促进青年就业创业工作实施方案

1、促进青年就业创业工作实施方案 促进青年就业创业工作实施方案 惠环街道促进青年创业就业工程实施方案 为认真贯彻党的十八大会议精神，帮助广大青年实现就业和自主创业，促进惠环经济社会发展，为“加快转型升级，建设幸福惠环做出贡献，决定开展促进青年创业就业工程，现制订工作方案如下 一、指导思想 按照党的十八大精神，全面贯彻科学发展观，以促进辖区青年创业就业为目标，保持政府促进、社会支持、市场引导、自主创业的原则，贯彻青年自主就业、市场调节就业、政府促进就业和激励创业的方针。激励多渠道多形式就业，促进就业带动创业。加大政策扶持，强化创业就业服务，优化创业就业环境，激活创业热情，保护创业成果，着力发展各类创

2、业实体，推动各种形式创业，实现以创业促进就业，努力实现全街道经济社会又好又快发展 二、工作内容 1、成立促进青年创业就业服务中心 成立青年创业就业服务中心，依托惠环企业孵化器，提供就业帮助和指导服务，及时了解、统计、掌握辖区劳作用工状况。 2、创建两个青年创业就业示范基地 创建裕丰生态农业有限公司和鸿运鱼庄2个“青年创业就业示范基地的基地。 3、建立三大促进机制：1青年创业就业动态管理机制 成立青年创业就业服务中心，依托惠环企业孵化器，提供就业帮助和指导服务，及时了解、统计、掌握辖区劳作用工状况，并实施分类造册复退军人、中专以上应届毕业生、其他社会青年，建好就业档案，重点做好青年群体就业与失业

3、状况登记，于每年7月份与12月份更新一次信息档案，执行动态管理。 2分类培训机制 联系劳作所及各级各类社会培训、劳务中介机构，扩展对各类青年群体的培训规模，要特别针对复退军人、应届大学生及乡村青年，开展各种岗位技能培训，努力提升他们创业就业的技能。每年至少开展6次创业就业培训班，每次培训人次不少于50人，每年培训人次不少于300人，并制定201*年-201*年惠环街道青年创业就业培训计划表附件一。 3青年创业就业互助机制 成立惠环青年创业就业促进会，由从事劳作就业的实际工、就业服务机构、职业中介机构、就业培训机构、失业保险经办机构、辖区各类企事业单位、社区基层组织、相关社会团体所组成。促进会通

4、过配合政府部门，团结社会各方面力量，组织开展形式多样的就业服务活动。安排会员进行结对扶持，在技术及工作经验上得到一对一的扶持；通过表彰以黄运斌等 五名青年创业致富带头人活动为载体，发掘一批青年创业典范，并于11月底召开惠环街道青年创业就业工程启动仪式，邀请党政领导班子参会，进一步营造深厚的青年创业就业氛围，使青年创业成为广大青年的普遍共识；从服务青年的角度出发，主动联合相关单位和媒体，针对各类青年群体创办一系列的长效性就业创业论坛、群、微博等。多方收集政策信息、项目信息、市场信息、岗位信息，培训信息和文化技术信息，计划在201*年投放20台求职通，在惠环辖区内全面覆盖。 4、四个目标： 1每年

5、成功扶持每个村居委会1-2名青年自主创业；2每年至少开展6次创业就业培训班，每次培训人次不少于50人，每年培训人次不少于300人； 3每年通过青年创业就业服务中心青年就业率达95%以上；每年要提升我辖区青年的整体就业率10%以上。 4每年的青年就业信息档案入库率达到100%。三、组织领导 惠环街道成立惠环街道青年创业就业行动工作领导小组，名单如下： 组长：关丽红党工委书记、人大工委主任副组长：苏振锋党工委委员、武装部长 廖凤婷党工委委员、纪工委书记 成员：黄国辉党政办主任陈连和经济办主任 曾还明农林水办主任杨水泽街政办主任陶海峰市场办主任许安康关工委王子宏劳作所所长 陈信友工商所所长 吴海彬惠

6、环乡村合作信用社黄惠婷团委书记陈清华妇联副主席 叶锦明文化站副站长黄添福平南村党支部书记黄锦亭红旗村党支部书记范伟军西坑村党支部书记钟玉麟中星社区党支部书记黄观友古塘坳社区党支部书记林色中斜下社区党支部书记张娜惠新社区工作站副站长领导小组办公室，办公室设在团委，负责各项工作的组织实施、统筹协调和催促检查等，办公室主任由黄惠婷同志兼任。办公室成员从各个部门抽调1人，负责组织协调各项工作开展。四、工作要求 1、高度重视，精心组织。惠环街道促进青年创业就业工程 是当前和今后一段时期惠环街道的一项重点工作，各村居委会书记要切实肩负起责任，强化领导、精心组织、严密布暑、扎实推动，保证青年创业就业工程顺利

7、开展。 2、狠抓落实，全力推动。依据惠环街道促进青年创业就业工程实施方案，结合本辖区实际状况制定自身具体实施方案及推动表，同时积极与相关部门联系沟通，强化协调合作，真正把工作落实到实处。 3、广泛宣扬，营造氛围。加大对惠环街道促进青年创业就业工程的宣扬力度，通过新闻媒体，大力宣扬青年创业就业典型人物和先进事迹，发挥典型引导作用，迅速在本地掀起青年创业就业工程的热潮。 4、严抓考核，保证达标。为进一步提升工作效率，检验工作成效，形成优良的激励机制和奋发向上的工作氛围，保证完成各项工作指标，将此工作纳进年终考核。 扩大阅读：湖南共青团促进青年就业创业工作实施方案 湖南共青团促进青年就业创业工作实施

8、方案 201*年3月11日 为贯彻落实党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，积极应对经济金融危机，稳定就业局势，按照人力资源和社会保证部、教育部、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会、中国残疾人联合会联合下发的关于开展201*年就业服务系列活动的通知人社部发201*116号的工作要求，充分发挥共青团的自身优势，整合各方资源，多渠道的引导、激励、帮助、支持、激励广大青年就业创业，为全面建设小康社会、构建和谐湖南做出积极贡献，团省委特制定湖南共青团促进青年就业创业工作实施方案： 一、工作目标 构建湖南共青团促进青年就业创业服务体系。为100000名青年提供就业创业培训；建立1000万

9、元以上规模的湖南青年就业创业基金；聘请青年创业导师重点与10000名创业青年结对，帮助10000名青年成功创业；命名300个以上的青年就业创业见习基地；联合有关部门为青年提供10000个以上的就业岗位，帮助青年成功就业100000人以上；组织100个青年创业服务团队下基层开展相关志愿者活动，为青年就业创业提供信息、技术、营销等方面服务。 二、工作内容1、引导就业创业观念 各级团组织要从服务青年的角度出发，主动联合相关单位和媒体，针对各类青年群体创办一系列的长效性就业创业论坛。如：青年企业家论坛、青年创业导师论坛、大学生就业创业论坛等。通过开展送创业电影下基层等活动把政府支持青年就业创业的优惠政

10、策，带到乡镇，带到校园，带到千家万户。 2、整合就业创业政策 各级共青团组织要针对当前青年就业创业中存在的困难，积极协调政府有关职能部门，使政府现有的再就业优惠政策得到贯彻实施，如银行的商业贷款、小额贷款、政府和其他机构的无偿自主风险投资资金、创业基金，以及在减税减费减免手续等能服务青年就业创业的优惠政策。团省委也将联合相关部门出台关于进一步强化青年就业创业工作的实施看法。 3、强化就业创业培训 联系劳作部门及各级各类社会培训、劳务中介机构，扩展对各类青年群体的培训规模，要特别针对大学生及乡村返乡青年，开展各种岗位技能培训，努力提升他们就业创业的技能。通过组织“青年创业服务团到基层开展相关志愿

11、服务，为乡村、社区创业青年推广科普知识，提供信息、技术、营销等服务，着力提升乡村、社区青年的科技素养，提升创业能力。 4、建立就业创业基地 各级团组织要依托各类企业、开发区等社会资源，以市场机制为准则，以岗位需求为前提，面向大中专毕业生和乡村返乡青年，建立300个以上比较规范、统一品牌的共青团“青年就业创业见习基地，提供4000个以上就业创业实习岗位。 5、公布就业创业信息 广泛整合各类社会资源，针对不同青年群体的特点，举办大型就业专场招聘会。多方收集政策信息、项目信息、市场信息、岗位信息、培训信息和文化技术信息，创建湖南青年就业创业信息平台和网页。在广泛调研摸底的前提下，建立湖南青年就业创业

12、信息库。联合省人事厅、省移动、省联通、省电信等单位，推出“湖南大学生手机报，按时为订制者提供手机彩信，对全省人才信息及就业创业政策进行及时公布。 6、设立就业创业基金 争取各方支持设立“湖南省青年就业创业基金。充分发挥青联、青企协、青基会、志愿者指导中心、青年就业创业服务中心作用，学习借鉴国内外先进的基金管理模式，建立较为成熟和完善的基金管理机制，采纳社会化方式募集1000万以上的资金，有效运用基金的孵化引导作用，对具有创业项目、具备创业能力但在创业资金上存在困难的青年进行援助。 7、提供就业创业贷款 按照“积极稳妥、逐步开展的原则，各级共青团组织积极与当地金融部门合作，认真研究小额贷款的担保

13、方式革新和解决风险控制问题，争取在普遍性方面有所突破。持续深入与国家开发银行湖南省分行和省乡村信用合作联社的合作，采纳免担保信用贷款，互保、联保、法人担保贷款等形式开展小额贷款，扶持青年自主创业。积极协调有关职能部门和银行降低门槛、简化手续、规范程序等途径，解决城乡创业青年贷款立项慢、操作难的问题，进一步拓宽创业资金扶持的渠道和途径。 8、引进就业创业投资 对“挑战杯大学生学术科技作品比赛获奖作品等由青年自主革新的有潜质的好的创业项目，可以引进诸如风险投资等社会化投资模式，努力促成项目实现产业化。广泛发动青联委员和青年企业家协会会员，对青年就业创业开展“一对一扶持，帮助青年解决创业过程中的资金

14、问题，扶持青年创办企业，为社会创造更多的就业岗位。 9、进行就业创业指导 充分发挥就业创业社会咨询机构、青年就业创业服务中心、全省大学生就业创业导师团的作用，为青年就业创业提供指导和咨询。依据青年创业需求，组建青年创业辅导机构，通过专题报告开展项目管理评估、项目孵化和创业指导等系列服务，提升青年创业的成功率。整合书籍、影像、网络等各类智力资源，使青年创业者开拓创业视野、学习创业经验、优化创业路径、增长创业智慧和知识。 10、开展就业创业维权 各级团组织要深入实施青年创业绿色通道工程，建立青少年法律援助中心，积极配合工商、税务、动检、卫生等职能部门，编印“青年创业企业简易流程图和“青年创业便捷服

15、务卡，向青年创业者宣扬介绍创办企业流程，为青年创业者创办企业提供方便、快捷的服务。建立共青团组织与各级人大代表、政协委员的沟通协调制度，通过各级人大、政协反映青年在就业创业方面的普遍性利益诉求。针对青年在就业创业中碰到的政策障碍，联合各部门推动政府给予青年就 业创业更加有利有效的政策支持。 11、倡树就业创业典型 通过开展各类青年职业技能大赛、高校电子商务创业大赛、青年就业技能大擂台、大展演等活动，培养选拔一批优秀的岗位技术能手。以青年企业家鲲鹏奖、青年出色创业奖、出色智慧创富人物、返乡青年创业之星、大学生创业之星、乡村青年创业致富带头人等评选活动为载体，发掘一批青年创业典型，并于年终召开青年

16、创业典型事迹报告会和表彰大会，邀请党政领导参会颁奖，进一步营造深厚的青年创业氛围，使青年创业成为广大青年的普遍共识。 三、工作方法1、特别重点 重点指导和促进大学生、乡村返乡青年的就业创业工作，把创业带动就业作为工作重心，引导更多青年通过自主创业实现就业，形成发展经济与促进青年就业创业的良性互动。 2、统一窗口 以青年就业创业服务中心和湖南青年就业创业网作为共青团组织的统一服务窗口，建立和配套所需的机构、阵地、人员，多途径筹措工作经费。免费或低廉收费为周边一定区域内的青年提供岗位介绍、就业信息查询、就业指导、职业生涯制定等服务。帮助青年切实享受到各项就业创业优惠政策，协助办好相关就业创业手续，

17、做好全程跟踪服务。 3、整合资源 依托政府、开发区、青年中心、高校、大中型企业、社区等单位，建立青年就业创业服务中心。充分发挥青联、青企协、青年文明号和青年志愿者的作用，为青年就业创业提供踏踏实实的帮助；组织引导广大社会公众积极参加青年就业创业的志愿者活动，开展有用技能培训、就业创业信息以及合法权益保护等方面的志愿服务。采用社会化、市场化运作模式，有效整合资金、项目、信息、市场等资源。 4、逐步推动 各市州团委和有条件的团组织要依据团省委的总体要求，制定本地区切实可行的规划和措施， 成立促进青年就业创业工作领导小组，建立本地区的青年就业创业服务中心，并逐步推行到县市、区、乡镇、街道，做到出实招

18、、做实事、见实效。 四、工作机构1、领导小组 为保证湖南共青团促进青年就业创业工作的有序进行，团省委成立湖南共青团促进青年就业创业活动领导小组，团省委副书记、党组副书记主持工作张值恒担任领导组长，团省委副书记颜海林担任常务副组长，团省委副书记陈雪楚、团省委纪检组长徐勇担任领导小组副组长，领导小组成员由张禹文、李华军、何艺辉、冯子龙、廖良辉、朱江、邓资益、钟娜、李克勋、刘凤娟、傅峥、艾理生、邱继兴、冯海燕、罗琼、周艳希、杨韶辉、汪灿、王学武、陈叶锋、陈静彬、李小军、唐军、张家铣、康艳华、杨彦芳、彭楚筠、颜红梅组成，领导小组下设湖南青年就业创业指导中心，张禹文兼任主任，抽调专人负责组织协调各项活动

19、的相关事项。 2、工作职责分工 促进青年就业创业是当前共青团服务大局、服务青年的必定选择。我们要保持全团一盘棋的工作思路，集中团省委各部门、各战线力量，全力推动服务青年就业创业工作。 1引导就业创业观念：由杂志社牵头，青工部、联系部、学校部、青农部、各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委配合。 2整合就业创业政策：由青农部牵头，青工部、权益部、学校部、各市州团委、省直团工委配合。 3强化就业创业培训：由青农部牵头，学校部、青工部、各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委配合。 4建立就业创业基地：由青工部牵头，学校部、青农部、各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委配合。 5公布就业创业信息

20、：由办公室牵头，学校部、杂志社、青工部、省直属企业团工委配合。 6设立就业创业基金：由青基会牵头，青工部、联系部、各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委配合。 7提供就业创业贷款:由青工部牵头，青农部、各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委配合。 8引进就业创业投资：由青工部牵头，学校部、联系部、各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委配合。 9进行就业创业指导：由学校部牵头，青工部、联系部、青农部、杂志社、各市州团委、省直团工委配合。 10开展就业创业维权：由权益部牵头，青工部、青农部、各市州团委、省直团工委配合。11倡树就业创业典型：由联系部牵头，其他所有成员单位配合。 各市州团委务必

21、要成立相应的领导小组和设立市级青年就业创业服务中心，抽调专门力量负责此项工作，建立“统一领导，分工协作，齐抓共管的工作机制，开展促进青年就业创业服务，保证工作取得实效。 五、工作制度 1、建立联席会议制度。建立湖南共青团促进青年创业就业工作联席会议制度。每月召开领导小组例会，及时交流各部门各战线的工作进展状况和工作经验，分析解决工作中出现的新问题、新难点，提出解决方案。 2、建立调研督导制度。开展青年就业创业状况调查，了解青年就业创业诉求。定期深入基层，了解、掌握、总结各单位的典型经验和做法。通过派出工作组、组织专门检查活动等方式，强化对工作进展的督导。 3、数据统计及信息通报制度。每半年进行

22、全省范围内团组织促进青年就业创业工作的数据统计，在一定范围内通报。并在湖南青年报刊、湖南青年在线网站上及时推广典型做法，指导工作。 4、考核奖励制度。联合有关部门表彰湖南共青团促进青年就业创业工作优秀组织单位和先 进个人，把促进青年就业创业工作作为考核市州团委、省直团工委的一项重要指标，保证工作布暑在基层得到全面落实。 六、工作要求 1、高度重视，精心组织。湖南共青团促进青年创业就业工作是当前和今后一段时期湖南省共青团的一项重点工作，各市州团委要切实肩负起责任，强化领导、精心组织、严密布暑、扎实推动，保证青年创业就业工作顺利开展。 2、严密布暑，分类指导。团省委各牵头部门要切实按照工作职责和分

23、工制订工作时间表和责任落实表，按时按量地开展好本部门负责的活动，并负责联系和指导各市州工作的开展。 3、狠抓落实，全力推动。各市州团委和相关责任部门要依据湖南共青团促进青年就业创业工作实施方案，结合本地区本部门实际状况制定自身具体实施方案及推动表，于1月19日前上报团省委青工部，同时积极与相关地区、相关部门联系沟通，强化协调合作，真正把工作落实到实处。 4、广泛宣扬，营造氛围。加大对湖南共青团促进青年创业就业工作的宣扬力度，通过新闻媒体，大力宣扬青年创业就业典型人物和先进事迹，发挥典型引导作用，迅速在本地掀起青年创业就业工作的热潮。各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委、基层团组织要及时将开

24、展活动的信息及时上报团省委青工部。 电子邮箱:qgbtsw126 联系 附件：1、湖南共青团“引导就业创业观念工作实施方案 2、湖南共青团“青年就业创业服务中心工作实施方案3、湖南共青团“青年就业创业培训计划工作实施方案4、湖南共青团“青年就业创业见习基地工作实施方案5、湖南共青团“青年就业创业信息服务工作实施方案6、湖南共青团“青年就业创业基金工作实施方案7、湖南共青团“青年创业孵化器工作实施方案8、湖南共青团“青年就业创业指导工作方案9、湖南共青团“青年就业创业维权工作实施方案10、湖南共青团“青年创业典型工作实施方案 附件1： 实施

25、方案 湖南共青团“引导青年就业创业观念工作 一、工作目标 通过创办创业大讲坛，编辑出版就业、创业教材，创建就业创业网络等系列工作，引导广大青年树立正确的就业观和创业观，激发青年的创业热情，帮助青年学习和了解有关创业的知识，激励青年创业，为广大青年提供创业就业的有效帮助。通过在全省范围内广泛开展创业就业培训，在全省培训10000名青年；通过编辑出版就业、创业教材优惠或免费企业赞助提供给广大青年；引导青年树立正确创业就业观；通过电教及光盘教学，将创业教学网络覆盖1000000名青年。 二、工作内容 1、创办青年创业大讲坛 青年创业大讲坛将紧密围绕“创业培训、创业指导与交流为中心，积极 传播创业理念

26、，传授创业技能，提供创业指导，提升创业能力，推介创业项目，搭建创业者与成功人士的交流平台，为广大青年创业提供服务，为资金与项目对接牵线搭桥。 创业大讲坛的培训对象为热心创业、准备创业和正在创业的湖南青年。他们中既有成功创业的青年、企业中的管理者，也有有创业志向的高校毕业生、打工返乡青年等。 创业指导专家团利用多种方式为青年创业提供指导。引导青年树立创业理念，开展创业培训，指导创业施行，并为其提供创业服务。创业指导的具体方式有：在线咨询、一对一辅导、培训授课、专家会诊、项目分析、校园巡讲、提供模拟创业机会及实习、施行场所等。通过培训旨在使参训人员不仅掌握创业基础知识，具有创业精神和革新意识和独立

27、创业能力，而且能够将创业知 识融会贯穿，运用于指导没有创业经验的人开展创业活动，具有分析和诊断创业过程中面临问题的能力，并能针对具体问题提出建议性的解决思路。在各市、州开展形式多样的创业培训活动。 2、编辑出版青年创业就业辅导教材 利用社会各方面的资源编辑出版有关青年创业就业指导教材、相关政策法规辅导资料、青年创业典型事例书籍赠送到全省各个优惠免费的图书站供创业青年参照，帮助青年学习和了解有关创业的知识，为他们提供创业就业帮助。 整合团中央有关创业就业资源结合我省具体状况，联合省教育厅有关部门及湖南省教育出版社编辑出版辅导职业学校学生就业创业的专业化辅导教材，形成一套科学性、权威性、系统性的教

28、材。 3、创办创业培训网络学校 通过创办网络创业培训学校活动这种青年更便捷的方式来教育引导广大青年树立正确的就业观和创业观，激发青年的创业热情，帮助青年就业创业，为构建和谐湖南做出积极贡献。 创业网络创业培训学校可以主要通过以下两种途径建立。一通过利用省委的电教网络开办网络创业培训学校，定期在其网络上播放有关创业知识和创业辅导的电教节目。二利用团省委开设的网站“湖南青年在线和各市、州团委网站设立创业就业教育视频网免费为广大青年提供帮助。 三、职责分工 为主负责创业大讲坛各项工作，配合学校部、青工部、各市州团委积极开展工作。积极配合学校部组建湖南省青年就业创业导师团。编辑出版青年就业创业辅导教材

29、。为创办网络创业培训学校提供内容。四、实施步骤 1、启动阶段。201*年1月开始，各项活动准备工作开始。创业大讲坛已正式开始运作。 2、实施阶段。201*年3月1日开始，创业大讲坛分别在各市、州巡回开讲，团省委分别在电视、报纸、互联网等媒体开展宣扬活动。201*年3月到201*年7月，筹备就业创业辅导教材出版工作。201*年3月开始，正式启动网络就业创业培训工程。201*年底，出版相关青年就业创业培训教材。 3、深入阶段。201*年上半年，市州、省直、县区团委按团省委要求和做法启动全省范围内的引导青年树立正确的就业创业观及帮助青年创业就业的培训工程，扩展工作覆盖面与影响力。并配合团省委对此项工

30、作进行综合考评。 4、总结阶段。201*年12月，各部门、各地对活动进行阶段性的总结。形成总结报告上报团省委。配合团省委对各地工作开展状况召开总结表彰会，总结经验，表彰先进，进一步推动帮助青年就业创业工作的开展 五、工作要求 1、领导重视、精心组织。引导青年树立正确的就业创业观工作是湖南共青团促进青年创业就业工作的一项重要工作，相关同志应切实强化这方面的工作，最好执行一把手负责制，要做到精心组织、严密布暑，全面推动，保证此项工作顺利开展。 2、真抓实干，全力推动。各级各部门要依据实施方案的要求，结合本地区本部门的实际状况制订自身的工作具体实施方案，并按方案的要求积极推动各项工作，真正把工作落实

31、到实处，要及时将相关工作开展状况上报团省委。 3、强化宣扬，扩展效应。各市州团委和相关部门要加大对此项工作的宣扬力度，要充分利用电视、报刊、互联网等新闻媒体加大对引导青年转变创业就业观工作的宣扬力度，扩展工作效应，发挥引导作用，营造工作氛围，迅速在本地掀起工作的热潮。 附件2： 湖南共青团“青年就业创业服务中心工作 实施方案 建立青年就业创业服务中心，是共青团组织进一步发挥“服务青年、服务大局、服务社会重要职能作用的具体施行，也为团组织切实做好青年就业创业服务、促进青年就业和再就业工作提供了有效载体。做好青年就业创业服务中心工作，不仅可以更好的引导和帮助青年实现就业创业，对加强团组织的吸引力和

32、凝集力，促进团事业的发展，提升团建整体水平和发挥青年在深入改革、促进发展、维护稳定中的积极作用都有着深远的意义。现将建立青年就业创业服务中心以下简称“服务中心实施方案制定如下： 一、工作目标 在省青年就业创业服务指导中心以下简称“指导中心指导统筹下，各市州团委负责建立1个青年就业创业服务中心并保证其正常运行，进一步完善我省共青团组织服务青年就业创业的工作体系。 二、工作内容 青年就业创业服务中心是集就业指导、职业介绍、人才开发、技能培训、创业扶持等多种职能于一体的青年就业创业服务机构。服务对象主要是年龄在1835周岁之间、有就业创业愿望的待业青年群体，包括具备就业创业愿望和基本就业创业能力的大

33、中专毕业生、待业城镇青年、乡村青年、企业青工及外来务工青年。 1、团省委抽调专门人员成立青年就业创业服务指导中心，对全省就业创业服务计划的实施和各服务中心的日常管理进行总体指导、协调和服务。 2、各市州团委要积极争取党政支持，以当地经济开发区为主要阵地，相应成立市级青年就 业创业服务中心，安排至少4人其中至少2名专职团干专门负责服务中心的相关工作，并配备独立的办公场所，拨付专门的办公经费。各市级服务中心可依据实际需要，组织发动青年志愿者和见习大学生到服务中心工作。 3、各市级服务中心主要是落实好湖南共青团促进青年就业创业工作实施方案所明确的：引导就业创业观念、公布就业创业信息、整合就业创业政策

34、、开展就业创业培训、建立就业创业基地、设立就业创业基金、提供就业创业贷款、引进就业创业投资、进行就业创业指导、开展就业创业维权、倡树就业创业典型等11个方面工作。要在项目化的基础上，将工作在辖区开展到位。 4、建立工作汇报总结制度。各市级服务中心每月以简报的形式，向省指导中心汇报当月工作状况，省指导中心向团中央汇报。 三、职责分工 1、省指导中心下设信息、活动、项目、督导四个工作小组，其中： 信息组：主要负责对就业创业政策、就业创业项目以及招商引资规划等就业创业信息进 行及时收集和公布。按时将各服务中心上报的工作信息，编辑成简报，上报团中央，并在相关宣扬阵地公布。并关于就业创业工作中探究到的好

35、办法、取得的好经验、涌现的典型人物和先进事迹充分挖掘，及时树立，大力宣扬。 组织组：负责指导中心各种活动和会议的组织工作，包括各个项目的具体实施，如：组 织就业创业培训、举办专场招聘会、开设青年就业创业论坛、进行就业创业指导等。 项目组：主要负责联系国家开发银行等项目实施相关部门，从资金、政策等各方面保证 项目的顺利高效实施，并积极争取新的就业创业项目。如湖南青年就业创业基金、青年就业创业小额贷款等，不仅要保证其活跃性，有效性，还要将其不断完善操作规程，使其形成制度化以保证其长效性。 督导组：负责催促各服务中心和青年就业创业见习基地等工作开展，对工作中出现的各 种问题及时提出建议，保证各项工作

36、的落实到位，以及就青年如何处理就业创业过程中碰到的权益纠纷进行指导和帮助。 2、市州服务中心依据省指导中心的组织结构，安排好各项工作对接，要将职责分工明确 到人。 3、省指导中心对按时成立的市州服务中心，依据其建设质量及当地经济社会发展状况，分别 给予12万元的工作启动资金。 四、实施步骤1、准备阶段 3月20日前，各市州团委结合所辖区域的经济社会发展现状，深入调查研究，拟定实施方案，报团省委审议。4月初，各市州按团省委审议看法及时调整准备工作，积极联系本级财政、劳作、教育等部门，对各就业创业项目的实施进行筹备，并做好前期的宣扬工作，。 2、试运行阶段 4月30日前，各市州服务中心正式挂牌成立

37、，开始有步骤的推动各个职能项目的实施。3、小结阶段 201*年12月上旬，各服务中心进行阶段性总结，形成工作报告报送省指导中心。省指导中心对工作特别的单位予以表彰，并以经验交流会的形式在全省进行推广。团省委将把服务中心建设工作纳进市州年终目标考核项目之一，进行评分考评。 五、实施要求 1、高度重视，精心组织。“青年就业创业服务中心的建设是当前和今后一段时期湖南省共青团的重点工作，各市州团委要切实肩负起责任，积极争取党政支持，强化领导、精心组织、严密布暑、扎实推动，保证青年就业创业服务中心工作顺利开展，发挥实效。 2、严密布暑，全力推动。各市级服务中心要切实按照湖南共青团促进青年就业创业工作实施

38、方案有关内容，并结合当地经济社会发展的实际状况，认真制订更为具体的实施方案上报省指导中心，经指导中心审核通过后，全力推动方案实施。同时各服务中心要紧密联系当地有关部门，强化协调合作，争取各方支持。 3、广泛宣扬，营造氛围。加大对“青年就业创业服务中心各项工作的宣扬力度，不仅要充分利用新闻媒体资源，大力宣扬，提升人民群众，特别是广大青年对服务中心工作的知晓程度，还要努力挖掘就业创业成功人物和先进事迹，发挥典型引导作用。 4、整合资源，服务大局。建立青年就业创业服务中心，既是为了服务青年就业创业的目的，更要合计服务当地经济发展的大局。各级服务中心要全方位，大范围的整合各种社会资源，不仅可以依托各级

39、经济开发区，包括青年中心在内的其他单位，都可以成为发展青年就业创业工作的主要阵地。 附件3: 湖南共青团“青年就业创业培训计划工作 实施方案 为深入贯彻党的十七届三中全会、省委经济工作会议精神，全面落实团中央十六届二中全会和团省委十三届三次全委扩展会议的布暑，更好地应对我省当前经济形势，大力开展青年就业技能和创业培训，促进湖南青年就业创业，团省委就开展湖南青年就业创业培训计划提出如下实施方案： 一、工作目标 以帮助广大青年认清形势，转变观念，加强就业创业能力为目的，以“转变观念，贴近实际，针对需求，多样培训为原则，以培训制度化、目标明确化、对象重点化、教学针对化、过程严格化、形式多样化为方法，

40、通过广泛开展青年就业创业培训工作，201*年在全省培训10万名青年，其中以团组织为主免费培训7万名以上青年，并分期分批创建100个青年培训示范基地。 二、工作内容 1、科学整合青年培训资源。积极整合各级团组织的资源，强化与职能部门的联系和协调，充分借助“阳光工程、“新型农民培训工程、“乡村劳作力技能培训工程、“劳务扶贫培训工程、“省劳务品牌培训项目及政府相关培训项目，多渠道开展培训。既可通过办培训班、现场示范、生产施行、信息交流和服务等方式，也可采纳现代传媒开展远程教育、网上视频培训等途径，动员各类职业培训机构、工业园区、龙头企业、专业合作组织以及各类团属阵地，采用灵活多样的方式，立足基层，面

41、向大多数青年切实做好就业创业培训工作。 2、公布青年培训信息。在青年就业创业培训中，培训目标确实定、培训计划的制定、培训课程的设、培训对象的招募，信息的收集整理和公布都是基础。因此，全省各级团组织要加大对信息的收集整理，并选择合适的培训信息,利用各种宣扬手段向青年公布，方便青年选择参加 合适自身发展的培训，保证培训的效果。 3、建立青年培训示范基地。在全省命名100个师资力量强、培训设施全、就业创业培训经验丰富的学校为省级青年就业创业培训示范基地，负责全省青年的就业创业培训。强化与政府相关部门、用人单位、培训机构、社会力量、青年文明号集体的联系沟通，为青年在就业创业前提供见习机会，也为用人单位

42、在用人前提供考察选择合适人选机会。全省将分期分批创建100个以上青年就业创业见习基地。 4、做好共青团为主开展培训的组织实施。以团组织为主青年就业创业培训要达到3个标准：培训时间3天以上；由团组织主导，可以借助各种力量共同开展；接受培训的青年应是各级团组织特别是基层团组织联系和组织的。各市州、各战线、各行业团委要成立青年就业创业讲师团，设有用培训课程。依据就业创业所需技能的要求，建立青年就业创业专家学者信息库，邀请专业人士为参加共青团培训青年授课。各团县市、区委要依据青年受教育现状和社会需求，调整、拓宽、完善教学方法和手段，合理设课程，组织教材，广泛开展有用性强、应用面广的培训，保证参训青年能

43、尽快掌握就业创业相关知识和技能，在本县市、区免费培训500名以上青年。 三、职责分工 团省委负责制定湖南青年就业创业培训计划的整体规划；指导全省开展青年就业创业培训工作和青年培训示范基地的创建工作；催促指导各市州、各战线、各行业开展培训工作，工作状况进行检查和评测；负责与团中央和外省市的联系，及时提供中央和外地就业创业培训信息。 各市州、各战线、各行业团委负责制定本地区青年就业创业培训工作计划，收集整理统计本地区培训信息，建立青年就业创业专家学者信息库，指导所属县级团组织按培训计划合理设培训课程，开展青年就业创业培训。 各县市、区团委依据各市州团委制定的青年就业创业培训工作计划，负责统筹安排本

44、地 区资源，收集整理上报公布本地区培训信息，举办各类青年就业创业培训班，在201*年培训500名以上青年，建立1个以上的青年就业创业培训示范基地，和1个以上的青年就业创业见习基地，并指导全县市、区各级团组织开展青年就业创业培训。 四、实施步骤 1、调研培训内容。就用人单位需求、青年就业创业愿望、课程设和培训时间等内容广泛开展调查研究，并形成书面资料供培训参照。 2、制定培训计划。依据调研结果和本地区实际，制定切实可行的培训计划。 3、开展各类培训。开展多层次、多种类的培训。每个培训班的开班时间要在3天以上，就业技能培训班还可组织学员参加国家的认证考核。 4、组织见习实习。在培训结束后优先安排培

45、训成绩好、有见习愿望的学员进入本地区青年就业创业见习基地开展30天以上的实习。 五、措施要求 1、提升熟悉，广泛宣扬。面向青年开展就业创业技能培训是当前全省共青团工作面临的一项紧迫任务。各级团组织要强化领导，高度重视，迅速行动，尽快制定本地区、本战线、本行业培训工作方案，并于3月15日前上报团省委青农部，团省委将在湖南青年在线网站上公布各地方案。各市州团委要尽快向县、乡两级团组织就青年就业创业培训进行安排，明确目标、明确进度，集中力量、集中时间开展有关培训工作。要动员各类新闻媒体，用好乡村广播、宣扬栏，扩展培训的影响，在全社会掀起共青团培训青年的集中声势。团省委将在湖南青年在线网站上建立专题，

46、集中反映各地培训状况和工作进展。 2、整合资源，订单培训。目前，在青年就业过程中存在的一个特别问题是，大量青年就业信息闭塞，又缺乏相应的职业技能，在劳作力市场上缺乏竞争力，出去找工作十分盲目；同时，用人单位却常常出现熟练工紧缺的问题。通过开展“订单式培训就可以较好解决这个就业信息 “不对称的问题，还可以节约成本和精力，使用工的效益达到了最大化，社会成本和社会风险也降到最低。因此，全省各级团组织要利用开展招商引资等经贸活动契机，整合资源，多与企业等用人单位联系，了解用人需求，有针对性地在开展青年就业培训中开设订单式培训班，以培训实现就业。 3、强化督导，勤报信息。团省委青工、青农、学校等相关部门

47、要强化对本战线青年就业创业培训工作的规划和指导。各市州团委书记要亲自抓，指定专门部门和人员负责，强化对县、乡两级团委培训工作指导和督办检查。各县市、区团委要将青年就业创业培训作为全年重点工作，建立青年培训电子台账，切实开展好培训工作。市州团委每月底要将收集到的本地区就业创业培训班开设状况和团组织为主的培训状况、进度完成状况登记汇总，在每季度最后一周内将本季度培训状况上报团省委青农部。团省委将对各单位培训工作进行督查，对抽检不合格的单位进行全省通报。团省委每季度将通报各地培训状况，并将其作为年底表彰和资金项目支持的重要依据。 4、完善机制，注重长效。做好制度建设，建立长效培训机制是开展青年就业创

48、业培训的需要，有利于培训质量的提升，有利于促进青年就业创业培训可继续发展，最终达到促进青年就业创业的目的。各单位团组织要依据实际，构建起充满活力、富有效率的培训工作机制，真正为青年就业创业培训提供制度保证。 附件4：湖南共青团“青年就业创业见习基地工作 实施方案 为深入贯彻党的十七大和团的十六大、十六届二中全会精神，落实关于建立共青团“青年就业创业见习基地的指导看法试行的有关要求，充分发挥共青团的自身优势，调动社会资源帮助青年提升就业创业能力，团省委决定在全省范围内建立湖南共青团“青年就业创业见习基地以下简称“见习基地。现将有关实施方案制定如下： 一、工作目标 201*年4月前，各市州团委、省

49、直团工委、省直属企业团工委及高校团委按照团省委的 统一安排，建立300家以上的见习基地。 二、工作内容 一见习基地建设原则 1、全面建立。各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委及高校团委分别联系企业、机关事业单位、开发园区，募集岗位，建立见习基地。 2、分级授牌。提供10个以上见习岗位的单位即可授牌，原则上谁建立谁授牌，下级团委也可以向上级团委申请授牌，牌匾由授牌单位统一制作，其中：在一个见习周期内，提供10个以上岗位，可申请市州级团委授牌；提供20个以上岗位，可申请团省委授牌；提供30个以上岗位，可申请团中央授牌。 3、属地协调。各级见习基地由所在市州团委统一协调管理。 4、动态管理。团省

50、委、各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委及高校团委可依据见习基地的实际运行状况，对未履行合同约定的见习基地予以摘牌，对工作优异的见习基地以适当 方式予以表彰。 5、就近就便。原则上见习基地和见习人员在同一城市范围对接，特别状况由见习单位和派出单位或本人协商。 二见习基地建立标准 1、有提供见习岗位意愿，且合法经营、依法纳税的企业、机关事业单位、开发园区。2、具备国家法定安全生产条件，有承当见习任务能力。3、每年至少安排一期见习，每期一般为13个月。4、每期提供的见习岗位不少于10个。 5、能够提供见习人员每月适当的基本生活补助。6、见习结束后，能够为见习人员出具见习鉴定。7、同等条件下，可

51、以优先选用在本单位见习的青年。 三见习基地建立程序 1、各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委及高校团委按照见习基地建立标准，广 泛联系单位，经磋商同意后，与有建立见习基地意向的单位签订“青年就业创业见习基地合同。 2、各级见习基地统一挂“青年就业创业见习基地牌匾。牌匾由挂牌单位负责制作。期 限一般为3年，具体见习岗位每年可依据企业实际进行调整，3年期满，经评价合格的可持续挂牌。 3、见习人员包括应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生和青年农民工。见习人 员的年龄一般在1828岁之间，青年农民工年龄可适当放宽。通过就业创业培训的青年求职人员可优先合计参加基地见习。 三、职责分工 1、应届

52、大中专毕业生的招收工作由各高校团委负责。各高校团委按照见习岗位需求联系学校毕业生就业服务机构，并与相关见习单位团委进行岗位对接。 2、已毕业未就业大中专毕业生、青年农民工的招收工作由各市州团委及县区团委负责。要密切联系当地人力资源市场，并与相关见习单位团委进行岗位对接。 3、见习人员在岗期间的管理以见习单位为主，由见习单位与见习人员签订见习协议书，应届大中专毕业生的日常管理仍以学校为主，学校团委负责跟踪服务。 4、见习基地所在单位团委应依据本单位实际状况，参加见习人员管理。四、实施步骤 1、启动阶段。201*年3月中旬，团省委下发活动通知。 2、实施阶段。201*年4月前，各市州团委、省直团工

53、委、省直属企业团工委及高校团委联系并确定见习基地，填写湖南共青团“青年就业创业见习基地信息汇总表；4月，团省委统一在报纸、互联网等媒体公布首批见习岗位需求信息；5月30日前，各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委及高校团委按照岗位需求完成见习人员招收工作，并与各见习基地进行岗位对接，将对接结果汇总报团省委；7月开始，见习人员陆续到岗见习。 3、总结阶段。201*年12月上旬，各级团委对基地相关活动进行阶段性总结，形成工作报告报送团省委，团省委针对各市州团委、省直团工委、省直属企业团工委及高校团委开展此项工作所取得的实效进行目标考核，并评选表彰一批工作先进单位。 五、实施要求 1统一思想，高度

54、重视。见习基地是帮助广大青年积存工作经验，提升就业创业能力的重要载体，为各类企事业单位选人、用人提供了有效途径，更是共青团组织协助党和政府解决青年最普遍、最现实、最关心的问题的重大举措。全省各级团组织一定要统一思想，高度重视，集中力量做实做好此项工作。 2、整合资源，全力推动。各级团委要及时向有关党政领导进行基地建设工作汇报，争取支持，并密切联系本级劳作、教育等部门，强化协调，从而实现服务青年就业创业与政府就业创业 工作相对接。按照本方案内容各市州团委要因地制宜地研究制定出本地区推动此项工作的具体方案，于3月23日前上报团省委青工部。 3、选树典型，营造氛围。充分利用报刊、广播、电视、网络等宣扬媒体，大力宣扬“青年就业创业见习基地，以提升人民群众，特别是广大青年对见习