廉政风险防控工作汇报

1、￥ ￥廉政风险防控工作汇报尊敬的各位检查组领导：首先，我代表 # 全体干部职工热烈欢迎各位莅临我局检查、指导工作！我局按照上级建立健全惩治和预防腐败体系的工作部署，结合工作实际，大力推进腐败风险防控工作。通过“规范行政权力、深入查找风险、完善防控网络”的模式，推进政务公开，打造阳光国土。将权力运行在公众监督下进行，形成对腐败风险的有效监控。现将有关情况向各位领导汇报如下：一、 周密部署，营造一种廉政氛围一是筑牢拒腐防变的思想防线。分局于 2010 年 8 月腐败风险预警防控工作专题动员会上下发了开展腐败风险预警防控工作实施方案的通知 #发2010 14 号文件，要求局机关全体干部职工要充分认识

2、腐败风险预警防控工作的重要性和必要性，进一步树立服务意识、奉献意识和廉洁意识，推行廉洁从政，打造廉政国土。二是打造廉政文化。让廉政思想进科室、进基层、进家庭，实现网上有廉政信息、墙上有廉政警语，桌上有廉政警牌，纸上有廉政宣传，口上有廉政提醒，心上有廉政信念，为大家营造风清气正廉洁从政环境。二、落实责任，铸就一套廉政班子一是领导重视，落实廉政防控责任制。市局召开预警防控动员会和深入开展国土资源领域腐败问题治理工作会后，我局高度重视，迅速成立了以局长#同志为组长、以各分管副职为副组长、国土所（二级单位）及科室主要负责人为成员的领导小组，下设办公室，办公室主任由监察室负责人兼任。形成了主要领导亲自抓

3、、分管领导具体抓的工作格局，各司其职，按照实施方案切实把各项措施和要求落到实处。二是严于自律，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。我局多次召开座谈会、全体干部职工大会，通过广泛开展讨论活动，使全体干部职工思想统一、步调一致。在工作中提出，要求群众做到的党员首先做到，要求党员做到的领导首先做到，要求领导做到的党委书记首先做到，在分局内形成一级做给一级看，一级带着一级干的激人上进、乐于奉献的环境氛围。三是加强团结，增强班子的凝聚力和向心力。党委一班人团结协调、配合默契、坦诚相见，做到工作中分工不分家，工作原则上坚持民主集中制，遇到事情多自查自纠，多做自我批评。在工作中我们坚持政治教育学在前、业务工作干在

4、前、法制建设抓在前、廉政建设做在前，用自身的形象和模范的行动来影响队伍、带动队伍，使干部职工自觉做到清清白白做人、明明白白做事。三、注重教育，锤炼一支廉政队伍抓好党风廉政预警防控，首先必须从思想教育上抓起。为此我们围绕以廉促勤、以勤兴廉的指导思想，引导广大党员干部将廉政准则内化于心，外化于行。一是开展典型教育。严格执行每周五学习制度，组织干部职工认真学习党章、邓小平理论以及反腐纠风方面的有关文件，坚持开展一年一度的思想、作风、纪律三整顿，开展向孔繁森、范仲平、强自喜等先进人物学习活动，通过典型带动，弘扬正气。二是开展警示教育。组织全体党员干部到江北监狱开展警示教育，用反面典型以案说法，防患于未

5、然。同时我们还选择不同侧面购置 10 多盘反腐倡廉、 加强党风廉政建设的录像带，进行党教宣传，增强教育效果。二是开展戒勉谈话教育。围绕新形势下的国土资源管理工作，做到廉政教育与工作实际相结合，对工作中出现的问题、不好的思想苗头，利用集体讨论、个别谈心的方法，有针对性地进行教育，从工作上严把廉政关。在6 月份开展的党风廉政和作风纪律整顿周活动中，班子成员坦城相见，在深刻剖析自己的基础上，互相帮助查找问题。同时，党委书记与基层国土所、二级单位及科室主要负责人逐一进行廉政谈话，进一步明确廉政责任，切实做到把不廉政的苗头消除在萌芽状态。四、规范行为，健全一套约束制度。没有规矩，不成方圆，只有建立健全各

6、项规章制度，并严格进行落实，才能确保廉政建设的成果。为此，我们坚持从内外两个方面入手，健全和完善了一整套监督约束机制，切实做到用制度管人、按制度办事。一是健全内部约束机制。一是按照市局廉政建设的有关规定，在广泛征求意见的基础上，逐步完善了会商会审、用地审批、征地管理、土地招拍挂、土地整理项目招标等一系列管理制度，严格实行“人、财、物三权分离”制度，从机制上较好地避免了一些不廉洁行为的发生，从而形成了一套适合我局特点、操作性强的约束机制，使各项工作走上了规范化、制度化的轨道。二是狠抓廉政考核制度的落实。在分局内设立了专门的纪检监督员，明确职责，发现问题及时解决。同时，依照市局绩效考核办法，运用目

7、标管理手段，将廉政建设分解量化到国土所、二级单位、责任到人，每季度考核一次，将考核结果作为年终评先表优的重要依据，严格实行廉政建设一票否决制，使软件硬抓，提高了全体干部职工廉政勤政的自觉性。三是树立领导的表率作用。正人先正已，这是我局党委一班人的口头禅。在具体工作中，党委一班人始终坚持以身作则，率先垂范，自觉地模范执行各项制度规定，从不搞任何形式的特殊，使全体干部职工看在眼里、记在心里、落实在行动上，自觉做到严于自律，照章办事，有效地避免了各种不廉洁现象的发生。二是健全外部监督机制。我们先后聘请了15 名行风监督员，定期召开座谈会，虚心听取他们的意见和建议。同时，在机关办证大厅设置了政务公开栏

8、、廉政建设举报箱、监督意见箱、公开监督举报电话，实行局长接待日制度，不断拓宽监督渠道，扩大监督范围，形成了内外结合，上下一体的监督制约网络，促进了廉政防控工作的深入开展。五、突出重点，完善一套防腐体系开展廉政风险点排查是推行国土资源管理制度改革，健全完善反腐倡廉长效机制的首要环节，工作中我们主要抓了以下几个方面工作：（一）确定重点。我局专门召开党委扩大会，研究目前工作中要重点监督和查找的问题。经过讨论，确定了土地整理、土地征收、地籍管理、土地招拍挂和财务管理五个重点，目前虽然没有发现问题，但要做到未雨绸缪，防微杜渐，今后的腐败问题治理工作要重点围绕这五个方面的工作展开，要重点围绕这五个方面的部

9、门展开，要重点围绕从事这五个方面工作的人员和岗位展开，做到有的放矢，有针对性地抓好预防，有目的性地搞好治理，才能达到事倍功半的效果。（二）开展自查。 一是自查采取“自下而上，上下结合”的方式查找。第一步，由各国土所（二级单位）及科室组织自查，个人查、相互查、组织查相结合，每个干部职工不仅要认真查找自身岗位中存在的问题，还要查本单位、本科室存在的问题，不仅要查行为上存在的问题，还要查制度上存在的问题。全体干部职工都非常认真，组织专门的讨论，敢于自我批评，敢于自我揭短；第二步， 由分管领导组织分管科室及分管单位集中讨论进行汇总；第三步， 各分管领导在党委会上汇报分管科室及单位存在的问题，党委集体讨

10、论拿出措施。在自查中，我们不仅限于廉洁和腐败方面的问题，还把工作作风纳入自查的范畴，把“三满意”活动和反腐败工作结合起来。（三）加强督促检查。为了及时掌握各单位排查工作进展情况，防止排查工作走过场、图形式，我们重点抓了三项工作。一是加强工作推进的检查指导。通过组织巡查、明查暗访、查阅资料、召开座谈会等形式，切实了解、掌握了各单位排查廉政风险点情况，并采取有效措施对工作实施全过程加强指导和监督，督促各单位及各岗位人员将工作措施落实到位，及时防控和化解风险点。二是加强监督检查力度。按照层级监督管理的原则，建立了经常性、长期性的上下监督制度。采取与业务工作检查相结合、定期自查与重点抽查相结合，检查风

11、险是否出现、防范措施是否到位、制度是否完善。三是严格落实考核制度。为了把排查工作做细做实，不搞形式主义，严防走过场。对工作不重视、开展不力、不按时完成任务的单位，及时给予通报批评并责令纠正。对作风不深入、认识不到位、敷衍了事的单位和科室进行了严厉批评并限时纠正。六、探索创新，形成一套防控机制。根据自查查找出来的问题及腐败风险点，我们组织各单位、科室结合实际制订出具体的、切实实际的措施，经党委讨论后认真进行落实。一是进一步强化源头治腐工作。首先，按照以岗位为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防控机制，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前，让权力在阳光下运行，防范廉政风险，全面提

12、高了机关行政效能。其次，党员干部预防腐败意识明显增强。廉政风险点查找的过程，就是个人的自我提醒、自我提高，增强了廉洁自律意识的过程，达到了以人为本，教育保护干部的阶段性目标。通过学习教育，明确职权，干部职工的责任意识和服务意识明显增强，各项工作得到了各级领导的肯定。通过排查防控廉政风险点活动的开展，进一步强化了关键岗位人员的责任意识和廉洁从政意识，完善了教育、制度、监督并重的管理机制。第三，各项工作逐渐规范，基层政府和人民群众的满意率不断提高。不断完善的体制机制有效促进了各项工作的制度化、规范化、程序化。二是进一步建立风险预警机制。严格执行有关规定，加强干部教育，对发现有倾向性或苗头性问题及时

13、发现，争取提前发出预警，防止问题演化发展成违纪违法行为。在廉政风险防范机制建设中，采取“查”、“防”、“控”三项措施。 即：通过“查”，引导干部职工有效识别工作中潜在的廉政风险，建立不能违纪的思想防线；通过 “防”，探索构建标准化的防范模式，建立不许违纪的制度防线；通过“控”，把监督制约贯穿于具体工作中，建立不敢违纪的警示防线，使干部职工重新审视手中的权力，受到一次实在而深刻的廉政教育，使排查的过程成为自我教育、自我警省的过程。三是进一步健全长效机制。积极梳理、完善、创新制度，力求制度覆盖每一处廉政风险。首先结合岗位职责实施新的业务流程，制定具体的业务运行流程图。其次，以工作流程为线，梳理流程中可能发生风险的“关键环节点 ”，逐一制定相应的措施，从而形成以岗位为点、工作流程为线、制度建设为面的有效防控模式。七、工作中存在的问题。一是一些单位和部门对这项工作重视程度还不够，思想上存在模糊认识，认为是阶段性工作，没有摆上重要位置，满足于一般性安排部署，工作效果不明显。二是工作开展不均衡。如有的单位因工作繁忙出现顾此失彼的问题，有的个别岗位查找风险点不细致、不够深，心存疑虑，担心风险点查得多、查得太细太深，别人就会怀疑自己有问题，或招来同事埋怨等。针对这些问题，下一步，我们将进一步加强干部教育，加大调