行政审批服务质量工作意见

1、行政审批服务质量工作意见行政审批服务质量工作意见xx县政务服务中心（以下简称中心）组建以来，积极 开展"阳光服务”，按照审批提速、服务提质、形象提升的 要求，努力提高办事效率和政务服务水平，有力打造了全 县的政务品牌，架设了一座党和人民群众的“连心桥”，有 力地促进了全县经济发展环境明显优化，行政审批程序明 显简化，机关办事交率明显提高，深受企业和广大群众的 一致好评。目前，有23个单位的113项行政审批服务事项 纳入中心集中统一联合办理。今年1一4月，累计办理各类 行政审批服务事项5000余件，其中即办件3000余件，承 诺件2000件，按期办结率99%,完成各项行政事业性收费15

2、0余万元，均比上年有明显增长。主要作法是：一、建设求实效，突出“两个到位”一是领导重视，投入到位。县委、县政府对政务服务 中心的建设工作一直高度重视和支持，xx年5月经县委常 委会研究，县编委正式下发了（桂编x x 3号），明确了 政务服务中心为县政府直属事业单位，核定全额拨款事业 编制6名，赋予中心相应的职能职责，工作经费纳入财政 预算，并给中心配备工作用车一台，确保了中心工作的正 常运转。二是部门配合，协调到位。县委、县政府为确保 中心的高效运行和规范服务，专门下发了。各成员单位能 站在全县经济发展的高度，不断增强大局观念和服务意 识，积极配合中心抓好工作，实行特事特办，没有一个单 位各自

3、为政。目前，各窗口单位均按要求配备了高素质的 窗口服务人员，完善了办公设施、设备。二、运行求高效，创新“两个机制”一是创新审批机制。创新审批机制、减少审批环节是 优化经济环境的核心，压滤机滤布也是政务服务中心工作 的重点。桂阳县对此作了有益探索，并取得显著成效。首 先，推行并联式审批。按照规定，凡需三个以上主管部门 审批的项目，由首先受理的窗口部门填，并及时报告中心 办公室，然后由中心牵头组织相关单位迅速办理落实。其 次，推行审批专用章制度。为防止个别单位我行我素，继 续在原单位搞“暗管操作”，县政府规定，凡在中心办理项 目的收费票据一律加盖政务服务中心收费专用章。这项制 度实施后，有效地规范

4、了审批程序，杜绝了随意减免、缓 征现象的发生，扼止了费用的逃、漏，仅此一项，县财政 每年可增收80余万元。第三，推行服务承诺制。窗口不能 当场办结的项目都要开具三联式承诺件通知书，向群众公 开承诺明确的办理时间，力争提前办结，使审批件由“群 众盼着领”变为“等着群众拿”，树立了政府机关良好的 服务形象。二是创新管理机制。首先，推行全程代理服务 制度。为进一步优化投资环境，简化办事程序，提高办事 效率，给投资者提供优质、高效、快捷服务，县委、县政 府决定，设立桂阳县招商引资、重点产业项目全程代理服 务窗口，对全县招商引资、重点产业项目审批实行全程代 理服务。其次，改革票据管理制度，确保中心正常运

5、转。 自从中心实行票据统一管理制度后，财政不再单向各窗口 单位发放涉及审批收费的票据。所有收费票据先由中心领 取，加盖收费专用章后再由各窗口到中心统一领取，对未 在中心领取票据而收费的单位，将其审批所收费用全部收 缴县财政。三、服务求完善，加大“三个力度”一是加大设施建设力度，从硬件上保障便民服务质 量。为了提高工作人员的办事效率，方便群众办事，中心 在大门口安装了6平方米的电子显示屏，滤布全天滚动式发 布有关行政审批的政策和信息，在各窗口安装了电话、配 置了电脑、布设了局域网线并开通了宽带网，设置了醒目 的窗口标志、办事流程图和办事导办台，配备了专门的导 办员，并在服务大厅设立了干净、整洁、

6、舒适的群众休息 区和其他一系列便民设施，极大地方便了群众办事，营造 了一种宾至如归的氛围。二是加大政务公开力度，从软件 上强化便民服务效果。中心全体工作人员实行挂牌上岗， 印制统一的，服务项目、审批资料、办事程序、承诺时 限、收费标准和依据等全部列入其中，使群众一目了然， 中心还要求对前来办事的群众做到“三清”。即所有表格一 次给清、审批程序一次说清、提交资料一次讲清。同时还 制定了和，要求工作人员做到“五个一样”，即受理咨询一 样热情；干部群众一样尊重；忙时闲时一样耐心；生人熟 人一样和气；来早来晚一样接待。三是加大处罚力度，从 根本上提高便民服务水平。中心始终把提高窗口的工作效 率和服务水

7、平作为重点来抓，要求所有工作人员以“心诚、 口甜、腿勤、业精”为服务标准，推行“迎宾式”服务， 不断强化窗口工作人员的服务意识，同时中心设立了举报 箱，对群众反映效率低下、服务态度不好的窗口工作人员 实行一次警告，二次退回原单位的处罚制度，从而促使全 体窗口工作人员牢固树立了 “三个第一”思想：即把群众 的需求作为第一要务，把群众的满意作为第一追求，把群 众的信任作为第一目标。四、监督求严格，强化“两个考核”一是强化对进驻单位的考核。中心将各进驻单位的审 批情况每月进行通报，对外开通了投诉电话，将政务公开 完全置于群众的注视和监督之下，随时受理群众的举报和 投诉，接受群众监督。根据每月对各窗口单位工作情况按 百分制进行考核评定，凡考核在90分以上授予红旗窗口的 称号，在60分以下的为黄旗窗口。凡是为黄旗窗口的单位, 年终不得评先评优。同时县纪委监察局、县政府督查室、 县重点办每年还要对各窗口单位进行专项督查考核，对评 定为不合格等次的单位，找其主要领导进行诫免谈话，批 评教育，限期整改，拒不整改的，调整其工作岗位或免去 其所任职务。今年以来，县委、县人大和县政府共组织专 项督查、明察暗访4次，对工作不力的部分单位进行了曝 光，有效地增强了各单位的责任感和紧迫感。二