旅游扶贫专项实施方案

1、旅游扶贫专项实施方案x年，按照中央、省、市、县委政府脱贫攻坚战略部署，聚焦旅游扶贫重点村，根据 x省旅游扶贫专项计划x年实施方案 x市旅游扶贫专项计划x年实施方案，结合 x实际，强化旅游公共服务建设，加强产业融合，突破业态培育，充分发挥旅游在脱贫攻坚中的推动作用，为农民增收做出更大的贡献，特制定本实施方案。一、目标任务x年，全县乡村旅游接待游客达200万人次，实现收入15 亿元。创建旅游扶贫示范村8 个、乡村民宿达标户10 户、省级乡村旅游特色乡镇、精品村寨各1 个、省级乡村旅游特色业态经营点10 个、乡村旅游合作社 3 家。二、重点工作（一）大力实施品牌带动工程。（牵头单位：县旅游局，责任单

2、位：各乡镇人民政府、 x新区管委会）1. 具体任务。一是开展省级旅游扶贫示范村的创建，聚焦旅游扶贫重点村，围绕乡村振兴发展战略，强化基础设施建设，加强产业融合和业态培育，形成“以点带面、示范引领”带动效应，按照“景区带动型、乡村旅游型、 旅游商品型” 三种模式，因地制宜、分类指导，通过标准化建设， 指导全县完成创建省级旅游扶贫示范村8 个。二是培育“ x民宿品牌”，抓好民宿提质扩量，培育乡村民宿达标户10户的目标任务。三是加大旅游龙头产业培育，以能人带动，增强对贫困户的带动力，积极培育3 家专业的旅游合作社。2. 进度安排。一季度安排下达目标任务； 二季度开展旅游扶贫示范创建辅导培训； 三季度

3、开展旅游扶贫示范创建工作进度督导；四季度开展旅游扶贫示范创建核查，协助上级验收。（二）大力实施旅游产业带培育工程。（牵头单位：县旅游局，责任单位：县经信局、县国土局、县住建局、县林业局、县农业局、各乡镇人民政府、 x新区管委会）1. 具体任务。以全域旅游示范区创建为突破口，依托各地自然生态、特色农业、x新居、文化遗产等资源为依托， 围绕乡村振兴战略，推动农村地区一二三产业融合发展，开发推出一批形式多样、 特色鲜明的旅游产品。 一是大力实施 x县乡村旅游扶贫示范带项目建设。二是推动创建红色旅游发展示范区。三是实施x4a级景区质量提升项目。2. 进度安排。一季度安排下达目标任务；二季度开展检查指导

4、；三季度开展进度督导；四季度开展任务核查，搞好成果验收。（三）大力实施旅游服务设施推进工程。 （牵头单位： 县旅游局，责任单位：住建局、各乡镇人民政府、x新区管委会）1. 具体任务。大力提升旅游基础设施和公共服务水平，集中精力解决好乡村旅游扶贫重点村旅游基础和公共服务设施，完善旅游服务体系。一是深入推进“厕所革命”向乡村延伸，实施乡村旅游厕所建设项目，推动新技术、新材料、新设备在旅游厕所建设项管理中的应用。二是开展乡村旅游重点村“六小工程”，即确保乡村旅游扶贫重点村旅游厕所、停车场、旅游标识标牌、垃圾集中收集站、医疗急救站、农副土特产品商店。在此基础上实施“三微”工程，实施乡村旅游微店、微博物

5、馆、微营地建设。三是大力推进“三改一整”工程。鼓励有条件的贫困户开展乡村旅游服务，对从事乡村旅游经营的贫困户实施改厨、改厕、改房、整理院落，提升改善旅游接待条件。2. 进度安排。一季度安排下达目标任务；二季度开展项目建设，加强工作指导；三季度开展项目督导检查；四季度开展项目核查，协助上级验收。（四）大力实施服务质量提升工程。（牵头单位：县旅游局责任单位：县委组织部、县人力资源社会保障局、县住房城乡建设局，各乡镇人民政府、 x新区管委会）1. 具体任务。联合县扶贫局、 人社局、经信局、妇联等有关部门，依托农民夜校等， 实施“贫困村乡村旅游领军和实用人才培养工程”，一是实施贫困县旅游人才培训计划。

6、积极组织旅游扶贫重点村、 旅游行政部门业务人员、 基层党政领导干部和企事业单位人才参加县旅游局组织的学习培训。 二是配合省市旅发委组织的各类旅游产业发展带头人、涉旅干部赴台学习发展乡村旅游先进经验。三是积极争取在我县开展“两师一员” （乡村旅游规划师、乡村旅游工程师、乡村旅游技术员）试点工作，培养“懂旅游、爱农村、会经营”的新型旅游职业农民队伍。2. 进度安排。一季度安排下达目标任务；二季度开展项目建设，加强工作指导；三季度开展项目督查检查；四季度开展项目核查，协助上级验收。（五）加大实施旅游市场拓展工程。（牵头单位：县旅游局，责任单位：县委宣传部、 文广新局， 相关乡镇人民政府、 x新区管委

7、会）1. 具体任务。一是充分挖掘地方文化， 举办“油菜花海节” 、 “青花椒采摘节”、“巴人文化艺术节”等集农事采摘、美食品尝、民俗文化的节庆活动和体育赛事，创新旅游宣传平台，以微信、app等多种方式进行宣传； 二是在有条件的旅游扶贫村利用资源优势、区位优势举办各种节庆活动，搭建土特产销售平台，延伸消费链条，增加农民收入；三是强化区域合作，与周边县（区）乡x村建立紧密旅游协作关系，做到产品互补、营销互动、客源互送，实现一体化发展。四是完成策划包装几条成熟的特色乡村旅游线路产品，争取到市兑现营销奖励政策一项。2. 进度安排。一季度安排下达目标任务； 二三四季度对照目标任务逐一指导检查。三、资金筹

8、措为确保 x年度各项重点工作任务的圆满完成，x年旅游扶贫专项预算总投资 1.8 亿元。其中争取政府性投入1.8 亿元（政策性贷款1亿元，政府性投资 8000万元），其它资金投入3000万元（业主投资x万元，农户自筹1000万元）。四、保障措施（一）加强组织领导。实行政府主导、分级负责、上下联动的工作机制，乡镇人民政府履行主体责任，切实做好旅游扶贫村道路、游客中心、厕所、饮水、供电等基础设施建设，为发展乡村旅游奠定良好的基础。（二）加强产业融合。加强部门协调，制定旅游扶贫示范村旅游产业发展规划，引导农旅、文旅、商旅、城旅深度融合发展。（三）加强标准实施。以创建全域旅游示范区为引领，以旅游标准化为指导，加强道路、步行道、停车场、应急救援等基础设施建设，通过标准提升乡村旅游品质、服务水平和安全保障能力。（四）加强集聚发展。围绕主要客源市场和现有资源禀赋，大力推进乡村旅游连片成带聚集发展，结合茶叶、核桃、优质粮油“三百”工程、现代化农业产业园区等基础设施建设，延伸产业链，构建乡村旅游点乡