枣庄市农机安全生产事故应急预案(共享)

1、枣庄市农机安全生产事故应急预案第一章总则第一条 为了保障农机安全生产，减少人民群众生命财 产损失，促进农村社会稳定，规范较大以上农机事故的应急 处理工作，提高处置突发事件的能力，根据中华人民共和 国突发事件应对法、农业机械安全监督管理条例、生 产安全事故报告和调查处理条例和山东省农机安全生产 事故应急预案的有关规定，结合我市农机安全管理实际情 况，制定本预案。第二条 在本市境内田间、场院和乡村道路上发生造成 3人（含）以上死亡，或者10人（含）以上重伤，或者1000 万元（含）以上直接经济损失的农机事故时，启动本预案。第三条实施本预案遵循的原则：坚持在各级党委、政 府和安全生产监督管理部门领导

2、下，建立统一、有序和高效 的应急处理机制。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治 理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、 预测、预警、预报和应急队伍建设、预案演练等工作。加强 与相关部门的协调和联动，严格执法，果断处置，防止事态 扩大，尽可能减小影响，将事故损失降到最低程度，避免因 工作失误激化矛盾、造成重大社会影响，维护农机生产安全, 促进农村社会稳定。第二章应急处理机构第四条 市、区（市）农机部门共同构成全市农机安全生 产事故应急处理网络。各级均须成立农机安全生产事故应急 指挥中心，统一指挥本辖区内农机事故的应急处理工作。各 级应急指挥中心下设办公室，作为应急处理工作常设机构。

3、指挥中心组成：总指挥：农机部门分管领导。副总指挥：监管科、监理站负责人。成 员：监管科、监理站有关人员。办公室设在监理站，监理站负责人兼任办公室主任。第五条各级指挥中心主要职责：（一）贯彻落实同级政府、有关主管部门和上级业务部 门对农机安全生产事故应急处理工作指示，提出应急处理具 体措施，负责相关情况上报工作。（二）指导监督应急处理工作，协调解决应急处理工作 中的重大问题。（三）掌握应急处理动态状况，及时调整部署应急工作 措施。（四）完成同级政府、有关部门和上级业务部门交办 的其他任务。第六条应急处理指挥中心应当在同级政府、上级业务 部门领导下，迅速、果断地做好农机安全生产事故应急处理 工作。

4、第三章报告制度第七条 事故发生地指挥中心接到本案第二条所指较 大以上农机事故报告后须立即向当地政府和安监部门报告， 同时报告上级指挥中心。市应急指挥中心接到报告后，立即 报告市政府应急办、市安监局应急办和省农机事故应急指挥 中心。第八条 事故发生地农机部门应在24小时内写出事故 书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：（一）发生农机事故的机械、机主姓名及事故发生的时 间、地点；（二）事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失等；（三）事故原因、性质的初步判断；（四）事故抢救处理的情况和采取的措施；（五）需要有关部门和单位协助事故抢救、处理的有关 事宜；（六）事故报告单位、签发人和报告时间。第四

5、章 农机事故应急处理程序第九条当得知发生本案第二条所指较大以上农机事 故后，事发地农机部门应当立即启动本预案。第十条 死亡3-9人的较大农机事故，市、区（市）两 级指挥中心应立即启动应急预案，由市农机局会同有关部门 负责应急救援和事故处理；死亡10人（含）以上的重大及 特别重大农机事故，省、市、区（市）三级指挥中心应立即 启动应急预案，由省农机局会同有关部门负责应急救援及处 理。第十一条事故发生地农机部门接到事故报告后须迅 速赶赴现场，同时协调公安、急救、保险等部门联合行动； 积极抢救受伤人员，有效地维护现场秩序，划定现场保护范 围；勘察事故现场，妥善保存现场重要痕迹、物证，确认证 人（有条件

6、的立即取证）；安抚群众，做好善后处理工作。第十二条在应急处理工作中，事发地政府部署工作前 由农机部门负责，上级农机部门采取措施之前由下级农机部 门负责，积极主动地开展工作。第十三条 较大以上农机事故发生后，启动应急预案的 农机事故应急指挥中心须立即组织有关部门组成事故调查 组，对事故进行调查取证，查清事故原因，确认事故性质， 认定事故责任，制定整改措施。第十四条事故处理部门应在事故处理完毕后一周内 向上一级农机部门写出详细处理报告。第五章监控预防机制第十五条 各级应当加强与道路交通管理部门的沟通 和协调，加大对乡村道路及田间、场院等农机作业场所重大 危险区段的监控力度，对可能引发较大以上农机事

7、故的险情 等重要信息应及时上报，应急指挥机构应当及时分析处理， 并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。 第十六条各级要加大农忙季节农机作业安全生产监管力 度，预防和控制较大以上农机事故发生。第十七条各级要结合平安农机建设，进村入户积极开展农 机安全以及事故应急防护知识的宣传教育。第十八条各级要根据自身实际情况，做好应急救援队伍的 技能培训，配备必要的应急救援装备，并保证应急装备处于 完好、有效状态。第六章其他第十九条 各区（市）要根据本预案及上级有关要求， 分别组织制订或完善农机安全生产事故应急预案，并负责组 织演练、实施。第二十条本预案是农机部门在较大以上农机事故发 生后，进

8、行调查处理的指导性意见，调查处理按国家和省有 关规定进行。第二十一条 对农机安全生产事故处理不力，造成事故 损失扩大的有关人员，建议当地政府按有关规定追究责任。第二十二条 本预案自发布之日起执行。枣庄市农机安全生产事故应急预案操作手册枣庄市农业机械管理局2013年3月一、使用范围8二、农机安全生产事故分级标准9三、农机安全生产事故应急处置流程图10四、农机安全生产事故应急处置程序11t2五、农机安全生产事故报告程序13六、市、区（市）两级农机安全生产事故应急指挥中心职责及组成14七、枣庄市农机安全生产事故应急管理联络表15八、区（市）农机安全生产事故应急管理联络表16、使用范围本预案适用于农业

9、机械在本市境内田间、场院和乡村道路上发生造成3人（含）以上死亡，或者10人（含）以上重伤,或者1000万元（含）以上直接经济损失的农机事故。等级分级标准特别重大事故 （i级）是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤或 者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故 （ii 级）是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以 ± 100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以 下直接经济损失的事故。较大事故（iii 级）是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上 50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以 下直接经济损失的事故。一般事故 （iv 级）是指造成3人以下死亡，或者

10、10人以下重伤，或 者1000万元以下直接经济损失的事故。注：1分级标准依照生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）。2表格中所称的“以上”包括本数，所称的“以下” 不包括本数。3本预案中较大以上农机事故是指一次造成3人（含）以上死亡，或者10人（含）以上重伤，或者1000万元（含）以 上直接经济损失的农机事故。省级指挥部省农机局ii级 应急响应农业部i级 应急响应省政府、安临部门市农机部门iii级应急响应市政府、安监部门区（市）政府、安监、公安部门区（市）农机部门iv级应急响应现场指挥应急处置农机安全生 产事故事善后处理总结评佔应急响应应急处置过程应急运行程序、内容信息传递箭头内

11、蓝（iv）黄（iii ）、橙（ii ）、红（i ）色标识分别代表事件分级和 分级负责处置信息直报、信息报告、先期处置和预案启动1.较大以上农机事故发生后，事故现场有关人员应立即 报告当地区（市）级农机监理机构，当地农机监理机构接到 报案后要立即前往事故现场救援，同时报告当地农机部门负 责人。2农机部门负责人接到报告后，应按照本单位应急救援 预案，迅速组织救援，并立即报告当地政府和安全监管部门 以及公安保险等部门。同时报告上级（市级）指挥中心，市 级应急处理预案同时启动并及时向市政府、市安监局和省农 机局等有关部门报告事态发展和救援进展情况。各应急救援队伍和专业救援力量，应在当地政府应急救 援指

12、挥机构的统一指挥下，迅速实施应急救援工作，全力控 制事故灾难发展态势，防止次生、衍生事故的发生。3.当发生先期处置仍不能控制的或发生死亡10人以上 的重大及特别重大农机事故，经省级农机安全生产事故应急 指挥中心总指挥批准，启动本预案，实施应急救援工作。同 时，立即开通与事发地应急指挥机构、现场应急指挥部、相 关应急救援管理部门的通信联系，及时掌握事态发展情况； 调集应急救援力量，参加和指导现场应急救援工作；协调落实其他有关事项；及时向省政府、省安监局和农业部安委会 等有关部门报告事态发展和救援进展情况。二、现场应急救援1参与现场应急救援的各级有关部门和单位，应在现场 应急指挥部的统一指挥下开展

13、工作。2现场应急救援指挥部根据工作需要，可成立综合协 调、安全保卫、新闻报道、灾害救援、医疗救护、后勤保障、 事故调查、专家技术、善后处理等专业组，实施应急救援工 作。3.现场应急救援指挥部要采取必要的安全防护措施，组 织做好现场应急救援人员和相关群众的安全防护工作。三、应急处置结束在各项应急救援行动结束、应急救援工作实施完毕、事 故影响消除后，农机安全生产事故应急指挥中心按照各级应 急职责宣布应急期结束。农业部应急办省政府应急办省安监局应急办六、市、区（市）两级指挥中心组成主要职责市级市农机局分管领导1、决定启动市级农机安全生产事故应 急预案。2、组织指挥死亡3人以上10人以下 较大农机事故

14、应急救援工作，对重大 事项进行决策并实施监督和指导。3、及时向省农机局、市政府应急办及 市安监局应急办报告事故和抢险救援 进展情况。市农机局监管科市农机安全监理站区（市）级区（市）农机局分管领导1、决定启动区（市）级农机安全生产 事故应急预案。2、组织指挥死亡3人以下农机事故应 急救援工作，对重大事项进行决策并 实施监督和指导。3、及时向市农机局、区（市）政府应 急办及区（市）安监局应急办报告事 故和抢险救援进展情况。区（市）农机局 监管科区（市）农机安全 监理站指挥部姓名单位名称职务办公电话手机总指挥吴秀华市农机局副局长368003618663296803副总指挥刘辉市农机局监管科科长332

15、130718663296865李旭市农机监理站站长331967018663295070成员侯贺东市农机监理站副站长331967018663296670陈艳市农机局监管科332130718663296857王国军市农机监理站331967018663296708办公室设在市农机监理站，李旭站长兼任办公室主任。值班电话：( 0632 ) 3319670单位总指挥办公室负责人联络员值班电话姓名：黄刚姓名：王浩姓名：齐国海座机:3171018职务：副局长职务：站长职务：手机中区办公电话：3171007办公电话：3171018办公电话：3171019手机

16、机机名：任兰海姓名：张超姓名：刘新座机：7711018职务：副局长职务：站长职务：副站长手机：峰城区办公电话：7711018办公电话：7711018办公电话：7711018手机机机名：刘春林姓名：巩运海姓名：贾广华座机：8811416职务：副局长职务：站长职务：中队长手机亭区办公电话:8811416办公电话：8821619办公电话：8821619手机机机名：杨海波姓名：提曼姓名：周顶法座机：6676599台儿庄职务：副局长职务:站长职务:副站长手机：区办公电话：6676600办公电话:6676599办公电话:6676609手 机机 机：1386941