11#、12#楼工程应急预案综述

1、福建九建陕西分公司 第一部分简介 、工程概况： 本工程由11#、12#娄及地下车库工程组成，基本概况如下： 1） 项目名称：范南村城中村改造项目（新福兴面孔公社）11#11#楼、12#12#楼； 2 2） 建设单位：陕西省新福兴房地产开发有限公司； 3 3） 建设地点：西安市北郊，纬 2828 街北侧，原范南村旧址。 4 4） 建筑面积：11#11#楼：27334.76m2 27334.76m2 （地上：23318.86m223318.86m2,地下 4015.90m24015.90m2）; 12#12#楼 28575.43m2 28575.43m2 （地上 24559.53m224559.5

2、3m2,地下 4015.90m24015.90m2） 5 5） 建筑工程等级：一级； 6 6） 设计使用年限：3 3 类，5050 年； 7 7） 建筑层数：11#11#楼地上 3333 层，地下 2 2 层；建筑高度：96.15m96.15m； 8 8） 防水等级：屋面I级、地下室U级（局部配电设备用房：一级） 。 9 9） 建筑结构类：剪力墙结构； 1010） 建筑物抗震设防烈度：8 8 度； 1111） 本工程住宅部分：11#11#楼两单元，各为两梯三户的塔楼组成，住宅套数：198198 套; 12#12#楼两单元，为两梯七户的塔楼组成（其中西单元为三户），住宅套数 231231 套。

3、1212） 基本设施：住宅设生活给排水系统；设备低温热水地板辐射热采暖系统、 预 留 天然气管位；供电设生活照明、电话、网络、楼宇对讲系统、火灾自动报警及消防联动 控制系统；预留夏季降温分体空调机位电源。消防设消防栓系统。 13 13 ）设计范围：建筑、结构、水、暖、电。外装修、保温层设计一次到位，室内 普 通装修设计一次到位。天然气的设计安装由专业设计施工企业配合本图另行完成。 参建单位： 建设单位：陕西新福兴房地产开发有限公司 监理单位：陕西中兴国防工业工程咨询有限公司 设计单位：陕西方圆建筑设计工程有限公司 勘察单位：信息产业部电子综合勘察研究院 施工单位：福建省九建建筑工程有限公司陕西

4、分公司 2 二、目的： 通过事故应急预案的编制，成立应急救援小组，通过事件前计划和应急措施，充分 利用一切可能的力量，在事故发生后迅速控制事故发展并尽可能排除事故，保护现场人 员和场外人员的安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小程度。 三、 公司应急领导小组工作职责： 1 1、 向上级汇报； 2 2、 向突发事件所在单位以外的其他单位调动人员、物资、设备、技术力量； 四、 项目部应急领导小组工作职责： 1 1、 应急领导小组由项目经理、责任承包人、技术负责人、施工负责人、环境 / /安全 负责人、质量员、施工员、设备材料负责人、班组长等组成； 2 2、 负责调动突发事件所在单位人员

5、、物资、设备、技术力量及求助相邻可依托的 救援力量； 3 3、 立即营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员； 4 4、 迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检测，监测、测定事故的危害区域、 危害性质及危害程度； 5 5、 做好现场清洁，消除危害后果； 6 6、 查清事故原因，评估危害程度； 7 7、 总结推广有关“应急预案演练”方面好的经验，定期评审和更新预案，使得预 案有更强的可操作性； 五、 范围： 本施工现场内所发生的一切火灾、爆炸、危险品、安全事故、医疗急救等一切突发事 件。 第二部分定义 一、预警： 应急预案启动条件和环境 在受到以下事故和环境下启动应急预案

6、： 1 1、 物体打击指落物、锤击、碰伤等伤害上，包括因爆炸而引起的物体打击； 2 2、 机具伤害一一包括绞、碾、碰、割等； 3 3 3、 起重伤害一一指起重设备或操作过程中所引起的伤害； 4 4、 触电，包括雷击伤害； 5 5、 火灾； 6 6、 高处坠落； 7 7、 坍塌，包括建筑物、堆置物、土石方倒塌等； 8 8 爆炸事故； 9 9、中毒事故； 二、 应急反应预案： 1 1、 当现场发生人员伤害时，项目经理应及时抢救受伤害人员。 2 2、 现场能抢救时要注意方式、方法，防止在危害因素未排除时盲目抢救，以免造成 他人伤害。 3 3、 如有人员触电时，必须先切断电源，方可接触受伤者，否则会造

7、成多人连续触电 伤亡，如受害人出血时，要尽可能先止血。 4 4、 当现场发生重大机械设备事故时，项目部主管首先要判断是否有事态进一步发的 可能，并应立即通知有关部门，组织力量进行保护、抢救、控制事态的发展，努力减少 事故造成的损失。 5 5、 在抢救伤员时，还必须保护现场，为了救人可以移动现场的材料设备，但要立即 恢复原状，以便公安机关的调查、取证。 & &按照我国伤亡事故报告规程的要求，发生事故以后，项目部应迅速向（分）公司 汇报，（分）公司马上向上级部门汇报，并且要全力配合有关部门了解事故情况，提出有 关资料和情况，接受检查。 7 7、 接当地劳动部门和监察部门的正式通知后

8、，方可撤离事故现场的保护。 8 8、 现场发生事故后，还应特别注意稳定职工的情绪，对全体员工进行事故防范教育 9 9、 对全工地进行安全防护的全面检检查，整改，消除事故隐患后，方可复工。 三、 应急人员： 项目部应急领导小组由 2222 人组成，项目经理任组长，设副组长 3 3 人，组员 1818 人 四、 应急领导小组管理网络： 5 职务 应急领导小组组成及各组员责任和相应岗位工作 姓名 闵翰 庄林 张星 项目经理 商务副经理 主任工程师 应急职责 应急急救抢险总指挥 具体安排现场急救工作 实施事故现场保护工作 联系电话 林妙弟 长 实施人员创伤急救工作 生产副经理 6 五、现场意外事件紧急

9、处理程序 1 1、 工地如突发因工重伤、死亡事故，项目部必须立即组织抢救伤员，保护现场， 并以最快方式向项目部直接领导和公司、安全监督部站报告简要情况。 2 2、 认定重伤或死亡事故，由项目部负责保护事故现场。 3 3、 项目部安全科填写事故报告。 4 4、 组织人员认真配合上级和政府主管部门勘测现场，开展事故调查。 5 5、 调查重伤事故由项目经理部组织事故调查组，并在 1010 天内提出事故报告报公司 工程管理部门。 6 6、 机械事故报公司工程管理部， 因机械事故伤亡及人员的， 报公司工程管理部的 同时报机械部门。 7 7、 项目部发生重伤事故，主管安全生产工作的负责人要采取组织会议等多

10、种方法 通报事故经过、原因、提出整改措施，汲取教训，加强安全生产管理，预防同类事 故重复发生或其它事故的再发生。 & &如事故发生在夜间，项目部夜间值班人员必须紧急上报项目部有关领导及有关 人员。 第三部分 重大危险源： 1. 现场危险物质清单： 危险品仓库储存物资一览表: 序 号 名称 状态 数量 入库 日期 入库人 放置方式 出库 时间 领用人 数量 使用部位 1 黄油漆 正常 平地放置 现场围护防 护栏杆 2 黑油漆 正常 平地放置 现场围护防 护栏杆 3 松香水 正常 平地放置 现场围护防 护栏杆 4 白油漆 正常 平地放置 生活区临建 5 6 7 8 记录人：郭引龙

11、7 第四部分操作概念 一、 应急反应行动的管理： 当发生事故时，应以项目部自救为主。项目部应急抢险小组和医院在进行救助的 同时，上报上一级救援指挥中心（部门）及政府；救援能力不足以有效抢险救灾时， 上报上一级救援指挥中心（部门）及政府部门。 因工发生意外伤害事故时需采取的紧急处理 1 1、发生人身意外伤害时需采取的相应事项； A A、 如现场发生意外伤害事故，如当事人没有自觉症状，不要轻易放走当事人， 医务人员要对其进行全面检查并留观 2424 小时，确认没有症状时才能视为正常。 B B、 当发现伤员心跳、呼吸停止时要就地抢救，进行心脏复苏，直至急救医务人 员到场进一步抢救。 C C、 现场发

12、生人身意外伤害事故，不要慌乱，派专人守在伤员前进行临时救护， 另派人与急救中心或医院进行联系，说明伤员所在地点、伤害部位、行车路线 及到达地点的明显标志。 D D、 对骨折伤员特别是怀疑颈、胸、腰椎骨折伤员要做好固定，用硬板搬运，不 得随意拉扯扭曲身体处理。 3 3、急救首选医院具体方案 A A、 项目经理部在得到因工伤害事故报告后， 应立即组织抢救受伤人员指导现场 急救或送专门医院抢救，并组织人员救险，防止险情扩大。 B B、 必须根据具体受伤部位需送相应医院， 其指导原则为尽最大努力减少拖延时 间，保证抢救及时，把损失降到最低限度。 C C、 根据表中所列医院顺序选出最佳急救方案。 D D

13、、 根据表中所列电话与急救医院进行联系。 E E、 如现场无应急车辆，需拨打“ 120120”请急救车。 F F、 如医院路线不清，可要求“ 120120”急救车送往指定医院。 伤员运送医院过程中，必须由项目经理部管理人员相陪（夜间施工由值班人员相 陪）以避免产生不必要的麻烦，并保护好现场，及时通报项目部有关领导及安全管理 人员。 8 第五部分应急分级 一、 预警： 事故险擎发生后，迅速向项目部应急领导小组汇报。 二、 现场应急： 接到应急情况，应急领导小组按各自职责迅速组织人员、领取各自安全防护用品， 到办公室集中，由各小组组长部署抢险、救护、现场保卫等工作。 三、 全体应急： 发生重大伤亡

14、事故，必须立即将事故概况（包括伤亡人数、发生事故的时间、地点、 原因）等，用快速办法分别报告企业主管部门、行业安全管理部门和当地劳动、公安部 门，发生重大伤亡事故，各有关部门接到报告后应立即转报各自的上级管理部门。重伤 事故在逐级报告同时，项目部填写“伤亡事故登记表”，并应立即将事故情况（包括时间、 地点、工种、受伤程度、发生事故经过和发生事故的简要原因等）快速电话报告公司主 管部门和当地劳动部门。 第六部分指挥与控制 一、 最初应急反应组织及行动： 事故险擎发生后，迅速向项目部应急领导小组汇报。发生事故后，负伤人员或最早 发现事故的人应立即报告领导。轻伤事故由发现者报告班组长，班组长报告项目

15、部填写 “伤亡事故登记表”一式三份，报公司安全技术部门一份，项目部自存一份，填写时间 最迟不得晚于事故发生后48小时。 二、 全体应急反应组织及行动： 正确进行事故处理 建筑施工现场在发生事故后，往往由于采取的各项措施不力，破坏了事故现场，导 致不能正确判断事故发生的原因；延误了伤员的救护时间，导致伤员死亡。因此建筑施 工现场在发生事故后采取正确的应急措施是非常重要的。 1 1、 紧急救护伤员 当发生有伤亡事故发生时，要采取必要措施抢救人员和财产，将伤员脱离危险区， 防止事故扩大。有必要现场采取紧急救护方法的，要现场实施，同时要迅速报告上级部 门和领导，并迅速备车送往医院或急救中心抢救。抢救时

16、选送医院应该注意到伤害部位， 尽可能送往专科医院。 9 2 2、 正确保护现场 当发生事故后，要迅速保护现场。因为保护事故现场是进行伤亡事故调查、分析的 首要环节。现场的原始状态以及现场遗留的痕迹、物证，是事故发生的原因、经过和损 失、后果的客观反映，它同造成事故的人的不安全行为和物的不安全状态有着内在的联 系，分清事故的责任，制定预防事故的措施。从事故发生到有关部门的人员赶到事故现 场前，一般都有一段间隔的时间，在这段时间里，要保护现场的原始状态，防止受到自 然条件或人为有意无意的破坏。事故现场范围应设警戒，派人看守，或用绳索、撒白灰 等方法标示出警戒区，禁止无关人员进入保护范围；更不允许其

17、它部门人员擅自进入现 场勘察。采取抢险、急救措施时要做好现场变动记录和拍照、录像。 三、伤亡事故与紧急救护 1 1、 伤亡事故的分类 建筑施工现场复杂又变换不定， 在有限的场所集中了大量的工人、 建筑材料、 机械 设备等进行作业，这样就存在较多的不安全因素，容易导致多种伤亡事故的发生，主要 的伤亡类别有如下几种： （1 1）、高处坠落：由于建筑施工 2 2、 伤亡事故的预防 （1 1）临边、洞口防护措施。 a.a. 施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间 还应设红灯示警。 b.b. 楼板，屋面和平台等面上短边尺寸小于 25cm25cm 但大于 2.5cm2.5c

18、m 的孔口（如卫生间、 厨房间管道井处），设置牢固的盖板（采用竹胶板）。盖板应能防止挪动移位，并 漆以安全色标。 c.c. 对邻近的人与物有坠落危险性的其它竖向孔、洞口，均应予以盖设或加以防护， 并有固定其位置的措施。 d.d. 施工脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。地面通道上部应设安全 防护棚 e.e. 防护栏杆应由上下两道横杆及栏杆柱组成。 上杆离地高度 1.2m1.2m,下杆离地高度为 0.6m0.6m。防护栏杆必须用绿色安全网封闭。 （2 2）高处作业防护措施 1 1、 对从事高处作业的人员必须经过体检，合格后方可登高操作。凡有高血压、心脏病 等不适宜高处作业的禁止高处作业

19、。 2 2、 高处作业环境，通道必须经常保持畅通，不得堆放与操作无关的物件。 3 3、 超过 2 2 米的高处或悬空作业时如无稳固的立足点或可靠的防护措施，均应扣挂好安 10 全带，安全带使用全必须经过严格检查合格后方可使用，使用安全带应绑好挂好、 ，并防 止带子与锋利的部位接触。 4 4、 同一垂直面上下交叉作业时，必须设置有效的安全隔离和安全网，下方操作人员必 须戴好安全帽。 5 5、 高处作业衣着灵便，禁止穿拖鞋、高跟鞋和带钉易滑的鞋或光脚，所用材料要堆放 整齐平稳，工具应随手放入工具袋。 6 6、 没有安全防护设施，禁止在屋架和未固定的构件上行走，高处作业与地面的通信设 备有专人负责。

20、 7 7、 凡遇恶劣气候，大雾，下雪、暴雨、雷电和六级以上的大风时，停止露天和高处作 业。 （3）防火防爆防毒 5 5. 1 1 消防管理 消防器材按规定配置齐全、有效。在不同区域配备不同的消防器材，由专人管理，标 明使用期限及保管人，定期检查，及时更换和补充，保证消防器材有效使用，并对有关 人员进行培训。 5 5. .2.2 仓库 工地仓库根据材料分别设置物资仓库、易燃易爆材料专库及有毒材料专库。且要保 证仓库的干燥通风，做好防鼠工作，重点防止仓库内材料自燃与电气起火。仓库内严禁 明火与吸烟，并设置禁令标牌；按要求配置灭火器，定时检验、换药。 5.3.15.3.1 其它防火防爆管理 a.a.

21、 施工现场动火作业需进行审批，动火场所设置动火作业许可证，并指定专人作业与 专人监护。动火作业审批有效期为 7 7 天1 o b.b. 钢材电焊气割场地周围设置有效的隔离防护设施，防止火星乱溅，不得放置易燃、 易爆物品，并设置消防器材。 c.c. 木材堆放在木工棚内，设专人管理，分厚度堆放整齐，离木工房 10M10M 内不得有明 火，并设置灭火器与“严禁烟火”的警告牌。 d.d. 做好电气防火防爆工作。在总配电室中，设置干粉灭火器与干砂备用；在使用过程 中应保证线路的完好，严禁使用破皮老化的电线或电缆；应保证漏电保护器的完 好，严禁以铜丝代替保险丝。 5.45.4 生活区防火 5.415.41

22、 职工宿舍 a.a. 宿舍内严禁使用电炉、电热器、自制电热气、电饭锅等电器，如使用燃气灶等应 经项目部审批后方可使用； b.b. 严禁私拉电线、严禁使用破皮老化的电线，防止电气失火； c.c. 冬季采暖严禁在宿舍内烧火。 5.5.25.5.2 食堂 食堂防火工作重点做好燃油的防火。燃油堆放处不得有其它易燃易爆物品，并配置 消防器材。在燃油的使用中注意燃油的自燃。 5.65.6 有毒材料 a.a. 有专门库房堆放，专人保管，建立保管制度。 b.b. 有明显的有毒标志。 c.c. 材料使用、移放有专人管理。 需要通风的有毒材料库房应设在生活区、办公区的下风口地带。 (5)季节性施工安全措施 一、冬

23、季施工安全措施 参加冬季施工作业的工人都应进行冬季施工安全教育，并进行安全交底。六级以 上大风或大雪，应停止高处作业和吊装作业，搞好防滑措施。对斜边、通行边、爬梯等 作业面上的霜冻、冰块和雪要及时清除，要加强检查和维修，防止火灾和触电，加强用 火申请和管理，遵守消防规定，防止火灾 发生，必须正确使用个人防护用品。 第七部分防护行动 施工现场内防护行动: 1、 应急警报: 事故发生后，应向应急领导小组指挥部报告，以便及时与公司、公安、消防、医 疗等各部门及时取得联系。 2、 人员清点： 清点救援人员，并有计划、有组织，划分责任，明确分工，并指定监护人员； 清点被救人员，将及时救出的人员及时救治，

24、并通过他们了解其他被困人员的方位、 受伤情况、周围环境等。 3、 搜寻和营救： 获取被困人员资料后，由抢险作战组组长统一部署，检查搜救人员安全防护装备， 向搜救人员进行现场环境、危险源、伤员被困地点、伤势程度分析交底，有计划、有组 织的分批搜救，每搜救小组不得少于 3 3 人。 4、 重新进入： 每次搜索不超过 1010 分钟，第一轮搜救完毕后，所有搜救人员撤离现场，同时向抢险 作战组组长汇报已搜寻方位、地点、现场情况，以便及时部署，更换第二轮搜救人员到 未搜索到的范围进行搜救。 第八部分重特大事故、突发事故的 应急措施和现场急救措施 （一）、发生事故及时报告 1 1、 发生事故后，负伤人员或

25、最早发现事故的人应立即报告领导。轻伤事故由发现者 报告班组长，班组长报告项目部填写“伤亡事故登记表”一式三份，报公司安全技术部 门一份，项目部自存一份，填写时间最迟不得晚于事故发生后4 8小时。 2 2、 发生重大伤亡事故，必须立即将事故概况（包括伤亡人数、发生事故的时间、地 点、原因）等，用快速办法分别报告企业主管部门、行业安全管理部门和当地劳动、公 安部门，发生重大伤亡事故，各有关部门接到报告后应立即转报各自的上级管理部门。 重伤事故在逐级报告同时，项目部填写“伤亡事故登记表”，并应立即将事故情况（包括 时间、地点、工种、受伤程度、发生事故经过和发生事故的简要原因等）快速电话报告 公司主管

26、部门和当地劳动部门。 3 3、 死亡事故应用立即快速方法报告公司主管部门及当地劳动部门。并应在短时间内 调查处理完毕，将调查处理结案材料（含调查报告书）分别报主管部门，同时还应报人 民检察院。 4 4、 一项死亡三人的重大事故必须立即报主管部门、劳动部门、人民检察院和公安部 门等。 5 5、 对于事故的调查处理，必须坚持“事故原因不清不放过；事故责任者和广大职工 没有受到教育不放过；没有制订出防范措施不放过；事故责任人没受到严肃处理不放过” 的“四不放过”原则进行。 （二）、发生事故要迅速抢救伤员并保护好现场 1 1、事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织、有指挥、首先抢救伤员和排除 险情

27、，制止事故再次蔓延扩大。同时，为了事故调查分析需要，都有责任保护好事故现 场。因抢救伤员和排险，而必须移动现场物件时，要做好标记。因为事故现场是提供有 关物证的主要场所，是调查事故原因不可缺少的客观条件，所以要严加保护。要求现场 各种物件的位置、颜色、型状及其物理、化学性质等尽可能保持事故结束时的原来状态。 必须采取一切可能的措施，防止人为或自然因素的破坏。 2 2 、清理事故现场应在调查组确认取证完毕，充分记录后方可进行。不得借口恢复生 产，擅自清理现场。 3 3 、当工地发生意外物体打击、机械伤害或碰伤、划伤时，根据伤势情况，如伤势较 重，伤口较大、流血不止时，由其他职工陪同，赶紧到医务室

28、做简单止血处理后，由管 理人员陪同到就近医院进行抢救。 4 4 、当工地发生高空坠落时，抢救人员应注意受伤人的受伤部位是否骨折，在抬运时 应采用担架，以免造成二次伤害，并立即叫救护车及时送往医院进行抢救。 5 5、 当工地发生触电事故时，急救人员立即拉闸断电或用木棍等绝缘材料，使带电 体迅速脱离受伤人，抢救时急救人员必须注意自身安全。然后在现场实施人工急救，可 采用胸外心脏挤压法或口对口人工呼吸，并迅速向工地负责人汇报，就近送医院进行抢 救。 6 6、 当工地发生急性食物中毒时，有关人员及时向负责人汇报，由负责人组织人员 及时送往医院抢救，并先打电话让医院做好急救准备。 7 7、 当工地发生坍

29、塌事故时，应立即组织人员抢救，并立即向上级领导汇报，向就 近单位求援进行抢救工作，因坍塌事故突然发生，人员被埋其中，或因挤压而窒息，或 因落物被砸伤，后果非常危险。因此，必须及时进行救治。 121 3 8 8 发生重大伤亡事故时，采取了急救措施之后，要根据病情轻重，及时把伤员送 往医院治疗。在转送医院的途中，应尽量减少颠簸，并密切注意伤员的呼吸、脉搏及伤 口等情况。 （三） 事故调查取证 1 1、 在接到事故报告后，应立即赶赴现场帮助组织抢救，并迅速组织调查组开展调查 工作。调查组必须立即到现场进行勘查及调查取证。 2 2、 做出笔录：发生事故的时间、地点、气象等 ；现场勘查人员的姓名、单位、

30、职 务；现场勘查起止时间、勘查进程；能量逸散所造成的破坏情况、状态、程度等；设备 损坏或异常情况及事故前后的位置；事故发生前劳动组合、现场人员的位置和行动；散 落情况；重要物证的特征、位置及检验情况等。 3 3、 现场拍照：方位拍照，反映事故现场在周围环境中的位置；全面拍照，反映事故 现场各部分之间的联系；中心拍照，反映事故现场中心情况；细目拍照，揭示事故直接 原因的痕迹物、致害物等；人体拍照，反映伤亡者主要受伤和造成死亡伤害部位。 4 4、 重大事故调查组的职责： （1 1） 、组织技术鉴定； （2 2） 、查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况； （3 3） 、查明事故的性质、责

31、任单位和主要责任者； （4 4） ）提出事故处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议； （5 5） 、提出对事故责任者的处理意见： （6 6） 、写事故调查报告。 （四） 分析事故原因，确定事故性质 1 1、查明事故经过，弄清造成事故的各种因素，包括人、物、生产管理和技术管理 等方面的问题，经过认真、客观、全面、细致、准确地分析，确定事故的性质和责任。 2 2、 事故分析步骤，首先整理和仔细阅读和调查材料，按国家标准，对受伤部位、受 伤性质、起因物、致害物、伤害方法、不安全状态和不安全行为等起项内容进行分析， 确定直接原因、间接原因和事故责任者。 3 3、 分析事故原因时，应根据调查所

32、确定的事实，从直接入手，逐步深入到间接原因 通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的直接责任者和领导责任者，再根据其 在事故发生过程中的作用，确定主要责任者。 4 4、事故性质通常分为三类： 1 4 (1) 、责任事故，就是由于人的过失造成的事故。 (2) 、非责任事故，即由于人们不能预见或不可抗拒的自然条件变化所造成的事故。 (3) 、破坏性事故，即为达到即定目的而故意制造的事故，对已确定性事故的，应由 公安机关和企业保卫部门认真追查破案，依法处理。 (五) 、事故报告 调查应着重把事故发生的经过、原因、责任分析和处理意见以及本次事故的教训和改 进工作的建议等写成文字报告，经调查组全体人

33、员签字后报批。如调查组内部意见有分 歧，应在弄清事实的基础上，对照政策法规反复研究，统一认识。对于个别同志仍持有 不同意见的允许保留，并在签字时写明自己的意见。 重大事故书面报告应包括以下内容： 1 1、 事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称； 2 2、 事故发生的简要经过、伤亡人数的直接经济损失的初步估计； 3 3、 事故发生原因的初步判断； 4 4、 事故发生后米取的措施及事故控制情况； 5 5、 事故报告单位。 因抢救伤员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标记，绘制现场简 图，并做好书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以拍照和录相。 六、 事故教训总结与教育及

34、现场的整顿 对事故的发生进行全面细致的分析， 查找原因，总结教训，把事故的建议等写成文字 报告，经调查人员反复研究，统一认识后，并以本次事故为例对所有职工进行一次全面 的安全教育，使每位职工清楚地认识到安全生产的重要性和必要性，认识到在生产过程 中一定要注意安全，牢记“安全第一，预防为主”的按生产方针，把事故消灭在萌芽状 态0 在事故教训总结与教育的同时，对施工现场进行全面的整顿，对存在的不安全因素要 全部进行处理和改进，加强对安全生产的管理力度，使在以后的生产过程中不出现安全 事故。 七、 防范措施的制订和改进措施的落实 1 1、建立万全的安全生产责任制，使安全生产渗透到各个部门和层次的工作

35、。明确分 工，各尽其责，各负其责，协调一致，才能实现安全生产。 2 2、 对职工的安全教育要经常的进行，掌握事故发生的规律并进行教育，把事故消灭 在萌芽状态。 1 5 3 3、 建立健全安全检查制度，安全生产检查应该始终贯彻领导与群众相结合的原则， 依靠群众，边检查、边改进，并且及时地总结和推广先进经验。有些限于物质技术条件 当时不能解决的问题，也应该定处计划 1 1 按期解决，务须做到条条有着落，件件有交代 4 4、 加强机械操作的安全管理，建立健全安全操作规程并严格执行；对操作者要进行 岗位培训，使其能正确熟悉地操作设备，要按规定穿戴好防护用品；在设备开动时有危 险的区域，不准人员进入，并

36、时常对设备进行检查维修。 5 5、 施工现场的起重机械、井架、外用电梯、钢脚手架等机械设备，为防止雷电袭击 造成事故，应设置防雷装置。 6 6 发生事故后，要做到当事人未受到教育、整改措施未落实和责任者未受到处理不 放过。要做到四查五整顿，即查领导、查思想、查隐患、查制度；整顿劳动纪律、操作 纪律、工艺纪律、工作纪律、施工纪律。做到对“危险点、危害点、事故多发点”采取 挂牌管理，落实责任。 7 7、 切实做到四全安全管理，全员从项目经理到每个职工都要管安全；全面一生产、 经营、后勤等各部门各单位都抓安全；全过程一每项工作都自始致终狠抓安全；全天候 年 365365 天，每天 2424 小时抓安

37、全。总之，人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。 8 8、 进行八查八提高活动； （1 1） 、查领导思想，提高领导的安全意识；3 3 （2 2） 、查规章，提高职工遵章守纪的自觉性； （3 3） 、查隐患，提高安全程度； （4 4） 、查危险点，提高危险作业的安全水平； （5 5） 、查危险品管理，提高防盗防爆的保障措施； （6 6） 、查防火管理，提高消防意识和灭火意识： （7 7） 、查事故处理，提高防范能力： （8 8） 、查教育培训，提高全员安全知识。 9 9、 在职工之间开展三不伤害活动，即不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害。 1010、 为保证施工以顺利进行，预防安全事故的

38、发生，要按规范要求编制好以下各项 安全施工措施。 （1 1） 、脚手架的选用设计和搭设及安全防护措施方案。 （2 2） 、季节性施工安全措施。 （3 3） 、模板、钢筋、混凝土工程安全施工专项方案。 （4 4） 、临边、洞口及高空作业防护措施方案。 （5 5） 、现场总平面布置图。 1 6 （6 6） 、施工临时用电组织设计。 （7 7） 、防火、防爆安全措施。 （8 8） 、施工机械设备安全管理措施。 事故处理完毕，及时将事故报告呈报公司指挥部，事故报告内容包括：事故发生时 间、地点、原因、抢险搜救经过、事故造成的破坏程度及损失、人员伤亡情况、事故的 责任人与处理结果、制定的防范措施、对广大

39、职工的教育等情况。 消防应急预案 为了加强消防安全管理，提高义务消防队员的防火、防爆等综合作战能力，保护公 司财产和职工生命安全，根据国家有关法律及规定，综合公司工程项目实际，制定防火、 防爆应急预案。 一、应急准备： 1 1、 项目部成立防火、防爆领导小组和义务消防队。以项目经理为组长，其它各管理 人员、班组长为成员。指定义务消防队员，负责现场及办公、生活区的全面防火工作。 各消防队员应掌握各类火灾时扑救方法和消防器材的正确使用方法，严格遵守国家及有 关组织机构制订的安全生产防消管理条例和规定。 2 2、 现场交通道路要畅通，施工现场应设置宽度不小于 3.5mm3.5mm 消防车道，消防车道

40、不 能环形时，应在适当地点修建回转车道，要使消防车有巡回余地。 3 3、 对整个施工现场进行分析，对于危险品仓库、仓库、配电室、木工棚、机修房、 食堂部位必须设置各类消防器材，做到布局合理。由安全员进行定期检查、维修、更换， 确保消防器材的完好性，任何人不得随意挪用消防器材。灭火器等消防器材应经常检查 保证性能完好，药剂应定期更换（半年一次），消防器材设置处不得堆放其他材料，保证 道路畅通，并定人定期检查保管。 4 4、 环境/ /安全员应加强对施工现场、仓库、生活区、办公区的防火、防爆日常检查， 发现隐患及时整改，建立健全消防档案，切实做好安全管理工作。 5 5、建筑物四周地面上要设消火栓。

41、现场要配置高压水泵其扬程高度超过建筑物高度, 并保持消防用水所需的水压和水量，并要能保证建筑物最高点的灭火需要，高层消火栓 要随结构施工同时设置。临时消火栓要有临时防寒、防冻、保温设施。并按规范设置灭 火器。 6 6 现场要统一设置危险品仓库，贮存一切易燃易爆品必须符合建设部对易燃易爆物 品管理制度。 7 7、 易燃易爆物品必须设专人保管，严格收发，回仓登记手续。 8 8、 易燃易爆物品使用时应做好防火措施。 9 9、 易燃易爆物品严禁露天存放，且存放量不准超过3天使用量。 1 7 1010、 易燃易爆物品仓库不应设在建筑物的地下室或半地下室内；仓库应有隔热降温 及通风措施，并设置防爆型通风排

42、气装置；仓库的照明必须使用防火、防爆装置的电气 设备，一切电气设施应符合防爆安全规范要求，管理员每天下班前应切断电源，方可离 开；仓库要设置“严禁烟火”标志；管理人员应熟知易燃易爆物品特性、运输和管理储 存方法。 1111、 易燃易爆物品的运输、装卸作业要严格按照国家易燃易爆物化学品消防监督 管理体制办法中的规定和要求执行。 1212、 危险品仓库内如要动火检修，必须执行审批制度，不得在易燃易爆的仓库内进 行明火及产生火花的作业。使用液化石油气作焊、割作业，必须经施工现场防火责任人 批准。严禁携带火种及非防爆装置的照明灯具进入易燃易爆仓 现场、宿舍防火管理。 1 13 3、 施工现场禁止吸烟。

43、 1414、 对木料、有机化工材料、易燃材料等加强集中管理，经常清理。 1515、 动用明火必须审批，并有消防措施，严格消防制度，现场设专职人员负责消防 工作。 1616、 严禁携带易燃易爆物品进入宿舍以及易燃易爆车辆进入生活区。 1717、 宿舍内严禁生火和使用电炉、气化炉具，不准使用电热器具。 1818、 严禁乱接电线，不准在电线上晾挂衣物和使用超过6W以上的灯泡。 1919、 烟头、火种、纸屑等杂物不准随地乱丢，严禁躺在床上吸烟。 2020、 要保持宿舍道路畅通，不准在宿舍通道、门口堆放物品和作业。 2121、 项目部定期对各班组人员进行培训，开展消防演习以及各项宣传活动，使每位 职工都

44、应掌握防火知识及消防设备应用知识，了解并懂得施工现场安全防火的重要 性，切实树立“安全第一，预防为主”的思想，施工现场动用明火，必须经过审批， 不得任意在任何地方动用明火，并要定人定时且要有监护人，不得马虎从事。 2222、 木工棚、木料仓库等易燃物品储存处（油漆间、危险品仓库等）严禁吸烟，并 悬挂一块“严禁烟火”或“危险”字样的明显标志牌。 2323、 施工现场内严禁存放易燃物品，如需存放，需得到项目部审批，并按危险物品 管理使用办法把好关。在施工程内不准做库房使用，进入工地的可燃材料应按工程计划 限量进入，并采取有效的防火措施。 2424、 对于现场的防火工作，每半月由工地的防火领导小组对

45、工地现场进行全面、彻 底的检查，对检查出的防火隐患、苗头等及时落实整改人，限期整改。 2525、 施工现场应采取平时检查及定期检查相结合，安全员要经常对本工地的职工对 安全防火制度落实进行督促，还要采取专职人员检查和群众性检查相结合，鼓励职工相 互监督、举报，1 8 对违反有关防火规定的职工处以重罚，给举报者以罚金的 50%50%乍为奖励, 2626、 施工高峰阶段和冬雨季阶段更要组织专职检查，检查中发现的问题和隐患要立 即改正。确保工程安全生产，顺利施工。 2727、 工地要设置“消防火警电话 119119”并在大门口张贴悬挂，公布于众。 二、 发生火灾、爆炸事故，及时向消防领导小组报警，并

46、说明发生火灾或爆炸地点、 燃烧（爆炸）物质的种类和数量，火势情况、报警人姓名、电话等详细情况。 三、 防火领导小组接到报警电话后，马上向公司领导汇报，接报人员要立即通知义 务消防队员赶到火场，并拨打“ 119119”报警电话，通报以下信息：工程名称、地址、火灾 情况、着火物资及火势大小、联系电话。指派专人到门口迎接消防车，同时通知有关部 门立即切断危险电源，并通知医院赶赴火场，并做好准备抢救伤员工作。消防队员接报 后应立即戴好安全帽及其他防护用具、消防器材等赶赴火场。 四、 火灾较大时要立即成立灭火指挥部，指定灭火总指挥，下设灭火作战组、抢救 疏散组、安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组，各专业

47、组按照各自职责，到岗到位，采 取应急的措施如下： 五、在灭火总指挥的统一调度下，首先要迅速查明火场情况、燃烧物质及周围的情 况，特别是有无剧毒、爆炸等危险品、火势大小、有无毒性气体、火场电源是否切断等 内容，再按照“先控制、后灭火，救人第一、分清主次、快速准确”的原则，针对不同 的燃烧物质、采用“隔离灭火法、窒息灭火法、冷却灭火法、抑制灭火法”等方法组织 扑救火灾，灭火时要加强个人防护意识，防止意外事故的再发生。 （各类火灾的具体灭火 法见附表） 六、 火场有有毒气体时，要迅速查明火场毒气的性质、扩散范围、来源和数量，依 此为依据来决定是否佩戴防毒面具和防护用品的情况下，安全地出入火场进行各种

48、扑救 工作。 七、 、当爆炸物品着火或火场有爆炸物品时，要及时疏散并冷却爆炸物品，疏散时要 防止摔、掷、抛、拖、拉。对于爆炸物品的燃烧，可以用水扑救，但应注意避免强大水 流的冲击。对于可燃气体，粉尘可用喷雾水流和采取通风稀释的方法，要避免用直流水 枪冲击的人力扑打，防止粉尘飞扬，发生爆炸。 八、 火灾扑灭后由消防领导小组和安全员共同组织对火灾原因进行调查并提出处理 意见。 安全急救预案 一、 急救概念： 现场急救，就是应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生， 最大程度上稳定伤员的伤、病情、减少并发症，维持伤员的最基本的生命特征，例如： 呼吸、脉搏、血1 9 压等，及时做好伤病员转送医院

49、的工作，途中给予必须的监护，并将伤、 病情以及现场救治的经过，反映给接治医生，这样，才能使急救保持连续性，现场急救 是否及时和正确，关系到伤病员生命和创伤的结果，同时，现场急救工作有为下一步全 面的医疗救治作了必要的处理和准备。不少严重工伤和疾病，只有现场先进行正确的急 救，伤病员才有生命的希望，如果坐等救护车或直接把伤病员送入医院，则会由于浪费 了最关键的抢救时间，而使伤病员的生命丧失。只有先在现场作必要的急救，才可望提 高一些危重伤病员的生存率。 2 2、急救步骤： 急救是对伤员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大的生存机会，急救一定要遵 循下面四个急救步骤： A A :调查事故现场；B

50、B:初步检查伤病员；C C:呼救；D D:作第二次检查。 二、 施工现场安全应急处理： 1 1 施工现场火警、火灾急救： A A :火灾急救；B B :火灾现场自救注意事项；C C:烧伤人员现场救治； 2 2：严重创伤出血伤员的现场救治：2 0 （1 1）:止血；（2 2）:包扎固定；（3 3）:搬运；（4 4）:创伤救护的注意事项； 3 3、 急性中毒的现场救治： （1 1）：急性中毒的现场救治；（2 2）:急性中毒急救注意事项； 4 4、 伤病员心跳骤停的急救： （1 1）： 口对口人工呼吸法；（2 2）:体外心脏挤压法； 三：应急处理设备和设施应用： 1 1、 应急电话； 2 2、急救箱

51、及急救药品： 3 3、担架； 4 4、专职医护人员。 四、意外伤害不同部位应急处理措施 1外伤的急救、处理、搬运 外伤出血后，根据伤口部位、轻重程度可分别或同时采取指压法、加压包扎法或止 血带止血法，如有骨折，则采用木板等物予以固定。 A A、 包扎动作要轻、快、准、牢，对暴露的伤口，尽可能用无菌敷料覆盖伤口，再进行包 扎。包扎不可过紧、过松，以防止滑落或压迫血管、神经，影响末端血送。 B B、 骨折固定时，应本着先救命后治伤的原则，先进行呼吸、心跳的急救，有大出血的， 应先止血，再包扎，最后固定骨折部位。 C C、 运送伤患者前，应先检查伤者头、胸、腹背及四肢的伤势，并给予适当的处理，如所

52、处环境危险，应尽快脱离，否则就地抢救，搬运时注意伤员的体位，避免再损伤。 D D、 现场处理后，尽快转送到附近医院。 2、 心、肺、脑复苏 施工现场出现电击、严重创伤、中暑、中毒等易引起心跳停止的情况，及早抢救， 对伤者复苏有重大意义。 1、 断心跳停症状 A A、 颈动脉搏动消失 B B、 意识丧失，呼之不应 2、 现场心肺复苏法 A A、呼救：一旦判断病人昏迷，就要抢救，他人协助打急救电话或叫救护车，本人 就地抢救。 B B、人体位仰卧在硬地板或硬板上 2 1 3 3、 心肺复苏法 A A、 打开气道，使病人颈部上抬使头后仰，保证呼吸道畅通。 B B、 人工呼吸，口对口吹气，每次 8008

53、00- -1000ml 1000ml （注意胸部是否起落，每次 1212- -16 16 次） 4 4、 心外按摩，建立人工循环 用拳击前胸 2020- -30cm30cm,向前胸猛击两下，有时即可恢复心跳。 5 5、 胸外挤压 部位：胸骨中下 1/31/3 交接处，下压深度 3 3- -5cm5cm，频率 8080- -100100 份。 双人操作：吹气与按压比 1 1： 5 5,每 4 4- -5 5 分钟检查一次颈动脉搏动及自主呼吸是否恢 复。 按压注意事项： A A、 按压必须平稳，有规律进行，不能中断。 B B、 手掌平常不能离开胸膛，不能用力过猛，以免改变按压位置，或引起肋骨折 断

54、。 C C、 双肩应压胸前正上方，手臂要与胸垂直，按压时身体不要前后摇摆。 D D、 胸部按压部位必须正确，否则不仅按压无效，反有危险。 五、电击伤的处理 电击伤 3、 诊断 看电源种类，电压、触电时刻及当时情况； 表现为电击性休克、抽搐、昏迷、青紫、心率不齐、心跳停止。 并发症：拌有外伤、骨折、背髓受损者可见肢体瘫痪。 4 抢救 立即切断电源，用绝缘不导体的物体使患者脱离电源。 呼吸心跳停止时，立即进行口对口人工呼吸及胸外按压外。 对局部烧伤进行消毒包扎处理。 呼吸急救中心转院处理。 伤亡事故与紧急救护 伤亡事故的分类 建筑施工现场复杂又变换不定，在有限的场所集中了大量的工人、建筑材料、机械

55、 设备等进行作业，这样就存在较多的不安全因素，容易导致多种伤亡事故的发生，主要 的伤亡类别有如下几种： 2 2 （1 1） 、高处坠落：由于建筑施工随着生产的进行，建筑物向高处发展，从而高空作业现 场较多，因此，高处坠落事故是主要的事故，占事故发生总数的 3540%3540%,多发生在洞口、 临边处作业，脚手架，模板、龙门架（井子架）等上面作业中。 （2 2） 、物体打击：建筑工程由于受到工期的约束，在施工中必然安排部分的或全面的交 叉作业，因此，物体打击是建筑施工中的常见事故，占事故总数的 1215%1215%。 （3 3） 、触电事故：建筑施工离不开电力，这不仅指施工中的电气照明，更重要的

56、是电动 机械和电动工具。触电事故是多发事故，近几年已高于物体打击事故，居第二位，占建 筑施工事故总数的 1820%1820%。 （4 4） 、机械伤害，主要指垂直运输机械或机具，钢筋加工、混凝土搅拌、木材加工等机 械设备对操作者或相关人员的伤害。这类事故占事故总数的 10%10%左右，是建筑施工中的 第四类事故。 （5 5） 、坍塌：随着高层和超高层建筑的大量增加，基础工程施工工艺越来越复杂，在土 方开挖过程中坍塌事故也就成了施工中的第五类事故了， 目前约占事故总数的 5%5%。建筑 施工现场还容易发生溺水、中毒等事故。 二、伤亡事故的预防 针对建筑施工现场多发性伤亡事故类型，以及大量伤亡事故

57、中血的教训，经过不断 总结和提炼，现将多发性伤亡事故的预防措施做一简要介绍： （一）预防高空坠落的措施 多年的总结发现高空坠落事故的坠落分布有一定的规律性。 防止高空坠落的重点是防止架上坠落。于是要求脚手架必须由架子工进行搭设 和拆除，脚手架的搭设和拆除必须认真把好十道关口，即安全交底关、材质检查关、 尺寸关、栏护关、连接关、承重关、上下关、保险关、检验关。其他如悬空坠落、临 边坠落等也是事故发生率较高的类别。对防止高空坠落发生最根本的还是从物和人两 方面进行落实，物的方面就是要有满足规范规定的防护措施， 从人的方面来讲，就是 从事高空作业的人员必须满足一定要求，即患有高血压、心脏病、年龄不满

58、 1818 周岁 和饮酒以后，均不得从事高空作业；6 6 级以上大风及雷暴雨天，以及夜间施工照明不 足的情况下，均不得从事高空作业。 更重要的是高空作业人员要正确使用安全带。在高空作业时，必须把安全带的 系绳挂在牢固的结构物、吊环或安全拉绳上，且应认真检查，严禁发生虚挂、脱钩等 现象。使用安全带系绳长度需要 3m3m 以上时，应使用加有缓冲器装置的专用安全带； 使用安全带应高挂低用，减少坠落时的冲击高度。安全带的使用期为 3535 年，使用 2 3 期中如发现异常现象，应提前报废，高空作业无处挂安全带时，应专门设置挂安全带 的安全拉绳，安全栏杆等，否则，不能施工作业。 （二） 、物体打击事故

59、物体打击事故 物体打击事故是建筑行业重大灾害之一。 钢管、砖头斗车、木料打击是物体打击事故多发的类型，占总数的 80%80%，是关键 项。 预防物体打击事故关键是有防止物体坠落后伤及人的隔离措施， 如尽量避免交叉 作业，搭设防护棚等。要求施工人员必须做到；进入施工现场的所有人员。必须戴好符 合安全标准的安全帽，并系牢帽带；高处作业人员应配好工具袋，使用的小型工具及小 型材料配件等，必须装入工具带内，防止坠落伤人；高处作业使用的较大工具应放入楼 层的工具箱内；施工人员应走专门行走车道等。 （三） 、防止触电事故 建筑施工行业发生的低压触电事故和高压触电事故的频率和死亡率都比较高，究其 原因，从客

60、观条件来分析，建筑施工流动性大，作业环境差，有些还是在水中作业，容 易发生触电事故。从主观因素分析，施工人员存在临时观念和麻痹思想，不认真执行电 气安全规程、标准，乱拉线、乱接线，非电工随意接线。 （四） 、防止机械伤害 机械伤害是施工现场伤害事故的一个重要方面，其中起重伤害占的比重较大。 防止机械伤害的关键是机械操作严格按操作规程工作。 （五） 、坍塌事故 坍塌事故分为架体坍塌事故和土石方坍塌事故，该类事故的危害性在于容易造成群死 群伤，属经济损失最大的一类，防止坍塌事故的关键是施工中严格按规程操作，架体按 规范搭设，土石方按规定支护或放坡。 （六） 中毒事故的预防 施工现场经常使用一些化学添加剂、油漆等有毒有害物质、有