研究国有建设工程财务监督

1、研究国有建设工程财务监督摘要：对于国有建设项目的财务监管工作来讲，其 是国有资产管理工作的重要构成内容。加大国有财务监管的 力度有助于促进我国国有企业进一步发展，保证国有资本增 值，推动社会经济进一步发展。本文简要探讨了国有建设项 目进行财务监管的意义，现今我国国有建设项目在财务管理 方面存在的不足，并提出相应的处理方法，供相关人士参考。关键词：国有建设工程财务监督分析最近几年，伴随着社会经济的不断发展，市场体制改革 进程的逐步深入，国有建设项目企业的自主权，尤其是财务 自主权进一步扩大，对增强项目工程的资金收益、促进政企 分离及社会主义市场体制的创建都有着重要的作用。然而， 国有建设项目企业

2、在发展期间也存在很多问题，很容易对企 业的健康生存及长远发展造成影响，滋生腐败、奢侈问题， 危机国家财政。所以，相关工作人员应加大对国有建设项目 的财务监管力度。一、国有建设项目加大财务监管的意义（一）加大财务监管力度是市场发展的需求在创建市场经济并不断改进及完善期间，因为所有制结 构出现了改变，投资的主体呈多元化趋势发展，所以，财务 的监管工作就更显得重要。会计信息已经变成了上级管理人 员、债权人员、投资人员、政府部门、社会群体了解企业生 存、发展、获利情况的重要依据，同时也是制定投资决策、 提高管理水平的基础。唯有加大国有建设项目的财务监管力 度，才可以确保企业会计信息的精准、全面、及时。

3、（二）处理会计失真问题的需求对于国有建设项目来讲，其存在生产周期长、流动性较 强、覆盖面积广等特性，同时项目价款结算形式、成本预算 及考核形式同其他企业也存在差别，财务的监管工作包含项 目投标、施工生产、建材原料采买、竣工结算等多项内容。 经过分析、核算、对比等操作，尽快找寻企业内部存在的不 足，发觉日常运营期间的问题，进而堵塞漏洞，缩减资金投 入。由此角度来看，企业的所有活动都同财务的预测、决策 工作存在密切的关联，其是国有企业进行所有管理业务的基 础。会计法、会计基础标准等相关发挥标准的颁布， 就表明了国有企业需要增强财务的管理力度。遵照会计法 内的相关标准对企业的财务进行核算，增强了会计

4、信息的精 准性，确保会计工作顺利实施。（三）创建现代企业标准的需求对于国有企业来讲，其想要在当前市场竞争越来越激烈 的局面下获有一席之地，并且进一步发展，就需要对其体制 进行改革，创建现代化的企业标准，遵照现代企业标准的需 求进行运营活动。对于现代企业来讲，其标准的核心内容是"两权分离”，也就是运营权及所有权分离。企业的所有人 员选取懂得经营、了解管理的经理进行管理工作，并且对经 营者的工作进行考核，分析会计报表内的信息，掌握经营人 员的工作情况，对其进行奖惩。唯有提高企业的财务监管水 平，才可以确保会计信息的真实性及全面性。（四）达成国有建设项目的需求对于企业来讲，其是以营利为最终

5、目的的组织，其实质 为利益的最大化。企业的财务管理工作是以企业运营期间财 务活动及财务关系形成的，始终遵循经济的客观规律，遵照 我国相关标准、法规、制度的要求，以增强企业综合资金收 益为目的，合理进行资金活动，科学处理财务关系。唯有改 进并完善企业财务监管工作，才能够增加企业资金收益，提 高企业市场竞争能力，实现企业的最大化目标。二、当前国有建设项目在财务监管期间存在的不足（一）财务缺少监管制度因为在增强财务的自主权期间，缺少相应的配套建设项 目外部财务监管及内部财务控制制度，有关财务监管无法紧 跟发展步伐，部分建设项目并没有将国家授予的财务自主权 用于发展项目上，消费出现失控问题，浪费情况十

6、分严重。 更严重的是，部分违法人员滥用手中财务职能，进行一些购 销活动，利用关联交易珠宝私囊，随意挥霍。同时，国有建 设项目内会计信息的监管标准及揭露标准也存在一些不足。同时，市场、监控体系对经营人员的监管力度较弱。（二）国有资产流失较为严重因为对于国有建设项目的资本来讲，其来源较为模糊， 政府部门、相关企业等虽然表面是国有资本的出资人或者代 表，然而实质并不是真正的出资人，并没有承担经营权利开 展监管工作。面对此种情况，一些违法人员承受不住利益的 驱使，贪污公款，从而使国有资产出现严重的流失问题。再 加上缺少行之有效的资产监管体系，更加快的流失的程度。 例如：项目工程内账目内容不全面，导致巨

7、额公款损耗，不 能回收；项目工程的决策问题导致投资损失；违规招标情况 经常发现。（三）财务监管机构形同虚设通常情况下，国有建设项目内财务管理从业者监管者整 体财会机构及企业内部审计系统，财会的监管并没有全面发 挥其自身的作用。财务监管工作停留在表面，从而造成企业 内部管理十分混乱，会计信息弄虚作假。例如：我国某知名 企业的理念曾提出：说了，不代表做了，做了，不代表做到 位了。期间，做到位就值得相关工作人员予以深思。三、提高国有建设项目财务监管水平的措施（一）创建科学、合理的管理标准系统对于国有建设项目企业来讲，其在进行财务监管工作期 间，需要依据自身企业、部门的财务监管问题，合理、科学 的创建相应的管理标准及系统，不断改进并完善各项制度。 另外，应细致的对社会机构参加财务决算、清产核资、绩效 评估、经济责任审计等工作进行规范，保证其严格遵照相关 标准进行工作，从而增强财务监管的透明度及公平、公正程 度，确保企业内部各项工作顺利实施。例如：南京