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文档简介
1、第三章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准初 步 评 审形 式 评 审 标 准1投标人名称与营业执照、资质证书一致2投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章3投标文件格式符合招标文件格式的要求4报价唯一只能冇一个冇效投标报价资 格 评 审 标 准1营业执照具备冇效的营业执照2资质等级符合第二章“投标须知”第5. 1项规定3财务状况符合第二章“投标须知”第21. 1项规定4信誉符合第二章“投标须知”第5. 1项规定响 应 性 评 审 标 准1投标内容符合第二章“投标须知”第2. 1项规定2服务周期符合第二章“投标须知”第2. 2项规定3质量要求符合第二章“投标须知”第2.
2、 2项规定4投标有效期符合第二章“投标须知”第20项规定5其他符合招标文件中规定的其他要求条款号评审因素评分标准详细评审分值构成(总分100分)单桩竖向抗 压静载试验(50 分)单桩竖向极限承 载力 3600kn (25分)投标报价满分25分。最低报价为满 分,相对最低报价上浮1%扣5分, 扣完为止单桩竖向极限承 载力 7200kn (25 分)投标报价满分25分。最低报价为满 分,相对最低报价上浮1%扣5分, 扣完为止单桩竖向抗 拔静载试验(25 分)单桩竖向极限承 载力 2400kn (25 分)投标报价满分25分。最低报价为满 分,相对最低报价上浮1%扣5分,低应变(25 分)投标报价满
3、分25分。最低报价为满分,相对最低报 价上浮1%扣5分,扣完为止附件a评标程序详见本章附件a:评标详细程序附件b否决投标条款详见本章附件b:否决投标条款1、评标方法本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件要求的投标文件,按 照本章第2. 2款规定的评分标准进行打分,并按总得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投 标报价低于成木的除外。2、评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准:见评标办法前附表。2.1. 2资格评审标准:见评标办法前附表。2. 1. 3响应性评审标准:见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准见评标办法前附表。3、评标原则及程序3.1评标遵循的原则遵循客
4、观、公平、科学、择优的原则。3.2评标程序评标娄员会按初步评审、详细评审两个部份先后进行审核。3.3初步评审3. 3. 1评标委员会依据木章第2. 1款规定的标准对投标文件进行初步评市。3. 3.2投标报价冇算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价 格经投标人书而确认示具有约束力。(1) 投标文件屮的人写金额与小写金额不一致的,以人写金额为准;(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金 额小数点有明显错谋的除外。3.4详细评审3.4.1评标委员会按见评标办法前附表规定的分值进行打分。3.4.2评分分值计算保留小数点后两位,小数点示第三位
5、“四舍五入”。3.4.3投标人得分二报价得分。3.4.4评标委员会发现投标人的报价明显低于具他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成木的,应当要求投标人作出书血说明,并提供相应的证明材料。投标人不能合理说 明或者不能提供相应证明材料的,山评标委员会认定该投标人以低于成本报价竟标,其投标 作否决投标处理。3.5投标文件的澄清和补正3.5.1在评标过程屮,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件小不明确 的内容进行书而澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出 的澄清、说明或补正。3.5.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内弈(算术性错谋修正的除外)。投
6、标人的卩而澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.5.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步 澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。3.6评标结果3. 6.1评分要求和统计分数原则:评标委员会各评委应首先对各投标人的投标书进行 评审、并按招标文件规定分值评分,各评委应白主评分并签字确认。统计分数原则:当评 委有效评分份数在3份以上(含3份)时,去掉最高和最低评分后计算平均分值为投标人的得 分;当评委冇效评分份数少于3份时,计算算术平均分值为投标人的得分(保留小数点后两 位)。3.6.2推荐中标候选人排序:评委会按照最终得分由高至低进行排序,推荐第一、
7、第二 和第三中标候选人。若出现最终得分和同的情况,山评标委员会成员记名投标表决,被推荐 为第一名得票最多的投标人排序在前。3.7评标报告评标委员会完成评标后,全体评委要在书面评标报告上签字,对评标结论有不同意见的 可书而阐述不同意见和理山。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和 理由的,可视为同意评标结论。评标委员会将对此做出卩面说明并记录在案。向招标领导小 组提交书面评标报告后,评标委员会即告解散。3.8定标3. 8.1评标委员会只负责推荐小标候选人排序,中标人最终由招标人确定。3. 8. 2招标人应将定标结果向冇关部门报告。3. 8. 3招标代理机构根据定标结果向中标人发出
8、中标通知书。附件a:评标详细程序ao.总则本附件是本章“评标办法”的组成部分,是对本章第3条所规定的评标程序的进一 细化,评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标丄作。a1.基本程序评标活动将按以下五个步骤进行:(1) 评标准备;(2) 初步评审;(3) 详细评审;(4) 澄清、说明或补正;(5) 推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。a2.评标准备a2. 1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其岀席。a2. 2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。招标人也可以直接指定评标委员会主任。 评标委员会主任负责评标活动的组织领导
9、工作。a2. 3熟悉文件资料a2. 3. 1评标委员会主任应纟r织评标委员会成员认真研究招标文件,了解和熟悉招 标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和检测周期要求,掌握评标 标准和方法,熟悉本章及附件屮包括的评标表格的使用,如果木章及附件所附的表格不能满 足评标所需时,评标委员会应补充编制评标所需的表格,尤其是用于详细分析让算的表格。 未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。a2. 3. 2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据,包括 招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、有关的法律、法规、规章、 国家标准以及招标人或评标委员
10、会认为必要的其他信息和数据。a3.初步评审初步评审分为形式评审标准、资格评审标准、响应性评市标准3个步骤。a3. 1形式评审评标委员会根据评标办法前附表屮规定的评审因素和评审标准,对投标人的投标文件进 行形式评审。a3. 2资格评市评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准,対投标人的投标文件进 行资格评审。a3. 3响应性评审a3. 3.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准,对投标人的投 标文件进行响应性评审。a3. 4算术错谋修正评标委员会依据本章中规定的相关原则対投标报价中存在的算术错误进行修正,并根据 算术错误修正结果计算评标价。a3. 5澄清、说明或补
11、正在初步评审过程中,评标委员会应当就投标文件中不明确的内容耍求投标人进行澄清、 说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。a4.详细评审a4. 1只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。a4. 2技术评审提供检测方案的投标单位符合通过技术方案。a4. 3本次评标采用经评审的最低投标价法进行评审,具体评分因素和分值如下:1、单桩竖向抗压静载试验(50分)(1)单桩竖向极限承载力3600rn (25分),投标报价满分25分。最低报价为满分, 相对最低报价上浮1%扣5分,扣完为止。(2)单桩竖向极限承载力7200rn (25分),投标报价满分25分。最低报价为满分,
12、相对最低报价上浮1%扣5分,扣完为止。2、单桩竖向抗拔静载试验(25分)(1)单桩竖向极限承载力2400kn (25分),投标报价满分25分。最低报价为满分, 相对最低报价上浮1%扣5分,扣完为止。3、低应变(25分)(1)低应变(25分),投标报价满分25分。最低报价为满分,相对最低报价上浮1% 扣5分,扣完为止。a4. 3汇总评分结果a4. 3. 1评标委员会成员填写详细评审评分汇总表。a4. 3. 2详细评审工作全部结束后,汇总各个评标委员会成员的详细评审评分结果,并按 照详细评审最终总得分山髙至低的次序对投标人进行排序。a5.推荐中标候选人或者直接确定中标人a5. 1推荐中标候选人a5
13、. 1. 1除第二章“投标须知”前附表第35.1条授权直接确定屮标人外,评标委员会 在推荐小标候选人时,应遵照以下原则:(1)评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列,并根据第二章“投标须知”前附 表第35. 1条规定的中标候选人数量,将排序在前的投标人推荐为中标候选人。(2)如果评标委员会根据木章的规定作否决投标处理后,冇效投标不足三个,h少于 第二章“投标须知”规定的中标候选人数量的,则评标委员会可以将所有有效投标按最终得 分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺 乏竞争的,评标委员会可以建议招标人重新招标。a5.2投标人数量少于三个或者所有投标被否
14、决的,招标人应当依法重新招标。a5. 3编制评标报告评标委员会根据木章第九项的规定向招标人提交评标报告。评标报告应当由全体评 标委员会成员签字,并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括以下内容:(1)基木情况和数据表;(2)评标委员会成员名单;(3)开标记录;(4)符合要求的投标一览表;(5)否决投标情况说明;(6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表;(7)经评审的价格一览表(包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结 果、结论的表格、说明、记录等文件);(8)经评审的投标人排序;(9)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜;(10)澄清、说明、补正事项纪要。a6.特
15、殊情况的处置程序a6. 1关于评标活动暂停a6. 1. 1评标委员会应当执行连续评标的原则,按评标办法屮规定的程序、内容、方法、 标准完成全部评标工作。只有发牛不可抗力导致评标工作无法继续时,评标活动方可材停。a6. 1.2发工评标暂停情况时,评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录,待不可 抗力的影响结束j1具备继续评标的条件时,由原评标委员会继续评标。a6.2关于评标中途更换评委a6. 2. 1除非发生下列情况之一,评标委员会成员不得在评标屮途更换:(1)因不可抗拒的客观原因,不能到场或需在评标屮途退出评标活动。(2)根据法律法规规定,某个或某儿个评标委员会成员需要回避。a6. 2. 2退
16、出评标的评标委员会成员,其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标 文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标。a6.3记名投票在任何评标环节屮,需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的,由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决。附件b:否决投标条款否决投标条件b0.总贝ij本附件所集中列示的否决投标条件,是本章“评标办法”的组成部分,是对第二章“投 标人须知”和正文部分所规定的否决投标条件的总结和补充,如出现相互矛盾的情况,以木 附件为准,其他地方列岀的否决投标条件无效,评标委员会不能依据招标文件“否决投标条 件”之外的条款否决投标。b1.否决投标条款投标人或其投标文件有下列情形之一的,其投标作否决投标处理:(1)未按招标文件要求盖章、签署的;(2)未按招标文件规定的格式填写,内容不全,未响应招标文件的要求和条件的;(3)在形式评审、资格评审、响应性评审阶段,评委会认为不符合评标办法前附表评审标 准的;(4)投标人存在第二章“投标人须知”第5. 4条款所列情形之一的;(5)!
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