刍议营改增对建筑企业物资合同管理的影响

1、    刍议营改增对建筑企业物资合同管理的影响    张皓 帝必【摘要】2016年营改增试点工作在我国全面展开，这就对相关的各个行业产生了影响，对于建筑企业来说，物资合同管理在营改增形势下应该如何实现更好的转型，成为业内关注的对象。本文结合法律角度的理论，对营改增如何影响建筑企业物资合同管理，如何有效应对等进行了相关的分析。【关键词】营改增；建筑企业；物资；合同管理传统上，我国建筑企业主要缴纳营业税，但在2016年5月1日起，我国全面推开营改增试点工作，建筑企业开始缴纳增值税，这就导致了在征收环节带来了相关的抵扣问题。1、营改增带来的新变化建筑企业因为是

2、一项较为复杂的管理系统，从项目施工到物资采购、劳务分包业务程序相对较为繁琐，合同管理的难度可想而知。各个行业随着营改增实行，对于劳务以及商品之间的进项税额抵扣产生了较大分歧，需要进一步加强建筑企业物资合同管理。1.1纳税义务人角色变化传统意义上，建筑企业提供的应税劳务，计税方式主要是考虑缴纳营业税的总分包差额，原材料不能再营业税中进行抵扣。但是，抵扣增值税中的进项税额通过专门发票可以实现。营改增实施之后，企业成为增值税流转环节，变为增值税纳税义务人。纳税义务人发生了角色变化，随之改变还有自然企业合同管理方式。1.2新的纳税依据建筑企业面对营改增，采取新的计税模式来降低税负、控制成本成为必然。随

3、着建筑企业规范的形式变化，计税的方式主要是以项目进行核算，为此企业需要对新老项目界定，对项目进行判断，是一般纳税还是简易征收，在此基础上将合同管理目标细化。需要从纳税人识别、合同的种类、发票的种类、发票的保管等等方面进一步加强合同管理，最终目的是为了能够获得更多的进项抵扣，从而实现企业税负减少的目的。1.3转变物资合同管理模式建筑企业在传统营业税制度时期，全额征税的形式是计征税额的主要方式，可抵扣项目问题一般较少出现。自筹队伍和内部承包成为了物资合同管理中主要的方式。但是新的增值税制度之下，抵扣项可以包括外购劳务、材料、设备等等，属于成本的税额，而内部生产服务方面的费用却不能够用于抵扣。改变这

4、种情况，使得建筑企业在选择合同方面，会倾向于选择具有优势的劳务分包公司以及优质的材料供应商。这样一方面能够将企业的成本有效的降低，使企业的物资合同管理模式方面从粗放式管理转变为精细化管理；另一方面可以使企业的竞争力快速的提升。1.4缴纳税种的异同在建筑行业，最为复杂和繁琐的就是种类繁多的材料，因其采购过程中具有较强的实效性，牵涉的资金量较大，为了对不同的权利义务进行确定，确保风险的及时转移，计税模式的不同就导致了合同的差异。过去的营业税是根据企业在国内取得的营业额而征收的税，但是增值税则是对商品在流转过程中的增值额进行征收的税。前者是内税形式，而后者是外税形式。从营业税到增值税的转变，使得税率

5、、发票种类、纳税时间、材料单价、纳税地点等等方面在物资合同管理方面都出现了不同的内容变化，这些变化主要反映在合同管理中的企业机构重组、税务核算、发票管理、工程造价重新定价等。2、建筑企业物资合同管理在营改增形势下的转变2.1结合新形势，加大培训力度建筑企业要从全局角度和国家战略发展角度看待营改增，充分的认识营改增对国内市场产生的重要影响。摒弃传统思维，加大重视力度，认真研究政策。企业应对营改增相关的法律知识组织和学习，对营改增业务培训全面开展，普及增值税相关知识，针对具体实际业务制定出合理的举措，以适应营改增的要求。2.2建立健全组织机构，将税务风险降到最低建筑企业应结合企业自身的纳税资格和相

6、关资质，人身分析自身状况。在应对票据和资金方面有可能带来的税务风险时，应当结合集中财务管理和总分包及联营等形式，以更好的应对和解决“资质共享”问题。建筑材料有着较多的种类，金额较大，而且采购时效性强，不同的计税模式需要对不同的合同签订，分别约定不同的权利义务，以便转移风险。为此，企业需要重新评判分公司以及子公司，裁撤规模小的机构，有效压缩管理层级，从而使得整个组织机构呈现扁平化趋势，使企业税务风险的上升或者是经营利润的下降问题避免出现。国务院国资委正在中央企业推行压缩管理链条，减少管理层级活动，正是契合营改增变化之意。2.3完善物资合同管理流程，加强审核企业要想在营改增形势下尽快过度和适应，就

7、不能仅仅依靠一个部门或一个人的力量，要将各部门职责和分工明确，注重多部门联动，确定第一责任人，集体进行，对待物资合同管理工作要以更高的标准。将物资合同流程进一步完善，建立清晰的合同管理流程图以及相应的处理机制。优化合同评审和交底方式，通过项目部和公司两级多个部门的不同流转，使法律风险有效避免，实现合同交底。要建立相应的监督和惩罚机制，做到处处有监督，奖罚分明，从而保证物资合同管理顺利开展。2.4将物资合同内容完善，进一步推广物资合同范本建筑企业建立和完善常用的合同范本内容包括物资合同范本，从而在生产中供各项目使用，使物资合同管理保证统一性。增加纳税人识别、发票种类、银行账号、税率等，同时规定和

8、明确在兼营合同、混营合同中出现的不同应税业务的税率，避免由此而导致出现税务风险。从合同起草、履约控制到封账协议，从经济比选、供应商选择到税务抵扣等进行纵向到底，横向到边的全面卡控，以将建筑企业的物资管理水平提高。合同内容的完善和推广使用合同范本，可以将企业合同内容不完善引发的法律风险有效避免，也能够使企业物资合同管理的效率得到提升。2.5依托后台监控，对物资合同管理信息化建设进一步加强因为项目具有分散、流动性强的特点，所以，跨地域经营后需要在注册地进行抵扣是建筑企业所面临的一个问题。建筑企业为了做到业务流、资金流和发票流相互一致，需要将工作效率借助信息化手段来提高，并且加强后台集中管控，使合同风险降低。信息化建设一方面能夠有效缩短合同签订、审核时间等；另外可以使电子化管理实现，从而利用电子增值税专用发票进行管理，继而使虚开增值税的问题更好避免，可以使法律风险的出现有效地避免。结语：总的来说，目前营改增已全面运行，建筑企业需要对学习和理解进一步加深，从而掌握其内涵和实质。只有积极面对营改增对物资合同管理带来的影响，使企业自身在物资合同管理上的水平和能力不断提升，才能够使物资合同