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文档简介
1、济徐高速公路济鱼段皿gt标段跨河专项应急预案编制:复核:审核:屮铁十四局集团有限公司济鱼高速公路lq93t标段项冃经理部二o四年一月五日目 录1、事故类型和危害程度分析22、应急机构与职责23、组织机构34x预防与预警65、应急口向应86、信息发布117、处置措施118、预防水上作业的应对措施129、物资保障12跨渠施工专项应急预案编制依据:为了全面提高应对各种跨河施工中水上作业安全事故的突 发事件和风险能力,确保在发生各类安全事故后,科学有序、高 效迅速地组织开展事故抢险、救援工作,最大限度地减少人员伤 亡和财产损失,维护正常的施工生产管理秩序,按照上级安全生 产管理细则和应急预案的要求,结
2、合工程任务的实际情况,制定 本预案。事故类型和危害程度分析本管段跨两处河流,分别为梁济运河、瞳里引河,梁济运河为通航运河,通航河流在汛期水深为14米左右,施工区域河流 水深为4米左右,河流宽度为150米左右;瞳里引河河流水深为4米;在施工作业时主要存在危险源有:l 1、 托架垮塌事故。l z 运河通航防撞事故。1. 3临时便桥塌垮事故。l 4人员落水溺亡。z应急机构与职责项目部安全生产事故安全领导小组办公室、现场指挥组织、各职能部门和支持保障部门、兼职应急救援队伍和社会支持保障力量,相关单位应急机构及救援队伍等组成。5组织机构3 1应急组织体系a z应急机构及职责3 2 1应急机构由总指挥、现
3、场指挥以及各应急小组构成。3 2 2应急救援指挥机构总指挥由项目经理担任,其职责为:(1) 决定是否存在或可能存在更加严重的洪灾事故,要求 应急服务机构提供帮助以便实施更高一级应急计划。(2) 复查和评估事故可能发展方向,确定其可能的发展过 程。(3) 与领导小组的关键人员配合指挥现场人员撤离。(4) 与外界应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安 排。(5) 在紧急状态结朿后,组织对受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。3 2 3现场指挥职责:(1) 评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员 工的安全和减少设施和财产损失。(2) 组织抢险等有关事项。(3) 设立与应急中心的
4、通讯联络,为应急服务机构提供建 议和信息。3 2 4通讯联络组职责:(1) 确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅 速。(2) 保持通讯设施和设备处于良好状态。(3) 负责应急过程的记录与整理及对外联络(用手机或对 讲机保持联络)。3 2 5技术支持组职责:(1) 提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。(2) 指导抢险抢救组实施应急方案和措施。(3) 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。(4) 绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机 构提供准确的抢险救援信息资料。3 2 6现场保卫组职责:(1) 保护受害人财产。(2) 设置事故现场警戒线、岗,维持丁地内抢险救护的正
5、 常运作。(3)保持抢险救援通道的畅通,引导抢险救援人员及车辆 的进入。(4)抢险救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指 令。3 2 7抢险抢救组职责:(1)实施抢险抢救的应急方案和措施,并不断加以改进。(2)寻找受害者并转移到安全地带。(3)在事故有可能扩人进行救援时,高度注意避免意外伤 害。(4)抢险救援结束后,对结果进行复查和评估。3 2 8医疗救护组职责:(1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救 (如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等)。(2)使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。(3)协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构,并指定人 员进行护理。3 2 9后勤保障
6、组职责:(1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物 质的供给。(2)提供合格的抢险救援的物资及设备。各部门成员为各组成员。4 1、危险源监控任何人收到可能发生的水上作业安全事故的信息后,应立即 报告本单位应急指挥中心办公室,并按照应急预案及时研究确定 应对方案,同时通知有关单位(部门)采取相应行动预防和控制 事故的发生、扩大。可能造成一级或二级水上作业安全事故时, 应急指挥中心办公室通知各职能部门进入预警状态,可能造成三 级水上作业事故时,应急指挥中心办公室下达防范措施指令,并 连续跟踪事态发展,一旦发生事故,根据安全事故的等级,立即 启动相应等级的应急预案,实施救援。当汛期来临时项
7、目部要每 日观测水位根据水位来推测施工是否安全,项目部积极与地方的 气象、水运、水利、河务、医院、防洪抗汛等部门保持联系,将 应急预案抄报有关部门,以便遇有险情时能及时取得支援。4 a预警行动根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的安全事故进行 预警。预警级别根据可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态, 一般划分为一般分为四级:i级(特别严重)发生一般以上事故或百人以上的公共安全事件ii级(严重)发生亡人事故或百人以下五十人以上的公共安全事件ill级(较重)发生重伤事故或五十人以下十人以上的公共安全事件iv级(一般)发生伤人事故或十人以下的公共安全事件四级分别为:红色、橙色、黄色和蓝色表示。预
8、警信息可通 过通信、网络媒体和广播、电视、报刊等发布。预警信息内容包括:事故的类别、预警级别、起始时间、可 能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。4 3.信息报告程序4 3 1、信息上报特别重大(i级)和重大(ii级)突发事件发生后,各单位 及部门要在第一时间及时向指挥部应急领导小组或其办公室报 告,指挥部在接到报告后应立即启动应急预案,并组织人员赶赴 现场抢险救灾,同时在1 小时内向地方政府部门、上级主管理部 门报告。对后续处置情况也要及时报告。当发生i级应急相应时,接收人员除向项目经理汇报外,应 立即向济宁市安监局汇报,24小时应急电话为:053h232277。 当发生ii级应急
9、相应时,接收人员除向项冃经理汇报外,应立即 向集团公司安质部汇报,24小时应急职守电话:053广"3232266,发生较大(iii级)突发事件后,要在第一时间及时向项目部 应急领导小组或其办公室报告。指挥部在接到报告后按规定1小 时内向地方政府部门、上级主管部门报告。发生一般(iv级)突发事件后,要在第一时间及时向项目部 应急领导小组或其办公室报告,指挥部应急领导小组或其办公室 按规定要求1小时内逐级上报。4 3 z信息传递事故发生后,除了用通迅工具简单汇报外,还应当用传真及 卩面资料向有关部门汇报。5应急响应5 1响应分级(1) 发生事故(险情)发生一般以上事故或百人以上的公 共安
10、全事件的事故,为i级应急响应。(2) 发生事故(险情)发生亡人事故或百人以下五十人以 上的公共安全事件的事故,为ii级应急响应。(3) 发生事故(险情)发生重伤事故或五十人以下十人以 上的公共安全事件的事故,为iii级应急响应。(4) 发生事故(险情)发生伤人事故或十人以下的公共安 全事件的事故,为iv级应急响应。5 2响应程序(1)当启动i级和ii级应急响应时,工区在第一时间及时 向指挥部应急领导小组或其办公室报告,同时在1 小时内向地方 政府部门、上级主管理部门报告。对后续处置情况也要及时报告。 等汇报的同时要启动相应的应急预案,进行先期处置,控制事态 发展,应急预案实施后,工区应急领导小
11、组根据“统一指挥、属 地为主、专业处置”的原则配合地方和上级部门进行救援。(2) 当启动iii级应急响应时,要在第一时间及时向指挥部 应急领导小组或其办公室报告。指挥部在接到报告后按规定1 小 时内向地方政府部门、上级主管部门报告。同时向集团公司、监 理等有关部门汇报。(3) 当启动iv级应急响应时,事发地的施工工班迅速做出 应急响应,救护伤员、控制事态发展,并立即向工区应急领导小 组汇报并及时向指挥部应急领导小组或其办公室报告,指挥部应 急领导小组或其办公室按规定要求1小时内逐级上报。5 3救援展开当事故发生时项目部立即调动所有物资及人员对事故进行 先期处置,防止事故的进一步扩大,把事故的危
12、害尽可能的降低 到最低危害程度,按照事先安排的分工各应急小组立即展开救援 或配合救援,当向驻地安监部门发出请求应急响应时,各应急小 组应分工负责对口配合实施救援工作。5 3 1防洪渡汛当接到可能发生暴雨、洪水警报后,由现场调度立即通知责 任区负责人、施工队队长。各负责人接到通知后,分当出现险情 时值班人员立即通知附近施工人员和附近居民;向施工队队长汇 报,由施工队队长组织技术人员对汇报情况进行分析,并立即采 取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵工作;并对是 否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游 河道等施工等做出判断,并立即执行。分别由桥梁工程师向项冃 经理部调度汇报
13、桥位处的降雨量、危险情况以及采取的措施和可 能发生的危害。调度向项目经理汇报,并向监理、建设单位汇报。 必要时向下游地方政府通报。5 3 2机械事故应急救援措施发现险情的人员立即向机械队队长报告;并在需要时,切断 电源;机械队队长召集抢险小组进入应急状态,由施工队队员上 报项目部调度,由项目经理组织技术人员对险情制定抢修方案; 各小组按职责实施方案。5 3 3突发传染病应急救援措施发现疫情后,项目副经理等人立即封锁现场,及时报告项 目经理和所在地区卫生防疫站。项目经理召集救护组进入应急状态。由卫生所长组织调查发病原因,查明发病人数。项日经理部由项日副经理负责控制传染源,对病人采取隔 离措施,并
14、派专人管理,及时通知就近医院救治。切断传播途径,工地医生对病人接触过的物品,要用84 消毒液进行消毒,操作时要戴一次性口罩和手套,避免接触传染。保护易感染人群,发生传染病爆发流行时,生活区要采取 封闭措施,禁止人员随便流动,防止疾病蔓延。5 4应急终止5 4 1当人员、财产被救出;导致次生、衍生事故隐患被基 本消除;现场得到控制;环境符合有关标准后报经现场应急指挥 机构批准后,各应急小组撤出抢救现场,现场应急终止。5 4 2应急结束后,项冃部要把事故发生的详细经过、等有 关资料逐级上报。5 4 3上级单位來调查事故时原因时项目部及时的抽出人力 物力财力等方面积极的配合上级单位的调查。无条件的提
15、供一切 所需的资料。5 4 4项冃部协助或编制事故救援工作总结报告。&信息发布由上级组织实施的应急预案的事故信息,由上级归口业务部 门及时准确的向新闻媒体通报;由本级组织实施的应急预案的事 故信息,由本级主管部门及时准确的向新闻媒体通报。发布原则:实事求是、掌握原则、统一口径、归口发布7、处置措施遇有紧急事故时各应急小组按照各口的分工与职责,迅速展 开营救。技术支持组首先根据现场情况,制定防护措施;抢险抢 救组首要任务是进行人员抢救、人员撤离和财产转移,马上组织 人力、设备进行抢救,清理现场;医疗救护组在120到来之前, 对受伤人员进行包扎、止血等现场抢救处理,为进一步接收治疗 做好准
16、备,尽可能的将伤害程度降到最低;现场保卫组做好现场 的警戒工作,同时保持进入现场的施工便道的畅通,派专人到便 道口处接救援车辆进入现场;后勤保障组做好一切应急物资的供 应工作,同时要求其余工区做好供应准备,随时调到应急物资; 通讯组保持好内外联系,及时传达现场指挥部的各项指令和申请 救援工作。并及时的与当地有关部门取得联系以便发生事故时及 时的派水上工具进行抢救,得到及时的援助。&预防水上作业的应对措施&1、凡从事水上施工的人员必须明确了解所从事作业的安 全注意事项,工作中服从指挥,切不可违章冒险作业。8 z凡从事水上做作业的人员必须按规定穿戴好劳动防护 用品,凡临边临水作业一
17、定要穿好救生衣。8 3.施工作业场所和船舶上配备的救生设备要妥善保管, 爱护使用,除用于救人以外任何人不得借故移作他用,严禁擅自 移动。8 4严禁擅自移动水上作业场所和船舶上设置救生设施、 消防设施、安全设施、安全警示牌、告示牌。8 5水上施工所用的跳板、脚手板一定要搭稳、捆牢。8 6.高空作业安全措施高空作业必须设置防护措施,并符合jbj8h1建筑施 工高处作业安全技术规范要求。从事高空作业的人员要定期体检,严禁高血压、心脑血管 病人登高作业;严禁酒后登高作业。高空作业人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋,施工 人员所持工具必须用绳挂在工具栏内,防止坠落伤人。高处作业与地面联系,应配有通讯设备。运送人员和物件的各种吊笼,应有可靠的安全装置。夜间进行高空作业时,必须有足够的照明设备。六级以上 大风应停止高空作业。9物资保障9. 1、应急物资见综合应急预案重要应急物资的名录或清 单a z工区设专人负责应急物资的管理与维护工作,对于应 急物资,每月进行不少于2次的检查,以确保其使用性能。9 3.在应急物资的使用上,除每年的定期演练外,工区安 全长还定期对实
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