顶板事故专项应急救援预案

1、顶板事故专项应急救援预案1. 1采煤工作面顶板事故危害程度分析顶板事故是指在井下开采过程中，因为顶板意外冒落造成的人员 伤亡、设备损坏、生产中止等事故。1.1.1顶板事故的分类按冒顶范围可将顶板事故分为局部冒顶和大型冒顶两类。1.1.1.1局部冒顶范围不大，有吋仅在35架范围内，伤匸人数不多（12人） 的冒顶。从开采工序与冒顶事故发生地点來看，局部冒顶可分为：工作面 两端的局部冒顶；放顶线附近的局部冒顶；煤壁附近的局部冒顶；地 质破坏带附近的局部冒顶。1. 1. 12大型冒顶范围较大，伤亡人数较多（每次死亡3人以上）的冒顶。它包括 老顶來压时的压垮型冒顶、厚层难冒顶板大面积冒顶、直接顶导致的

2、压垮型冒顶、大面积漏垮型冒顶、复合顶板推垮型冒顶、大块游离顶 板旋转推垮型冒顶、采空区冒肝冲入工作面的推垮型冒顶及冲击推垮 型冒顶等。12应急处置基本原则1.2. 1救人优先的原则。1.2.2防止事故扩大，缩小影响范围的原则。1. 2. 3保护救援人员生命安全的原则。1.2.4利于恢复生产的原则。13组织机构及责任1.3. 1采煤工作而顶板事故应急组织体系发生采煤工作面顶板事故，指挥部按下表要求通知有关人员，了 解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。1. 3. 2指挥机构及职责1. 3. 2. 1为了加强重特大生产安全事故应急救援工作的组织领 导，矿成立采煤工作面顶板事故应急

3、救援指挥部总指挥：副总指挥：成 员：职责：负责抢险救援的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险 救援命令；根据抢险需要合理配置人、财、物等资源，组织抢险救援 工作；核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援 机构发出救援请求。做好稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚等工 作。接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。1.3. 2.2为确保应急救援工作科学高效、紧张有序、物资及时供 应，设立应急救援领导小组办公室、技术组、抢险组、后勤保障组、 伤员救治组、治安与稳定组、善后处理组、协调组。（1）、应急救援领导小组办公室上任：副主任：成员：领导小组办公室设在综合调度室，领导

4、小组办公室24小时值班。 电话：;井下电话按#号键直拨调度室。应急救援领导小组办公室职责： 负责通信联络工作，根据指挥部决定，传达预案启动和抢险救 灾命令，并监督实施； 掌握抢险救灾进度，及时向指挥部和上级报告； 根据指挥部命令，调动应急救援队伍； 安排交通工具，保证抢险救援需耍； 抢险救灾工作结束后，编写抢险救灾总结报告。(2) 、技术组组长：副组长：成员：技术组职责： 分析现场情况，提供有关图纸、技术资料，指导、制定抢险技 术方案和安全技术措施，为应急救援指挥部科学决策提供依据； 分析灾变因素，判断事故发展趋势，完善技术方案和安全技术 措施； 勘察事故现场，确定事故原因； 抢险救灾工作结束

5、后，编写抢险救灾技术总结报告。(3) 、抢险组组长：副组长：成员：抢险组职责： 侦查事故现场，分析事故原因，为指挥部提供决策依据； 制定事故抢险行动方案和安全技术措施； 调配救护力量，实施抢险方案，抢救遇险人员，控制灾情蔓延; 及时向抢险指挥部汇报抢险救灾进度； 抢险救灾工作结束后,编写抢险总结报告。(4) 、伤员救治组组长：副组长：成员：伤员救治组职责： 做好抢救伤员所需医疗器械、手术室、病房、药品等项准备工 作，确保满足抢救伤员的需耍； 按照指挥部要求，携带必备器材和药品，在指定时间内到达指 定地点，建立急救站； 建立伤员医疗挡案，做好伤员救治工作； 根据伤员情况决定是否外聘专家或转院治疗

6、； 及时向指挥部汇报伤员抢救情况; 接受入井安全知识培训； 编写伤员救治总结报告。(5) 、治安保卫与稳定组组长：成员：治安保卫与稳定组职责： 维护矿区治安秩序，保证应急救援工作有序进行； 协助后勤保障组运送应急救援物资，保证应急救援物资及时运 到指定地点； 做好f区稳定工作，确保应急救援工作不受干扰。(6) 、后勤保障组组长：成员：后勤保障组职责： 做好物资储备，确保应急救援物资按时运到指定地点； 维护通讯设备、线路，确保通讯畅通； 协调解决抢险人员办公、食宿等事宜。(7) 、善后处理组组长：成员：善后处理组职责： 掌握国家善后处理有关政策； 做好事故善后处理工作。(8) 、协调组组长：成员

7、：协调组职责： 保证应急救援工作不受外界干扰； 接受新闻媒体采访，按照规定通报事故情况1. 3. 2. 3抢险救援人员岗位责任制(1) 、总指挥根据事故发生情况，统一组织应急救援预案的实施工作，根据预 案采取紧急处理措施；联系救援和关事宜、争取社会支援；下达抢险 救援命令。（2）、副总指挥协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。（3）、各有关副矿长根据抢险救援方案组织所需人员、及时调集救援所需的物资装 备、控制人井人员，实施抢险救援方案。（4）、调度室主任做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地 完成接警和正确下达接警后的初次响应调度命令，组织灾区人员撤 离，进行自救互救及避灾。

8、按照报告程序，快速报告事故信息。不断 收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职丁人数，通知相 关人员在调度室集结待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救 援协调丁作。（5）、矿山救援队负责人参与制定抢险救援方案；负责制定矿山救援队行动方案；具体指 挥矿山救援队和辅助救援队积极展开事故救援；参与事故处理工作， 努力完成指挥部下达的作战计划或其他工作任务。（6）、调度室和值班员及时、准确地上报事故情况，传达总指挥命令；了解并记录事故 发生的时间、地点和灾难情况、事故救援情况；整理抢险救援命令、 工程（工作）进度等有关救援信息；核实、统计灾区人数，组织灾区人 员撤离；召集有关人员在调度室待命

9、；完成总指挥赋予的其他任务。（7）、区（队）、班（组）负责人及相关人员 区队长、班（组）长是本单位（区、组）应急管理的负责人，对木 单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织 工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。 发生灾难，现场跟班的区队长或班（组）长是自救互救负责人， 是避灾的现场指挥者。 现场跟班的区队长或班(组)长和所有现场人员承担向调度室 汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织 灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作 业情况。 现场的瓦斯检查人员或其他安全检查人员要协助现场跟班的 区队长或班(组)长查清灾

10、情，判断情况，定期检查瓦斯和氧化碳浓 度。(8) 、关键岗位和个人现场瓦斯检查员、爆破员、安检员、井下钻探工、探水工、电气 工、各类司机、采煤工、掘进工、支架工、监测监控系统维护人员、 井下通信维护人员等都是煤矿井下作业的关键岗位和个人，以上人员 必须编制对应的岗位和个人预案。 发生灾害事故，相关的责任岗位和个人，应承担第一吋间向矿 调度室汇报的义务，判断事故的准确地点、原因、影响范围，提出抢 救和处理的防线。 根据口身的岗位特点，依靠工作岗位经验，第一时间发现和判 断事故预兆，及时报告预警信息，必要吋带领人员撤出可能发&事故 的区域。 发挥自己的岗位技能，协助现场指挥者进行自救、互救

11、和避灾, 完成灾害内人员的安全撤离。(9) 、保卫部门负责人组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通 信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃 逸人员等。(10) 、安全监察部门负责人协调并参与事故的应急救援，参与应急救援方案制订、修定与实 施，协助事故调查组开展工作。(11) 物资供应部门负责人积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。(12) 、机电、安装部门负责人根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证 矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设备。(13) 、地质测量部门负责人提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关

12、测量工作。(14) 、技术部门负责人参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意 见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。(15) 、医疗救治单位负责人负责提供相关医疗救治。组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器 材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。(16) 、通信信息部门负责人确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输丁作。(17) 、工会和劳资部门负责人负责事故善后处理工作。1. 4采煤工作面顶板事故预防与预警1、4. 1采煤工作面发生下列预兆时，及吋发出预警信息 局部冒顶1、响声。岩层下沉断裂、顶板压力急剧增大吋，单体柱的活塞急 剧下缩，发出很大声响。有时也能听到

13、采空区内顶板发生断裂的闷雷 声。2、掉渣。顶板严重断裂时，折梁断柱就要增加，随后就出现顶 板掉渣现象。3、片帮。冒顶前煤壁所受压力增加，变的松软，片帮煤比平时 多。4、裂缝。顶板的裂缝，一种是地质构造产生的自然裂隙，一种 是由于采空区顶板下沉引起的采动裂隙。5、脱层。顶板快要冒落的时候，往往出现脱层现象。6、漏顶。破碎的伪顶或直接顶，在大面积冒顶以前，有时因为 背顶不严和支架不牢岀现漏顶现象。7、瓦斯涌出量突然增大。8、顶板的淋水明显增加。1.4.2大面积冒顶1、顶板的预兆。顶板连续发出断裂声，有时采空区内顶板发出 像闷雷的声音。2、煤帮的预兆。由于冒顶前压力增大，煤壁受压后，煤质变软 变酥，

14、片帮增多。使用风钻打眼时，打眼省力。3、支架的预兆。单体支柱工作面，耳朵贴在柱体上，可听见支 柱受压后发出的声咅。当顶板压力继续增加时，活柱迅速下缩，连续 发出“咯咯”的声音。4、含瓦斯煤层，瓦斯涌出量突然增加；有淋水的顶板，淋水增 加。预防措施：(一)、试探有无冒顶危险的方法1、木楔法。在裂缝中打入小木楔，过一段吋间，如果发现木楔松动 或夹不住了，说明裂缝在扩大，有冒落的危险。2、敲帮问顶法。用钢钎或手镐敲击顶板，声音清脆响亮的，说明顶 板完好；发出“空空”或“嗡嗡”声的，表明顶板岩层已离层，应把 脱离的岩块挑下来。3、震动法。右手持凿子或镐头，左手指扶顶板，用工具敲击时，如 感到顶板震动，

15、即使听不到破裂声，也说明此岩石已与整体顶板分离。 1.4.2预警行动预警信息的发布和报告(1) 生产班当班班长发现采煤工作面冒顶时，要立即汇报矿调度 室，并按煤矿安全规程要求采取相应措施。(2) 调度室负责人要根据井下人员的汇报，按照煤矿安全规程 要求立即核对情况、查明原因，采取措施。如岀现人身事故，要立即 汇报矿技术负责人，采取进一步的预防处置措施。1. 5采煤工作面顶板事故信息报告程序1.5.1报警系统及程序（1）设立预警报告接警专用电话（一般应设在调度室），预防与预 警的工作职责纳入应急管理系统中，明确预警管理机构办公室、预防 与预警负责人及和关应急救援单位的联系电话。（2）需要报告预警

16、信息吋，现场工作人员要立即向调度室报告， 报告内容包括出现事故的征兆具体内容、地点、发现事故征兆的简要 经过、预警区域作业内容、人员分布等。（3）调度员接到预警报告后，立即按照预警电话通知顺序，通知 和关负责人和有关单位，通知受威胁地点的人员撤离。特别紧急的预 警信息要直接向单位主要负责人和上级管理部门报告。（4）预警基本情况包括：事故征兆发生的单位、吋间、地点、 可能发生的事故类别；事故征兆发现的简要经过；可能发生事故 的发生原因初步判断;已采取的措施及当前事故抢险处置情况等， 必要吋附现场简图。（5）汇报内容包括：可能发生的事故性质、地点、可能的影响范 围、预警区域涉及的巷道、通风系统、风

17、流情况及瓦斯浓度等。1.5.2现场预警报告方式1. 人工现场预警信息报告方式（1）现场预警信息报告人员要以最快的方式在最近的地点使用井 下调度电话报告预警信息；也可使用井下无线通信系统，包括井下小 灵通、井下有线通信系统、井下无线应急通信系统。（2）要根据矿调度室下达的预防与预警处置措施，监督现场相关 单位和人员进行处置。（3）情况紧急时可越级报告。6. 5. 3相关部门的通信、联络方式1. 矿相关部门及负责人调度室及主任（副主任）、生产技术科（部）及负责人、总工程师办 公室及负责人、安全监察科（部）及负责人、地质测量科（部）及负责人、 通风区（科）、虺 科（部）、撕 区（部）、设备管理科（部

18、）、供应斗（部）、 通信信息中心（科）、供电科（部）、安全副总工程师、机电副总工程师、 通风副总工程师、地质测量副总工程师、生产副总工程师、总工程师、 生产副矿长、机电副矿长、安全副矿长、后勤副矿长、矿长。2. 值班和通信方式(1) 调度室必须24小时有人值班，其他和关单位818点也必须 有人值班，不得空班、漏班。(2) 相关二级单位的负责人、副总工程师、矿总工程师、副矿长、 矿长的手机必须24小时开机，不得停机。(3) 如有事离开煤矿现场时，必须按照矿上规定指派二级单位和 矿领导应急事件处置临时负责人。临时负责人的手机必须24小时开 机，不得停机。6. 5.4和互认可的通告、报警形式和内容(

19、1) 电话形式的预警报告要作好电话记录，力求记录准确、完整。 井下和关人员上井后要填写详细的报告，如瓦斯、煤尘、矿压、风速、 水位、二氧化碳等当班记录表。(2) 监测监控系统的报告以监测系统记录的数据为准，不得对数 据进行修改。(3) 预警预防措施以相关领导签发的调度通知形式下达。紧急情 况时可先执行电话或口头通知，电话或口头通知必须得到和关负责人 的授权，事后需补签书面调度通知。6. 5. 5出现明显事故征兆吋应急响应人员向外求援的方式(1) 发现明显事故预兆吋，现场人员都应立即向矿调度报告，请 求救援。(2) 矿调度应按照“应急预案的响应程序”进行报告，并按照要 求请求专业应急抢险队伍进行

20、处置。(3) 顶板和冲击地压事故预兆可先下达处置意见，再行报告。(4) 出现明显事故征兆现场的人员在向外求援的同吋，要做好自 救、互救和避灾的一切准备。1.6采煤工作面顶板事故应急处理程序及处置措施1. 6. 1应急救援处理程序1. 现场人员要对事故情况、发生地点及人员分布情况进行科学判 断，果断制定临吋处理方案，积极进行互救，为矿救援创造条件，并 迅速向调度室汇报。2. 在进行互救时，必须由有经验的老工人实地查看周围支架及顶 板情况，只有顶板得到有效控制或确定没有危险，并清理好退路后， 方可进行抢险。3若顶板不能控制，可能发生第二次冒落时，现场人员要全部撤 至安全地点，并随吋向调度室汇报现场

21、情况，以便指挥部能够正确做 出决策。4若风路未被堵死，在确保现场人员安全的情况下，积极准备处 理冒顶所需的材料、设备。5 现场人员要尽可能地将瓦斯、水、有害气体等不安全因素排除。6.现场人员要尽力采取一切方式与被困人员进行联系，并把信息 及时反馈到指挥部。1. 6. 2现场处置措施获悉采煤工作面发生顶板事故后，现场应急指挥部应利用一切可 能的手段了解现场情况，判断灾情的发展趋势，及时果断地做出决定, 下达救援命令。1 根据冒顶区域围岩性质，冒顶范围等情况，制定专项安全技术 措施，审批贯彻学习后实施；2备齐处理冒顶的工具、设备、材料；3加强通风，防止冒顶区域瓦斯和有害气体积聚；4若工作面受水害威

22、胁吋，要组织人员采取疏、排、放等措施将 水引出；5清理好施工地点及其所有的退路，确保畅通；6调配精干、经验丰富的人员操作施工；7领导跟班指挥，确保安全施工。1. 6. 3恢复正常状态的原则和程序顶板得到支护加固，空顶背实，安全隐患得以排除，遇险 人员得到有效救护，经顶板事故应急救援领导小组组长同意后，采面 可以进行冋采生产。采面推进5-8米远离冒顶区后，经顶板事故应 急救援领导小组成员现场鉴定认为采面已处于安全状态，可以进行正 常凹采，采面恢复正常生产状态。采面恢复正常生产状态后，要写出鉴定报告，现场鉴定人签字。 抢险救灾工作结束后，3日内写出抢险救灾总结报告。2.采煤工作面顶板事故现场应急处

23、置方案2. 1事故特征2. 1. 1可能发生的事故类型局部冒顶范围不大，有时仅在35架范围内，伤亡人数不多（12人） 的冒顶。大型冒顶范围较大，伤亡人数较多（每次死亡3人以上）的冒顶。2. 1事故可能发生的地点 开切眼附近。 地质破坏带（断层、褶曲）附近。 老巷附近。 倾角大的地段。 顶板岩层含水地段。 局部冒顶区附近也有可能导致大冒顶。 煤墙附近。 上下安全出口附近。 放顶线附近。2. 3事故前可能出现的预兆局部冒顶1、响声。岩层下沉断裂、顶板压力急剧增大吋，单体柱的活塞急 剧下缩，发出很大声响。有时能听到采空区内顶板发生断裂的闷雷声。2、掉渣。顶板严重断裂吋，折梁断柱就要增加，随后就出现顶

24、 板掉渣现象。3、片帮。冒顶前煤壁所受压力增加，变的松软，片帮煤多。4、裂缝。顶板的裂缝，种是地质构造产生的自然裂隙，一种 是由于采空区顶板下沉引起的采动裂隙。5、脱层。顶板快要冒落的时候，往往出现脱层现象。6、漏顶。破碎的伪顶或直接顶，在大面积冒顶以前，有吋因为 背顶不严和支架不牢出现漏顶现象。7、瓦斯涌出量突然增大。8、顶板的淋水明显增加。1.4.2大面积冒顶1、顶板的预兆。顶板连续发出断裂声，有时采空区内顶板发出 像闷雷的声音。2、煤帮的预兆。由于冒顶前压力增大，煤壁受压后，煤质变软 变酥，片帮增多。使用风钻打眼吋，打眼省力。3、支架的预兆。单体支柱工作面，耳朵贴在柱体上，可听见支 柱受

25、压后发出的声咅。当顶板压力继续增加吋，活柱迅速下缩，连续 发出“咯咯”的声咅。4、含瓦斯煤层，瓦斯涌出量突然增加；有淋水的顶板，淋水增 加。2. 2应急组织与职责2. 2. 1基层单位应急自救人员构成情况单位姓名出生年月职称职务特长电话采煤一队采煤二队采煤三队回收队2. 2.2应急自救组织机构、人员具体职责(1)、总指挥根据事故发生情况，统一组织应急救援预案的实施工作，根据预 案采取紧急处理措施；联系救援和关事宜、争取社会支援；下达抢险 救援命令。(2)、副总指挥协助总指挥工作，检查救援工作落实情况。（3）、各有关副矿长根据抢险救援方案组织所需人员、及时调集救援所需的物资装 备、控制人井人员，

26、实施抢险救援方案。（4）、调度室主任做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。准确、快速地 完成接警和正确下达接警后的初次响应调度命令，组织灾区人员撤 离，进行自救互救及避灾。按照报告程序，快速报告事故信息。不断 收集和处理事故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数，通知相 关人员在调度室集结待命。转达指挥部的各项救援命令，完成各项救 援协调工作。（5）、矿山救援队负责人参与制定抢险救援方案；负责制定矿山救援队行动方案；具体指 挥矿山救援队和辅助救援队积极展开事故救援；参与事故处理t作， 努力完成指挥部下达的作战计划或其他工作任务。（6）、调度室和值班员及吋、准确地上报事故情况，传达总指挥命

27、令；了解并记录事故 发生的时间、地点和灾难情况、事故救援情况；整理抢险救援命令、 工程（工作）进度等有关救援信息；核实、统计灾区人数，组织灾区人 员撤离；召集有关人员在调度室待命；完成总指挥赋予的其他任务。（7）、区（队）、班（组）负责人及相关人员 区队长、班（组）长是本单位（区、组）应急管理的负责人，对木 单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。负责本单位应急组织 工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。 发生灾难，现场跟班的区队长或班（组）长是自救互救负责人， 是避灾的现场指挥者。 现场跟班的区队长或班（组）长和所有现场人员承担向调度室 汇报灾情的义务。要注意观察灾情的变

28、化，查清灾区人员情况，组织 灾区人员避灾和撤离。向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作 业情况。 现场的瓦斯检查人员或其他安全检查人员要协助现场跟班的 区队长或班(组)长查清灾情，判断情况，定期检查瓦斯和一氧化碳浓 度。(8) 、关键岗位和个人 现场瓦斯检查员、爆破员、安检员、井下钻探工、探水工、电气 工、各类司机、采煤工、掘进工、支架工、监测监控系统维护人员、 井下通信维护人员等都是煤矿井下作业的关键岗位和个人，以上人员 必须编制对应的岗位和个人预案。 发生灾害事故，相关的责任岗位和个人，应承担第一吋间向矿 调度室汇报的义务，判断事故的准确地点、原因、影响范围，提出抢 救和处理的防线。 根

29、据自身的岗位特点，依靠t作岗位经验，第 时间发现和判 断事故预兆，及时报告预警信息，必要吋带领人员撤出可能发&事故 的区域。 发挥口己的岗位技能，协助现场指挥者进行口救、互救和避灾, 完成灾害内人员的安全撤离。(9) 、保卫部门负责人组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通 信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制，协助追捕逃 逸人员等。(10) 、安全监察部门负责人协调并参与事故的应急救援，参与应急救援方案制订、修定与实 施，协助事故调查组开展t作。(11) 物资供应部门负责人积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。(12) 、机电、安装部门负责人根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装t程，保证 矿井主要电气设备止常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设备。(13) 、地质测量部门负责人提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。(14) 、技术部门负责人参与事故灾害初步评