华中师范大学网络教育《教育行政学》练习题库及答案

1、教育行政学练习题库及答案一、单项选择题（每题1 分）1. 最早出版的单独的教育行政学著作及其作者是（）a.行政学施泰因 b. 学校行政佩恩c.美国的教育行政达顿、斯奈登d.教育行政学林文达2. 我国唐朝时期全国最高的教育行政管理机构是（）a.崇文馆 b.太学c.国子监 d.弘文馆3. 世界各国的教育行政可以划分为两类， 一类是指导型，另一类是（）a.计划型职能 b. 服务型职能c.经营型职能 d.监督型职能4. 教育管理机构改革的核心是（）a.统一 b. 效能c.精简 d. 分工5. 我国颁布中华人民共和国教育法 的时间是（）a.1995 b.1993 c.1996 d.1999 6. 教育预

2、测的原理包括延续性原理、因果性原理和（）a.逻辑性原理 b.有效性原理c.相似性原理 d.相关性原理7. 教育财务行政的根本任务是（）a.合理地安排和使用教育经费b.监控教育经费的合法使用c.监控其他教育资源的有效使用d.筹措教育经费及其他教育资源8. 当前我国教育行政机关工作人员实行的是（）a.任命制 b.公务员制c.聘任制 d.选派制9. 教育督导有三大职能， 即沟通评价职能、 检查督促职能和（）a.决策职能 b.改进职能c.规划职能 d.指导推广职能10. 下列与对教育行政工作人员惩处方式不符的是（）a.警告 b.记过c.罚款 d.降级11. 下列表述中不符合教育人事行政基本原则的是（）

3、a.量才适用 b.选贤任能c.因人设岗 d.合理流动12. 校园、校舍的新建扩建费属于（）a.教育基本建设费 b.公用经费c.人员经费 d.交通费13. 教育行政咨询的三大特性是独立性、 自由性及（）a.专业性 b.强制性c.求实性 d.科学性14. 教育评价的功能包括导向功能、 激励功能和（）a.启发功能 b.检验功能c.改进功能 d.发展功能15. 西方教育行政学的两大理论源流是德国的行政学和( ) a.美国的行政学 b. 法国的行政学c.英国的行政学 d.日本的行政学16. 我国古代奴隶社会教育行政的特点是学在官府、官师不分和( ) a.政教分离 b.政教合一c.重视教育政策 d.形成选

4、士制度17. 世界各国的教育行政可以划分为两类，一类是监督型职能；另一类是( ) a.计划型职能b.指导型职能c.经营型职能d.服务型职能18. 我国教育法规体系中的母法是( ) a.宪法 b.教育行政法c.教育基本法 d.义务教育法19. 教育机构中的教育实施机构主要指( ) a.各级各类教育行政机构 b.学校内的管理机构c.教育管理机构 d.各级各类学校20. 在我国，教育政策制定的主体是( ) a.国家 b.教育行政机构c.执政党 d.学校21. 教育行政人员的选拔与任用的标准是( ) a.革命化 b.年轻化c.专业化和知识化 d.以上三项都是22. 按照统一的标准，公开向社会招聘教育行

5、政人员的制度是( ) a.委任制 b.考任制c.聘任制 d.选举制23. 教育人事行政的对象是教育人员，教育人员指( ) a.教育行政人员 b.教师c.学生 d.教育行政人员和教师24. 教育人事行政制度中规定的最高惩罚形式是 ( ) a.撤职 b.记过c.开除 d.降级25. 教育经费由两部分构成的，一部分是教育基本建设费；另一部分为( ) a.教育事业费 b.交通费c.医疗保险费 d.差旅补助费26. 当前我国选拔任用教师实行的是（）a.委任制 b.公务员制c.资格认证制度 d.选派制27. 教育督导有三大职能， 即沟通评价职能、检查督促职能和（）a.决策职能 b.改善职能c.规划职能 d

6、.指导推广职能28. 教育行政领导干部获得良好素质的唯一途径是 ( ) a.加强修养 b.参加培训c.开展批评与自我批评 d.依靠群众监督29. 以最早提出教育行政问题为标志，教育行政产生的时间是( ) a.19 世纪初 b.19世纪中期c.19 世纪末 d.20世纪初30. 美国学者佩恩于 1875 年出版的世界上第一本教育行政方面的著作是( ) a.学校行政 b.公立学校的行政c.教育行政 d.学校行政的人的个关系论31. 我国开始重视教育政策在国家管理教育中的作用的时期是( ) a.奴隶社会时期b.封建社会时期c.清末时期d.民国时期32. 在教育行政上实行中央集权的最典型的国家是( )

7、 a.英国 b.法国c.美国 d.德国33. 根据我国国情 , 理想的教育管理职能模式是( ) a.监督型 b.指导型c“指导监督型” d.服务型34. 我国现阶段的教育方针是( ) a“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合。”b“培养德、智、体等方面全面发展的建设者和接班人。”c“教育为无产阶级政治服务，教育与生产劳动相结合，使受教育者在德育、智育、体育几个方面都得到发展， 成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”d “教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的建设者和接班人。”35. 对教育事业未来一定时期的发展规划出一个理想的前

8、景，提出一个奋斗目标，并制定出相应的实施要求和措施。 这属于 ( ) a.长期规划 b.短期规划c.中期规划 d.中长期规划36. 通过一定的考试择优录取教育行政人员的制度是( ) a.委任制 b.考任制c.聘任制 d.选举制37. 教育行政机关管理就是( ) a.教育行政体制管理 b.教育行政机关“办公室”管理c.教育行政机关环境管理 d. 教育行政机关人事管理38. 下列四项中不属于教育人事行政原则的是 ( ) a.选贤任能原则 b.量才适用原则c.职、责、权、利统一原则 d.因人设岗原则39. 教育事业费按用途， 可分为人员经费和 ( ) a.公用经费 b.教育基本建设费c.设备购置费

9、d.教育附加费40. 教育人事行政的考核方法， 可采用一般人事考核方法。 下列不属于常用的人事考核方法的是（）a.领导者臆断考核法 b.工作标准法c.时间法 d.代表人物比较法41. 教育督导有三大职能， 即沟通评价职能、指导推广职能和（）a.决策职能 b.改善职能c.规划职能 d.检查督促职能42. 教育领导班子应由思想家、组织家和实干家组成。这讲的是领导班子的( ) a.知识结构 b. 专业结构c.智能结构 d. 个性结构43. 最早提出教育行政问题的是 ( ) a.施泰因 b. 佩恩c.达顿 d.斯奈登44. 民国初年教育行政的特点是 ( ) a.重视教育方针 b.重视教育督导c.重视教

10、育政策 d.重视教育法制建设45. 在教育行政上实行地方分权的最典型的国家是 ( ) a.英国b.法国c.美国d.德国46. 要预测我国到本世纪中叶的人口数量，从而为制定教育规划提供人口方面的数据，就先要认识我国现在的人口基数及其发展规律和相关因素，只有获得了这种认识，才可以预测本世纪中叶的人口数，进而制定教育规划。 这个预测是根据 ( ) a.延续性原理 b.因果性原理c.相似性原理 d.变革性原理47. 下列不属于教育规划特征的是 ( ) a.多指标性 b.长期性c.不确定性 d.确定性48. 教育体制是 ( ) a.教育组织的根本制度 b.教育制度的别称c.教育机构与教育规范的结合体或统

11、一体 d.办学体制、教育管理体制的统一49. 有史以来最进步的一种人事任用制度 ( ) a.察举制度 b.九品中正制度c.军功制 d.考试录用制度50. 由上级行政机关或行政首长委任干部和教师的形式是 ( ) a.委任制 b.考任制c.聘任制 d.选举制51. 教育行政领导中应以调动人的积极性，做好人的工作为根本。 这属于教育行政领导原理中的 ( ) a.系统原理 b.动态原理c.“人本”原理 d.效益原理52. 下列四项中不属于教育人事行政原则的是 ( ) a.合理流动原则 b.量才适用原则c.职、责、权、利统一原则 d.任人唯亲原则53. 教育事业费按照用途，可分为公用经费和 ( ) a.

12、教育基本建设费 b.人员经费c.设备购置费 d.教育附加费54. 教育行政咨询的三大特性是独立性、科学性及（）a.专业性 b.强制性c.求实性 d.自由性55. 我国正式建立督导制度是在（）a.1903 年 b.1904年c.1905 年 d.1906年56. 教育评价的功能包括导向功能、 改进功能和（）a.启发功能 b.检验功能c.激励功能 d.发展功能57. 最早出版的单独的教育行政学著作的是（）a.施泰因 b.佩恩c.达顿、斯奈登d.林文达58. 下列不属于奴隶社会教育行政的主要特点的是（）a.学在官府 b.政教合一c.官师不分 d.私学兴盛59. 教育管理职能以指令性计划职能、经营职能

13、、 行政监督职能为主的是 （）a“指导型”职能模式b.“监督指导型”职能模式c“指导监督型”职能模式d.“监督型”职能模式60. 在教育行政上实行合作制的最典型的国家是 ( ) a.英国 b.法国c.美国 d.日本61. 教育行政机关守法、 学校守法和教育行政机关工作人员、学校管理人员及教师守法属于（）a.教育外部守法 b.教育内部守法c.教育机关守法 d.教育人员守法62. 教育预测的原理包括相似性原理、 因果性原理和（）a.逻辑性原理 b.有效性原理c.延续性原理 d.相关性原理63. 教育财务行政的具体任务不包括（）a.非法敛财 b.善于聚财c.合理理财 d.严格管财64. 当前我国教育

14、行政机关工作人员实行的是（）a.公务员制 b.考任制c.聘任制 d.选派制65. 教育行政机关管理就是( ) a.教育行政体制管理 b. 教育行政机关环境管理c. 教育行政机关“办公室”管理d.教育行政机关人事管理66. 下列与对教育行政工作人员惩处方式不符的是（）a.警告 b.记过c.罚款 d.撤职67. 下列表不属于教育行政人员及教师考核内容的是（）a.德 b. 劳c.能d.绩68. 教职工的工资属于（）a.教育基本建设费 b.公用经费c.人员经费 d.交通费69. 教育督导内容的重点是（）a.基础教育 b.职业教育c.高等教育 d.师范教育70. 教育行政领导班子中各类专长成员的配比组合

15、指的是（）a.知识结构 b.专业结构c.智能结构 d.素质结构71. 教育行政产生的标志是（）a.国家的产生 b. 国家一级教育行政机关的产生c.国家教育制度的建立d.国家行政机关的建立72. 开创重视教育方针在国家管理教育中作用先河的时期是（）a.奴隶社会时期 b.封建社会时期c.清末 d.民国时期73. 教育管理职能以指导性计划职能、指导服务职能、法律监督职能为主的是（）a“指导型”职能模式b.“监督指导型” 职能模式c“指导监督型”职能模式d.“监督型”职能模式74. 下列不属于教育规划特征的是（）a.多指标性 b.长期性c.不确定性 d.短期性75. 规定较短时期内教育事业发展的目标及

16、实施要求，属于（）a.长期规划 b.短期规划c.中期规划 d.中长期规划76. 上级依据法律或行政手段对下级的监督属于（）a.自下而上的监督 b.自上而下的监督c.平行监督 d.舆论监督77. 下列政策中关键要处理好教育管理与学校教育之间的关系的是（）a.教育体制政策 b.教育经费政策c.教育人员政策 d.教育质量政策78. 当前我国中小学教师录用实行的是（）a.任命制 b.资格认证制度c.聘任制 d.选派制79. 教育督导员的条件不包括（）a.有较高的思想水平和理论水b.有雄厚的经济实力c.有丰富的教育科学知识d.有较丰富的教育实践经验80. 下列与对教育行政工作人员惩处方式不符的是（）a.

17、警告 b.记大过c.罚款 d.开除81. 教育行政领导干部获得良好素质的唯一途径是（）a.开展批评与自我批评 b.参加培训c.加强修养 d.依靠群众监督82. 学校土地征购费属于（）a.教育基本建设费 b.公用经费c.人员经费 d.交通费83. 教育评价可以树立典型， 表彰先进，这指的是教育评价的（）a.导向功能 b.服务功能c.激励功能 d.改进功能84. 教育领导班子中有性格开朗也有沉静的人，有热情豪放也有稳健老练的人，这讲的是领导者的（）a.知识结构 b. 专业结构c.智能结构 d. 素质结构85. 人力资本理论认为，人力资本是经济增长的关键，教育是形成人力资本的重要力量。这一理论的主要

18、缺陷是a忽视了教育的其他社会功能b有教育万能论的倾向c忽视了劳动力市场中的其他筛选标准d 夸大了教育对人力资本的作用86联合国教科文组织在教育- 财富蕴藏其中中提出面向21 世纪教育的四大支柱是学会认知、学会做事、学会共同生活和 a学会关心 b学会生存 c学会创造 d学会交往87. 在中国教育制度发展史上，中学阶段最早兼顾升学和就业双重需要的学制是a“癸卯学制” b“壬子癸丑学制” c“壬戌学制” d“戊辰学制”88.根据中华人民共和国教育法（1995 年），我国学校教育制度包括a家庭教育、学校教育、社会教育、成人教育b学前教育初等教育、中等教育、高等教育c普通教育、特殊教育、专业教育、职业教

19、育d初等教育中等教育、高等教育、终身教育89.为适应改革开放和社会主义现代化建设的需要，1985 年中共中央颁发关于教育体制改革的决定，下放教育管理权，其中高等教育实行三级办学体制，这三级是指a中央、省（自治区、直辖市）、市县b中央、中心城市、市县c中央、省（自治区、直辖市）、中心城市d省（自治区、直辖市）、中心城市、市县90. 联合国教科文组织国际教育发展委员会曾对世界各地的教育制度进行调查，发表学会生存- 教育世界的今天和明天，这份报告指出各国的教育目的存在一些共同倾向，其中包括 走向科学的人道主义 、 培养创造性 、 培养承担社会义务的态度 以及a. 培养完人 b.培养独立个性 c. 培

20、养国际理解d. 培养终身学习能力 91. “基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”三者构成了我国教育改革发展的（）。a战略任务b战略主题c战略目标d战略部署92 某教师翻查学生书包发现学生日记本，立即打开阅读，直接侵犯了学生的（）。a知情权b隐私权c财产权d通信自由与通信秘密权93. 党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署确定的战略主题是a 教育优先发展 b实现更高水平的普及教育 c健全充满活力的教育体制 d 以人为本，全面实施素质教育94. 建设现代学校制度不包括a推进政校分开、管办分离 b落实和扩大学校办学自主权 c完善中小学学校管理制度d 提高

21、教师业务水平，完善教师培养培训体系95 某小学六年级学生张某因在教室里踢球，将教室里投影仪踢坏，校方以违反校规为由，给予开除学籍处理。张某不服，可（）。a申辩b申诉c行政复议d行政诉讼96. 讽刺、挖苦学生的行为属于侵犯学生（）的行为。a表达个人意思的权利b获得公正评价的权利c身体健康的权利d人格尊严的权利97. 由于学生是未成年人，缺乏自我保护意识与能力，所以教师应用于担当（）的义务。a提高自身素质的义务 b 保护学生的义务 c 尊重学生的义务 d 育人的义务二、多项选择题（每题2 分）1. 国家管理教育职能的基本类型包括 ( ) a.计划职能 b.立法职能 c.监督职能 d.经营职能 e.

22、服务职能2. 国家教育政策的范围是（）a.教育体制政策 b.教育经费政策 c. 教育评价政策d.教育人员政策 e.教育质量政策3. 教育体制的两大要素是指（）a.教育机构 b.学校教育体制 c.教育管理体制d.教育行政体制 e.教育规范4. 教育行政人员和教师选拔任用的方式包括 ( ) a.任命制 b.科举制 c.考任制 d.聘任制 e.世袭制5. 我国教育行政的基本方法有 ( ) a.法治的方法 b.预测规划的方法 c.组织调度的方法d.经济的方法 e.激励的方法6. 制定教育政策的程序包括 () a.准备阶段 b.批准阶段 c. 公布和阐明阶段d.试行阶段 e.实施阶段7. 教育评价的功能

23、包括 ( ) a.导向功能 b.启发功能 c.激励功能d.改进功能 e.检验功能8. 教育行政咨询有三大特性，包括独立性和 ( ) a.指导性 b.自由性 c.专业性d.有效性 e.科学性9. 西方教育行政学的两大理论源流是 ( ) a.德国的行政学 b.美国的行政学 c.英国的行政学d.法国的行政学 e.意大利的行政学10. 奴隶社会教育行政的特点是 () a.学在官府 b.私学兴盛 c. 官师不分d.政教合一 e.官师分离11. 下列五项中属于我国教育行政的基本原则的是 ( ) a.方向性原则 b.权变性原则 c.科学性和规范性原则d.综合性原则 e.有效性原则12. 教育法律制度包括四个

24、方面的制度，这四个方面的制度是 ( ) a.教育立法制度 b.教育执法制度 c.教育守法制度d.教育法实施的监督制度 e.依法制度13. 教育管理现象主要包括四个层面， 这四个层面是 ( ) a.教育管理活动 b.教育管理体制 c.教育管理机制d.教育管理观念 e.教育管理规律14. 目前各国教育行政职能主要有两大类，这两类是 () a.监督型行政 b.服务型行政 c. 指导型行政d.经营型行政 e.计划型行政15. 我国教育行政的基本方法有组织调度的方法和 ( ) a.法治的方法 b.预测规划的方法 c.行政的方法d.经济的方法 e.激励的方法16. 教育法规的主要特征是 ( ) a.强制性

25、 b.阶级性 c.自由性d.规范性 e.约束性17. 现代教育行政发展的基本趋势是 ( ) a.民主化 b.相对集权化 c.科学化d.效率化 e.分权化18. 下列属于专家集体预测法的是（）a.专家会议法 b.时间序列法 c. 德尔菲法d.德比克法 e.马尔可夫法19. 教育行政机关管理的基本内容是（）a.空间管理 b.环境管理 c.文书管理d.会议管理 e.机关人员的工作管理20. 教育体制的两大要素是 ( ) a.教育机构 b.教育规范 c. 教育法规d.教育制度e.学校教育体制21. 教育行政的特点是 ( ) a.服务性 b.依存性 c.独立性d.共性与个性 e.科学性22. 教育政策的

26、性质是（）a.阶级性 b.实践性 c. 科学性d.严肃性 e.灵活性23. 教育评价的特殊评价包括（）a.学历评价 b.相对评价 c.绝对评价d.分析评价 e.智能评价24. 教育行政领导的原则是（）a.整分合原则 b. 相对封闭原则 c. 能级原则d.动力原则 e.反馈原则三、名词解释（每题4 分）1. 教育行政2. 教育政策3. 教育人事行政4. 教育行政领导5. 教育行政效能6. 教育行政决策7. 教育方针8. 教育法规9. 教育财务行政10. 教育督导11. 教育行政组织机构12. 地方分权制国家教育行政13. 教育预测14. 教育领导干部素质15. 中央集权制国家教育行政16. 教育

27、法制建设17. 教育规划18. 教育行政机关管理19. 教育行政咨询20. 教育评价21. 教育行政领导艺术22. 教育行政学23. 教育行政效率24. 教育行政效益25. 教育经费26. 教育投资27. 编制28. 教育人事考核29. 国家管理教育的方法30. 国家管理教育的原则四、简答题（每题6 分）1. 简述中央集权制国家教育行政的主要特点。2. 什么是教育规划？简述其主要特点。3. 简述教育行政决策的原则。4. 简述我国教育经费来源的主要渠道。5. 简述地方分权制国家教育行政的主要特点。6. 简述教育预测的基本原理。7. 简述教育财务行政的基本原则。8. 简述如何提高教育行政效能。9.

28、 简述教育规划的内容。10. 我国教育经费管理中存在着哪些问题？如何解决这些问题？11. 简述教育评价的基本原则。12. 简述如何提高教育领导干部的修养水平。13. 简述教育督导的内容。14. 简述在教育管理中如何利用行为科学激励理论来调动教育人员的积极性。15. 简述教育行政效率的含义及提高教育行政效率办法。16. 简述教育管理的主要职能及其基本内容。17. 简述教育人事行政的含义及原则。18. 简述如何提高教育行政效率和效益。19. 简述教育行政决策的原则。20. 试述清末教育行政的特点。21. 试析合作制国家教育行政的特点及利弊。22. 简述制定教育政策的要求。23. 简述教育预测的原则

29、。24. 简述教育规划的基本要求。25. 简述教育行政咨询的种类。26. 教育行政咨询的程序是什么？27. 教育行政决策的程序是什么？五、论述题（每题12 分）1. 联系实际论述我国学校教育行政体制改革的基本思路。2. 联系实际谈谈作为一名教育领导干部所应该具备的素质和修养。3. 联系实际论述我国学校管理体制改革的基本思路。4. 你认为作为一名教育行政领导应该具备怎样的领导艺术？5. 联系实际论述我国学校教育体制改革的基本思路。6. 联系实际谈谈怎样做好教师的培训工作。7. 联系实际论述我国教育管理为什么必须实行“指导监督”型职能模式。8. 联系实际谈谈我国教育经费筹措、 分配和使用过程中存在

30、的主要问题和改进策略。9. 联系实际谈谈如何做好教育行政干部的培训工作。10. 试述教育机构与教育规范改革的基本要求。11. 试述教育行政机关管理的主要内容。12. 联系实际谈谈教育评价有哪些功能。13. 联系实际谈谈教育行政效率的评价方法有哪些？六、案例分析（每题10 分）1. 目前，有很多教师都希望通过培训来提高自己。有的教师学历没达标，希望通过职后学历培训来提高； 有的教师是因为不能适应课程改革要求想通过培训来“充电” 。众所周知， 一支高质量的教师队伍对教育事业的蓬勃发展至关重要。然而，就现实情况来看， 教师培训并没有收到预期的效果，有的教师要么没有机会参加培训；要么参加培训后能快速拿

31、“证”却学不到真正的知识。问题： 1. 你如何看待教师培训效率不高的现象? 2. 联系实际谈谈提高教师培训实效应采取哪些措施? 2. 当前，我国教育行政机构的改革正在实施之中。机构改革的重点是机构精简、提高效率、人事对应。但在现实中，教育行政机构改革有些人事现象却被人们所不理解， 如领导的下属多是自己的亲信或亲戚；有能力的人却做着与自己专长不相符的事情； 遇到事情找不到相关的负责人；有的机关人员臃肿、 办事效率低；有的机关人手不够， 该进的人进不来。 这种现象违背了教育人事行政的原则，也阻碍了教育行政机构改革的进程。问题： 1.你如何看待上述教育行政机构中的人事现象？2.你认为深化教育人事改革

32、应该遵循哪些原则? 3. 为了适应教育改革的学要，某区决定：凡应聘在本区从事中小学教育教学工作的正式硕士研究生， 一律到重点中学担任副校长或校长助理；担任一般中学的校长的年龄不得超过45 岁； 教师退休年龄， 女教师一律 45 岁，男教师 50 岁。应用人事理论和领导理论，对上述改革措施进行分析，并提出改进意见。4. 教育之成败，在于教育行政；教育行政之良莠，在于教育行政领导。领导得法，成效卓著；领导不当，绩效不彰。你认为作为教育领导干部应该具备哪些素质，如何提高教育行政领导干部的素质？5. 近年来，农村出生人口持续下降，并且由于新一轮学校布局调整后的撤并校等因素，教师数量从整体上看是富余的，

33、 有很多学校的教师存在着超编的现象。但是有一部分学校却反映教师紧缺，编制不足需要请代课教师。 针对这种教师队伍整体超编和部分缺编的现象，你认为作好编制工作应该遵循什么原则。6. 从根本上说，教育的发展必然要受经济发展的制约，我们是个经济落后的大国，国家对教育的投资不能不受到经济发展水平的制约。我们只能随着经济发展逐步增加教育经费。 现在我国虽然经济有了教大的发展，对教育的投入也逐年增多，但是对于教育经费的管理却还存在着诸多问题，如缺乏法律保证、 来源渠道单一、分配不合理等。 针对这种现实情况， 你认为应采取哪些措施来解决我国教育经费管理中存在的问题。教育行政试卷（参考答案）一、单项选择题（每题

34、1 分）1.b 2.c 3.d 4.c 5.a 6.c 7.a 8.b 9.d 10.c 11.c 12.a 13.d 14.c 15.a 16.b 17.b 18.c 19.d 20.a 21.d 22.c 23.d 24.c 25.a 26.c 27.d 28.a 29.c 30.a 31.c 32.b 33.c 34.d 35.a 36.b 37.b 38.d 39.a 40.c 41.d 42.c 43.a 44.d 45.c 46.a 47.d 48.c 49.d 50.a 51.c 52.d 53.b 54.d 55.d 56.c 57.b 58.d 59.d 60.d 61.b

35、62.c 63.a 64.a 65.c 66.c 67.b 68.c 69.a 70.b 71.b 72.c 73.a 74.d 75.b 76.b 77.a 78.b 79.b 80.c 81.c 82.a 83.c 84.d 85. c 86. b 87.c 88.b 89.c 90.a 91.c 92.b 93.d 94.d 95.b 96.d 97.b 二、多项选择题（每题 2 分）1.abcde 2.abde 3.ae 5.acd 5.abcde 6.abce 7.acd 8.be 9.ab 10.acd 11.abcde 12.abcd 13.abcd 14.ac 15.abde

36、16.abe 17.abcd 18.acd 19.abcde 20.ab 21.abd 22.abcde 23.ae 24.abcde 三、名词解释（每题4 分）1教育行政：指国家对教育的管理。从教育行政的机关而言，主要指教育行政机关活动； 从教育行政的层次而言， 它既指中央的教育行政， 也指地方的教育行政；从教育行政的范围而言， 大到方针政策法规和教育体制的构建，小到具体规章制度及其实施都应包括在教育行政中。2教育政策：是国家政策体系的一个分支，是国家完成一定历史时期的任务所确定的教育工作的方针、策略和行动准则。3教育人事行政：指国家各级教育行政部门根据国家的人事政策，对教育行政干部和教职工

37、的选拔、任用、培训、考核、工资、奖惩、福利、退休等事宜进行管理的活动。4教育行政领导：是教育领导者充分行使自己的权利和承担的责任，并为下属提供优质服务，从而促使下属及成员实现教育目标完成教育任务的活动。5教育行政效能：是教育行政效率与效益的统一，它是效率和效益的乘积，用公式表示为：教育行政效能=效率效益。6教育行政决策：是教育部门的领导，为实现教育的目标，通过使用专家智囊，在运用科学方法充分分析的基础上，从若干预选方案中选择满意方案的过程。7教育方针：是教育政策的最高表现形式，是国家或政党对一定历史阶段教育事业发展的总方向的规定，是教育基本政策的总概括性。8教育法规：是有关教育方面的法令、条例

38、、规则、规章等规范性文件的总称，是对人们的教育行为具有法律约束力的行为规则的综合。9教育财务行政：教育财务行政的含义包括两方面，一方面是指国家各级教育行政部门管理教育经费的策略、程序和方法，它包括预算、会计、决算、审计全过程。另一方面是指各级教育行政机关为完成工作任务，对其所需要的国家预算资金，进行领拨、分配、使用的管理活动。10教育督导：是指教育督导机构和督学人员，依据国家的教育方针、政策、法规和督导的原则与要求， 按照一定的程序和方法， 对下级政府及教育行政部门和学校的工作， 进行有目的、有计划的监督、 评估和指导， 并向有关部门反馈信息，提出建议，为政府教育决策提供依据的教育管理活动。1

39、1教育行政组织机构：是依法建立的国家公务机构，是为教育提供公共服务的社会单位。 广义的教育行政组织机构包括国家政权的、企事业的、 学校和社会的教育行政组织机构。 狭义的教育行政组织机构专指国家各级政府机构中管理教育事务的机关。12地方分权制国家教育行政： 是指教育事业为地方的公共事业，地方自主权居于统治地位， 中央将教育行政权力划分给地方政府，地方的教育行政机关在其管辖的范围内， 具有独立行使教育行政管理的权力，中央的教育行政机关则主要发挥指导、监督和辅助的作用。13教育预测：是运用现代的预测技术和方法， 对一个国家或地区的政治、 经济、文化、政策、群众心理以及教育本身发展前景进行综合分析，从

40、而为教育规划提供依据的一种方法。14. 教育领导干部素质：是指教育领导者在先天遗传的基础上，通过后天的实践活动而形成的影响领导者生存和发展的基本品质，包括政治思想品德素质、 组织管理素质、科学知识素质和健康的身体素质。15. 中央集权制国家教育行政：是指中央政府对全国的教育事业有完全的决策、指挥和监控权力， 地方政府主要是依据中央所颁布的教育政策、法令和指示来实施各项教育方针政策、教育规划和指令。16. 教育法制建设：是指教育法律制度的建设，教育法律制度包括四个方面的制度，即教育立法制度、 教育执法制度、教育守法制度和教育法规实施的监督制度。17. 教育规划：是以社会劳动力生产问题为主轴，有预

41、见地控制各级各类教育结构、发展规模与速度， 使教育的发展与国民经济和社会发展之间保持相对平衡的一种方法。18. 教育行政机关管理：是研究与办公室有关的各种事务的管理，其目的在于使各种办公条件符合教育行政人员的需要，提高工作效率。19. 教育行政咨询：是教育咨询者接受教育决策部门的委托，运用科学的研究方法，利用信息系统提供的数据、 资料、情报等，对需要决策的问题进行系统研究，提供各种可供选择的预选方案或对教育领导提出的问题作出回答的活动。20. 教育评价：是依据教育目标和教育理念，在系统收集资料的基础上对教育现象、过程及其结果进行价值判断和绩效估量，为教育决策提供依据的活动。21. 教育行政领导

42、艺术：指建立在一定知识经验基础上的非规范化的给人以美感的领导技能。22. 教育行政学：是研究国家管理教育的现象，揭示国家管理教育规律的科学。23. 教育行政效率：是指教育行政活动中所投入的人力、物力和财力与所产生的行政效果之间的比率。24. 教育行政效益：是对教育行政结果的社会评价，它是教育行政结果中的社会因素。25. 教育经费：是国家用于发展教育事业的费用，是国家预算支出的重要组成部分，是发展教育事业的重要物质保证。26. 教育投资：一般是指国家投入教育领域的人力、物力和财力的总和。27. 编制：指确定一定组织机构人员的数量、标准、职务、比例、结构、限额等。28. 教育人事考核：是指教育行政

43、机关和学校依据一定的标准和程序，对其工作人员和教师的工作状况及能力、品行、学识、性格、健康等进行检查、评定的行政行为。29. 国家管理教育的方法：是指国家为完成一定的教育任务和实现教育目的所采用的手段和措施。30. 国家管理教育的原则：是国家在管理教育活动时所必须遵循的准则和基本要求。它是从宏观的角度，研究国家如何对全国的教育事业实行有效管理的问题。四、简答题（每题6 分）1中央集权制国家教育行政的主要特点是：（1）在中央与地方的关系上，强调以中央为主，地方为辅；（2 分）（2）在政府与学校的关系上，学校依赖于政府；（2 分）（3）在管理方式及管理行为上，注重用行政、计划的手段对教育进行直接干

44、预和严格控制。（2 分）评分参考 本题共 3 个要点，每个要点 2 分，共 6 分。2 （1）教育规划是以社会劳动力再生产这一问题为主轴，有预见地控制各级各类教育结构， 发展规模和速度， 使教育的发展与国民经济和社会发展之间保持相对平衡的一种方法。（3 分）（2）教育规划的特征有多指标性（1 分） 、长期性（ 1 分）和不确定性（ 1 分） 。评分参考 正确表述教育规划的含义给3 分，教育规划的特点每个1 分，共 3 分。3 （1）唯实原则。有效的教育行政决策必须以事实为基础。（1 分）（2）动态原则。决策是一个动态的过程，很多决策是在实施过程中不断修正和完善的。 （1 分）（3）集思原则。决

45、策者应集思广益，多听取意见，从谏如流。（1 分）（4）自省原则。决策者应该正确对待自己，因为每个人的知识及能力总是有限的。 （1 分）（5）反馈原则。决策付诸实施后，要随时检查、验证、落实。（1 分）（6）效益原则。在决策的过程中，要力求节约人力、物力、财力和时间，同时还要注意决策的经济和社会效益，以便决策取得最大、最好的效果。（1 分）评分参考 本题共 6 个要点，每个要点 1 分，共 6 分。4 （1）国家各级政府教育财政拨款； （1 分）（2）家庭负担的教育费用； （1 分）（3）学校勤工俭学和社会服务收入； （1 分）（4）企事业办学投资；（1 分）（5）集资和捐资；（1 分）（6）金

46、融、借贷手段的运用。 （1 分）评分参考 本题共 6 个要点，每个要点1 分，共 6 分。5地方分权制国家教育行政的主要特点是：（1）在中央与地方的关系上，强调以地方为主，中央为辅；（2 分）（2）在政府与学校的关系上， 强调政校分开， 学校可以面向社会依法自主办学；（2 分）（3）在管理方式上，不主张对教育进行严格控制和直接干预，而主张以指导服务的方式对教育进行管理。 （2 分）评分参考 本题共 3 个要点，每个要点 2 分,共 6 分.。6 （1）延续性原理，即对教育发展的过去、现在与未来的延续状态的反映；（2分）（2）因果性原理，即对教育现象之间相互作用，相互制约关系的反映；（2 分）（

47、3）相似形原理，即对教育现象发展过程雷同性的反映。（2 分）评分参考 本题共 3 个要点，每个要点 2 分，其中答出原理 1 分，展开说明 1 分。7 （1）健全规章、依法办事； （1 分）（2）从实际出发，量入为出； （1 分）（3）面向基层，服务教学； （1 分）（4）勤俭办学，讲求效益； （1 分）（5）经济公开，民主管理。 （1 分）评分参考 本题共 5 个要点，每个要点1 分，答对 5 个给满分 6 分。8 （1）发挥教育行政机构的整体功能； （2 分）（2）建立起完整的教育行政程序体系； （2 分）（3）提高教育行政人员的素质。 （2 分）9教育规划的内容一般包括三个方面：（1）教

48、育发展战略目标和实现此目标的指导方针；（2 分）（2）各级各类教育事业发展的具体规划； （2 分）（3）教育规划实施的主要措施。 （2 分）评分参考 本题共 3 个要点，每个要点 2 分，共 6 分。10 （1）我国教育经费管理中存在的问题：从经费来源看，教育经费在国民经济中有了分配比例， 但缺乏法律保证； 教育经费来源的渠道教单一，尚未形成较为稳定的多渠道集资办学的格局。 （1 分）从经费分配来看：现行的教育经费管理体制还有待于进一步改革； 教育基本建设费和教育事业费的分配不合理，教育事业费中人员经费和公用经费分配不合理。 （1 分）（2）解决我国教育经费问题的合理对策主要有：建立新的教育经

49、费来源机制，采取多渠道办法筹措资金； （1 分）采取切实措施保证教育经费有较大幅度增长；（1 分）合理分配教育经费；（1 分）进一步加强教育资金管理，理顺教育经费管理体制。 （1 分）评分参考 本题共 6 个要点，每个要点 1 分，共 6 分。11（1）方向性原则。（1 分）（2）科学性原则。（1 分）（3）全析性原则。（1 分）（4）可比性原则。（1 分）（5）民主性原则。（1 分）（6）客观性原则。（1 分）评分参考 本题共 6 个要点，每个要点1 分，共 6 分，每个要点应适当展开。12（1）加强学习；（2 分）（2）加强实践锻炼；（2 分）（3）经常进行自我反省；（2 分）评分参考 本

50、题共 3 个要点，每个要点 2 分，共 6 分。13教育督导的内容主要是：（1）教育方针政策的贯彻执行； （1 分）（2）领导班子建设；（1 分）（3）教师队伍状况；（1 分）（4）学校各项具体的教育及管理工作。 （1 分）（5）内容的重点是基础教育，重中之重为“双基”即基本扫除青壮年文盲，基本实现九年制义务教育） 。 （2 分）评分参考 答出教育督导的 4 个基本内容，每个给1 分，共 4 分；答出内容的重点 2分，总共 6 分。14 （1）要重视需要在人的积极性中的作用； （1 分）（2）要对教育人员当前的需要有一个总的估价，对他们有一个正确的看法，从而采取相应措施激励； （2 分）（3）

51、要认真分析教育人员的需要， 并针对这些需要采取不同的激励措施； （1 分）（4）利用目标的作用，以及在满足需要时使其具有公平感。（2 分）评分参考 本题 4 个要点， 1、3 要点 1分，2、4 要点 2 分，共 6 分。15 （1）教育行政领导效率是指教育管理活动中所投入的人力、物力、财力与所产生的行政效果之间的比率。 （1 分）（2）提高教育行政领导效率的办法是：第一，组织机构合理化； （1 分）第二，人员素质现代化； （1 分）第三，管理规则法制化； （1 分）第四，管理程序简便化； （1 分）第五，管理手段科学化。 （1 分）评分参考 本题 6 个要点，每个要点1 分，共 6 分16（

52、1）计划职能，指国家根据本国经济等各方面的实际情况和本国社会发展战略的需要，在一定时期内对全国教育事业的发展方向、速度、规模作出统一规划，以保证教育事业稳步协调发展；（1 分）（2）立法职能，指国家通过各级立法机关和政府部门制定各项教育法令和法规，并依法对教育实行管理； （1分）（3）监督职能， 指国家依据有关法令和采取有关教育行政措施，对地方和学校教育的实施实行监督； （1 分）（4）经营职能，指国家对学校特别是高等学校在教育目标、教育内容、人员聘任、经费使用等方面直接进行管理；（1 分）（5）指导职能，指教育管理者在为教育服务方面所承担的职责和所发挥的作用； （1 分）（6）服务职能，指国

53、家为地方和学校提供诸如信息、咨询、协调、资助等项目，以此作为教育宏观控制的重要手段。评分参考 本题共 6 个要点，每个 1 分，共 6 分。17 （1）教育人事行政指国家教育行政部门根据国家的人事政策，对教育行政干部和教职工的选拔、任用、培训、考核、工资、奖惩、福利、退休等事宜进行管理的活动。（2分）（2）教育人事行政的原则是：第一，选贤任能原则； （1 分）第二，量才适用原则； （1 分）第三，职、责、权、利统一原则； （1分）第四，合理流动原则。 （1 分）评分参考 答出教育人事行政原则给2 分，教育人事行政原则有4 个要点，每个要点 1 分，共 6 分。18提高教育行政效率和教育行政效益

54、，就是要提高教育行政效能， 应做到：（1）发挥教育行政机构的整体功能； （2 分）（2）建立起完整的教育行政程序体系； （2分）（3）提高教育行政人员的素质。 （2 分）评分参考 本题共 3 个要点，每个 2 分，共 6 分。19 （1）唯实原则。有效的教育行政决策必须以事实为基础。（1 分）（2）动态原则。 决策是一个动态的过程， 很多决策是在实施过程中不断修正和完善的。（1 分）（3）集思原则。决策者应集思广益，多听取意见，从谏如流。（1 分）（4）自省原则。 决策者应该正确对待自己， 因为每个人的知识及能力总是有限的。 （1 分）（5）反馈原则。决策付诸实施后，要随时检查、验证、落实。（

55、1 分）（6）效益原则。在决策的过程中，要力求节约人力、物力、财力和时间，同时还要注意决策的经济和社会效益，以便决策取得最大、最好的效果。 （1 分）评分参考 本题 6 个要点，每个要点1 分，共 6 分。20. 近代清末教育行政的特点有：（1）建立了系统衔接的学校教育制度，1903年颁奏定学堂章程（癸卯学制），把学校划分为初等、中等、高等学堂。(2 分) （2）颁布教育宗旨，开创了重视教育方针在国家管理教育中作用的先河。(2 分) （3）建立了系统衔接的教育行政体系，中央：学部，省级：提学使司，县级：劝学所。 (2 分) 评分参考 本题 3 个要点，每个要点 2 分，共 6 分。21 合作制

56、国家教育行政的主要特点是：（1）中央与地方的关系上，既不是严格的中央集权，也不是绝对的地方分权，而是强调中央与地方共同合作办好教育。(2 分) （2）在政府与学校的关系上，政府可对学校行使一定的管理权，学校也有一定的办学自主权。 (2 分) （3）在管理方式上，既强调指导服务，也强调监督管理。这种特点有利于发挥政府与学校办学的积极性。但不好把握中央与地方、政府与学校，管理方式上的干预与指导、严格与宽松的关系，时左时右，对教育的发展会带来一些不利的影响。 (2 分) 评分参考 本题 3 个要点，每个要点2 分，共 6 分。22 制定教育政策的要求：（1）以党和国家的总路线总政策为依据；(1 分)

57、 （2）制定教育政策要现实、准确；(1 分) （3）教育政策表述要清晰明确；(1 分) （4）注意政策的连续性、稳定性和系统性；(1 分) （5）制定教育政策要有预见性。(1 分) 评分参考 本题 5 个要点，每个要点1 分，5 个要点答对给 6 分。23教育预测的原则主要有三项：第一，预测的项目要具有一定的数量；(2 分) 第二，预测的时间不宜太长；(2 分) 第三，预测时必须估计到可能的误差。(2 分) 评分参考 本题 3 个要点，每个要点2 分，共 6 分。24制定教育规划的基本要求是：（1）编制教育规划，要注意教育事业的发展与经济发展相适应。(1 分) （2）要正确安排好教育事业内部的

58、比例关系。(2 分) （3）实事求是，统筹安排，正确处理好当前与长远、数量与质量、普及与提高的关系。(2 分) （4）坚持多种形式办学的方针。(1 分) 评分参考 本题 4 个要点， (1)(4)要点每个 1 分，(2)(3)要点每个 2 分,共 6 分。25. 简述教育行政咨询的种类。教育行政咨询的种类有：（1）综合咨询；（2）专业咨询；（3）管理咨询；（4）情报咨询。26. 教育行政咨询的程序是什么？教育行政咨询的程序是：（1）接受委托；（2）进行咨询；（3）建议实施。 27. 教育行政决策的程序是什么？教育行政决策的程序是：（1）确定目标；（2）拟定方案；（3）方案优选；（4）组织实施五

59、、论述题（每题12 分）1我国教育行政体制改革的基本思路是要处理好五个方面的关系：（1）中央办学与地方办学的关系。 （2 分）（2）政府办学与社会力量办学的关系。 （2 分）（3）政府与教育行政部门的关系。关键是要明确教育行政部门的性质，确立它在政府中应有的地位， 充分发挥其管理教育综合职能部门的作用。 （2 分）（4）教育行政部门之间的关系。 一是要处理好平行的教育行政部门的关系；二是调整好垂直的教育行政部门之间的关系。（2 分）（5）政府与学校的关系。 主要指处理好集权与分权的关系，其核心是简政放权，增加学校自身的活力，扩大学校的办学自主权。（2 分）评分参考 本题共 5 个要点，每个要点

60、 2 分，适当展开和联系实际酌情给1112分。2 （1）教育领导干部的素质包括：政治思想品德方面的素质； （1 分）组织管理方面的素质； （1 分）科学知识素质；（1 分）健康的身心素质；（1 分）（2）领导干部获得良好素质的途径是提高修养，提高修养的具体办法有：注意学习；（2 分）加强实践锻炼；（2 分）经常进行自我反省。（2 分）评分参考 能答全领导干部素质给4 分，能答全领导干部修养给6 分，能展开和联系实际论述酌情给1112 分。3 （1）明确领导体制；（2 分）（2）理顺执行体制；（2 分）（3）加强咨询体制；（2 分）（4）改善监督反馈体制。（2 分）评分参考 以上四个要点均需展开