基于公共管理的农民工职业技能培训探讨

1、    基于公共管理的农民工职业技能培训探讨    崔丽丽摘 要 我国是一个农业大国，随着社会的转型以及城市化进程的推进，农民工人数日益增长，可见对农民工职业素养以及专业技能的培训，能够在一定程度上提高我国现代化发展水平，实现社会经济的增长。因此，作为政府，要牢牢把握时代发展的大趋势，对农民工职业技能培训予以高度重视，积极转变发展观念，制定科学合理的培养计划和方案，并形成长效机制，基于社会公共管理的角度，为我国农民工职业技能的增强奠定基础。关键词 农民工 公共管理 职业技能培训 探讨：f323 ：a国家统计局数据显示，我国农村人口占人口总数的56%，根据

2、全国1%人口抽样调查数据推算，2010年底中国内地城镇人口为5.77亿，农村人口为7.37亿，农村富余劳动力转移就业的任务非常艰巨。但是，据统计在新转移的农村劳动力中，受过专业技能培训的只占18.6%。随着社会经济的快速发展，城市化进程的日益加剧，农民工进城务工人数呈明显上升趋势。在农民工这个群体中，存在文化程度低、专业技能欠缺等问题，严重制约着我国现代化发展的进程。因此，作为政府来说，要对农民工技能培训工作予以充分重视，并积极面对和解决各种问题和不足，致力于提高我国农民工专业技能的水平，实现社会经济的高水平发展。1从建立和谐社会和实现现代化的高度来认识农民工职业技能培训据调查显示，我国各城市

3、农民工受教育程度较低，没有进行系统化的培训经历，这就导致农民工进城后，只能从事社会最底层的危险工作，收入微薄，艰难地生活在大城市中，没有享受到基本的社会福利和保障。农民工生存现状令人堪忧，导致这种现状的因素较为复杂，城乡二元户籍制度是客观原因，而作为农民工来说，他们没有接受过较高层次的教育，专业技能不过关，自身职业素养欠缺。在现代化社会的发展进程中，人才能够最大化的实现财富积累，为了增加社会高水平人才，教育是最佳途径。因此，我们从建立和谐社会和实现现代化的高度进行分析，结合现实情况开展农民工职业技能培训的相关工作，为农民工实现个人发展提供条件，从根本上提升农民工在社会中的核心竞争力，更好更快地

4、融入大城市的工作生活中。此外，我国社会处于发展阶段，劳动者的素质直接关系着社会经济以及其他行业领域的发展，为了转变我国农民工素质较低的现状，要通过九年义务教育的普及，以及系统化的职业技能培训来进行实现。2政府在农民工职业培训中的职能2.1科学制定农民工职业技能培训规划关于农民工职业技能培训的相关工作，政府需要积极转变管理观念，引入新的管理方式，以科学发展观为指导，充分认识人才强国战略的积极意义，为培养新时代高技能人才制定科学合理的培养计划和方案。国务院各部门要重视农民工职业技能培训的相关工作，在人力、财力以及物力方面予以投入，提供政策支持，基于全局意识进行统筹规划，为农民工职业技技能培训奠定基

5、础。2.2加大投资 促成农民工职业技能培训投资主体多元化首先，我国政府部门要高度重视农民工职业技能培养工作的开展，并在不同程度上加大对培训工作的投入力度，实现经费支出透明化和规范化。此外，政府要积极引入多元化的投资主体，吸引社会各界对农民工职业技能培训工作的投入和支持，激活民间资本的特色优势和积极作用，通过对各方资金的统筹和调动，辅以政策支持，提升农民工职业技能培训工作的效率和水平。2.3营造良好社会环境 建立农民工融入城市机制为了更好地促进农民工职业培训投资主体的多元化，作为政府部门来说，要积极转变管理职能，结合社会发展明确自身定位，由主导者向服务者转变。此外，政府为了完善市场竞争的大环境，

6、需要制定科学合理、切实可行的市场规则，以此来规范市场主体的行为，从根本上提高农民工职业技能培训的质量和效率。同时，为了确保农民工更好更快的融入城市生活，作为政府部门来说，要积极打破城乡二元制度，建立健全农民工融入城市机制，实现城市人与农民之间享有平等的待遇，为农民工的生活工作提供平等的社会环境。3农民工职业技能培训的途径与方式3.1农民工职业技能培训模式作为政府部门，要更好地组织农民工参与到职业技能培训的活动中去，为农民工免费发放培训卡，根据农民工个人的基本情况，分批次、分层次参加职业技能培训活动，在此基础上，科学合理地引入市场机制，让农民工根据个人的兴趣，自主选择参加相应的培训活动，包括层次

7、、时间、内容以及批次等。3.2创新农民工培养方式政府部门要坚持以农民工自我发展为中心，积极发挥市场的导向作用，实现种类丰富的高水平职业技能培训活动。在具体的培训活动中，要将基本素质与专业素质进行有机统一，并实现多种类型的培训方式，在提高农民工专业技能的同时，培养他们的文化内涵和市场化发展理念，以此来确保整个职业技能培训活动产生良好培养效果。此外，还要充分结合农民工自身发展潜力，以市场需求作为培训内容选择的依据，创新多元化的农民工培养方式。3.3培训内容要科学合理对于职业技能培训内容的选择上，要具备针对性、实用性以及适应性。政府部门需要结合时代发展趋势以及市场运行状况，将提高农民工在城市中的生存技能作为最终目标，确保农民工经过系统培训之后，能学以致用，这才是农民工职业技能培训的目的所在。此外，还要优化技能培训内容，提高农民工维权意识。4结语随着社会现代化的不断发展，农民工职业技能的高低，直接关系着我国社会经济的发展。因此，作为政府各部门来说，要高度重视农民工技能培训工作，致力于提高我国农民工专业技能的水平，促进现代化社会的蓬勃发展。参考文献1 刘万霞.职业教育对农民工就业的影响基于对全国农民工调查的实证分析j.管理世界，2013（05）.2 刘静