建设工程合同管理培训讲义

1、深圳大学建设工程生态技术研究所深圳大学建设工程生态技术研究所20132013年年4 4月月刘刘 建建 博士，博士，PMP，教授，所长，教授，所长感谢感谢 在座的各位同事在座的各位同事深圳市监理工程师协会教材目录教材目录第一章 建设工程合同管理法律基础.1第二章 合同法律制度.21第三章 建设工程招标管理.52第四章第四章 建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同.80第五章 建设工程勘察设计合同管理.92第六章第六章 建设工程施工合同管理建设工程施工合同管理.103第七章 建设工程物资采购合同管理.130第八章 FIDIC合同条件下的施工管理.144第九章第九章 建设工程施工索赔建设工程施工索

2、赔.177一、建设工程合同相关法律体系一、建设工程合同相关法律体系 1 1、合同法、合同法2 2、招标投标法、招标投标法3 3、建筑法、建筑法4 4、民法通则、民法通则5 5、担保法、担保法6 6、保险法、保险法7 7、劳动法、劳动法8 8、仲裁法、仲裁法9 9、民事诉讼法、民事诉讼法1010、刑法、刑法1111、安全生产法、安全生产法第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第一节第一节 建设工程合同管理概述建设工程合同管理概述二、建设工程合同管理的任务二、建设工程合同管理的任务1 1、发展和完善建筑市场、发展和完善建筑市场2 2、推进建筑领域的改革、推进建筑领域的改革3

3、 3、提高工程建设的管理水平、提高工程建设的管理水平4 4、避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪、避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第一节第一节 建设工程合同管理概述建设工程合同管理概述第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第一节第一节 建设工程合同管理概述建设工程合同管理概述第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第二节第二节 合同法律关系合同法律关系 第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第二节第二节 合同法律关系合同法律关系 第一章第一章 建设工程合同管理法律

4、基础建设工程合同管理法律基础第二节第二节 合同法律关系合同法律关系第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第二节第二节 合同法律关系合同法律关系第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第二节第二节 合同法律关系合同法律关系第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第二节第二节 合同法律关系合同法律关系第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第二节第二节 合同法律关系合同法律关系第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第二节第二节 合同法律关系合同法律关系第一章第一章 建设工程合同管理法律

5、基础建设工程合同管理法律基础第三节第三节 合同担保合同担保第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第三节第三节 合同担保合同担保第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第三节第三节 合同担保合同担保第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第三节第三节 合同担保合同担保第一章第一章 建设工程合同管理法律基础建设工程合同管理法律基础第四节第四节 工程保险工程保险 工程建设项目招标范围和规模规定要求达到下列要求必须进行招标：n施工单项合同估算价在万元人民币以上。n重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在万元人民币以上。n勘察、设计

6、、监理等服务的采购，单项合同估算价万元人民币以上。招标阶段的主要工作内容：n发布招标公告。n资格预审。n招标文件。n现场考察、解答投标人的质疑。招投标过程中答疑阶段，招标人需要做的工作：n接受问题，准备解答。n以书面形式向所有投标人发放答疑纪要。n向建设行政主管部门备案。n必要时举办答疑会。我国工程勘察和设计证书分为甲级、乙级、丙级 勘察招标的特点：n可以在招标文件中给出任务的数量指标。n对招标人较为有利。n勘察设计总承包与分为两个合同分别承包比较，更具优势。勘察投标书的主要评审包括： 勘察方案是否合理。勘察技术水平是否先进。各种所需勘察数据能否准确可靠。报价是否合理。第三节 建设工程监理招标

7、投标管理 监理招标特点n招标宗旨是对监理单位能力的选择。n报价在选择中居于次要地位。n邀请投标人较少 第四节 施工招标投标管理 n 营业执照达到允许承接施工工作符合招标工程要求是对投标人进行资格预审的必要合格条件n 实行邀请招标的，应向3个以上符合资质条件的投标人发送投标邀请书 第四章第四章 建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同第一节第一节 建设工程委托监理合同的概述建设工程委托监理合同的概述二、建设工程委托监理合同示范文本 委托人与监理人除双方签署的合同协议外，还包括的文件有：n监理委托函或中标函。n建设工程委托监理合同标准条件n建设工程委托监理合同专用条件。n在实施过程中双方共同签署的

8、补充与修正文件第四章第四章 建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同第二节第二节 监理合同的订立监理合同的订立签订建设工程委托监理合同时双方必须商定的内容有：n 监理期限。n标明何时开始。n标明何时完成。第四章第四章 建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同第二节第二节 监理合同的订立监理合同的订立监理合同中委托人的权利有：n授予监理人权限的权利。n对其他合同承包人的选定权。n委托监理工程重大事项的决定权。n对监理人履行合同的监督控制权。第四章第四章 建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同第二节第二节 监理合同的订立监理合同的订立订立监理合同需要注意的问题：n坚持按法定程序签署合同。n合同签

9、署应该文字简洁，清晰。n合同应保密。n签订合同时双方达成一致的部分应写入合同附录或专业条款内。第四章第四章 建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同第三节第三节 监理合同的履行监理合同的履行委托监理合同中赋予监理人的权利包括：n 完成监理任务后获得酬金的权利。n 终止合同的权利。n 依法保护自己的合法权利。监理附加工作包括：n由于委托人使监理工作受到阻碍或延误，增加的工作量。n由于第三方使监理工作受到阻碍或延误，增加的工作量。n增加监理工作的范围和内容。第四章第四章 建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同第三节第三节 监理合同的履行监理合同的履行 监理合同中委托人应承担的义务包括：n委托人应

10、负责建设工程的所有外部关系协调，满足开展监理工作所需提供的外部条件。n与监理做好协调工作。n为监理人驻工地监理机构开展正常工作提供协助服务。第四章第四章 建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同第三节第三节 监理合同的履行监理合同的履行监理人应该履行的义务包括：n按合同约定派驻足够的人员从事监理工作。n在合同期内或合同终止后，未经有关方同意，不得泄露与工程、合同业务有关的保密资料。n不得泄露设计、承包等单位申明的秘密。第四章第四章 建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同第三节第三节 监理合同的履行监理合同的履行 监理合同的酬金包括：n 监理人员和监理辅助人员的工资。n所需的外部协作费用。n附

11、加监理工作酬金。n监理交通、差旅费。第五章 建设工程勘察设计合同管理第三节 勘察设计合同的履行管理 初步设计内容包括：n总体设计n方案设计n编制初步设计文件第五章 建设工程勘察设计合同管理第三节 勘察设计合同的履行管理设计依据包括：n批准的可行性研究报告或项目建议书n城市规划许可文件n工程勘察资料初步设计包括：n总体设计n方案设计n编制初步设计文件第六章 建设工程施工合同管理 可以顺延工期：n发包人不能按专用条款规定提供施工条件n设计变更n不可抗力第六章 建设工程施工合同管理 第一节 建设工程施工合同概述施工合同的特点：n合同标的的特殊性n合同履行期限的长期性n合同内容的不确定性n合同内容的复

12、杂性施工合同范本组成：n协议书n通用条款n专用条款n三个附件第六章 建设工程施工合同管理 第四节 施工过程的合同管理 质量监督机构对合同履行的工作的监督包括：n 对建设工程实体质量的监督n 对工程竣工验收的监督n对工程参与各方主体质量行为的监督通用条款规定的合同计价方式包括：n固定价格合同n可调价格合同n成本加酬金合同第六章 建设工程施工合同管理 第四节 施工过程的合同管理 建设工程质量监督机构在工程竣工验收监督时，重点对下列进行监督。n竣工验收的组织形式n验收程序n执行验收规范情况第六章 建设工程施工合同管理 第五节 竣工阶段的合同管理 二、竣工验收竣工验收程序如下：n承包人申请验收n发包人组织验收组n验收步骤n验收后的管理 第八章 FIDIC合同条件下的施工管理第一节 施工合同条件管理 第一节 建设工程施工索赔概述 第一节 建设工程施工索赔概述 第二节 索赔程序 第三节 工程