱标价低的优先;投标唱标价也相等的,由招标人 代表在招投标监管机构的监督下,当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位。四、有关说明1、在评标过程中,如发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中 标或者以其他弄虚作假方式投标的,经评标委员会确认,该投标人的投标作废标处理。2、评标委员会对通过资格审查的所有投标文件,审查是否对招标文件提出的实质性 要求和条件做岀响应。未能在实质上响应的投标,经评标委员会确认,作废标处理,并 在评标报告中做出说明。招标文件对重大偏差另有规定的,从其规定。3、投标文件有下列情形之一的,为未能对招标文件做出实质性响
46、应:(1 )没有按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的;(2)投标文件未按招标文件格式要求签字或加盖公章的;(3 )投标文件字迹模糊导致无法确认投标价格的;(4)采用资格预审的,在未取得招标人批准的情况下,投标文件中投标人名称或组织结构(项目总监理工程师)与资格预审时不一致的;(5)投标文件附有招标人不能接受的条件的;(6 )投标文件没有按招标文件要求提供拟投入人员资格证或注册证等相关复印件或 拟投入人员与资格审查时不一致的;(7)不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关法律、法规规定的。4、细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者
47、提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标 人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性,评标委员会可以书面要求存 在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。五、评分标准综合评估法评分标准采用百分制,其中:投标人的业绩20分、项目总监理工程师的 素质和能力25分、资源配置25分、监理大纲20分以及投标报价10分。(一) 投标报价部分(10分)本项目设最高投标限价,最高投标限价为招标人编制的招标控制价的0.98倍值即 0.98xa。高于招标文件设定的最高投标限价的投标报价为无效报价,评标委员会否决其 投标。k 评标价 c=(0.8a+0.2b)xko其中:1
48、 ) a为招标人编制的招标控制价,本项目a : 44万元。2 ) b为开标现场公布的所有有效投标报价的平均值,不进入b值计算的情形: 开标现场确定的废标或无效标;高于招标文件设定的最高投标限价的;未通过资格 审查的;未按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的。3)k为合理低价期望值,为0.960、0.965、0.970、0.975、0.98五个数之一,在lo开标现场由招标人代表随机抽取投标人代表,再由该投标人代表随机抽取相应的k2、投标报价分值的计算: 投标报价与评标价之比等于1时,该报价得分为10分。 投标报价与评标价之比大于1时,每高1 %扣2分,直到扣完该报价得分为止。
49、 投标报价与评标价之比小于1时,每低1%扣1分,直到扣完该报价得分为止。 报价计算采用直线内插法并精确到小数点后两位(四舍五入)。(二)监理大纲(20分)专家对监理大纲部分独立评标,取所有专家的评分去掉一个最分和一个最低分的平 均值精确到小数点后两位(四舍五入),即为该投标人监理大纲部分得分。1. 投资控制:共4分。 目标:目标明确具体得2分;目标明确得1分;不明确不得分; 方法:方法合理可行得1分;基本可行得0.5分;不可行不得分; 措施:措施具体、针对性强得1分;有针对性但不具体得0.5分;针对性不强和措施不具体不得分。2、进度控制:共4分。 目标:目标明确具体得2分;目标明确得1分;不明
50、确不得分; 方法:方法合理可行得1分;基本可行得0.5分;不可行不得分; 措施:措施具体、针对性强得1分;有针对性但不具体得0.5分;针对性不强和措施不具体不得分。3、质量控制:共4分。 目标:目标明确具体得2分;目标明确得1分;不明确不得分; 方法:方法合理可行得1分;基本可行得0.5分;不可行不得分; 措施:措施具体、针对性强得1分;有针对性但不具体得0.5分;针对性不强和 措施不具体不得分。4、安全控制:共4分。 目标:目标明确具体得2分;目标明确得1分;不明确不得分; 方法:方法合理可行得1分;基本可行得0.5分;不可行不得分; 措施:措施具体、针对性强得1分;有针对性但不具体得0.5
51、分;针对性不强和 措施不具体不得分。5、合同、信息管理:共4分。合同、信息管理的方法合理、有监控发生合同纠纷的具体措施得1分;措施不具体 得0.5分;无具体措施不得分。6、组织协调:共4分。协调方法清晰合理、有具体措施得1分;基本可行得0.5分;方法不清晰或无具体 措施不得分。7、针对性监控难点:共2分。针对性强、措施具体得2分;有针对性、措施不具体、针对性不强得1分;没有针 对性、措施不具体不得分。(三)资源配置(25分)1. 副总监理工程师(45分卜(凭原件计分) 基本情况:拟投入总监具有有效的水利工程总监理工程师岗位资格证且获得水利工程高级工程师职称的得6分,工程师的得3分,其他不得分;
52、 相关项目监理经验:拟投入副总监曾担任过类似工程项目的总监理工程师或副总 监理工程师工作的,每个得3分;本项最多6分。(注:类似工程指堤防工程或中小河流项目,以业主证明材料为依据); 有关方面对副总监理工程师评价意见:曾担任过类似工程项目的总监理工程师或 副总监理工程师工作,达到对应工程业主满意(或好评),每个项目得1分,本项最多3 分。(注:类似工程指堤防工程或中小河流项目,以业主证明材料为依据2、其他监理人员配置(5分)(凭原件计分) 主要考察本项目实施需要的基本监理人员的投入情况,明确监理人员必须配备的 数量、专业:工程监理人员满足最低的配备要求,监理工程师必须在投标人公司注册,监 理员
53、2名(证书上的单位必须与投标单位一致)完全符合上述要求,得3分,否则不计分。 所有人员全部具有职称证的得2分,否则计1分。3、其他主要监理人员类似工程的相关经验(5分)(凭原件计分)其他主要监理人员指监理工程师(不含监理员)曾担任过类似工程项目的监理工程师 工作的,主要监理人员: 全部具有类似工程经验的得5分; 部分具有类似工程经验的得3分; 全部无类似工程经验的得0分。(注:类似工程指堤防工程或中小河流项目,以业主证明材料为依据);(四)项目总监理工程师的素质和能力(25分)仁 总监理工程师(45分卜(凭原件计分) 基本情况:拟投入总监具有有效的水利工程总监理工程师岗位资格证且获得水利 工程
54、高级工程师职称的得6分,工程师的得3分,其他不得分; 相关项目监理经验:拟投入总监曾担任过类似工程项目的总监理工程师工作的, 每个得3分;本项最多9分。(注:类似工程指堤防工程或中小河流项目,以业主证明材料为依据);2、有关方面对总监理工程师评价意见(6分b (凭原件计分)曾担任过类似工程项目的总监理工程师,达到对应工程业主满意(或好评),每个项 目得3分,本项最多6分。(注:类似工程指堤防工程或中小河流项目,以业主证明材 料为依据b3、项目总监驻现场工作时间(4分卜能承诺在施工期内离开现场时间连续不超过5天和累计不超过工期的15%天的得4分, 否则不得分。(五)投标人的业绩(20分)1. 有
55、关资质证书和营业执照(行分l (凭原件计分) 具有水利部颁发的水利工程施工监理甲级资质的得6分;具有水利部颁发的水利 工程施工监理乙级资质的得3分; 通过iso质量认证的得2分。 企业注册资金人民币500万元及以上的得3分;企业注册资金人民币在200万元 (含200万元)以上的得2分;企业注册资金人民帀在200万元以下的得1分。(此项 按最高得分计算,不累计得分。)2、类似水利工程监理项目(6分)(凭原件计分)企业自2008年1月2012年12月31日承担过类似工程施工监理工作的,每项 得2分,最多得6分(注:类似工程指堤防工程或中小河流项目,以监理合同为依据,时 间以监理合同签订时间为准l3、业主评价(需提供有效证明材料)(3分)(凭原件计分)企业自2008年1月2012年12月31日承担过类似工程施工监理工作,达到相应工程业主
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