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文档简介
1、养老院投资策划方案一、项目背景说一下县城老年人的保障情况, 和独居老人的情况, 列数据证明 养老院的市场情况。并说明该项目的社会效益和社会影响。二、项目建设内容和规划这个需要具体数据三、项目投资环境1、宏观环境中国老龄事业发展“十二五”规划中要求:“十二五”时期, 随着第一个老年人口增长高峰到来, 我国人口老 龄化进程将进一步加快。 从2011年到 2015年,全国60岁以上老年人将 由1.78亿增加到 2.21亿,平均每年增加老年人 860万;老年人口比重 将由13.3%增加到16%,平均每年递增 0.54个百分点。老龄化进程与家 庭小型化、空巢化相伴随, 与经济社会转型期的矛盾相交织,社会
2、养 老保障和养老服务的需求将急剧增加。 未来 20年,我国人口老龄化日 益加重,到 2030年全国老年人口规模将会翻一番, 老龄事业发展任重 道远。我们必须深刻认识发展老龄事业的重要性和紧迫性, 充分利用 当前经济社会平稳较快发展和社会抚养比较低的有利时机, 着力解决 老龄工作领域的突出矛盾和问题,从物质、精神、服务、政策、制度 和体制机制等方面打好应对人口老龄化挑战的基础。建立以居家为基础、 社区为依托、机构为支撑的养老服务体系, 居家养老和社区养老服务网络基本健全, 全国每千名老年人拥有养老 床位数达到 30张。总体目标 到2015年,建立健全政府、社会、家庭和个人相结合的老年人 经济、医
3、疗、服务的社会养老保障体系;基本建立居家养老、社区照 顾和机构供养相结合的养老服务体系; 初步建立结构合理、 门类齐全、 管理规范的老龄产业发展体系; 逐步建立起基层组织健全、 精神文化 生活丰富、社会参与广泛、合法权益有效保障的老年社会管理体系; 加强和完善与经济社会和人口老龄化发展要求相适应的、职能明确、 协调高效的老龄工作体系。努力实现 “六个老有 ”的老龄工作目标,即 老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。主要任务- - 推动养老服务补贴制度。 对于独生子女和计生双女父母、 低收入 的高龄、独居、失能、半失能等困难老年人,经过评估,采取政府补 贴的形式, 为他们入
4、住养老机构或者接受社区、 居家养老服务提供支 持。- -进一步完善政府供养制度。对于城市 “三无 ”老人、农村 “五保 ” 老人,采取集中供养或分散供养的方式 ,保障其基本生活不低于当地 居民平均生活水平,并建立自然增长机制。- - 推广养老服务机构民办公助制度 。对于非营利性的民办养老机 构、居家养老服务设施或组织, 在建设阶段按照建设规模、 投资总额、 土地租期等指标, 一次性或者分期给予建设补贴, 并按照床位数、 收 养人数、入住率等指标,给予一定的运营补贴。- - 加快养老服务机构建设步伐。加强供养型、护养型和颐养型养 老机构建设,打造示范性养老机构,深化公办养老机构改革。到 2015
5、 年,力争县(市、区)及以上城市建立一所集生活照料、医疗康复、 精神慰藉、 文体娱乐于一体的, 在全省有示范作用的综合性养老服务 机构(省辖市 300张床位以上、县级 150张床位以上),老年人平均拥 有的机构养老床位数达到每千名老年人拥有 30张;各省辖市至少建有 一所专业性养老护理机构, 养老护理床位数占高龄和失能老年人总数 的1015%。四、建设标准本项目按照老年人建筑设计规范(JGJ122-99)的建设标准 规划养老服务设施 甲类、一级标准进行设计;在设施建设上, 住房以 单元式公寓套房为主, 有卧室、起居室、小厨房、卫生间, 配备家具、 彩电、冰箱、空调、电话、集中供暖等设备,使之具
6、有家庭气氛;卫 生间及过道、 走廊均安装扶手, 床头安装紧急呼救装置。 公寓楼设活 动室、娱乐室、健身房、洗衣房、阅览室、会客室等,并设医务室、 监护室及相应的医疗仪器, 另设招待客房供子女探望时住宿。 公寓举 办节假日期间探亲家属免费食宿等活动 。公寓的辅助设施有小商场、 银行、停车场等。 公寓配备专职的服务队伍,经过培训的服务人员负 责打扫卫生、保护环境、维修设备,并提供老人需要的各种服务。公 寓定期为入住老人进行体检, 医护人员 24小时关注老人身体状况, 随 时诊治,必要时及时送往医院。随着某城市化进度的深入, 某市的城市综合体开发进入快车道。 同 时人口的聚集也为城市综合体的开发提供
7、了大量的客户积累,市委、 市政府制定了到 2020年某市区实现人口 100万、城市面积 100平方公里 的"双百"发展目标,确立了 ""的发展思路。五、项目实现社会效益老年公寓项目是公共社会福利型项目,项目的建设功在当代, 利在千秋。建成后,可以为老年人提供一个集养生、医疗、学习、 娱乐、教育、休闲于一体,生活舒适、设施配套、功能齐全的现 代化新型老年社会福利机构。本项目的建设不仅有力的改善了某 市社会养老问题的解决,同时,也加快了和谐社会的建设,使老 人养老有了较大的选择空间,也使国家对老人养老问题的压力相 应得到缓解。因此这是一项民心工程,各阶层对项
8、目的支持率较 高。经估算,项目建设共需投入资金 7900万元,项目建成后可接 待老人 860人,安置60余人就业,投资回收期为 10年,可见该项目 具有较好的社会效益和经济效益。六、投资方的基本要求享受当地政府规定的有关招商引资的优惠政策七、拟建项目结论性意见1、本项目符合国民经济和社会发展的需要,符合某市城市规划, 项目内容符合规划要求,符合国家产业政策和有关要求。2、本项目能耗指标按照相关规范、规定取值,并采取有效措施, 优化用能结构,保证能源消耗在正常水平,可以达到节能目的。3、本项目建设不占用耕地,符合土地集约利用要求,不对社会 造成负面影响。4、本项目建成后, 对可能对生态环境造成轻微污染的生活污水、 生活垃圾及建设过程中产生的扬尘、 噪音等污染, 将采取切实可行的 治理措施,不会对环境造成危害。5、本项目地处某
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