水利工程造价的管理与控制措施

1、    水利工程造价的管理与控制措施    伍丽娟摘要：水利工程是社会性、公益性的工程，具有利国利民之用。在水利工程的建造过程当中，我们不仅要确保其建造质量、建造效率和后期使用过程当中的效能表现，同时还要控制好其造价，减少不必要的浪费和成本开销，这样才能提高其综合效益。关键词：水利工程 造价 影响因素引言在进行水利工程建設的过程中，全面做好其造价管理工作非常关键。但是从很多水利工程造价管理的实际特点来看，其中存在的问题仍旧较为突出，影响到整个水利工程造价管理的实际效果。因此，这就需要在进行水利工程建设的过程中，造价控制人员应当从整个工程的实际特点出发，采

2、取针对性的措施，全面增强造价管理工作的开展效果。一、影响水利工程造价的主要因素（一）设计对水利工程造价的影响。设计是水利工程建设施工的基本依据，决定着整个水利工程的建设施工过程，所以其对于造价的影响非常大，而且是决定性的，有可能设计中非常小的一个环节变动，就会使得水利工程的建造成本大大增加。（二）材料对水利工程造价的影响。现代的水利工程建设施工对材料的要求非常高，不论是种类、性能还是质量都要达到一定的标准，才能确保水利工程的建设施工质量，而且材料的消耗量非常大，有很大一部分的成本都会用于购买材料，所以材料对水利工程造价的影响也是巨大的。（三）预算定额对水利工程造价的影响。水利工程的预算定额，对

3、最终的造价影响也非常大。预算的编制是极具系统性、科学性的一项工作，其既要确保水利工程的建造质量，同时还要考虑施工生产和施工管理等方面的效率，最后还需要对造价成本进行控制。在实际的预算定额编制工作当中，如果考虑不全面，就会使得水利工程的建造质量、施工效率等下降，或是使得造价成本升高，这是非常现实和直接的，所以我们不能忽视了预算定额对水利工程造价的影响。（四）人对水利工程造价的影响。虽然当前我们已经进入了工业化、信息化、智能化的时代，但是人永远是最基本的生产力。在水利工程建造的各个环节，都需要人的直接参与，因此人也会对水利工程造价造成影响。例如，施工人员和施工管理人员，如果不具备造价成本控制方面的

4、意识，就可能在工作当中随意的浪费材料，导致造价成本升高。二、增强水利工程造价管理效果的相关对策（一）构建起完善水利工程造价管理工作制度。完善的造价管理工作制度是确保水利工程造价管理工作高效开展的基础。因此，针对当前很多水利工程在实际造价管理工作中存在的造价管理制度较为陈旧、过时的情况，应当对当前所实行的制度进行完善。在具体实施的过程中，政府应当充分发挥起牵头作用。特别是当前多数水利工程在具体的造价管理工作中，政府仍旧处于主导的位置。具体完善时，应当充分发挥当前很多水利高校、科研院所在技术、人才等方面的优势，对当前所使用的制度进行全面的分析，将其中存在的漏洞有效的挖掘出来。同时，整个过程中，可形

5、成长期合作的关系，对于一些有助于提升水利工程造价管理效果的技术措施，能够及时更新到相关的规章制度中，确保整个制度在具体实施过程中的竞争力，这对于增强水利工程总体的造价管理的效果是非常关键的。（二）全面增强水利工程造价管理人员的综合素质。针对当前水利工程在进行造价管理工作中，人员综合素质偏低的情况，全面增强整个社会中从事水利工程造价管理人员的综合素质是非常关键的。在具体实施的过程中，应当对从事水利工程造价管理人员的认证方式进行重新核定，确保当前针对水利工程造价管理技术人员的认定方式，符合当前造价管理工作的实际需求。同时，整个过程中，需形成完善的水利工程造价管理人员培训方式，在具体培训的过程中，不

6、仅要重视理论培训，同时还需对理论培训的内容进行不断的更新，确保各种更为先进、科学的造价管理方式能够及时应用到具体的造价管理中。同时，培训工作中，需针对性增加实践培训所占比重，确保理论与实践能够做到相结合。此外，为了更好确保造价管理人员的综合素质能够通过培训得到切实的提升，需从考核、职称认定等方面进行再次把关，确保更多水利工程造价管理技术人员能够以更为积极、主动的心态进入到水利工程造价管理技术培训工作中。（三）强化对水利工程造价管理的全过程、动态化管理。针对当前水利工程建设规模、周期等方面出现的变化，为了更好地增强整个水利工程造价管理工作开展的实际效果，可从全过程、动态化造价管理的层面出发，对整

7、个水利工程造价进行更为积极主动且全面的控制。在具体实施中，还需进一步增强清单报价模式的使用，结合水利工程的实际需求，将其需要的各种类型的材料、人工等方面的造价列成清单，并根据制定的造价管理控制制度与实际的造价管理效果进行对比，及时找出其中出现的相关问题，分析出现偏差的原因，从而更为主动的应对。（四）控制好材料的用量与价格。施工阶段应严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格。建设单位应派专人随着工程进展深入现场、市场，建立项目造价责任人制度，为工程完工后的结算提供良好的证据。其次严格控制设计阶段，严格控制施工过程中的设计变更，将工程造价控制在批准的概算投资内。健全设计变更审批制度，设计如有变更，必须进行工程量及造价增减分析，并经原设计单位同意。如突破总概算必须经设计审批单位审查同意，以切实防止通过变更设计，任意增加设计内容，提高设计标准，从而提高工程造价。标外项目及合同变更项目的立项原则、定价原则及立项报审程序。应在专用合同条款中，明确合同外项目及新增工程的立项原则、定价原则及立项审批程序。三、结束语在当前时期，国内经济呈现良好的发展趋势，这就为水利行业的发展奠定了