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文档简介

1、推广随机抽查工作实施方案为贯彻落实深化行政体制改革，加快政府职能转变，进 一步创新政府管理方式，规范行政执法行为，推广随机抽查 工作，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全 会精神，坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的 原则，认真履行科技服务和管理职能，大力推广随机抽查， 规范监管行为，创新管理方式，强化市场主体自律和社会监 督，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高工作效率，激 发市场活力。（二）基本原则依法监管。严格执行有关法律、法规和规章，坚持“法 无授权不可为”、“法定责任必须为”，尊重市场主体“法无 禁止即可为”，规范执法行为

2、，落实监管责任。公正高效。坚持公正文明执法，对不同类型的监督对象 分别采取适当的随机抽查方法，注重公平，兼顾效率，减轻 市场主体负担，优化市场环境。公开透明。实行阳光执法，公开随机抽查部门的职责、 抽查事项、程序和结果，强化社会监督，做到确职限权，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。二、工作任务及时限（一）制定随机抽查事项清单（3月3日前）。各业务科 室负责根据法律法规规定，按照附件1内容制定随机抽查事 项清单，明确抽查事项名称、抽查内容、抽查依据、抽查主体、抽查方式等，于 3月3日前送局办公室进行汇总。（二）公开随机抽查事项清单（3月10日前）。将实施方案以正式文件报县法制办备案。 备

3、案后5个工作日内， 将随机抽查事项清单通过县科技局门户网站对外公开。清单公开后，相关业务科室工作人员要根据法律法规规章修订等 情况，及时更新网上公开信息，对清单实行动态调整。（三）建立“双随机”抽查机制（4月底前）。根据公布 的随机抽查事项清单，逐项建立随机抽取检查对象、随机选 派执法监察人员的“双随机”抽查机制，严格操作规范，严 格部门自由裁量权。建立市场主体名录库和执法检查人员名 录库，从市场主体名录库中随机抽取检查对象，从执法检查 人员名录库中随机选派执法检查人员，并探索建立“递补抽取”机制。（四）合理确定随机抽查的比例和频次。 按照既要保证 必要的抽查覆盖面和工作力度， 又要防止检查过

4、多和执法扰 民的要求，合理确定随机抽查的比例和频次。对社会关注度高、投诉举报多等情况的市场主体，要加大随机抽查力度。-2 -三、工作要求（一）加强组织领导。 推广随机抽查是简政放权、放管 结合、优化服务的重要举措。各科室要高度重视，坚决摒弃 狭隘的小团体权力和利益意识， 严格按照本方案确定的工作 任务和时限要求抓好落实， 确保随机抽查模式能够顺利推广 运用。（二）严格落实责任。 各科室要进一步增强责任意识， 大力推广运用随机抽查模式，公平、有效、透明地进行事中 事后监管。在监管工作中要做到监管轨迹清晰，监管记录完 善，切实履行法定监管职责。对监管工作中失职渎职的，依 法依规严肃处理。（三）加强宣传培训。 随机抽查是事中事后监管方式的 探索和创新，要加强执法人员监管培训，提高执法人员监管 能力和水平，确保

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