防城区市场开发服务中心上半年工作总结

1、防城区市场开发服务中心2008年上半年工作总结上半年以来，我中心在防城区委区政府的关心支持下，在区经贸局的直接指导下，中心班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的“十七大”精神，坚持“以人为本”的工作理念，牢固树立科学发展观，团结和带领全体干部职工，以求真务实的态度，拼搏进取的精神，坚实推动我中心各项事业不断取得新的进步。上半年里，我中心经济收入持续稳定增长，职工工资福利待遇进一步提高，大西南开发项目顺利开工建设，市场物业开发取得了新的进展，城乡清洁工程得到进一步推进，继续保持安全生产的良好局面，党支部的战斗堡垒作用得到进一步加强，人员思想保持稳定，有效发挥职工代表大

2、会的民主决策功能，等等，现总结如下：一、上半年经济收入增长势头良好，财务收支基本平衡。截至6月30日止，全中心租赁费收入5,791,798元，已完成全年任务的60，比去年同期增收1,267,167元，增长率28。财务收支情况： 1-6月份各项收入总额6,180,468,72元(其中:拨入专款20,000元，市场设施服务收入 5,785,658元，其它收入374,81072元)；1-6月份支出总额为6,172,025.72元，其中：事业支出总额为5,504,559.54元，销售税金为376,266.18元，工程预支款项91,200元，代原晟晃达公司补缴税金200,000元。事业支出中基本工资 1

3、,605,186.80元，补助工资1,033,840.39元，其它工资161,667.00元，职工福利费344,828.39元（工作人员福利293,033.50元，独生子女保健费13,190元， 抚恤丧葬费34,604.89元，医药费4,000元），社会保障金（含医保、养老保险金，工伤保险和生育保险）690,152.18元，公务费169,892.27元，设备购置费280,393元，市场房屋维修费478,282.20元，业务费172,314.80元，其它费用（含基层所其他业务费，清洁费，工会经费、物资回收市场工程款、歌咏比赛、排球比赛支出等）568,002元。二、在市场和物业各项管理方面下功夫，

4、确保抓出效益。市场物业是我们赖于生存和发展的根基，一直以来，我们着力于挖掘市场物业的价值潜力，努力抓好市场物业的开发和经营管理工作，选择正确时机，在物价上涨和全区职工平均工资上调的形势下及政策允许的范围内，在中心班子正确领导和各基层所积极配合和共同努力下，发挥我们长期以来积累的物业管理经验，采取招标与普调两种比较熟悉的方式，顺利完成市场设施租赁费、服务费等收费项目价格的上调工作，增加了收入，发挥了市场物业的潜在效益。 1、认真执行防区价200637号文件精神，顺利完成部分市场物业收费的进一步上调工作。由于面临物价上涨的压力，各项管理成本也水涨船高，一些地处闹市地段的市场摊位（铺面）租金水平开始

5、呈现相对下滑的趋势，为了缓解压力，增加效益，必须设法对这些市场摊位进行租金上调工作。在中心领导的指导下，一些市场管理所对部分合同期满的摊位（铺面）实施重新招标工作，在工作当中注意方法，通过合法的操作途径，周到细致的服务，有条不紊地开展招标工作。2、科学制定经济收入增长目标，在适度施加压力的同时，赋予更多的动力。中心领导班子对各所的市场物业管理情况和潜在效益进行深入细致研究的基础上，推出了各所新一年度的经济收入任务，将“市场设施租赁费”等作为硬性指标列入岗位目标管理责任状，在施加压力的同时，制定了具体的富有吸引力的奖励办法，更加调动了基层所的主观能动性。3、进一步完善制度，落实责任。制度是保障，

6、如何运用制度消除日常工作中存在的不良现象，对单位的内部进行必要的监督和指导，对各项工作进行规范，始终是一个重要的课题。年初，中心与各股（所）签订了岗位目标管理责任状、计划生育责任状、消防责任状等，明确了各项责任。由中心办公室对中心的原有制度进行整理、分类，对需要上墙的制度，统一制作制度牌分发到各股（所），共制作制度牌306块。在制度的完善方面，修订了考勤制度、职工内部退养协议、奖惩实施办法和停薪留职协议书等，并呈给职工代表大会投票通过。进一步完善了制度体系，使之能够更好地服务于中心的发展。4、加强财务管理，当领导的好参谋。一是严格执行财务制度，严肃财经纪律，经济开支厉行节俭。加强财务监管，所有

7、开支都必须合理合法。加强对经费活动的事前、事中和事后的监督，确保每一笔支出款项都有明细可查。同时，为领导提供准确及时的财务会计信息，对经费的收支作出预算计划，为领导的决策和统筹安排提供可靠的依据，发挥领导的参谋作用。二是着力提高财务管理人员综合素质。1月3日，我中心采取“以会代训”的形式，组织基层所的会计人员认真学习会计法，指出以往在帐务处理、票证的使用管理等方面存在的一些问题，并提出了改进意见，为规范各市场所的财务工作打下了良好基础。三是做好部门之间的协调工作。在财务业务来往方面，加强机关及基层现金管理，资金大笔使用收支实行转帐结算方式。我们十分重视加强与银行、物价、税务、医保养保等部门的联

8、系协调，争取在规范财务工作、处理历史遗留问题乃至服务于单位的发展方面得到各界的关心和支持。5、抓好安全生产工作，确保安全生产经营秩序。保持安全生产本身就是一种效益。我中心领导对安全生产工作高度重视，坚持 “隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的工作方针，在防城区安监局的指导下，做好安全生产有关工作。第一、坚持以中心主任为组长的安全生产领导小组，与各股（所）签订安全生产有关责任状，层层落实责任。狠抓落实消防工作制度、扑救重点部分初起火灾作战计划和消防安全巡视检查制度，特别是加强对重点市场的监督检查，并做好安全生产检查记录，及时督促纠正检查发现的问题。上半年以来中心机关工作组对城区市场所重点

9、市场的检查次数高达56次。经检查后新增了民族市场的消防配置，对中心市场的消防设施进行了更换，对第一市场的部分电线路进行了整改，对平旺市场的电线路进行了整改，等等。第二、加强安全生产宣传工作，定期或不定期组织开展内部职工和市场经营户行业代表参加的安全生产知识教育和技能演练活动。4月份，我中心安监股组织了60多名管理人员和经营户代表在中心市场三楼专门召开了消防知识培训学习会议。同时，面向广大经营户和消费者开展声势浩大的宣传工作，利用广播、宣传栏、张贴（发放）宣传资料等形式宣传安全生产常识，增强了群众的安全防范意识。第三、开展“百日安全生产经营专项行动”。从5月上旬起，根据防港市防城区经贸局商贸领域

10、开展百日安全生产经营专项行动方案（防区经贸发20089号）有关工作部署，在区经贸局的指导下，我中心结合本单位实际情况，相应制定了防城区市场开发服务中心百日安全生产经营专项行动方案，明确了指导思想、工作目标、工作措施和要求、实施步骤等内容，为专项行动在各市场所的展开指明了方向。6、加强市场物业及其配套设施设备的维护和修缮工作。加强对市场设施设备的检查，必要时进行整改、维修，是确保发挥市场功能的重要环节。针对市场需要维修、整改的地方，由中心物业股负责实地检查核实，并对维修整改方案预算严格把关，及时呈报领导，并监督落实领导有关批示。上半年共投入资金136,558元改造维修市场设施66处，正在投入资金

11、改建滩散市场等。努力从硬件设施方面确保市场的正常运营。7、以实施城乡清洁工程为契机，倾力打造“安全、卫生、有序、舒适”的市场环境。在全体干部职工的不懈努力下，在广大经营户和消费者的支持配合下，切实抓好市场范围的卫生及秩序整治工作，提高市场管理水平，促进了市场品位的提升。第一、领导重视，精心组织，措施得力。根据防城区关于开展城乡清洁工程工作方案的要求，在区委区政府区清洁办及区经贸局的正确指导下，我中心领导经常深入基层一线，落实措施，以城区大市场为重点，领导干部职工不折不扣地完成上级交给的工作任务，不断“刷新”市场面貌。第二、狠抓落实上级有关文件，坚持好的制度，推广好的经验做法。继续坚持去年在开展

12、城乡清洁工程所总结的经验，把市场卫生及秩序警示办法落实到各市场，同时确保市场卫生及秩序管理有关制度的跟进。贯彻落实商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法，为消除“白色污染”而努力。增强了广大经营户和消费者卫生环保意识，促进了群众的卫生环保观念由无意识状态向习惯形成的逐步转变。第三、各市场在开展城乡清洁工程中有突出表现。一是城区中的第一市场临街整治，做到“还路于民”，使第一市场的通道变得宽敞，改变以往因占道经营造成的“车水马龙”的现象；二是联合清洁办、经贸、工商、城管等部门对大西南市场经营饭店的摊点进行集中整治，拆除飘蓬，清洁乱堆杂物，还大西南市场一片整洁；三是对三鸟市场的重新进行规划，既方便了

13、经营者和消费者也解决该范围的交通拥挤现象；四是对民族市场水果行的进行了三次调整，使水果行的亮化和美化工程得到了充分的体现。我们在开展城乡清洁工程中，以务实的态度，创新的思维方式，灵活采取了多种行之有效的方法、措施，付出了艰辛的劳动，取得了令上级领导满意的成绩，得到了群众的好评。8、建立市场日常信息网络，做好各类统计报表、资料的整理、归档工作，得到了上级的肯定。在区经贸局的指导下，我中心积极参与国家商务部信息网，安排专门人员对市场物资供应情况、价格动态等进行调查、统计和监测，及时向信息网提供本地市场综合信息，按时向有关部门提供统计资料。为确保该项工作的长期有效落实，我中心还结合实际专门制定了市场

14、管理所信息上报制度。在日常工作中，注意搞好各种资料的整理、分类、归档，确保中心领导可以及时查阅。我们在参与信息网络建设方面所取得的成绩得到了商务部、自治区商务厅的肯定。三、抓住机遇，促进市场培育和开发。培育、管理和发展有形市场是我中心基本职能。今年随着北部湾国际区域经济合作区的加快发展，我区的经济发展势头强劲，良好的大经济环境为我中心的发展壮大市场提供了良好机遇。1、大西南市场开发项目顺利开工。4月26日，在各界人士的共同努力下，大西南商贸城项目动工建设，待其中的我中心回购项目10000平方米市场建成后，将实现家具城的持续发展。在该项目动工前期，我中心做了大量工作，在区委区政府的关心支持下，在

15、区经贸局的指导下，全力配合银联公司搞好市场原有商户的拆迁安置工作，许多工作因牵涉各方的利益比较突出，谈判并促成达成协议的工作十分困难，我中心领导知难而上，在确保我方根本利益的前提下，运用各种技巧和公关办法，经过不懈的努力，最终与各商户达成了搬迁协议，为开发项目的实施扫清了障碍。2、充分发挥市场管理所的开拓创新能力，鼓励发展“投资小、风险低、回报快”项目。城西市场管理所上半年成功开发了再生资源回收市场第三期工程，该项目投入约23800元，建成后的每月租金收入达6600元，投入使用后3.5个月就回收投资成本。城东市场管理所“腾办改铺”的办法，将办公场所改造成铺面，牺牲了宽敞的办公场所，但每月增加了

16、收入3000多元，为增加效益想方设法。四、加强队伍建设，提高职工福利待遇，维护稳定发展的良好局面。上半年以来，我们不断完善内部管理机制，加强队伍的监督管理。在严格执行各项管理制度的前提下，密切关注干部职工的思想动态，注重职工教育引导工作，进一步提高干部职工福利待遇，确保队伍稳定。1、切实提高广大干部职工的工资福利待遇。近期以来，在全体干部职工的共同努力下，我中心的各项收入不断攀升，为继续改善干部职工的福利待遇创造了良好条件。1月份实现我中心有史以来的，第一次执行足额发放2006年的工资；5月份经职工代表大会通过加薪方案后再次加薪，仅上半年人均增资近300元/月，提高了干部职工的工作积极性。2、

17、树立先进典型，发挥榜样作用。榜样的力量是强大的，通过评选优秀集体、优秀股所长、先进工作者，表彰奖励先进，鼓励鞭策后进，有效调动了广大干部职工的工作积极性。在2007年度的推荐评选工作中，全系统共推荐评选优秀集体6个、优秀股所长6名、先进工作者51名。我中心领导十分重视推荐评选工作，由人教股负责实施，严格按程序办事，操作过程做到“公开、公平、公正”，真正达到了提高威信和增强影响力的效果。通过树立榜样，用先进人物及先进事迹教育广大干部职工，在全中心营造了热爱本职、乐于奉献的良好氛围。3、加强基层所班子建设，组织中层领导外出参观考察，实施管理人员交流机制。上半年，为加强基层所的领导，对城东、城西、华

18、石等市场所班子进行了调整，提拔杨桂彬同志为城东所副所长（主管全面）、提拔陈军勇、凌振宁两名同志为华石所副所长，由陈军勇负责所全面工作，进一步充实了中层队伍力量。为加强对城西所的领导,调蔡荣保同志负责城西所全面工作。针对城区几大所部分职工工作散漫、不服从管理的情况，上半年在城区所进行了2次人员交流，交流职工13人次，有效改变职工无组织无纪律的现象。因大西南市场已整体拍卖，5月，将城南所除所班子外的其他职工合理安排到城区各所工作。根据年度工作计划，并经班子研究决定， 5月14日至30日，我中心组织了中层以上领导分三批前往田东、博白、临桂、梧州、容县、等11个县市兄弟单位进行参观学习。通过考察学习广

19、西其它县市兄弟单位的先进管理方法和发展经验，增长了见识，开拓了视野，进一步提高了中上领导层的综合素质。4、努力解决管办脱钩遗留问题，维护稳定大局。管办脱钩给我中心遗留的问题很多很复杂，目前，对比其它县市兄弟单位凸显我区过去在执行管办脱钩遗留的相关文件上的力度还很不够，政府及有关部门还未给予足够重视，致使许多问题一拖再拖，干部职工思想很不稳定，并已导致多次人员上访。是问题总应该要解决的，不能让历史遗留的问题拖了中心发展的后腿，我中心班子对此十分谨慎，也理解干部职工的情绪，在引导干部职工合理合法上访的同时，努力争取区政府尽快妥善处理好管办脱钩所遗留的资产过户划分、定级定编、医疗养老保险等问题，进一

20、步贯彻落实好桂政办发2004212号、桂政办发 2007105号文件精神。6月，由于部分职工对我中心缴纳的养老保险存在疑问，个别不明事理的职工情绪激动。对此，我中心召集职工代表进行座谈交流，并邀请防城区企业养老保险所的负责同志到现场作了耐心说明。我中心领导以此为契机，以高度负责的态度，派员到区社会保险所对我中心干部职工历年来欠缴的巨额养老保险费进行仔细核对，现已得到上级领导部门的同意，将在近期内完成养老金补缴工作，让干部职工安心工作。五、加强党建工作，积极发挥工会监督作用。1、加强挡党建工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用。第一、坚持学习制度，与时俱进地提高党员综合素质。6月24日，我中心支部在党

21、建活动室召开支部会议，继续深入学习十七大精神、中国共产党章程、胡锦涛同志在广西考察工作时的重要讲话精神，学习掌握广西北部湾经济区发展规划，认真贯彻落实防城区委组织部、区直机关工委、区基层办关于开展“城乡党组织牵手同行”活动月方案（防区组通200824号）。会议强调今后要继续坚持学习制度，按照“以人为本，按需施教、联系实际、学以致用、分级培训、务实高效”的原则，结合区委开通的“防城区党员干部在线培训网”和本单实际，完善和坚持支部党员学习制度，全面提高党员队伍整体素质。第二、积极开展一系列活动，庆祝党的生日。组织党员参加6月14日起开赛的防城区“迎奥运汽排球联赛”，展示了我中心党员良好的精神面貌。

22、6月28日，在支部书记王志刚的带领下，我中心党支部支委5名委员怀着对农村党员的深切关爱，驱车下乡探访那良镇板蒙村农村党员，给10位特困党员送去了科技书籍、价值900多元的食用油和1500多元慰问金等。支部党员认真了解农村党员在学习上、工作上、生活上存在的困难，通过亲切交谈，共同分享学习心得，活动气氛热烈而又融洽，温暖了党员同志的心。加强宣传工作，采取出宣传板报、以会代训等形式，认真宣传十七大精神，提高党员的理论水平，同时，引导党员增加对时事动态的了解，学会运用自身所学去分析去解决当前面临的各种问题。6月30日，我中心党支部5名党员参加了防城区委在防城影剧院召开的纪念中国共产党建党87周年党员会

23、议。会议完成了以下几项重要议程：现场举行“防城区党员干部在线培训网”开通仪式；表彰先进基层党组织和优秀个人；新党员入党宣誓仪式；王正书记作建党87周年纪念报告。7月1日当天，为纪念中国共产党成立87周年，支部组织全体党员开展野外组织生活活动。通过亲密接触大自然，以活跃的、开放的、自由的方式加强党员间的交流，增进了彼此之间的战友情谊，让每一位党员都感受到了组织的温暖。2、充分发挥工会监督作用，胜利召开工会二界二次代表大会。5月9日，我中心工会组织召开了二届二次职工代表大会，防城区政府、总工会和经贸局的领导亲临指导并分别作了重要讲话，大会对过去一年的工作作了认真总结，并具体定出新一年度的工作计划，

24、由职工代表对加薪方案、新修订的考勤制度、职工内部退养协议、奖惩实施办法、停薪留职协议书等制度进行投票通过，进一步完善了中心制度。大会取得了完满成功。3、心系灾区，热情高涨支援抗震救灾工作。5月12日，我国四川汶川等地发生了8级强烈地震，给人民群众生命财产造成了非常严重的损失，华夏大地，满目伤情。“一方有难，八方支援”，我中心干部职工自发掀起为灾区人民献爱心的热潮，大家有钱出钱，有力出力，中心市场管理所、第一市场管理所、城东市场管理所等市场所组织了多场募捐活动，尽力为灾区募集善款。截至6月30日止，我中心干部职工及募捐活动募集的善款达67，000元，各党支部党员响应党中央号召交纳“特殊党费”，仅

25、中心机关党支部党员就交纳“特殊党费” 2300元，所有募集到的捐款均按严格的程序专人专门处理，确保全部捐款安全转入市、区红十字会专户，并且每一笔转交款项都开具有对应的发票。另外，还有26名职工参与防城港市红十字组织的无偿献血活动。我中心干部职工的良好表现，得到了上级领导的肯定和群众的广泛好评，树立了我中心良好的社会形象。六、存在的问题及下半年工作重点。作为自收自支的事业单位，我们以追求经济效益为主。上半年虽取得了一些成绩，但仍然存在着巨大的压力，下面，我们指出中心面临的问题和提出有关工作重点，目的是使大家对现状有一个清醒的认识和明确今后的工作方向。1、管办脱钩遗留问题正制约着中心的稳定发展。目

26、前主要存在的问题有：公司的有关欠税、股金和债务的清理诸多问题；与工商局的资产移交的办证、转户及资产的进一步协商问题；定编定级问题；职工医疗养老问题；职工群体上访问题等等。这些都是我们无法躲避的问题，是必须正视的问题，要继续争取政府更多的理解和支持，需要干部职工对新班子的信任，才能妥善解决好这些历史遗留的问题。目前自治区成立了以杨道喜副主席为组长的“市场办管脱钩遗留问题处理工作领导小组”，我们要以此为契机，认真争取上级的支持，全力配合有关工作，以彻底解决改革遗留问题，为中心的稳定、健康、快速发展铺平道路。2、进一步抓好经济创收工作，开发利用好现有的市场资源。一是要在市场摊位（铺面）招标工作中，贯

27、彻落实对我中心有利的新的政策文件，协调政府物价部门，结合本地实际情况，科学调整提高招标底价，提高招标工作质量，增加经济收入。二是要以白龙港边贸发展为契机，加速白龙银坑市场开发建设。争取在政府部门的协调下尽快理顺白龙银坑市场的周边土地权属的纠纷。侧重于白龙滩涂的管理，重新规划布局，调整租赁费标准。三是要做好中心市场三楼原（城南工商所办公室）空地的利用，做好中心市场二楼成衣行的改造计划，通过改善经营环境来提高摊位的效益。四是要利用第一市场临街的便利条件和资源优势，与广告商进行合作在临街中搭起广告牌位进行招租开发。五是要做好扶隆、大录、垌中三地的整体提费工作。六是要鼓励基层市场所发展开拓“投资小、风

28、险低、回报快”的项目。3、个别市场所的物业管理力度不够，缺乏创新意识，有畏难情绪。物业管理及收费的提高在于以人为本的管理水平的提高，但个别市场管理人员存在着依赖的习惯，一成不变地保持着6年前的收费标准，不做群众的思想解释工作，不认真摸底调查，漏收现象时有发生等。工作主观能动性差，积极性不高，直接造成收费质量的提高。个别职工思想滞后。管办脱钩近6年，存在的人多、收入低、支出大，是严重造成发展障碍的客观因素。4、各所执行各项制度方面有流于形式的迹象，执行中心工作部署的力度不强。根据工作需要中心每季度组织检查组对各市场管理所进行业务检查。但从检查中发现个别市场管理所在落实制度方面还不够重视，个别领导

29、对机关会议及文件精神传达不及时，组织学习传达较少，会议记录不齐全，执行工作方案力度不强。进一步规范物业管理和收费工作，最大限度地发挥物业的效率。各所要认真执行中心制定的防城区市场开发服务中心物业及收费管理规定，机关职能股室加强对规定的监督指导，按规定报送各类登记报表和审批报表，规范报表管理工作。基层各所要加强对各市场租赁费长期偏低的科学合理调整，需各所相互配合的，一定加强密切联系各所要从大局出发不畏工作的艰难，确保物业收入在原有的基础上再创新高。机关工作组要不定期深入基层检查执行规定的落实情况，保证我中心的收入稳中有升，争取在为上半年实现工资福利再次提高和改善打下坚实基础。5、要充分发挥自身职

30、能优势，加强市场的培育发展。我中心的发展不能局限于现有的市场物业收费，不能安于现状、墨守成规，要勇于开拓创新，开发培育新的经济增长点。随着我区城镇化建设步伐的不断推进，我们必须顺应发展的潮流，充分发挥自身的职能优势，争取在区委区政府的支持下，利用城南新区及河西开发区两块黄金宝地的优越性，在两地段中占一席之地，为我中心的拓展铺平道路。同时，我们要继续加强对专业市场的培育发展，建立适应现化发展需要的各类专业市场，重点是加强做好再生资源回收专业市场的拓宽。利用市场资源和自身的职能优势，从政府的发展规划角度向区人民政府提出开拓建筑装饰、水果批发、汽车交易、玉桂八角、海产品交易等类型的专业市场，把我中心发展提高一个更高格局。具体要配合银联公司做好大西南市场项目施工建设和10000平方米市场回购准备工作，同时，争取在政府划拨何西工业区40亩地扶持我中心发展这一议题上有好的结果。6、抓好城乡清洁工程。巩固上半年所取得的成绩，切实把开展城乡清洁工程作为一项促进市场管理的中心工作来抓，通过加强对各市场的卫生和经营秩序的管理，继续抓好推行市场卫生及经营秩序标准，以及执行市场卫生及秩序惩处