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文档简介
1、西安市地铁五号线一期tjsg-9标项目部消防应急预案中国铁建编制:审核:审批:中铁十四局集团有限公司西安市地铁五号线一期tjsg-9标项目部2016年3月 日1总则41.1编制目的41.2编制依据41.3适用范围51.4事故类型和级别51.4应急预案体系61. 5应急工作原则62应急组织机构及职责62.1应急组织机构62. 2应急组织机构职责领导小组职责72.2. 1应急指挥部职责72.2.2职能小组职责83消防应急救援的基本任务94消防应急物资管理105风险源分析116、应急方案116.1引起火灾原因116. 2应急措施116. 3应急抢险注意事项127 应急演练13消防应急预案1总则1.1
2、编制目的地铁施工过程中明火较多,现场还会存放一些木材、防 水卷材等可燃材料,容易发生火灾事故。为了提高消防应急 能力,全力、及时、迅速、高效的控制火灾事故,最大限度 地减少火灾事故损失和事故造成的负面影响,保障国家、企 业财产和人员的安全,针对施工现场实际,项目部制定该预 案。1.2编制依据1、中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和 国主席令第69号,2007年11月1日起实施);2、中华人民共和国安全生产法(2014年8月31日第 十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过,2014 年12月1日起实施);3、生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共 和国国务院令第493号,200
3、7年6月1日起施行);4、城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理 办法(建质201434号,2014年3月12日起实施);5、生产经营单位安全生产安全事故应急预案编制导则 (gb/t 29639-2013, 201 3nian 10 月 1 日起实施);6、生产安全事故应急预案管理办法(安监总局令17 号);7、西安市突发公共事件总体应急预案(西安市人民 政府办公厅2007年10月23日);8西安市地下铁道有限责任公司综合应急预案(2015 年5月26日)。13适用范围本预案适用于项目部所属施工现场及生活区、办公区、 仓库等可能发生的火灾事故的预防、准备、应急处置和善后 处置工作。1.
4、4事故类型和级别根据国家对事故类型和级别的划分,本预案适用于地铁 建设一般等级以下事故的预防和处置工作。同时,按照西安 市、地铁公司相关文件及社会对地铁的关注程度,我项目部应急处置的事故范围为无人员死亡,无群伤或重伤,未造成较大社会影响,且在项目部应急处置能力范内的各类突发事件。根据事故性质、严重程度、可控性及影响范围,结合本项目部实际处置情况,将事故级别从低到高分为两级,具体事故特征如下:ii级事故特征:本项目部应急处置能力范围内,且未造 成人员死亡、群伤、重伤,未造成较大社会影响的事故;i级事故特征:超出项目部应急处置能力,或造成人员 死亡或群伤或重伤或造成较大社会影响的事故。14应急预案
5、体系消防专项预案是针对项目部某种具体的、特定的紧急情况类型制定的预案。由项目部根据具体情况编制,项目部总工程师审核、项目经理批准后发布,报送广州轨道交通建设 监理有限公司西安地铁五号线监理部以及西安市地下铁道 有限责任公司安质处备案。15应急工作原则1、安全第一、预防为主;2、以人为本、群防群控;3、统一领导、分级负责;4、快速反应、协同应付;2应急组织机构及职责2. 1应急组织机构成立中铁十四局集团西安市地铁五号线一期tjsg-9标 项目部消防安全领导小组及职能小组,并组织义务消防队。消防安全领导小组成员:组长:刘守文 副组长:曾俭荣梁植军下设职能组:灭火组、技术保障组、医疗救护组、协调 联
6、络组、警戒疏散组、后勤保障组、物资保障组、媒体接待 组、监测巡查组及义务消防队集团公司应急i;救援总指挥部!i项目部应急组织机构图组织机构图2. 2应急组织机构职责领导小组职责2.2. 1应急指挥部职责工地发生火灾事故时,负责指挥工地抢险工作,向各职 能组下达抢险指令,协调各职能组之间的抢险工作,随时掌 握各职能组最新动态并做出最新决策,第一时间向110、119、 120、公司及当地消防部门、西安市地下铁道有限责任公司 及有关部门报告和求援。组长和副组长轮流值班,发生火灾 紧急事故时,在应急小组组长未到达工地前,值班的副组长 全权负责落实抢险。2.2.2职能小组职责现场抢险救援组:其任务是根据
7、消防领导小组指令,及 时负责扑救、抢险。医疗救护组:负责受伤人员的先期救治和送医院急救。警戒疏散组:发生事故时,负责人员的疏散、逃生,并 并为之现场秩序,禁止无关人员进入火场。后勤保障组:负责交通运输车辆、抢救设备的调配和使 用,紧急救援物资的征集、调配、分发,人员的食品、饮水 的供应。协调联络组:第一时间按指挥部领导小组指令,联系各 抢救应急小组组长、成员,负责与110、119、120、分公司、 当地政府、安全监督部门、消防部门、医院、地铁公司联络 和报警。负责与各作业班组负责人联络,及时准确统计各班 组人员情况、事故现场人员情况,事故受伤、死亡人员及财 产损失情况等情况,编写、打印、分发有
8、关资料。技术保障组:根据事故险情进行综合研判,确定抢险方 案和措施报总指挥;指导抢险方案和措施的实施。物资保障组:负责事故抢险物资、装备供应,及时调配 抢险物资;落实应急抢险资金,核销应急救援费用;负责应 急救援人员生活保障。监测巡查组:对事发现场及周边进行监测、巡查;及时 组织对监测数据的分析,并将监测及分析结果报现场总指挥。媒体接待组:负责新闻媒体接待,做好网络舆情搜集及 引导,做好上报信息起草工作。3消防应急救援的基本任务消防应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动,尽 可能地降低事故的后果,包括人员伤亡、财产损失和环境破 坏等。消防应急救援的基本任务有以下几个方面:1、立即组织营救受害
9、人员,组织撤离或者采取其他措 施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的 首要任务,在应急救援行动中,快速、有序、有效地实施现 场急救与安全转移伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。 由于重大事故发生突然,扩散迅速,涉及范围广,危害大, 应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护,必要时 迅速撤离危险区域或可能受到危害的区域。在撤离过程中, 应积极组织职工开展自救和互救工作。2、迅速控制事态,并对火灾事故造成的危害进行检测、 监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控 制住造成火灾事故的危险源是应急救援工作的重要任务,只 有及时地控制住危险源防止事故的继续扩展,才能及时有
10、效 的进行救援。发生火灾事故,应尽快组织义务消防队与救援 人员一起及时控制事故继续发展。3、消除危害后果,做好现场恢复。针对事故和人体、 土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害,迅速采取封闭、 隔离、洗消、检测等措施,防止对人的继续违害和对环境的 污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相 对稳定的基本状态。4、查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应及时 调查事故发生的原因和事故性质,评估出事故的危害范围和 危害程度,查明人员伤亡情况,做好事故调查。4消防应急物资管理救护物资有黄沙、灭火器、消防桶、消防锹、消防斧、 消防钩等,数量充足,位于滋工现场及生活区。仓库内备有安全帽、安全带
11、、切割机、电焊设备、气焊 设备、小型电动工具、一般五金工具等。现场设置消防疏散指示标志和应急照明灯。急救物品:急救药箱、口罩、及各类外伤救护用品。其他必备的物资供应渠道:保持社会上物资供应渠道 (电话联系),随时确保供应;本标段与相邻标段8标和10 标签订互助协议,一旦发生事故,资源共享。急救车辆:项目部自备轿车2辆,或请120急救车救助。应急物资由安全部和物资保障部不定期检查,保证应急 物资数量充足、状态良好,日常施工生产中,不得挪用应急 物资。5风险源分析引起消防事故的原因可以分为雷击、氧气乙烘瓶或液化 气瓶爆炸、吸烟、不规范用火、生活区使用违规大功率用电 器、临时用电管理不善等,思想重视
12、、规范用火作业是避免 产生消防事故的根本措施。6、应急方案6.1引起火灾原因(1) 未正确使用火种,吸烟(乱扔烟头),燃烧东西;(2) 未正确使用电器;使用电器功率过大,使线路过 载;配电装置损坏;线路老化;(3) 雷击;6. 2应急措施(1) 立即报警。当接到项目部驻地或施工现场火灾发 生信息后,及时通知应急抢险领导小组,以便及时扑救火灾 事故。当火情超出项目部处置能力时拨打火警电话请求支援。(2) 组织扑救火灾。当项目部驻地或施工现场发生火 灾后,指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救, 扑救火灾时要按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重 点、后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断
13、电源,组织 抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重点物资,充分利用项目 部驻地或施工现场中的消防设施器材进行灭火。(3) 协助消防队灭火。在自救的基础上,当专业消防 队到达火灾现场后,火灾事故应急响应指挥小组要简要地向 消防队负责人说明火灾情况,并全力支持消防队员灭火,要 听从专业消防队的指挥,齐心协力,共同灭火。(4) 伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,可让伤员 躺在地上滚动,或用水洒扑灭火焰。(5) 现场保护。当火灾发生时和扑救完毕后,指挥小 组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及 责任人的调查。同时应立即采取善后工作,及时清理,将火 灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将
14、火灾事 故对环境造成的污染降低到最低限度。(6) 火灾事故调查处置。按照集团公司事故(事件) 报告分析处理制度规定,项目部消防应急救援指挥部在调查 和审查事故情况报告出来以后,应作出有关处理决定,重新 落实防范措施。并报集团公司应急抢险领导小组和地铁公司 主管部门。6. 3应急抢险注意事项(1) 报警过程避免含糊其词,要准确、清晰的叙述事 故发生情况,切勿急躁。(2) 事故发生后,发生事故队伍的负责人或项目部值 班人员应立即组织疏散,并向应急救援指挥部汇报请求帮助。(3) 那些比重轻于水的易燃液体着火后不宜用水扑救, 因为着火的易燃体会漂在水面上,到处流淌,反而造成火势 蔓延。(4) 高压电器设备失火不能用水来扑救,一是水能导 电容易造成电器设备短路烧毁,二是容易发生高压电流沿水 柱传到消防器材上,造成消防人员的伤亡。(5) 硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救,因为这三 种强酸遇火后发生强烈的发热反应,引起强酸四溅,甚至发 生爆炸。(6) 金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、猛粉等着火后, 千万不可用水扑救,因为它们会与水发生化学反应,生成大 量可燃气体一一氢气,不但火上浇油,而且极易发生爆炸。事故过后,根据“四不放过”原则及时总结经验和教训, 进行整改和完善,及时清理现场,清点设备工具数量,进行 维修和补充,尽快恢复生产。7应急演练 春秋季节
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