江苏高邮电子商务发展所带来的启示

1、    江苏高邮电子商务发展所带来的启示    摘 要 电子商务成为推动实体经济适应新常态，实现转型发展的重要抓手。文章通过对高邮市、高淳区等地电子商务的发展解析，对其他地区的电子商务的建设和发展提出一些建议。关键词 电子商务 主导 合作 培训 建议：f832.479 文献标志码：a电子商务作为新型、便利、集成、低成本交易方式，将政府、生产企业、流通企业以及消费者带入一个网络经济、数字化生存的新时代，成为推动实体经济适应新常态，实现转型发展的重要抓手1。高邮市、高淳区等地借势大力发展电子商务，电子商务市场规模快速扩大，电商业态不断丰富，发展迅猛，成为推进

2、经济结构调整和传统产业转型升级的有力工具，其经验做法值得研究和借鉴。一、高邮市、高淳区电子商务发展情况近年来，高邮市以阿里巴巴农村淘宝项目为载体，大力发展农产品电商，依托阿里巴巴集团，开创扬州市农村淘宝项目建设先河。目前，阿里巴巴农村淘宝高邮市运营中心、苏中特色农产品电商体验馆、菜鸟物流基地已正式运行，农村淘宝村级服务站已达66家，运行质态较好，多项数据全国领先，被商务部认定为全国电子商务进农村示范县，是扬州市唯一一个获此殊荣的县市，另外，高邮市还被确定为全省首批阿里巴巴“旺农贷”业务试点县（市）。高淳区成立了以区主要领导为组长的电子商务推进工作领导小组，每年安排专项资金用于发展电子商务，组建

3、成立高淳区电子商务协会。通过结合地区产业发展实际，整合各类行政和社会资源，积极引进电子商务平台，引导企业开展电子商务应用，着力构建了电子商务发展的良好生态系统，建立了一、二、三产电子商务平台，在省、市范围内取得“三个第一”“三个唯一”的荣誉：成功创建江苏省第一批、南京市唯一的国家电子商务进农村综合示范县（区）；开辟江苏省第一家、南京市唯一的地方特色馆“特色中国高淳馆”；成功申报江苏省第一批、南京市唯一的电子商务示范村砖墙镇仙圩村，之后又有桠溪镇跃进村、观溪村、固城镇曙光村等入选第二、三批省级电商示范村。当地70%以上的企业依托阿里巴巴、中国制造网等第三方平台开展电子商务，99.9%的分析仪器类

4、企业已开展电子商务，涌现出一批交易规模大、带动能力强的电子商务企业。二、高邮市、高淳区电子商务发展的基本经验（一）发挥政府主导作用高邮市、高淳区都成立了电子商务工作领导小组，明确领导小组各成员单位的职责和分工，及时研究协调工作推进过程中的矛盾和问题。成立了电子商务协会，在电商平台和从事电子商务企业、个人之间发挥纽带和桥梁作用。高邮市政府专门研究出台了关于加快全市农产品电子商务发展的意见，明确电商园区创建、电商平台建设、电商人才引进、电商企业发展、网上营销奖励等一系列优惠政策。高淳区每年通过财政年度预算安排专项资金扶持电子商务发展。（二）加强与第三方平台合作高邮市成功引入阿里巴巴农村淘宝项目，以

5、此项目为载体，大力发展农产品电子商務，根据阿里巴巴项目工作要求，出台了市政府关于阿里巴巴农村淘宝项目建设的实施方案，对项目的内容、营业场所、资金投入、宣传、考核等都做了具体要求，高淳区依托阿里巴巴、中国制造网等第三方平台开展电子商务，三大上市公司率先触网，高淳陶瓷依托天猫、京东、苏宁、融易购等开设玉泉家居旗舰店，线上取得了1500万的销售，并带动线下集团定制业务的拓展，取得了良好的成绩。农业方面从2013年就开始组建以“吃喝玩乐购”为主题的“特色中国？高淳馆”，形成“线上+线下”一体化营销模式，通过与第三方平台的合作，引导和培育农户开展网上销售。工业方面成功引进“南京电商谷”“sap-zber

6、（赞吧）全球供应链交易平台。服务业方面以“一网打尽网”“惠美生活”“微果派”等为代表的o2o电子商务运营模式蓬勃兴起。（三）加大宣传培训力度高邮市采取多种方式，掀起农村淘宝宣传热潮。一是以会代训，引导群众认识农村淘宝；二是通过悬挂横幅、发放宣传单、张贴招募令、设立咨询台及微信、微博、微政、qq群等现代网络平台，广泛宣传电子商务进农村及村淘事业的未来趋势和发展前景；三是进村入户，带动群众使用农村淘宝，让群众更直观、更真实了解农村淘宝，参与农村淘宝建设；四是开展拓展培训、专业讲座，让农村淘宝合伙人对农村淘宝事业有了更为深刻的了解，让参训人员进一步了解电商前沿信息，对如何运用像阿里巴巴等知名电商平台

7、加快三农发展，发挥了启蒙和提升作用。（四）强化深度合作开发高邮市以农村淘宝项目为载体，拓展与阿里巴巴合作空间，实现发展共赢。一是实现“网货下乡”。通过前期动员、宣传、招募、选址、培训等大量工作，阿里巴巴农村淘宝高邮市运营中心、苏中特色农产品电商体验馆、菜鸟物流基地及全市66个农村淘宝村级服务站顺利开业运营，真正实现了“网货下乡”，解决了农村老百姓买难问题。二是测试农产品上行。加快测试农产品上行，高邮市红心旺视频有限公司和苏中农贸城成功上行农村淘宝平台，网上销售火爆，当月交易订单突破1000单。三是举办“阿里高邮年货节”，年销售额多达800万元，其中“网货下乡”约600多万元、“农产品进城”约2

8、00多万元，销售业绩位居全国和江苏省同行前列。四是试水“旺农贷”业务，为全市种、养殖户及小微企业提供无抵押、无担保小额贷款带来很多方便。全市已成功贷出20多笔100多万元小额贷款资金。高淳区组建的“特色中国？高淳馆”升级为“南京馆”，年交易额达6亿元。三、对其他地区电子商务发展的建议每一个城市发展电子商务，都具备自己特有的成熟的产业依托，产业特色明显、电子商务发展步伐也就较快，产业生态大都初步形成。推动电子商务行业快速健康发展，对于城市经济适应新常态，把握新机遇，加快转型升级步伐，具有十分重要的现实意义。结合高邮市、高淳区电子商务发展的成功经验，提出如下建议：（一）制定出台电子商务发展规划意见

9、进一步确立城市电子商务发展定位，明确当前及今后一个时期的具体目标、扶持重点以及打造电商平台、培育骨干企业、发展诚信经营、建设示范性产业园、特色“电商村”的具体指标任务和推进落实的举措、激励办法等。（二）构建电子商务产业体系打造、培育一定规模的电商示范园区、示范村、示范企业和特色电商平台，依托各地特色矿物质、特色农产品及工业产品集群，形成品牌并融入地域文化。研发包装一批适合网上销售的产品，发展一批具有产业特色的行业领先垂直电子商务平台。支持新建和改造一批功能完善、产业特点鲜明的电商产业园、“电商村”，吸引国内外电商企业和配套企业入驻。强化电商产业招商，引进国内外电商高端项目，加强与第三方电商平台

10、合作，建成城市特色带，提高产业知名度。（三）提高电商应用水平实施“网上供销社”工程，推动农村电商发展，力争实现乡村全覆盖。大力支持农村电商网点建设，积极引导各类专业合作社发展电子商务，促进传统营销模式转型升级，多方扶持电商与各产业的融合发展、创新发展，打造一批独具特色的供应链一体化的电商应用企业2。（四）完善电商服务体系着力发展电商软件开发、网店建设、物流配送、仓储管理等电商服务，完善信息网络基础设施建设。推进物流服务电商平台建设，提高物流配送的社会化、组织化和信息化水平。（五）建立电商政策促进体系加大政府财政资金扶持力度，设立电商发展专项资金，探索建立以财政资金为引导，社会资本为主体的电商产业投资基金，用于支持优良电商项目建设。加大资金补贴和税收政策支持力度，鼓励个人网商向个体工商户或电商企业转型。加大对电商人才的培育和引进力度，形成一支支撑力强的人才队伍和职业经理人队伍。深化银企合作机制，加大对电商企业的金融支持力度。（六）营造浓厚的电商发展环境加大对电商发展的宣传力度，培育树立一批电商企业、知名网店和电商带头人典型，不定期举办论坛、演讲、培训、创业竞赛等活动，形成促进电商发展的浓厚氛围。高邮市、高淳区等地电子商务的发展，成为推进经济结构调整和传统产业转型升级的有力工具，它们的成就和经验已经给其他地区竖起了一面旗帜。只要能够及时出台适合本地