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1、建设工程造价控制之我见 建设工程造价控制之我见 摘要:本文分析了建设工程造价控制的现状,提出了加强工程造价控制的对策,供大家参考借鉴。 关键词:建设工程;造价控制 随着城市开展进程的加快及国家对根底建设设施的大力投入,建设市场的竞争越演愈烈,在这剧烈的市场竞争环境下,工程造价管理成为企业管理的重要局部,所以在工程工程管理中需要控制好工程造价,这样就能有效的提高企业的经济效益。 1 建设工程造价控制的现状 建设工程造价控制是指由建设工程财务本钱管理主体在其职权的范围内,在建设工程消耗发生前和造价控制管理过程中,对各种影响工程造价的因素和条件采取的一系列的控制措施,以保证财工程造价控制管理的目标。
2、 工程造价在不同的场合其含义不同。一般是指某项工程在建设中所花费的全部费用,也可以指一项工程进行建设预期的开支或实际开支的全部固定资产投资费用。有效地对工程造价进行控制,将造价控制在一定限额内,除了防止造价超出预算之外,还可以合理分配人力、财力及物力。目前对于工程工程的造价管理,普遍存在着一些陋习。 最普遍的就是无视工程工程前期阶段的投资决策与控制,把主要精力放在工程施工阶段,造成了先建设后算账的不良后果;算细账、算小账而不算总体造价,轻决策、重实施造成工程合同造价管理失控;工期超合同工期、超合同价严重、设计大量变更甚至返工,造成资金、人工、材料的大量浪费,加大了工程造价甚至也影响工程效益等等
3、。由于造价控制及管理的意识比拟淡薄,对于工程的全周期控制难以实现。为了适应国内及国际间越来越剧烈的竞争,企业就必须对投资进行事前预测与全过程的控制,建立符合市场经济规律的工程造价管理体系。 2 加强工程造价控制的对策 2.1 建设工程前期阶段造价控制 建设工程前期阶段是指工程工程从可行性研究报告到初步设计完成的阶段。一般情况下,工程造价管理人员只注重施工阶段的造价控制,因为工程工程的投入主要发生在施工阶段。但事实上,一个工程工程的决策是否正确,方案是否经济可行将直接影响到整个工程的造价。只有加强工程决策阶段的投资估算造价控制,采用科学的投资估算,形成合理的投资最高限额,才能更好的控制“三超现象
4、。 2.2 设计阶段的造价控制 在投资估算完成后,有效地控制造价就从设计阶段开始。只有在设计图纸未交付实施之前把好工程造价的控制,才能为总体工程造价控制打好根底,因为后续的造价控制都是在施工图预算的根底上进行调整的。如果设计人员在设计阶段未能有效控制造价,那么会增加工程不必要的投入。因此,设计阶段的工程造价控制很重要。 工程造价管理人员在审查设计单位的设计时,要重视设计方案的优化,对设计阶段开展限额设计、设计方案竞标及运用价值工程原理等优化设计方案,提高设计质量,做到技术与经济相统一。在选择技术方案时,应从工程工程的实际出发,以提高投资效益为前提,积极地采用先进的技术方案和新技术、新工艺、新材
5、料、新设备。因为设计方案的好坏,设计图纸的质量直接影响工程的总造价。在投资确定的情况下,应该采取限额设计的方式,在设计工作的每个阶段,每个专业进行设计时都运用工程管理中的价值工程技术,应将限额设计与价值工程中的功能分析相结合,既要做到以最少的投资获得最大经济效益和社会效益,又要在这个前提下搞好每个阶段的限额设计,从而到达合理降低工程造价的目的。 2.3 招投标阶段工程造价的控制 在招投标阶段,要将完整的设计图纸、地质资料及与工程有关的其它资料等连同招标资料一并发给投标单位,供投标单位编制投标书和投标报价。在审查投标报价时,应注意招标文件的工程量清单中的工程特征和工作内容的描述与投标企业的工程量
6、清单内容是否相符,防止日后投标单位在综合单价上进行索赔。查标底时,要重点审查工程量,防止多算错算;审查分项工程内容,防止重复计算、防止错算错套;审查取费费率,防止高取多算。要坚持严格的评标制度,确定合理的招标合同价。 2.4 施工阶段的造价控制 2.4.1 控制工程变更。在工程工程建设过程中,会不可防止的出现工程变更和现场签证。设计变更是实施阶段影响工程造价的又一个重要因素。设计变更应尽量提前,变更发生得越早那么损失越小。为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除设计变更。 2.4.2 严格控制结算审查关。工程工程结算大多仍采用定额计价,因此
7、在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据。考虑变更工程量的变化,特别是要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规那么和工程计量规那么,对结算的工程不仅在工程数量上准确,而且对是否支付的工程工程要有充分的了解和掌握,以免出现超计和重复计量的现象。 2.5 竣工结算阶段的造价控制 竣工决算是工程造价控制的最后一关,主要目的是促进建设单位强化工程造价管理意识、完善工程造价管理制度、改良工程造价管理方法等,使工程建设投资到达最正确的经济性。在竣工决算中,要认真熟悉图纸,分析竣工资料,核实工程数量,对于未做的工
8、作内容在结算时应予扣除;要审查现场签证的真实性、合理性。审查签证单的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否重复,对于重复的工程及内容必须予以剔除。而且要审查定额使用、政策调整的合理性、准确性,审查是否按规定的工程量计算规那么计算工程量。认真做好工程材料价款的结算审查,审查纠正单纯靠材料购货发票作为工程结算材料调价依据的作法;审查是否按规定计算材料差价;审查是否存在施工单位将建设单位委托购置的材料列入工程结算;审查各项取费是否符合规定,是否合理准确;审查取费基数是否正确,审查是否提高取费等级等。 3 工程造价控制与管理应注意的问题 3.1 工程造价控制重点应转移到工程建设的前期,即工程决策和设计
9、阶段。工程造价控制贯穿于工程建设全过程,关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在做出投资决策后,关键在于设计。 3.2 注重技术与经济的优化结合。实现工程造价控制最有利的手段是技术与经济的优化组合,中国工程设计领域还与兴旺国家有一定的差距,在这点上还无法进行有效的结合,技术人员缺乏前卫的设计理念,技术成果的经济性无法得到表达,随着科学技术的不断开展,在工程建设当中我们应注意经济效益的表达,将组织、技术与经济有机地结合起来。通过各面指标的相互比照,使经济和技术到达统一的关系。 3.3 严格实行监理制度。适应社会主义市场经济的需要,由于我国经济体制由方案经济转变为社会主义市场经济,使得工程建设活动成为商业活动,引入了市场竞争机制,参加工程建设的各方有自身的利益的追求,他们之间以及他们与国家利益之间难免出现矛盾,用传统的依靠行政命令和企业自我管理的方式已远不能适应形势的需要,势必阻碍生产的开展。因此,监理制度的实施将有效地控制工程造价,真正做到用最小的投入取得最大的产出。 4 结束语 建设工程造价确实定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题,只有在工程建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的
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