人力资源管理的环境概论

1、人力资源管理概论人力资源管理概论人力资源管理的环境12纲要纲要一、人力资源管理的外部环境二、人力资源管理的内部环境2中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 2007政治因素政治因素经济经济因素因素法律因素法律因素外部外部环环境境企企业发业发展展战战略略企企业组织结构业组织结构企企业业生命周期生命周期内内部部环环境境文化因素文化因素竞争竞争者者企企业业文化文化3中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 2007第一节第一节 人力资源管理的外部环境人力资源管理的外部环境经济经济因素因素竞争竞争者者政治

2、因素政治因素文化因素文化因素法律因素法律因素4中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 20075( (一一) )政治因素政治因素政治政治环环境的境的稳稳定性定性工工 会会政治政治因素因素政府管理方式和方政府管理方式和方针针政策政策5中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 20071.谁是政治不稳定国家？谁是政治不稳定国家？6中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 20077中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与

3、人力资源研究所 20078中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 20079中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 200710中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 20072.政府的管理方式和方针政策：政府的管理方式和方针政策：听温听温总总理的理的话话！11中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 200712中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究

4、所 20072.政府的管理方式和方针政策：政府的管理方式和方针政策：内容内容审查审查！13中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 2007u 09.3.2609.3.26，通用汽车称，已有，通用汽车称，已有75007500名全美汽车工人联合会的工会工人名全美汽车工人联合会的工会工人与公司签定买断协议，这是该公司与公司签定买断协议，这是该公司保有保有134134亿美元的联邦政府扶持贷亿美元的联邦政府扶持贷款的必要条件之一款的必要条件之一 。u 按照美国联邦政府向通用汽车提供按照美国联邦政府向通用汽车提供134134亿美元扶持贷款的条款规定，亿美元

5、扶持贷款的条款规定，公司需将其劳动力成本削减至与美公司需将其劳动力成本削减至与美国市场上的日本汽车制造商相一致国市场上的日本汽车制造商相一致的水平。（的水平。（69-5369-53）2.政府的管理方式和方针政策：政府的管理方式和方针政策：听奥巴听奥巴马马的的话话！14中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 2007u 通用汽车陷入危机的根源主要是通用汽车陷入危机的根源主要是工会的历史问题所带来的运营沉工会的历史问题所带来的运营沉重负担，导致企业竞争力下降。重负担，导致企业竞争力下降。u 通用提供的数据显示，综合工资、通用提供的数据显示，综合工资

6、、福利、养老等方面费用，通用每福利、养老等方面费用，通用每名员工每小时的生产成本为名员工每小时的生产成本为6969美美元，而最大竞争对手、日本丰田元，而最大竞争对手、日本丰田汽车公司则为汽车公司则为5353美元。美元。瓦格纳瓦格纳15中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 20073.工会：工会：谈谈判力判力企企业业薪酬薪酬 在金融危机影响下，由于亏损严重，英航去年宣布裁员、减薪等削减成本的措施，招致员工反对。英航与联合工会谈判数月，未能达成一致。于是联合工会3月20日零时起开始罢工，同时决定3月27日举行第二轮罢工。 16中国人民大学公共管理

7、学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 2007沃尔玛：沃尔玛：工会的工会的坚坚决反决反对对者！者！17中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 2007u 1890年的谢尔曼反托拉斯法工会组织是对劳动力市场的垄断；u 1914年的克莱顿法案垄断的对象只涵盖商品货物，而不包括人力资源；u 1935年的国家劳工关系法劳工有组织工会的权利；u 1946年中期大选，共和党大胜，提出了塔夫脱哈特莱法案资方有组织反工会行动的权利；u 2009年，民主党候选人奥巴马当选美国总统，工会推动雇员自由选择法案。3.工会：工会：谈谈判力

8、判力国家法律国家法律18中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 200719（二）经济因素（二）经济因素 1.1.经济体制的影响经济体制的影响 计划经济体制下，计划经济体制下，人力资源管理的很多决策都是由政府做出的，企业更多的是执行政府政策。 市场经济体制下，市场经济体制下，是由企业根据内外部的各种因素来自行做出人力资源管理决策。19中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 2007市场经济永远无法避免的难题：市场经济永远无法避免的难题：失失业业+ +通通货货膨膨胀胀20中国人民大学公共管理学院组

9、织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 200721 2.2.经济发展状况和劳动力市场状况的影响经济发展状况和劳动力市场状况的影响21中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 200722（三）法律因素（三）法律因素u法律对企业人力资源管理活动的影响就主要体现在它的约束法律对企业人力资源管理活动的影响就主要体现在它的约束和规范作用。和规范作用。u我国有关人力资源管理的主要的法律法规：我国有关人力资源管理的主要的法律法规：n 中华人民共和国劳动法n 失业保险条例n 企业职工奖惩条例n 企业劳动争议处理条例n 劳动保障监察条例

10、22中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 2007淡水河谷：淡水河谷：呼吁政府修改呼吁政府修改劳动劳动法以法以应对应对金融危机金融危机 u 2008.122008.12，世界最大铁矿石公司，世界最大铁矿石公司巴西淡水河谷公司呼吁巴西政府巴西淡水河谷公司呼吁巴西政府修改严格的劳工法，以减轻该公修改严格的劳工法，以减轻该公司在裁员时的成本，帮助其更好司在裁员时的成本，帮助其更好地应对金融危机。地应对金融危机。u 为应对金融危机，淡水河谷公司为应对金融危机，淡水河谷公司公司已在全球裁员公司已在全球裁员13001300人，并安人，并安排排550055

11、00名员工集体休假，另有名员工集体休假，另有12001200人接受脱岗培训；该公司全人接受脱岗培训；该公司全球员工总数约为球员工总数约为6.26.2万人。万人。23中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 2007反反对对2008.1.1新新劳动劳动法法的学者的学者24中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 200725中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 2007u 辉瑞因为此前曾经采用故意夸大药品作用、邀请医生打高尔夫、按摩、度假等不当手段推

12、销了13种药物，所以现在它不得不支付23亿美元的巨款，来换取司法部撤销对它的指控，这也成为美国历史上医疗诈骗案中最高的罚款。 u 这次辉瑞事件6名检举人，5名是辉瑞的员工，1名是宾夕法尼亚的医生，6名检举人分享1.2亿美元罚金。 辉瑞：辉瑞：法律无情；管好你的法律无情；管好你的员员工！工！26中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 2007（四）文化因素（四）文化因素 由于文化能够影响到人们的思维方式和行为方式，因此它由于文化能够影响到人们的思维方式和行为方式，因此它会对人力资源管理产生重要的影响。威廉会对人力资源管理产生重要的影响。威廉大内指

13、出了美日企大内指出了美日企业人力资源管理模式的特点：业人力资源管理模式的特点：维度维度美国企业美国企业日本企业日本企业雇佣制度雇佣制度短期雇佣制终身雇佣制员工的考员工的考核和晋升核和晋升注重工作业绩的考核，考核期相对较短，晋升比较迅速，多看重能力注重工作态度和工作能力的考核，考核期相对较长，晋升比较缓慢，多看重资历员工的培员工的培训和发展训和发展提供的培训相对较少，注重专才的培养提供的培训相对较多，注重通才的培养决策机制决策机制个人决策制集体决策制责任制度责任制度强调个人承担责任强调员工共同承担责任控制机制控制机制严格的控制，规章制度比较多松散的控制员工关系员工关系人际关系比较冷淡人际关系比较

14、浓重27中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 2007美丽心灵美丽心灵：自利自利VSVS博弈博弈28中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 2007威廉威廉. .大内大内简简介介u 威廉威廉大内（大内（William William OuchiOuchi）是日裔美籍管理学家，美国斯坦是日裔美籍管理学家，美国斯坦福大学的企业管理硕士，芝加哥福大学的企业管理硕士，芝加哥大学企业管理博士。大学企业管理博士。 u 19811981年出版年出版Z Z理论理论美国企业美国企业界怎样迎接日本的挑战界怎样迎接

15、日本的挑战一书，一书，提出提出Z Z理论，并最早提出企业文理论，并最早提出企业文化概念。化概念。 u 他认为日本企业成功的秘诀是日他认为日本企业成功的秘诀是日本的企业组织和文化，这种企业本的企业组织和文化，这种企业文化的核心是重视人的因素。文化的核心是重视人的因素。 29中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 200730（五）竞争者（五）竞争者u在所有人力资源管理活动中，受竞争对手因素影响最大的应在所有人力资源管理活动中，受竞争对手因素影响最大的应当是薪酬管理，这里所讲的薪酬除了工资、奖金等外在报酬当是薪酬管理，这里所讲的薪酬除了工资、奖金等

16、外在报酬外，还包括培训、晋升等内在报酬。外，还包括培训、晋升等内在报酬。u企业为了将优秀的人才吸引进来，就必须提供比竞争对手更企业为了将优秀的人才吸引进来，就必须提供比竞争对手更优越的薪酬待遇。优越的薪酬待遇。30中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 2007今天，你今天，你猎头猎头了了吗吗？u 2005.7.202005.7.20，GoogleGoogle突然对外宣突然对外宣布，前微软全球副总裁李开复博布，前微软全球副总裁李开复博士将出任其全球副总裁与中国区士将出任其全球副总裁与中国区总裁一职。总裁一职。 u 据内部人透露，据内部人透露，G

17、oogleGoogle为为“挖挖”李开复，光给猎头公司的业务费李开复，光给猎头公司的业务费就高达就高达1.31.3亿美元。亿美元。 u 先是微软起诉先是微软起诉GoogleGoogle违反违反“竞业竞业禁止协议禁止协议”；后有；后有GoogleGoogle反诉微反诉微软的协议条款违反了加州法律赋软的协议条款违反了加州法律赋予员工变更工作的权利。予员工变更工作的权利。31中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 2007巨人如何归来？巨人如何归来？32中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 2007

18、第二节第二节 人力资源管理的内部环境人力资源管理的内部环境内部环境内部环境企企业发业发展展战战略略企企业组织结构业组织结构企企业业生命周期生命周期企企业业文化文化33中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 2007（一）企业发展战略（一）企业发展战略u企业发展战略是用来解决企业在一定时期内发展方向和发展企业发展战略是用来解决企业在一定时期内发展方向和发展目标问题的，发展战略一般有三种类型：目标问题的，发展战略一般有三种类型：n 成长战略：又可分为内部成长战略和外部成长战略。内部成长战略又可分为内部成长战略和外部成长战略。内部成长战略是指企业主要

19、依靠自身的资源和积累来实现经营规模或经营领域的是指企业主要依靠自身的资源和积累来实现经营规模或经营领域的扩大；外部成长战略则是指企业借助兼并收购，主要依靠外部资源扩大；外部成长战略则是指企业借助兼并收购，主要依靠外部资源来实现经营规模或领域的扩大。来实现经营规模或领域的扩大。n 稳定战略：指企业保持目前的经营规模和经营领域，既不扩大也不指企业保持目前的经营规模和经营领域，既不扩大也不缩小，力求实现企业的稳定运行。缩小，力求实现企业的稳定运行。n 收缩战略：是指企业要缩小自己经营规模或经营领域。是指企业要缩小自己经营规模或经营领域。3434中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学

20、公共管理学院组织与人力资源研究所 200735不同发展战略下，企业的人力资源活动各不相同：不同发展战略下，企业的人力资源活动各不相同：企业的战略成长战略稳定战略收缩战略内部成长战略外部成长战略企业的着眼点 不断增强自身力量 兼并/收购公司 做好目前的事情紧缩人力资源管理活动招聘配置雇佣和晋升人员的重新配置内部调配留住核心员工培训开发多样化的培训冲突的解决提高现有技能态度和士气的提高薪酬管理目标激励管理实践的统一内部公平与公司业绩相联系绩效管理结果导向管理实践的统一 强调工作的质量行为导向35中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 2007海尔与

21、联想：海尔与联想：内部成内部成长长VSVS外部成外部成长长1999年，海尔在美国建厂2004年，联想并购IBMPC36中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 2007（二）企业组织结构（二）企业组织结构u企企业组织结业组织结构构指企指企业业内部部内部部门门和和岗岗位的位的设设置以及置以及组组合方式。合方式。而人力而人力资资源管理一个重要的目源管理一个重要的目标标就是要就是要实现实现人与人与岗岗位的匹配。位的匹配。u根据企根据企业业的复的复杂杂化、正化、正规规化和集化和集权权化的不同，我化的不同，我们们可以将他可以将他们归结为们归结为两种不同性两

22、种不同性质质的的组织结组织结构构类类型：型：机械式机械式组织组织和有机和有机式式组织组织。（规范（规范VSVS灵活）灵活）3737中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 200738机械式组织机械式组织有机式组织有机式组织严格的层级关系合 作固定的职责不断调整的职责高度的正规化低度的正规化正式的沟通渠道非正式的沟通渠道集权的决策分权的决策机械式组织和有机式组织的特点比较机械式组织和有机式组织的特点比较38中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 200739不同的组织结构所对应的人力资源管理活动不同的组织结构所对应的人力资源管理活动机械式组织机械式组织有机式组织有机式组织职位分析工作职责清晰界定，且相对固定 大致界定工作范围招聘和录用按岗位职责选人考察应聘者的能力和素质培训与开发按岗位要求进行针对性培训强调培训的通用性和灵活性绩效管理基于个人实施基于团队实施薪酬管理基于个人实施基于团队实施制度建设严格制定规章制度 规章制度和企业文化建设信息分享集中高层高度共享39中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所 2007（三）企业生命周期（三