2019年打击两非专项行动工作情况汇报

1、1 / 5 20XX20XX 年打击两非专项行动工作情况汇报 为贯彻落实相关文件 （ XXX201325 XXX201325 号）文件要求，进一步综合 治理、标本兼治出生人口性别比偏高问题， 有效遏制出生人口性别比 攀升等问题。现将 XXXXXX 开展打击“两非”专项行动工作情况汇报如下： 一、 贯彻落实全市综合治理出生人口性别比和打击“两非”专项行动 电视电话会议精神工作情况 XXXX 年 XXXX 月 XXXX 日上午，全市召开综合治理出生人口性别比和打击“两 非”专项行动电视电话会议， 我镇领导高度重视， 迅速把贯彻落实全 市综合治理出生人口性别比和打击“两非”专项行动工作列入议事 日程

2、，作为一项重要工作抓紧抓好。 一是成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，卫计局、监察室、审 计办、综治维稳办、公安、宣传办、食药监、 XX XX 人民医院、卫计服 务中心等部门负责人为成员的督导小组， 全面统筹协调集中整治“两 非”专项行动工作，并进行定期考核督导。二是制定和调整了 XX XX 镇关于开展综合治理出生人口性别比打击“两非”专项行动工作方 案和XXXX 举报“两非”奖励制度，明确了各部门工作的具体目标 和措施。三是多次组织召开我镇集中整治“两非”专项行动相关部门 协调会议。 进一步明确了部门职责，对专项行动进行了合理、科学的 安排和部署。 二、 开展综合治理出生人口性别比打击“两

3、非”专项行动的主要措施 和做法 1 1、以开展免费孕前优生健康检查项目作为工作的主要抓手。镇计生 服务所牵头，为全镇符合生育政策的计划怀孕夫妇提供免费孕前优生 健康检查2 / 5 服务，有效降低出生缺陷风险，提高出生人口素质，把好每 个育龄妇女从办理结婚登记一直到怀孕、生育的第一关。 每月初各村 （社区）派专人通知本辖区内符合条件的新婚和安排再生 育对象参加镇计生服务所统一开办的免费孕前优生健康检查学习班， 服务所医技人员分片分组按名单逐一进行跟踪， 并在每月规定时间内 邀请市、镇的医生对育龄群众进行专科检查、登记资料、健全档案。 我镇从 1818 年 1010月开始开展该项工作，人口出生婴儿

4、性别比从 1818 年 度的 128 128 下降到 18 18 年 5 5 月的 109109（下降了 19 19 个比值），接近正常比 值的范围，全镇综合治理出生人口性别比取得了初步成效。 2 2、严格把好怀孕 14 14 周以上孕妇施行非医学需要的人工终止妊娠手术 证明的出具关。由镇计生专业队人员对怀孕 14 14 周以上要求人工终止 妊娠的育龄对象进行相关资料的查验， 做好计生案件的问话笔录， 由 育龄对象如实填写申请表， 经审核对符合施行非医学需要的人工终止 妊娠手术的对象出具证明 （证明必须由镇卫计服务中心 2 2 名执法人员 同时亲笔签名） 。 同时，镇卫计服务中心指导各村（社区

5、）做好育龄妇女生育全过程的 跟踪落实工作， 按层级动态管理责任制的内容和要求进行检查， 要求 各村（社区）对每个育龄妇女从结婚登记到怀孕生育的全过程必须做 好档案登记和信息录入，做到信息资料不错、不重、不漏，确保跟踪 到位。 3 3、加强部门的沟通联系，加大检查督导的工作力度。 XX XX 人民医院健全和完善了以下工作制度：一是首次接诊孕妇实名登 记、报告制度。 要求相关科室对首次接诊的孕妇进行实名登记，并在 三天内将名单上报镇计生部门； 二是查验计生证明制度。 对非医学需 要无紧急情况怀孕 14 14 周以上要求人工终止妊娠的育龄妇女，提供镇 计生部门出具的证明； 三是手术证明的确认制度。

6、对政策外怀孕对象 在要求施行补救措施前， 核对镇计生部门出具的手术证明， 并确认签 名是否属实有效；3 / 5 四是 B B 超使用管理制度。在 B B 超室、妇科、产科及 医院的醒目位置悬挂打击“两非”的宣传标语， 加强 B B 超的使用管理 制度，并落实怀孕 1414 周以上孕妇 B B 超检查时 2 2 名医务人员在场管理 制度；五是信息通报制度。对怀孕、落实补救措施、出生等对象的相 关资料（包括姓名、身份证号码、地址）等信息，及时通报镇计生部 门，按要求每三天通报一次。 从今年 1 1 月份开始，镇卫计局多次组织镇综治维稳办、公安分局、宣 传办、食药监等相关职能部门，采用明察暗访相结合

7、的方式，对民营 医疗机构进行专项检查， 对在检查中发现涉及“两非”情况的， 发出 限期整改通知书；同时组织民营医疗机构负责人及 B B 超操作人员到镇 计生服务所进行业务知识的培训学习，加强管理工作的力度。 4 4、提高“两非”举报奖励金额，加大宣传工作力度。从 18 18 年开始， 我镇将举报“两非”案件的奖励金额从每例 5000 5000 元提高至每例 20000 20000 元。并通过各媒体向社会宣传“两非”有奖举报制度，调动全 镇广大群众积极自觉参与到打击“两非”行动中来。 三、工作中遇到的问题和困难4 / 5 的卫生许可证（包括经营范围和科目）直接由市卫生局年审发放，在 此过程中无须

8、经由镇加具任何意见，不能真正起到监督管理的作用； 二是依法行政的难度大。 镇卫生部门对于查处民营医疗机构在经营中 属于违法行为的，只能处以 1000 1000 元以下的罚款，当场处罚的程序和 手续繁多， 而且在现场执法时， 民营医疗机构负责人不在场或者拒绝 签名时不能当场执法，起不到执法的作用和力度。 2 2、专项行动资金短缺，开展工作难度大。开展打击“两非”专项行 动需要人力、物力、财力的长期持续投入，但收到的效果会小于投入 的成本。导致工作人员的积极性不能较好地调动起来。 四、下阶段工作计划 下阶段我镇将通过“四抓”继续做好综合治理人口出生性别比工作： 一是加强领导抓合力，我镇将继续由综合治理出生人口性别比打击 “两非”专项行动督导组统筹安排打击“两非”工作； 二是建立制度 抓落实， 将打击“两非”工作列入层级动态管理责任制考核范围内， 与年终工作实绩挂钩； 三是强化宣传抓氛围， 继续利用镇村两级计生